党章的重要地位和作用
学习和遵守党章是确保党章在党内的地位和作用的必然要求
学习和遵守党章是确保党章在党内的地位和作用的必然要求国有国法，党有党章。
党章是最根本酌党规党法，是规范和制约全党行为的总章程，在党内具有十分重要的地位和作用。
我们作为政法机关的党员，作为从事法律服务工作的党员，更是要认真学习和遵守党章、自觉地贯彻党章、维护党章。
一、党章是党的最高行为规范。
党内的规定、决定、规章制度，从效力上来讲它是有一定的层次的。
有的是根本性的，有的是具体性的；有的是党的最高权力机关制定的，有的是党中央有关职能部门制定的；有的是制定其他规章的依据，有的则要依据其他规章来制定。
党的章程在党内法规体系当中是处于最高层次的、根本性的、统领党内其他法规的最高行为规范，是开展党的生活、建设党员队伍、健全组织结构、完善组织制度、严格组织纪律、处理组织矛盾等方面的基本准则，是保证党成为统一整体，在思想上、政治上和行动上保持高度一致的最重要的基础。
党章所具有的上述地位和作用，可以从党章的内容看出来。
如《中国共产党章程》的总纲部分，规定了党的性质、党的最高理想和最终目标、党的指导思想、党在社会主义初级阶段的基本路线和基本任务、党的建设和党的领导等有关党的根本性问题，党章第一章规定了党员条件、党员发展的程序以及党员除名的程序，第二章规定了党的组织制度，第三、四、五章是党的各级组织的规定，第六章规定了党的于部的地位、作用、条件，第七章规定了党的纪律及实施纪律处分的程序，第八章规定了党的纪律检查机关的权力和责任，第九章是党组的设置、任务的规定，第十章规定了党和共产主义青年团的关系，第十章规定了党徽党旗。
可见党章的内容十分广泛。
它不仅从整体上规定了中国共产党是什么样的党，应当怎样建设，而且从微观上规定了中国共产党的党员是什么样的人，怎样才能成为一名党员，党员应当享有什么的权利、履行什么样的义务。
它不仅规定了党的建设的一般性指导原则，而且规定了党的建设的操作性具体做法；它不仅规定了党是一个有纪律的严密组织整体，而且规定了党靠什么组织起来、靠什么保持全党的高度一致。
学习《党章》做合格党员(文字版)
学习《党章》做合格党员城区党校李成慧Ⅰ、中共党章概述Ⅱ、中共党章的历史沿革Ⅲ、十八大《党章》主要内容解析Ⅰ、中共党章概述一、党章是党的章程即《中国共产党章程》，简称《党章》中共党的《党章》是建立在马克思主义建党学说的基础之上的，是党的组织、思想、行动统一和一致的重要保证，也是党存在、发展和夺取胜利的一个基本条件二、党章的地位党章是党的根本大法1：是具有最高权威的党内法规，即党内基本法所有的党内其他法规，都是党章的延伸或补充，都必须服从或从属于党章是最根本的党规党法，是我们党的立党之本2：是党的整体意志的集中体现它是在充分发扬民主、广泛征求意见的基础上，按照严格的程序和原则，由党的全国代表大会制定和修改形成的，反映了广大党员的愿望，集中为全党的整体意志3：是党内的普遍行为规范适用范围的普遍：所有党的组织、党员调整对象的普遍：调整所有党内关系；其他党内法规制度仅调整党内某一方面的关系三、党章在党内生活中的作用1、调整党内关系（党员内部、党员与组织、组织内部）保证着党的团结和统一2、指导党的工作是党的工作的法规和依据3、严格党的纪律是权责分明、赏罚分明的规范性文件4、战胜党内动摇及各种危害分子是保证党在政治上、组织上的纯洁性的重要武器，是关系党的性质和战斗力的最重要、最根本的问题Ⅱ、中共党章的历史沿革一大党章（1921-07；上海）宣告党的成立，确定党的名称“中国共产党” ，通过了《中国共产党纲领》，《纲领》共十五条，规定了党的名称、性质和纲领，提出了党的最终奋斗目标对党的组织章程、组织原则、组织机构和发展党员作了规定二大党章（1922-07；上海）党史上第一部正式党章，标志着党的创建工作的完成三大修正党章（1923-06；广州）四大修正党章（1925-01；上海）五大修正党章（1927-04～05；武汉）第一次明确规定“党部的指导原则为民主集中制”六大党章（1928-06 ～07）党史上唯一不是在本国制定的党章；更加突出强调了共产国际的领导中国共产党为共产国际之一部分，命名为“中国共产党”，为共产国际支部七大党章（1945-04～06）——党的建设经验的科学总结刘少奇作了修改党章的报告，对毛泽东思想的产生、发展过程、科学内涵作了全面阐述第一，第一次在党章中增加了总纲部分第二，确定了毛泽东思想为全党的指导思想第三，特别强调了党的群众路线第四，更加完善了党的民主集中制的原则，对扩大党内民主和实行集中统一领导作了详细的规定（增加了“四个服从”）八大党章（1956-09）——执政党建设规律的初步探索八大党章是党执政后的第一部党章，邓小平主持了党章的修改工作，并作了关于修改党章的报告党章指出了社会的主要矛盾已经不是阶级斗争，提出了新时期党的政治任务八大党章从1957年“反右”后遭到背离九大修正党章（1969-04；北京）党章中肯定了根据“无产阶级专政下的继续革命”的错误理论发动的“文化大革命” ；特别是把林彪作为“毛泽东同志的亲密战友和接班人”列入党章，十大修正党章（1973-08；北京）删