煤矿安全管理课件
2024版煤矿安全基础知识ppt课件
煤矿安全基础知识ppt课件目录•煤矿安全概述•矿井通风与防尘•瓦斯防治与利用•火灾预防与应急救援•顶板管理与水害防治•机电运输安全与职业健康01煤矿安全概述瓦斯爆炸、煤尘爆炸、透水、火灾、顶板事故等。
煤矿事故类型事故危害煤矿安全现状造成人员伤亡、财产损失、生产中断、社会影响等。
虽然近年来煤矿安全状况有所改善，但事故仍时有发生，安全生产形势依然严峻。
030201煤矿事故危害与现状《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》等。
国家层面法律法规各省、市、自治区制定的相关法规和规章。
地方层面法律法规企业制定的安全生产管理制度、操作规程等。
企业内部规章制度安全生产法律法规体系安全文化概念安全文化建设内容安全文化建设措施企业安全文化建设企业安全文化是指企业在长期安全生产和经营活动中形成的，或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范。
包括安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全物质文化等方面。
加强安全宣传教育、完善安全管理制度、强化安全监督检查、提高员工安全意识等。
02矿井通风与防尘利用自然或机械方式，使新鲜空气进入井下，稀释并排出有毒有害气体和粉尘，为矿工创造安全舒适的工作环境。
通风系统原理确保风流稳定、可靠，满足各作业地点风量需求；简化通风网络，降低通风阻力；便于管理和维护。
通风系统设计原则包括风门、风窗、风桥、密闭墙等，用于控制和调节风流方向和风量大小。
常见通风设施矿井通风系统原理及设计局部通风管理要点局部通风机安装位置选择应安装在进风巷道中，距回风口不小于10米；安装在顶板完好、支护良好的地点。
风筒管理使用抗静电、阻燃风筒；风筒吊挂平直，无破口、漏风现象；定期清洗风筒内部积尘。
局部通风机停电停风处理立即撤出人员，切断电源；设置栅栏，揭示警标；恢复通风前检查瓦斯浓度。
粉尘产生原因及危害产生原因煤层开采、巷道掘进、爆破作业等过程中产生的煤岩微粒；转载、运输等环节中产生的扬尘。
2024版年度最新煤矿安全生产ppt课件
CHAPTER煤矿安全生产的定义与重要性定义煤矿安全生产是指在煤炭开采、加工、运输等过程中，采取各种措施保障人身安全和设备设施安全，防止事故发生。
重要性保障煤矿工人生命安全，提高煤炭生产效率，促进煤炭工业可持续发展。
煤矿安全生产现状及挑战现状近年来，煤矿安全生产形势总体稳定，但事故仍时有发生，安全生产形势依然严峻。
挑战地质条件复杂、瓦斯等自然灾害严重、安全管理水平参差不齐、从业人员素质不高等问题仍是煤矿安全生产面临的挑战。
煤矿安全生产法律法规与政策法律法规《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》等法律法规对煤矿安全生产做出了明确规定。
政策国家出台了一系列煤矿安全生产政策，如加强煤矿安全监管、推进煤矿安全技术改造、提高煤矿从业人员素质等。
CHAPTER03制定安全管理体系的文件和制度包括安全管理制度、操作规程、应急预案等，确保安全管理的规范化和制度化。
01确立安全管理体系的目标和原则以保障煤矿安全生产为核心，坚持预防为主、综合治理的方针。
02构建安全管理体系的组织架构明确各级安全管理职责，建立安全管理部门和专职安全管理人员队伍。
安全管理体系框架构建安全管理制度与规范制定制定煤矿安全生产的各项管理制度如安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度等。
制定各岗位的安全操作规程明确各岗位的安全操作要求和注意事项，规范员工的安全行为。
制定煤矿安全生产的应急预案针对可能发生的各类事故和灾害，制定应急预案和现场处置方案，提高应急处置能力。
安全管理责任落实与考核明确各级安全管理职责建立从矿长到一线员工的安全管理责任体系，确保安全管理责任的有效落实。
实施安全管理的监督检查定期对煤矿的安全管理情况进行监督检查，及时发现和整改安全隐患。
开展安全管理的考核评估对煤矿的安全管理绩效进行考核评估，将考核结果与奖惩挂钩，激励员工积极参与安全管理。
