交通突发事件专项应急预案(试行)

中国石油

中国石油辽河油田公司

兴隆台工程技术处

作业三大队

道路交通突发事件专项应急方案

（试行）

中国石油辽河油田公司兴隆台工程技术处作业三大队

二〇一二年五月

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批准页

本方案依据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规和《集团公司突发事件总体应急预案（试行）》、《中国石油辽河油田公司突发事件总体应急预案（试行）》、《兴隆台工程技术处突发事件总体应急预案（试行）》及《兴隆台工程技术处道路交通突发事件专项应急预案（试行）》的规定，着重解决发生人身伤害事故突发事件时的救援等应急管理工作，是总体应急预案的支持性文件，阐述了预案适用范围与事件分级，明确了应急组织机构及职责、应急响应、应急保障等要求。

中国石油辽河油田公司兴隆台工程技术处作业三大队道路交通突发事件专项应急方案（试行）》已经由《辽河油田公司兴隆台工程技术处作业三大队道路交通突发事件专项应急方案》编制领导小组讨论通过，现正式发布。

辽河油田公司兴隆台工程技术处作业三大队大队长：

一、危险性分析

中国每年交通事故50万起，因交通事故死亡人数均超过10万人，相当于一个小型县，居世界第一。据统计数据表明，每5分钟就有一人丧身车轮，每1分钟都会有一人因为交通事故而伤残。每年因交通事故所造成的经济损失达数百亿元

近年来，全国的交通安全形势日益严峻，交通事故频繁发生，人员伤亡和财产损失惨重，交通事故造成的死亡人数占各种事故的90%以上，对人类的危害已远远超过了地震、洪水、火灾这些可怕的灾难。随着改革开放政策的不断深入，该县经济快速发展，机动车辆迅猛增加，交通条件与交通流量之间的矛盾日益突出。尽管在预防道路交通事故方面做了大量工作，但是由于交通参与者的交通安全法律意识淡薄，安全防范能力较差，道路交通安全现状仍不容客观,给,人民群众的生命财产造成很大损失。

二、事件及事态描述

1、分类

突发事件主要分为四类：①突发事故灾难事件②突发自然灾害事件③突发社会安全事件④突发公共卫生事件

2、分级

参照兴隆台工程技术处突发应急事件分级标准，按照性质、严重程度和影响范围的因素，本应急方案对突发应急事件分为四级：Ⅰ级突发事件（集团公司）：是指突然发生，事态非常严重，对员工、相关方和人民群众的生命安全、设备财产、生产经营和

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工作秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成特大人员伤亡、特大财产损失或特大环境污染和生态破坏，造成重大社会影响和集团公司声誉影响，必须由集团公司统一组织协调、调度各方面的资源和力量进行应急处置的突发事件。

Ⅱ级突发事件（油田公司）：指突然发生，事态严重，对员工、相关方和人民群众的生命安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或较大环境污染和生态破坏，造成较大社会影响和企业声誉影响，必须由油田公司依据具体事件情况统一组织、调度多个部门、单位资源和力量应急处置的突发事件。

Ⅲ级突发事件（兴隆台工程技术处）：指突然发生，事态较为严重，对员工、相关方和人民群众的生命安全、设备财产、生产经营和工作秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成一定人员伤亡、一定财产损失或一定环境污染和生态破坏，造成社会影响和油田公司声誉影响，油田公司厂（处）级单位需要调度资源和力量应急处置的事件。

Ⅳ级突发事件（基层大队『科』级、小队『班组及岗位』级）：指突然发生，对员工、相关方和人民群众的生命安全、设备财产、生产经营和工作秩序造成危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失或环境污染，各基层单位需要应急处置的事件。国家有关法律法规、集团公司及油田公司有明确规定的，按有关规定执行。

三、组织机构及职责

1、应急组织机构

组长：大队长书记

副组长: 副经理主任工程师

应急负责人： HSE监督员

成员：机关管理人员及各基层队队长

下设应急救援办公室，联系电话：7860220

2、职责

2.1组长职责

1、全面负责本单位的应急救援指挥工作。

2、全面协调本单位应急救援的人员、资源配置、力量调

动等工作。

3、根据实际情况，尽快组织人员制定、选择应急救援的

最佳方案并组织实施。

4、负责及时向处突发特别重大事故应急响应领导小组汇

报本单位应急处置工作的实施和状态。

5、对应急抢险人员能力的评价。

2.2副组长职责

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1、负责组织现场应急救援人员进行应急救援工作；

2、负责及时组织应急救援物资，资料情况收集，方案设

计，提出救援方案，根据救援需要，加工、改造专用

工具和设备。

3、负责组织应急救援人员的选拔和训练，根据事故现场

的实际情况，及时观察险情事态发展，控制和预防事

故蔓延。

4、负责事故现场的后勤物资供应等项工作，负责现场的

治疗与抢救工作。

5、负责向组长汇报救援工作的进展情况。

2.3应急负责人职责

1、积极协助组长、副组长组织开展应急工作。

2、积极参与对应急救援方案的制定和优化选择。

3、负责向组长、副组长汇报救援工作的进展情况及事故

危害程度。

2.4应急小组成员职责

1、参与对应急救援方案的制定和优化选择。

2、现场救援物资的运送和调配，组织营救受害人员、抢救

受害物资。

3、封闭、隔离事故危害区域，并对事故造成的损害进行监

测和处置。

4、进行事故调查和善后工作。

2.5应急小组职责

协调组：负责组织抢险应急人员的选拔和训练，召集抢险应急人员，根据实际情况，尽快制定选择最佳抢险方

案并组织实施。并根据事故现场的实际情况，及时观

察事态发展，实施抢险工作。

联络组：负责抢险过程中抢险指挥人员、抢险人员的联络，现场情况的及时通报，保持联系畅通，随时掌握动态。

应急办公室应熟练掌握应急计划的内容，及时传达汇

报，安排各单位有序地开展工作，并作好记录。

引导组：根据现场的实际情况，果断疏散现场非抢险人员和物资，并拓展抢险空间，同时对危险区域的人员

和危险物品进行疏散。

防护救护组：负责现场抢险人员安全防护用品的供应及

后勤物资供应等项工作，一旦发生人员伤亡事故，立

即启动医疗抢救程序实施救护。

抢险救援组：负责抢险库工具的准备和施工现场的抢险

工作。

2.6应急办公室职责

发生交通事故时，小队应急救援无法满足抢险救援能力时，要及时上报组长，在组长授权后，尽

快组织本大队其他应急资源（其他小队人员、设备、

物资）等赶赴现场进行有效应急处置。

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