去了九大党章中有关林彪为接班人的内容，继续肯定了“文化大革命”十一大修正党章（1977-08；北京）恢复了八大关于把中国建设成四个现代化的社会主义强国的提法，没能清除“左”倾错误的影响，继续沿用了“文化大革命”的错误理论、政策和口号十二大党章（1982-09；北京）——执政党建设理论的重大发展总结了党执政以来的历史经验，继承和发展了七大、八大党章优点，清除了十一大党章中“左”的错误，是党执政以来最充实、完善的一部党章（党的13大至18大党章均以此党章为主体内容）十三大修正党章（1987-11；北京）基本路线内容（总任务）十四大修正党章（1992-10；北京）基本路线，经济体制改革目标，发展战略中国特色社会主义理论指导十五大修正党章（1997-09；北京）———党的建设面向二十一世纪突出贡献是把邓小平理论¡±确立为党的指导思想并载入党章基本经济制度十六大修正党章（2002-11；北京）——对党的性质作了进一步表述把党的先锋队性质进一步表述为两个先锋队从“一个代表” 上升为三个代表（中国各族人民利益的忠实代表）丰富了党的先进性的内涵十七大修正党章（2007-10；北京）十八大修正党章（2012-11；北京）将科学发展观写入党章Ⅲ、十八大《党章》主要内容解析《党章》的结构第一部分：总纲（性质、指导思想、中国特色社会主义及其基本路线）第二部分：1-11章第一部分：总纲一、党的性质二、党的指导思想三、党的纲领四、党建总纲是党的最基本的政治纲领和组织纲领，是党章的前提和总则，是每一个党员“一切活动的准则”一、党的性质二、党的指导思想中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南理解（发展性、中国化）：毛泽东（毛泽东思想）邓小平（邓小平理论）江泽民（三个代表重要思想）中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益胡锦涛（科学发展观）三、党的纲领即中国共产党的最高理想和最终目标：实现共产主义明确四点：1、党的纲领是什么？2、我们党是最高纲领与最低纲领（基本纲领）的统一论者3、我国所处历史阶段：社会主义初级阶段这是在经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段，需要上百年时间（1950年代—2050年代）党在社会主义初级阶段的基本纲领是建设中国特色社会主义（主要包括建设中国特色社会主义的经济、政治、文化、社会、生态五个方面的内容）4、全面建成小康社会是我们党在新世纪新阶段的奋斗目标（“三步走”战略实现了前两步总体上达到小康，现在进行的是第三步）建党100年，建成更高水平的小康社会；建国100年，人均达到中等发达国家水平，基本实现现代化充实完善了中国特色社会主义重要成就改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度党在初级阶段的基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗对基本路线的理解核心：一个中心、两个基本点目标：经济：市场经济政治：民主政文化：先进文化社会：和谐社会生态：环境优美，人与自然和谐四、党建1、四项基本要求：第一、坚持党的基本路线（用科学发展观统一思想行动）第二、坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实第三、坚持全心全意为人民服务（党风）第四、坚持民主集中制（尊重党员主体地位）2、党风：党的作风、风格是一个政党和它的党员在政治思想、组织、工作、生活等方面表现出来的一贯态度和行为风范，是一种具有普遍意义的工作方法和思想方法党风的主要内容:理论联系实际三大作风密切联系群众批评与自我批评还有谦虚谨慎、戒骄戒躁、自力更生、艰苦奋斗、勤俭建国等优良作风党风关系到党的形象、声誉, 关系到人心向背, 关系到社会主义现代化事业的兴盛衰亡, 关系到党和国家的前途命运中共党为何如此强调自身建设根源：一党执政一党执政的必要条件：必须保证决策永远正确措施：党的自身建设（学习：理论、实践）习近平总书记强调：“认真学习党章、严格遵守党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容。
十七大党章解读2012
十七大党章解读王秋华一、党章地位和作用——立党管党的总章程邓小平：“国要有国法，党要有党法，党章是最根本的党规党法。
没有党规党法、国法就很难保障。
”胡锦涛：“党章是规范全党行为的总规则、总章程。
”党章具有最高的权威性和最大的约束力，它在党内的地位就相当于宪法在国家中的地位。
所以从这个意义上我们把党章比喻成党的宪法。
胡锦涛总书记：“党章是把握正确政治方向的根本准则，党章是党员加强党性修养的根本标准，党章是坚持从严治党方针的根本依据。