CHAPTER危险源辨识方法与流程危险源辨识方法包括安全检查表法、预先危险性分析法、故障类型和影响分析法等。
《煤矿安全生产管理》课件
•二级非伤亡事故：停工2h~8h之间
•三级非伤亡事故：停工30min~2h之间
《煤矿安全生产管理》
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煤矿安全生产管理人员培训
二、事故报告
1、事故报告程序的规定
•现场有关人员—本单位负责人—县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负责安全生 产监管管理职责的部门（1小时以内）
•特别重大事故、重大事故：逐级上报国务院安全生产监督管理部门和负责安全生产管理 职责的有关部门
与群众监督相结合的安全管理体制，以企业安全生产责任制为中
煤矿班组安全管理培训课件ppt全
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管理素质
安全第一、预防为主、以人为本 设备知识、操作知识、应急知识 安全管理方法、安全管理技巧
一、班组长安全角色认知
1.4如何做好安全管理
做好班组安全管理
树立正确科学安全管理观 建立“全员、全过程、全方位”安全管理网络 抓好班组基础和现场安全管理 辨识控制危险源，消除习惯性违章
二、辨识控制危险源，消除习惯性违章
安全检查
安全培训
标准化作业
三、班组基础和现场安全管理
1.1 班前会、班后会的内容
班前会
•（1）各区队必须每班组织召开班前会，原则上由跟班干部、班 长主持，时间不得少于30分钟
•（2）不安全人员排查，逐一点名。同时对作业人员的健康状况 及精神状态等进行排查。
•（3）总结上班安全生产工作。对前一班的安全生产工作状况进 行回顾和点评，针对存在问题提出改进措施
二、辨识控制危险源，消除习惯性违章
1.5反习惯性违章班组是重点
受益者
导致者
现实状况
1. 受害者多是操作者，班组聚集 了操作者 2. 大部分违章在班组 3. 安全生产上紧下松
班组是重点
反习惯性违章，班组是重点
三、班组基础和现场安全管理
班组基础和现场安全管理
班组基础安全管理
班组现场安全管理
班前班后会
1.1 危险源特征
危险源 的实质
–是具有潜在危险的源点或部位，是 爆发事故的源头。
二、辨识控制危险源，消除习惯性违章
1.2 划分作业活动
人
物
作业活动
环境
管理
二、辨识控制危险源，消除习惯性违章
1.3习惯性违章
• 那些固守旧有的不良作业传统和 工作习惯，违反安全工作规程的 行为。
2024版《煤矿安全培训》ppt课件
•煤矿安全生产概述•煤矿危险源辨识与风险评估•煤矿作业场所安全要求•煤矿机械设备安全技术目录•煤矿职业卫生与个体防护•煤矿事故应急救援与处置01煤矿安全生产概述煤矿安全生产意义保障矿工生命安全煤矿安全生产是保障矿工生命安全的重要措施，通过加强安全管理和培训，可以降低事故发生的概率，减少人员伤亡。
促进煤矿可持续发展安全生产是煤矿可持续发展的重要保障，只有保障安全，才能提高生产效率，降低生产成本，实现煤矿的长期稳定发展。
维护社会稳定煤矿事故往往会造成严重的人员伤亡和财产损失，给社会带来极大的负面影响，加强煤矿安全生产有利于维护社会稳定。
煤矿事故类型及危害瓦斯事故顶板事故机电事故火灾事故运输事故水害事故《煤矿安全规程》是煤矿安全生产的专门法规，规定了煤矿生产建设中的各项安全技术措施和管理要求。
《安全生产法》规定了生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理等内容。
相关标准包括《煤矿安全质量标准化标准》、《煤矿瓦斯抽采基本指标》等，对煤矿安全生产提出了具体的技术和管理要求。
安全生产法律法规与标准企业安全文化建设树立“以人为本、安全发展”的理念，将安全放在首位，注重员工的安全和健康。
建立完善的安全管理制度和规章，确保各项安全工作有章可循、有据可查。
加强员工的安全培训和教育，提高员工的安全意识和技能水平。
加大安全投入力度，确保安全设施、设备、器材等配备齐全、完好有效。
安全理念安全制度安全培训安全投入02煤矿危险源辨识与风险评估危险源辨识方法现场调查法安全检查表法预先危险性分析法故障类型和影响分析法风险评估流程风险评估方法风险矩阵法概率风险评估法风险评估流程及方法对煤矿重大危险源进行辨识、确认和登记，建立重大危险源档案。