”二、党章折射理论创新过程共十五部党章四大党章体系建党初期党章体系（1—6大，受共产国际指导）七大党章体系（七大—八大，中共首次独立制定）九大党章体系（九大—11大，左！）十二大党章体系（十二大—17大，与时俱进）每部党章的特点:一大：提出党的政治主张二大：详细规定了党内的纪律规范三大：严格党员发展程序四大：重视党支部的作用五大：提出党的组织原则六大：对民主集中制的完善七大：确立了毛泽东思想的指导地位八大：工作重心转移九大、十大、十一大党章：左十二大：总结党的建设历史经验十三大：突出改革和制度建设十四大：第一次郑重提出了“建设有中国特色社会主义的理论”的概念十五大：“邓小平理论”确立为党的指导思想十六大：“三个代表”重要思想确立为党的指导思想三、十七大党章修改的原因及成果（一）、十七大党章修改的原因1、世情新变化：科技信息化、经济全球化、政治多元化、共运低潮化2、国情新变化：大有作为的战略机遇与矛盾交织的严峻挑战3、党情新变化：干部队伍新老交替，党员素质存在问题4、执政新认识：五年来形成新观点新思想，具备修改党章的主观条件（二）17大党章具有七个方面重要特点：1、科学发展观写入党章。
2、中国特色社会主义道路和理论体系写入党章。
3、奋斗目标新表述写入党章。
4、社会主义事业总体布局更加完善。
5、党在领导军队建设、民族工作、宗教工作、统战工作、外交工作等方面形成的方针政策写入党章。
学习党章的意义和作用是什么
学习党章的意义和作用是什么？1、（1）从党章的地位和作用看，学习贯彻党章是加强党的先进性建设的本质要求；（2）从党面临的形势和任务看，学习贯彻党章是新的历史条件下推进党的先进性建设的重要保证；（3）从党章的内容看，学习党章可以让党的各级职工、党员干部、党员更加清晰的了解党的要求，从而严格按党章办事，严格约束自己。
请写出入党誓词。
2、我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。
党章规定党员享受的权利有哪些？3、党员必须履行下列义务：（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
（三）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
（四）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集体活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
（七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
（八）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
党章知识
借
助
原文
基本内容
全面掌握
党的地位和作用
• 无论是平时还是遇到问题，多用党员的 标准量一量，多提醒自己从党员的责任义 务角度想一想。只有把党章各项规定落实 到具体行动中，做到知行合一，坚定理想 信念、强化政治意识、树立清风正气、勇 于担当作为，才能真正无愧于共产党员的 称号。
党的性质和宗旨
党的性质和宗旨
党章知识选粹
党章是规范和指导党的工作、 党内活动、党的建设的根本依据， 是党的根本大法，是全党必须遵 循的总规矩。认真学习党章、严 格遵守党章，对成为一名合格党 员十分重要。下面是我从中选粹 为大家做些介绍。
目 录
1、党章的地位和作用 2、党的性质和宗旨 3、党的指导思想 4、党的纲领 5、中国特色社会主义事业总体布局
中国特色社会主义事业总体布局
• 要以保障和改善民生为重点，多谋民生之 利，多解民生之忧，加快健全基本公共服 务体系，加强和创新社会管理，推动和谐 社会建设 。
中国特色社会主义事业总体布局
• 加大自然生态系统和环境保护力度，加强 生态文明制度建设，努力实现绿色发展， 努力建设美丽中国。
中国特色社会主义事业总体布局
党的性质和宗旨
• 马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出 “过去的一切运动都是少数人的或者是为 少数人谋利益的运动，无产阶级的运动是 绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独 立的运动。”
党的性质和宗旨
• 中国共产党的性质和宗旨决定了党在任何 时候都要把群众利益放在第一位，与群众 同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任 何党员脱离群众，凌驾于群众之上。 • 我们每个党员都应该时刻牢记党的性质和 宗旨，坚决反对一切消极腐败现象，全心 全意为人民服务。在实现中国梦的实践中， 始终保持共产党人的政治本色，永葆党的 先进性和纯洁性 。
学习贯彻好党章
２、对党的指导思想的丰富和发展
中国共产党以 马克思列宁主义、 毛泽东思想、邓小 平理论和‚三个代 表‛重要思想作为 自己的行动指南。 ——《十六 大党章》 中国共产党以 马克思列宁主义、 毛泽东思想、邓小 平理论作为自己的 行动指南。 ——《十五 大党章》
(1)巩固党的执政地位的需要。
(2)增强党的执政能力的需要。 (3)坚持市场经济条件下的基本经济制度的需要 .
(4)开发人力资源的需要.
(5)赢得群众拥戴的需要.
‚其他社会阶层‛是指除了中国工人、农民、军人、知 识分子、干部以外的其他社会阶层，主要是指伴随改革开放， 而产生的民营科技企业的创业人员和技术人员，受聘于外资 企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从 业人员、章的新内容与新精神
十六大党章分总纲和条文两部分．有一个总纲部 分，共分23个自然段，约5500字 ，有一个条文（章 程），条文有十一章53条, 9967字，共计有15467字． 十六大党章在十五大党章为基础上，修改了65处， 其中特别重要的有17处，包括总纲部分的８处，条文 部分的９处，正是在这些修改的地方显示出十六党章 的新内容与新精神．
加入‚特色‛二字的意义： 从理论上看，可以使我们更好地与传统的社 会主义划清界线，实现党在社会主义观上的与时 俱进。
从实践上看可以使我们在建设社会主义的道 路上突破传统社会主义的固有模式的障碍，使社 会主义在发展中更有新思路，在改革中更有新举 措。
把‚三个代表‛写进党 的性质，是十六大党章的一 个重大新贡献，其意义在于， 它充分体现了中国共产党的 代表性，
党章学习要点
开展党的群众教育实践活动组织生活专题学习——中国共产党党章学习要点一、什么是党章党章即党的章程，它是一个政党为实现党的纲领、开展正规活动、规定党内事务所规定的根本法规，是党赖以建立和活动的法规体系的基础，是党的各级组织和全体党员必须遵守的基本准则和规定，具有最高党法、根本大法的效力。
党章一般由党的代表大会制定和通过，它的内容上要是规定党纲、组织机构、组织制度、党员条件、党员的权利义务、党的纪律等。
党章的内容，随着形势的发展、任务的变化、斗争的需要和党员的情况，定期进行修改。
二、党章的地位党章是党的重要文件，规定着党的最基本的思想政治主张和组织规程，是全体党员必须熟知和遵守的党内根本法规。
三、学习党章要明确的基本问题1. 党章是立党治党管党的总章程党章是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是完备的政党组织所不可缺少的；世界上5000多个政党，一般都有自己的党章；“国有国法，党有党规党法，党章是最根本的党规党法”——邓小平，党章具有最高权威性和最大约束力；党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据——胡锦涛。
2. 学习贯彻党章的重要性党章是把握党的正确政治方向的根本准则；党章是对党的性质和宗旨、党的纲领和路线、党的指导思想和奋斗目标作出明确规定，集中表达我们党的理论基础和政治主张，集中体现我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了政治基础。
党章是从严治党方针的根本依据；党章对党内政治生活、组织生活和重大原则问题都提出了明确的要求，包含党内的各项基本制度，成为制定党内其他规章制度的根据和基础。
学习好党章才能严肃执行党的纪律、纯洁党的队伍，维护党的团结统一，完成党的各项任务。
党章是党员加强党性修养的根本标准。
党章系统阐述了党的基本知识、党员权利义务以及党员领导干部应具备的条件，是党员进行自我教育、增强党员意识的最好教材。
党章解读
第五章、入党程序
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四、入 党 程 序
要求入党的人自愿提出申请. 有两名正式党员作介绍人.
填写入党志愿书.