重大危险源辨识与登记监控措施管理要求应急预案制定针对性的监控措施，如定期巡查、在线监测、视频监控等，确保重大危险源处于可控状态。
建立严格的管理制度，明确各级管理人员职责，确保重大危险源的安全管理得到有效落实。
《煤矿安全管理》PPT课件
安全生产：为了使生产过程在符合物质条
件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和
财产损失等生产事故，消除或控制危险有害
因素，保障人身安全与健康、设备和设施免
受损坏、环境免遭破坏的总称。
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1.3安全生产管理：
管理是一种现象、一个过程、一种约束 行为 为了达到一定的目标，对管理对象进行 计划、组织、指挥、协调和控制的一系 列活动
“故”……有两个意思: (1)变化，即变故；(2)死亡， 即亡故； 事故…….意思就是 “事” 发生了“变 化”，甚至 “死亡”（不存在了）。也就是说 指 人类的某件生产、生活活动发生了变化，甚至于 消亡（暂时或永久停止）。
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安全生产管理基本概念
所以，通俗的讲，事故就是在人们生产、生 活活动过程中突然发生的、违反人们意志的、迫 使原来的活动暂时或永久停止的，可能造成人员 伤害、财产损失或环境污染的意外事件。
• (1)思想性。安全管理作为一种活动是由人来实施的，人的活 动是由思想支配的，安全管理活动必然要表达和体现出人的思 想观念和思想方法。
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关于安全
关于安全的理解
什么叫“安全”？你也许会说，“那还不简单，就 是没有危险”，不能说你的错，但那也不完全正确， “安全”的定义是：一种没有危险、不出事故的状 态。正确了解了“安全”的定义后，我们可以知道， 它是一种状态，要安全就要一直保持这种没危险、 不出事故的状态。这样才能算是正真意义上的“安 全”。
备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作 或发生故障的情况下也不会造成事故。
本质安全是生产中“预防为主”的根本体 现，也是安全生产的最高境界。实际上，由于 技术、资金和人们对事故的认识等原因，目前 还很难做到本质安全，只能作为追求的目标。
煤矿开采安全管理培训课件(54页)
（二） 煤尘爆炸
1 ．煤尘爆炸的条件煤尘爆炸必须同时具备 以下四个条件，缺一不可。
( l ）煤尘具有爆炸性.（有的不具有爆炸性。
） 一般认为煤的挥发分大于 10 ％时基本 上届于爆炸性煤尘。
（2）煤尘必须悬浮在空气中，并达到一定的浓度。
我国煤尘的爆炸下限浓度：褐煤为45～55克／m3； 烟煤为110～335克／立方米。上限浓度一般为 1500～2000克／立方米。 爆炸力最强的煤尘浓 度为 300 一 400 g / m3。
第二节 矿井通风
煤矿“一通三防”： “一通三防”指的是加强矿井通风，防瓦 斯、防煤尘和防火灾事故的发生。 搞好“一通三防”工作，是煤矿安全工作 的重中之重，也是杜绝重大事故，实现煤 矿安全状况根本好转的关键。
（一）矿井通风的基本任务
1 ．供给井下人员呼吸所需要的氧气。 2 ．稀释和排除井下的各种有害气体和矿 尘。 3 ．调节井下气候条件，创造良好的作业 环境。
（四）瓦斯涌出形式
( l ）普通涌出，普通涌出是指瓦斯从采落煤（岩） 层的微小孔隙长时间地、均匀地放出的形
式，它是矿井瓦斯涌出的主要形式。 ( 2 ）特殊涌出。特殊涌出包括喷出和突出。在 短时间内，大量处于高压状态的瓦斯，从采掘工 作面的煤岩裂隙中，突然涌出的现象叫喷出；如 在突然喷出的同时，伴随有大量的煤（岩）抛出， 并有强大的机械效应，则叫煤（岩）与瓦斯突出。
（二）矿井瓦斯防治
广义上讲，矿井瓦斯是矿井所有有毒、有 害气体的总称。
由于其中沼气的含量占 80 ％以上，所以， 习惯上又把沼气叫做瓦斯。
在有的场合，沼气也叫做甲烷，瓦斯是煤 矿五大自然灾害之首。
瓦斯事故是煤矿安全的“第一杀手”。
（三）瓦斯的性质