经过支部委员会严格审查，支部大会讨论通过. 上级党组织派人谈话和审查批准. 举行入党宣誓，即成为预备党员. 经过预备期的考察，确实具备党员条件的，办理转正手 续， 成为正式党员。
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这样做，有利于更好学习贯彻党章，有利 于更好贯彻党的方针政策和重大部署，有 利于更好按照党的基本理论、基本路线、 基本纲领、基本经验、基本要求及重大方 针政策推进党和国家各项工作，有利于全 面提高党的建设科学化水平。
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十八大修改的新党章有什么特点
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第八条：
党员应强化组织观念
第八条：党员不论职务高低，都必须编入 党的一个支部、小组或其他特定组织，参 加党的组织生活，接受党内外群众的监督。
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第九条：
党员有退党的自由
党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织 生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认
第二条：中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的 先锋战士。 中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人 的一切，为实现共产主义奋斗终身。 中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和 政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都 不得谋求任何私利和特权。
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严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除
党籍。
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第八章
学习新党章 做合格党员
在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求；在国际共产主义运动史上第一次增加了禁止个人崇拜的内容；增加了“党的干部”一章，提出了干部队伍“四化”方针；首次写进入党誓词
11.党的建设在改革中探索——党的十三大通过的《中国共产党章程部分条文修正案》
是第一次也是迄今为止唯一的一次，用部分条文修正的形式对党章进行修改。
1.党的二大（1922年7月）通过第一部正式党章——《中国共产党章程》
第一次把“纪律”单独列为一章
2.党的三大通过的党章
——《中国共产党第一次修正章程》
入党介绍人从原来的一人增加为2人
第一次规定了党员候补期
3.党的四大通过的党章
——《中国共产党第二次修正章程》
规定“凡有党员3人以上均得成立一支部”
首次把中央最高领导人的称谓改为总书记
四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。
这方面的一个重大修改，是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业总体布局。适应这一修改，党章修正案专门对生态文明建设作出阐述，包括总体要求、指导原则和工作着力点。这样修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。同时，党章修正案对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设内容也进行了充实。
修正案共10条，总共有13处增删改动，着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面
12.党的建设进入新的发展阶段——党的十四大（1992）通过的党章
第一次郑重提出了邓小平“建设有中国特色社会主义的理论”的概念，把建设有中国特色社会主义的理论和在这个理论指导下制定的党的“一个中心、两个基本点”的基本路线及一系列方针载入党章。
党章地位和作用
一、党章与党纲在马克思主义政党发展史上，党的纲领和党的章程是最基本的两大文献，她构成党的全部活动的法规基础。
马克思、恩格斯、列宁都认为，党必须有一个明确的纲领。
按照这一观点，党的纲领是一面公开树立起来的旗帜，外界通常就是根据纲领来判断党。
党的纲领要简单明确地说出党所要达到所要争取的一切目标，规定党的近期任务和远景目标，以及实现这些任务和目标的途径和方法。
党章则是关于党组织的形式和规范的总的决议，它要规定党的组织建设的形式、党进行活动的方法、党的生活准则等等。
纲领与章程是紧密联系的。
纲领是章程的根据，章程是纲领的保证。
事实上，在一些马克思主义政党中，纲领与章程是作为两个文件存在的，在另一些党中，例如中国共产党，则把纲领与章程纳入一个党章文件之中。
中国共产党自1945年党的七大以后，在党章中增加了总纲部分，它是党的简要纲领，既是章程的一部分，又是章程的前提和总则，从而使党章兼有了纲领和章程的双重内容。
按照马克思主义的观点，无论纲领或章程，都是党的历史发展到一定阶段的产物，是党的成熟和成长的结晶。
党发展到什么程度，党章也就发展到什么程度。
二、党章是党的根本大法共产党以党章为立党之政治根基和最高法律。
在党内，党章是根本大法，也叫“母法”，其他各项单项法规则是“子法”，它必须从属于党章或服从于党章。
从内容上说，党章作为党的根本大法，它要解决的是关系党的性质和战斗力的最重要、最基本的问题，并作出总的原则的规定。
主要有以下几方面：一是党的性质、宗旨；二是党的指导理论；三是党的最终目标及近期任务；四是党对革命、建设的方针；五是党的领导地位和领导原则；六是党的组织原则及组织构成、职权划分；七是党员标准及党员的权利与义务；八是党的纪律。
从产生程序说，党章的创制、修改、解释及停止生效，全部权力集中于党的全国代表大会，其他机构或部门均无权决定。
党章具有高度权威地位，它的正确有效的执行，将对党的生活产生重大的根本的影响。
十八大新党章提纲
《十八大新党章》专题讲座提纲湖南龙山李志勇尊敬的田万先主任、江邦红书记以及各位领导，党员同志们：大家早上好！很高兴有这样一次机会能就党的十八大通过的《中国共产党章程（修正案）》（以下简称“十八大新党章”）的相关内容与大家一起学习。
一、党章的涵义和《中国共产党章程》的地位、作用和特点（一）党章的涵义党的章程，是一个政党的根本法规，是党赖以建立和活动的法规体系的基础，是党的各级组织和全体党员必须遵守的基本准则和规定。
党章是政党不可缺少的要素，党章对政党的发展、对政党的事业有着极为重要的作用。
说“党章是政党不可缺少的要素”，主要是指：党章对外来讲是一个政治宣言，是一面旗帜。
人们总是用党章来衡量、判断、认识这个政党。
一个政党是什么性质、什么目标，就是通过党的纲领来衡量和判断的。
（二）《中国共产党章程》的地位和作用1、党章的地位我们党章规范的是党内生活。
为了规范党内生活，我们党内也有各种各样的文件。
在所有这些文件里面，党章是党内的根本大法，是规范党内生活的最高准则，在我们党内生活里具有至高无上的权威。
所有的党内文件都要服从党章，不能违背党章。
因此，党章是党的“根本大法”。
（1）党章是党的整体意志的体现。
（2）党章是党内的普遍行为规范。
（3）党章是具有最高权威的党内法规。
2、党章的作用党章的地位是要通过作用来体现。
没有作用，地位是空的；只有作用，地位才能体现。
党章的最高权威地位是通过它的作用来体现的。
党章的作用主要从四个方面来认识：（1）党章是统一全党思想和行动的基础。
（2）党章是传承党的成功经验及优良传统的纽带。
（3）党章是执行党的纪律的依据。
（4）党章是保持党的纯洁性的武器。
（三）《中国共产党章程》的主要特点1、中国共产党章程是中国共产党党的性质的具体体现。
2、从构成上讲，中国共产党章程将“党纲”与“章程”合二为一。
3、中国共产党章程体现与时俱进的理论品质与实践风格。
现行党章是1982年9月党的十二大制定的，到十八大是第6次修改。
《党章》辅导
持的指导思想。
•
提出了全面建设小康
社会的奋斗目标；
•…
17、以改革创新精神全面推进 党的建设新的伟大工程—— 党的十七大（2007年10月） 通过的党章
• 科学发展观、中国特色社会 主义道路和中国特色社会主 义理论体系等马克思主义中 国化的最新成果，新增入党 章。
18、党的十八大（2012 年11月8-14日）通过的 党章
把科学发展观确定为党 的指导思想。
十八大党章修改的主要内容
党的十八大通过的党章修正案，对党 章作了30处修改。
党的十八大
• 中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全 面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大 会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜 ，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展 观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克 难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全 面 建成小康社会而奋斗。
公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经 济社会发展的重要基础。
• 我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既 不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。
• 实践充分证明，中国特色社会主义是当代中国发展 进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展 中国。
• 我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色 社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色 、理论特色、民族特色、时代特色。