1 ．瓦斯是一种无色、无味、无臭的气体。 2 ．瓦斯密度为 0.554 。 3 ．瓦斯扩散性很强，是空气的 1.6 倍。 4 ．瓦斯微溶子水。 5 ．瓦斯不助燃，但与空气混合达到一定浓度 后，遇火源可燃烧、爆炸。 6 ．瓦斯本身无毒，但空气中瓦斯浓度增加，氧 含量相应减少会因缺氧使人窒息。
煤矿安全生产管理培训课件ppt
3．“专管群治、全员管理”的原则
安全生产是一项综合性、群众性的工作， 必须坚持群众路线。贯彻专业管理和群众管 理、民主监督相结合的原则。在充分发挥专 职安全管理人员骨干作用的同时，企业安全 管理必须建屯在广泛的群众基础上，充分调 动其他从业人员安全生产的积极性，提高从 业人员的安全意识和安全技能，使人人明确 安全责任，个个重视安全，自觉遵守安全生 产法律、法规和劳动纪律，遵守操作规程， 互相监督，制止“三违”，消除隐患，实现 安全生产。
4．安全具有否决权的原则
安全管理是贯彻执行党和国家安全生产 方针、政策、法规、制度的工作，一个企业、 一个地区的工作好坏，安全应是衡量工作好 坏的一项基本内容，必须放在首位，应具有 “否决权”。我国《安全生产法》的实施， 从根本上改变了发生安全事故仅仅是直接责 任人的问题，而与地方政府无关的状况。根 据《安全生产法》的规定，企业出了安全事 故，事故直接责任人、企业、地方政府或主 管部门都有责任，体现了安全具有否决权的 原则。
好的条件下仍然事故不断，这说明仅靠改善技术装备是无
法完全保证煤矿安全生产的。这些现象正是安全管理不到
位，甚至安全管理失控引起的。 Nhomakorabea我国煤矿80％以上的伤亡事故与企业忽视甚至放弃安
全管理、规章制度松弛、安全管理工作薄弱、管理不到位
密切相关，这些都是事故发生的根源。因此，只有加强安
全管理，运用安全目标管理、事故预测、标准化作业、人
(2) 搞好安全管理是防止事故 发生的有效手段。
尽管我国煤矿企业对煤矿灾害控制采取了一系列安全
技术措施，使煤矿的安全生产条件有了很大的改善。但由
于缺乏对安全管理的正确认识，煤矿的安全管理水平普遍
2024版《煤矿安全管理》ppt课件
选取具有代表性的煤矿企业作为示范点，通过典型引路、以点带面的 方式，推动安全文化建设工作的深入开展。
加强安全文化理论研究
积极开展安全文化理论研究，探索适合煤矿企业的安全文化建设模式 和方法，为实践提供理论支持。
借助现代科技手段推广安全文化
利用互联网、大数据等现代科技手段，打造数字化、智能化的安全文 化推广平台，提高推广效果和效率。
制定完善的应急预案，明确应急组织、通讯联络、 现场处置等方面要求。 加强应急演练和培训，提高员工应急处置能力。
风险预控措施及应急预案
配置必要的应急救援设备和器材，确保应急处置及时有效。
与相关部门和单位建立应急联动机制，实现资源共享和协同应 对。
04 煤矿安全培训与 教育
安全培训的对象与内容
• 培训对象：煤矿工人、管理人员、技术人员等
《煤矿安全管理》ppt课件
目录
• 煤矿安全概述 • 煤矿安全法规与标准 • 煤矿危险源辨识与风险评估 • 煤矿安全培训与教育 • 煤矿安全检查与隐患排查 • 煤矿事故应急处理与救援 • 煤矿安全文化建设与推广
01 煤矿安全概述
煤矿安全的重要性
保障人民生命财产安全
煤矿事故往往造成重大人员伤亡和财 产损失，加强煤矿安全管理是保障人 民生命财产安全的重要举措。
一般危险，需要注意加强管理。
风险预控措施及应急预案
风险预控措施 完善安全管理制度和操作规程。
加强安全教育和培训，提高员工安全意识和操作技能。
风险预控措施及应急预案
01
定期进行安全检查和隐患排查，及 时消除安全隐患。
02
采用先进的安全技术和装备，提高 安全保障能力。
风险预控措施及应急预案
《煤矿安全管理》PPT课件
11.安全管理：就是针对人们生产过程的 安全问题，运用有效的资源，发挥人们 的智慧，通过人们的努力，进行有关决 策、计划、组织和控制等活动，实现 人、机 、物、环境的和谐，达到安全 目的 。
12.重大危险源：是指长期地或者临时地 生产、搬运、使用或者储存危险物品， 且危险物品的数量等于或超过临界量的 单元（包括场所和设施）。
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二、煤矿安全管理任务 1、基本内容是进行安全决策、计划、