规定“凡有党员3人以 上均得成立一支部”
• 首次把中央最高领导人 的称谓改为总书记。
5.党的五大（1927 年 4 月 ）通过的党章——中央 政治局通过的《中国共 产党第三次修正章程决 案》
唯一不是由党Байду номын сангаас全 国代表大会通过的党章
学习新《中国共产党章程》
学习新《中国共产党章程》2021年6月15日，习近平总书记在党的十九届中央全会闭幕式上宣布，中共中央经过全面审议、反复修改，《中国共产党章程》已经修改通过。
新版《中国共产党章程》虽然在章节名称上没有变化，但在内容上进行了大幅调整和修订。
从党的领导、党员标准、组织制度、党内监督、党章的修改等方面进行了全面的更新和升级，进一步明确了中国共产党的性质、目标、任务和制度。
一、强调党的领导地位新版《中国共产党章程》明确了党的领导地位，特别是在政治、军事、文化、思想、外交等各个领域都必须坚持党的全面领导。
同时，新版党章还明确提出，党的领导地位是全面领导地位，且是不可分离的。
二、加强党员标准和作用新版党章强调了党员应遵循的信仰和道德标准，特别是要求党员始终坚持对党忠诚、为民服务、廉洁奉公、自我修养等方面进行了明确。
同时，党员的作用也被进一步强调，党员是党的组织基础和阶级基础，在经济、政治、文化、社会等各个领域都要发挥先锋模范作用。
三、优化组织制度新版党章明确了党的组织制度的优化和完善，要求党的各级组织必须建立以人为本的用人导向，因人施策，发挥人才作用。
同时，党的建设和党的工作也要紧密结合起来，从党组织设置、人员安排、工作任务等多方面加强党的组织和工作的有效性和针对性。
四、加强党内监督新版党章在党内监督方面也进行了加强，特别是明确了党的监督系统和监督责任，要求通过加强职业化的纪检监察工作队伍建设，建立完善的工作机制，加强党内监督的科学性、规范性和有效性。
五、重视党章的修改中国共产党的党章是最高组织法规，对于党的工作和发展具有重要的指导作用。
新版党章在修改过程中，一方面保持了党章基本原则的连续性，同时又根据党在新的时代面临的新形势、新任务和新要求进行了更新和升级。
对于党的发展和壮大具有重要的现实意义和历史意义。
总之，新版《中国共产党章程》全面加强了党的领导地位，强调了党员标准和作用，优化了组织制度，加强了党内监督，重视了党章的修改。
党章
（一）党章的基本概念党章是党的章程的简称，它是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是完备的政党组织所不可缺少的。
（二）党章的地位《中国共产党章程》（以下简称党章），是中国共产党为实现党的纲领所制定的根本法规，是党的各级组织和全体党员必须严格遵守的基本准则和规定。
党章是立党治党管党的总章程（三）党章的作用简单来讲，党章的作用是保证全党在思想上、政治上、组织上、作风上、行动上的一致，从而实现党的政治路线、现阶段目标和为党的最终目标共产主义而奋斗。
是党存在、发展和夺取胜利的一个基本条件。
•胡锦涛总书记指出：• 党章是：• 把握党的正确政治方向的根本准则，• 是党员加强党性修养的根本标准，• 是坚持从严治党方针的根本依据。
十八大党章的基本内容（一）党章的基本结构、基本内容党的十八大通过的新党章，除“总纲”外共十一章，共五十三条。
1、总纲2、第一章党员3、第二章党的组织制度4、第三章党的中央组织5、第四章党的地方组织6、第五章党的基层组织7、第六章党的干部8、第七章党的纪律9、第八章党的纪律检查机关10、第九章党组11、第十章党和共产主义青年团的关系12、第十一章党徽党旗党章总纲是党章的前提和总则，即纲领、要领。
泛指起领导作用的原则。
党章的总纲，是党的最基本的政治纲领和组织纲领，是党章的重要组成部分。
总纲的主要内容(1)规定了中国共产党的性质、最终目标(2)规定了中国共产党的行动指南(3)概括和总结了社会发展规律、中国的发展经验及其基本要求（五个方面问题）。
(1)规定了中国共产党的性质、最终目标中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
(2)规定了中国共产党的行动指南中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。
党章在党和国家政治生活中的地位和作用
党章在党和国家政治生活中的地位和作用郑志飚【摘要】党章是立党、管党、治党的总章程：党的执政地位和党在国家政治生活中的领导核心作用，决定了中国共产党章程不同于一般意义上的政党章程。
中国共产党章程不仅规定和指导着党的自身建设，而且还规范和指引着党的执政活动；党章作为党的建设的总章程，它与中国特色社会主义的法律制度紧密结合在一起，构成党治国理政的政治基础。
【期刊名称】《理论导刊》【年(卷),期】2006(000)009【总页数】2页(P4-5)【关键词】党章;党内生活;时代特征【作者】郑志飚【作者单位】中共陕西省委党校,西安,710061【正文语种】中文【中图分类】哲学政法【文献来源】https:///academic-journal-cn_journal-socialist-theory-guide_thesis/020*********.html专稿党章在党和国家政治生活中的地位和作用郑志飚（中共陕西省委党校副校长、教授，西安 710061 ）【关键词】党章；党内生活；时代特征[ 中图分类号】 D21 【文献标识码】 A [文章编号】 1002-7408(2006) 09-0004-02党章是立党、管党、治党的总章程= 党的执政地位和党在国家政治生活中的领导核心作用，决定了中国共产党章程不同于一般意义上的政党章程。