组织、协调、控制等活动。 2、基本任务是预先分析、消除或控制
各种危险，防止事故、职业病和环境 危害，避免损失，推动企业生产正常。 3、主要任务是在贯彻国家法律法规、 方针政策的前提下，分析、研究、评 价、各种不安全因素，从组织、技术、 管理、培训等方面采取措施，消除和 控制危险源，预防事故或最大限度控 制危害程度，实现最优化安全状态。
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6.职业安全卫生： 是安全生产、劳动保护和职业 卫生的统称。它是以保障劳动 者在劳动过程中的安全和健康 为目的的工作领域，以及在法 律法规、技术、设备与设施、 组织制度、管理机制、宣传教 育等方面的所有措施、活动和 事物。
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7. 事故：是指以人为主体的系统， 为了实现某一意图而采取行动的 过程中，在与能量有关的时空系 列上，突然发生与人的意志和希 望相反的事件。
3．预防原理： 管理以预防为主，通过有 效的管理手段，减少和防止人的不安全行为 和物的不安全状态。具体应用包括损失偶然 性原则、因果关系原则、3E原则、本质安全 化原则。所谓损失偶然性原则，是指事故的 发生与后果的严重成度是偶然的。
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4．强制原理 采取强制管 理的手段控制人的意愿和 行为，使个人的活动、行 为等受到安全生产管理要 求的约束，从而实现有效 的安全生产管理
煤矿安全生产管理讲座PPT课件
相互探讨，共同提高
煤矿安全生产管理讲课内容
一、现代安全生产管理理论 二、煤矿安全管理 三、煤矿生产管理 四、案例分析： 五、安全生产管理几点建议（对策）
第一节 现代安全生产管理理论
一、现代安全生产管理理论的产生 二、现代安全管理与传统安全管理的区别 三、现代安全生产管理的理论和方法 四、现代安全生产管理的意义和特点
2、传统的安全生产管理受到了极大的挑战。
伴随着现代工业的兴起和快速发展，重大生产事故和 环境污染事故不断发生，造成了大量的人员伤亡和巨大的 财产损失，给社会带来了极大危害，传统的安全生产管理 受到了极大的挑战： （1）它不是一种全面的、系统的安全管理，存在着一 定的局限性。 （2）安全工作很少讲经济效益，很少与经济效益挂钩。 （3）工作上着重于对已经发生的伤亡事故的分析处理， 而对事故前的预测、防范工作却欠缺，即属于事故管理型 的，而不是事故防范型的。没有真正做到“预防为主”。 （4）工作的方法和要求均无科学的数据来反映。等等。
（三）现代安全生产管理的基本原理 在现代企业制度下，随着安全生产管理科学的发 展，以及职业安全管理体系标准的推行，形成了现 代安全生产管理的基本原理。主要有系统原理、人 本原理、预防原理、强制原理等，运用这些原理从 以下几个方面入手实施现代安全生产管理: A、以预防事故为中心，进行预先安全分析与评价 B、从总体出发，实行系统安全管理 C、对安全进行定量分析，为安全管理、事故预测 和选择最优方案提供科学的依据 D、从捉高设备的可靠性入手，把安全同生产的稳 定发展统一起来
这引起了经济学家、管理学家、安全工程专家、 和政治家等的注意，很多国家设立了安全生产管 理的政府机构，加强了安全生产法律法规体系建 设，高度重视企业安全生产管理的制度建设，逐 步产生了以系统安全理论为核心的现代安全生产 管理理论，形成了“持续改进”“以人为本”的 安全健康管理理念，提出了以危险源辨识、风险 评价、危险预警与监测管理、事故预防与风险控 制管理等为主要内容的系统化企业安全生产风险 管理理论，将现代风险管理完全融入到了安全生 产管理之中。
煤矿安全管理知识讲座课件
煤矿安全管理知识讲座
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• 第十三条矿山企业从业人员应当遵章守纪， 服从带班下井领导的指挥和管理。
• 矿山企业没有领导带班下井的，矿山企业 从业人员有权拒绝下井作业。从业人员在 井下作业过程中，发现并确认带班下井领 导无故提前升井的，经向班组长或者队长 说明后有权提前升井。
煤矿安全管理知识讲座