中国共产党章程不仅规定和指导着党的自身建设，而且还规范和指引着党的执政活动：党章作为党的建设的总章程，它与中国特色社会主义的法律制度紧密结合在一起，构成党治国理政的政治基础：一、党章是党的根本大法，在党内生活中具有最高的权威性政党章程是政党立党之本，中国共产党章程是中国共产党的根本大法，在党内生活中具有至高无上的法规性地位和最高的权威性：这是因为，党章是由党的全国代表大会讨论通过并颁布施行的：党章的制定比党内任何其他法规的制定有着更高、更严格的要求，制定和修改党章是党的全国代表大会的职责并且必须经由严格的程序。
试论党章的特殊地位和作用
试论党章的特殊地位和作用试论党章的特殊地位和作用试论党章的特殊地位和作用试论党章的特殊地位和作用论文关键词:党章;地位;作用论文摘要:中国共产党章程在党和国家政治生活中具有特殊地位和作用。
党章不仅从外在形态、内容实质、稳定特性、强制效力方面获得法律的一般特征而成为法律范畴,而且从内容根本性、党内法规系统核心和基础地位、权威性和约束力最高、影响全局性和巨大性方面获得其他党内法规所无法比拟的“根本大法”地位。
这种特殊地位决定了,党章具有指导和规范党的领导和执政、教育党员、调节党内关系、保障国法、吸引和凝聚广大人民等众多特殊作用中国共产党自成立起,就致力于制定、修改、贯彻、维护党章。
党的三代中央领导集体对此也有不少重要论述。
2006年1月胡锦涛同志从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度提出,要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。
中国共产党章程(简称“党章”)建设的理论和实践一再说明,党章在党和国家政治生活中具有特殊地位和极端重要作用。
一、党章是最根本的党规党法十一届三中全会前夕,邓小平总结执政特别是“文革”以来党的历史经验教训,郑重指出:“党章是最根本的党规党法。
”这是对党章本质和地位的第一次深刻揭示,它至少包含两层涵义:(一)党章是党的法规党章是党立党、管党、治党的总章程,中国共产党作为一个政党组织,非政权机构,并无直接制定法律的权力。
邓小平说党章是党的法规,不仅仅反映了他的“制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性”,坚决按党章办事的“依章治党”思想,更重要反映了中国共产党的章程确实具有法律的一般特征,因而成为法律范畴。
首先,党章具备法规的外在形态。
中国共产党章程由总纲和条文两大部分组成(曾有过附则)。
作为条文部分内容的基础和灵魂,总纲部分采用的是论述性语言和段落式阐述,统领党章条文部分内容,这和宪法法律中的总纲、总则相一致。
党章条文部分,根据内容分为若干章,章下为条。
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党章的重要地位和作用
党章是党的总章程，是党的根本大法，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。
邓小平说过“国要有国法，党要有党规党法，党章是最根本的党规党法。
”党章在党内生活中具有非常重要的地位及作用。
主要体现以下三点：一是党的整体意志的体现。
党章内容包括党的活动和党的建设的基本规定，集中体现了全党的最高利益和最大利益，全党的意志、信念和愿望。
二是党内的普遍行为规范。
党内有大量的人与人的关系问题，有复杂的行使权力和承担义务的问题，为了正确调整党内关系，需要确定一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约束人们的行为，党章就是这种规范的根本体现。
三是具有最高权威的党内法规。
党章是具有最高权威的党内法规，所有的其他法规都是他的延伸或补充，同时必须服从或从属于党章。
一部正确完善的党章一定会在党的生活中产生积极作用。
这种作用有四个方面
一、调整党内关系。
正确处理好党内关系是保证党的统一和团结的重要条件。
党章调整党内关系的功能，主要通过规定党的各级组织职责、党员的权力与义务来实现。
通过党章的规范，使党的各级组织、各个部门各得其所、互相配合，保障党内正常秩序。
二、改善组织工作。
党的工作少不了法规作为依据，在所有的法规中，党章是特别重要的，有了一部完善的党章才有可能形成与之配套的具体法规文件，党的各项工作才能得以正常开展，
三、巩固组织纪律。
党章是全责分明的规范性文件，一个党组织或一个党员在决定自己的行动时，能够知道其是否符合党章，知道其将会带来怎样的后果。
历史经验证明，有了一部好的党章，并得以施行，对于巩固党的纪律有着重要意义。
四、战胜党内动摇及各种危害分子。
有法可依、依法办事，党章是保障党在政治、组织上的纯洁性的重要武器。
综上所述，党的各级组织和全党同志都要认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持党要管党，从严治党，进一步加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，为实现共产主义而奋斗。