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煤矿安全管理知识讲座
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• 2、矿级领导（正、副职）、生产经营管理 人员下井带班制度。
• 本规定是按照国家安全生产监督管理总局 令第34号《金属非金属地下矿山企业领导 带班下井及监督检查暂行规定》执行制定 的内容。按照带班规定：
煤矿安全管理知识讲座
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• 第七条矿山企业应当建立健全领导带班下 井制度，制定领导带班下井考核奖惩办法 和月度计划，建立和完善领导带班下井档 案。
• （5）井下电钳工：综采面3人/班；普采 （综掘）2人/班；变电所检修1人/班。
• （6）主提升司机：2人/部·班。
煤矿安全管理知识讲座
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• 2、乡镇煤矿特种作业人员的最少配置要求： 乡镇煤矿每天两班生产的，每矿井至少人 数按下表配备，增加或减少生产班次，每 工种可酌情增减1—2人。全部使用炮采的 煤矿，不配置采煤机司机。
煤矿安全管理知识讲座
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二、安全制度
• 安全制度一共包括12项： • 1、各级领导、职能机构、岗位人员安全生
产责任制度。
• 各级领导从党委书记、董事长责任制度到 各副总包括总经理助理责任制共14项制度。
• 职能机构制度按照部门分工不同共16项制 度。
• 其余制度是从特殊工种岗位，到一些主要 岗位都制定了简单的内容包括55项制度。
煤矿安全管理知识讲座
煤矿安全管理培训课件(PPT93页)
（9）是否提取和使用安全保障基金和安全技
术措施专项费用。
（10）是否具有防治瓦斯、煤尘、火灾、水害、 顶板事故的技术手段和装备。
（11）所使用的特殊安全要求的设备、器材、 防护用品和安全检测仪器，是否符合有关标准， 并通过安全认证。（MA标志）
（17）是否对从事有职业危害作业的职工进行 健康检查。
（18）是否为职工办理工伤保险。
（19）是否为煤矿井下作业人员办理意外伤害 保险。
（20）是否建立救护和医疗急救组织，配备必 要的装备器材和药品。
二、煤矿安全责任体系
1．安全违法行为的责任主体 ①地方人民政府和负有安全生产监督管理职 责的部门及其领导人、负责人。 ②煤矿企业及其主要负责人、有关主管人员。 ③煤矿的从业人员。 ④安全生产中介服务机构和安全生产中介服 务人员。
⑴ 煤矿企业法定代表人的安全生产职责。 ⑵ 主管安全生产的企业副职领导的安全生产 职责。 ⑶ 分管其它方面的企业副职领导的安全生产 职责。 ⑷ 各级总工程师的安全生产职责。 ⑸ 采区负责人的安全生产职责。
⑹ 班组长的安全生产职责。 ⑺ 安全管理部门的安全生产职责 ⑻ 职能部门的安全生产职责。 ⑼ 安全员的安全生产职责。 ⑽ 工人的安全生产职责。
2．安全的重要性体现在三个方面
①经济损失大。 ②社会影响大。 ③影响周期长。
二、管理的定义
管理就是管理者为了达到一定的目的，对管 理对象进行的计划、组织、指挥、协调和控制的 一系列活动。
三、安全管理的任务
⒈ 贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策。
⒉ 分析、研究、评价企业生产建设过程中各种不安全 因素。
（二）煤矿安全生产监察体制
煤矿安全生产管理课件安全生产
煤矿安全生产管理课件1、煤矿安全生产管理人员有哪些国家安全生产监督管理总局令（第92号）《煤矿安全培训规定》明确：煤矿企业安全生产管理人员，是指煤矿企业分管安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度等工作的副董事长、副总经理、副局长、副矿长，总工程师、副总工程师和技术负责人，安全生产管理机构负责人及其管理人员，采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度等职能部门（含煤矿井、区、科、队）负责人。
(1)煤矿安全生产管理课件扩展资料：煤矿企业安全生产管理人员考试应当包括下列内容：（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（二）安全生产管理、安全生产技术、职业健康等知识；（三）伤亡事故报告、统计及职业危害的调查处理方法；（四）应急管理的内容及其要求；（五）国内外先进的安全生产管理经验；（六）典型事故和应急救援案例分析；（七）其他需要考试的内容。
第十六条国家煤矿安全监察局负责中央管理的煤矿企业总部（含所属在京一级子公司）主要负责人和安全生产管理人员考核工作。
省级煤矿安全培训主管部门负责本行政区域内前款以外的煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员考核工作。
国家煤矿安全监察局和省级煤矿安全培训主管部门（以下统称考核部门）应当定期组织考核，并提前公布考核时间。
第十七条煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员应当自任职之日起六个月内通过考核部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并持续保持相应水平和能力。
煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员应当自任职之日起三十日内，按照本规定第十六条的规定向考核部门提出考核申请，并提交其任职文件、学历、工作经历等相关材料。
考核部门接到煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员申请及其材料后，经审核符合条件的，应当及时组织相应的考试；发现申请人不符合本规定第十一条规定的，不得对申请人进行安全生产知识和管理能力考试，并书面告知申请人及其所在煤矿企业或其任免机关调整其工作岗位。
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（1）是否建立健全安全生产责任制。 （2）是否设置安全管理机构，配备专职安全管 理人员。
（3）是否对各类职工进行安全教育培训。
（4）生产性建设项目是否做到“三同时”。 （5）职工是否存在“三违”行为。 （6）是否有瓦斯爆炸、煤尘爆炸、煤与瓦斯突 出、冒顶片帮、冲击地压、地面和井下火灾与水 灾、矿尘、有毒有害气体的预防措施。
⒊ 从组织、技术、管理、培训等方面采取措施、消除 或控制危险源。
⒋ 预防事故发生或最大限度控制事故的影响范围及程 度。
⒌ 实现最优化安全状态，为企业生产建设的顺利进行 和经营目标的实现提供保障。
四、安全管理的意义及作用 1．搞好安全管理是防止伤亡事故和职业 危害的根本对策。
造成伤亡事故的原因： ①人的不安全行为 ②物的不安全状态 ③环境的不安全条件 ④安全管理的缺陷（事故发生的根源）
3．安全管理的主要内容 ①安全管理的基础工作。（规章制度、安全技
术措施、应急与救援等）
②生产建设中的动态安全管理。（人员不安
全行为的发现与控制、设备安全性能的检测、检验和维护 管理、重大危险源的监控等。）
③安全信息化工作。（煤炭行业安全生产信息等）
4．安全管理的特点
长期性、 科学性、层次性、预防性、专业性、 群众性、人为性、效益性、强制性、社会功能性。
劳动卫害因素的预防和治理。
5．搞好安全管理，有助于改进企业管 理，全面推进企业各方面工作的进步，促 进经济效益的提高。
①企业安全生产状况的好坏反映出企业管理水 平。
②企业管理得好，安全状况得到改善 促进 劳动生产率的提高。
③安全管理混乱 事故、伤亡不断。
2．安全的重要性体现在三个方面
①经济损失大。 ②社会影响大。 ③影响周期长。
二、管理的定义
管理就是管理者为了达到一定的目的，对管理 对象进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一 系列活动。
三、安全管理的任务
⒈ 贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策。
⒉ 分析、研究、评价企业生产建设过程中各种不安全 因素。
（二）煤矿安全生产监察体制
煤矿安全监察实行垂直管理、分级监察的管理 体制。
1．煤矿安全监察体制具有的特点
①实行垂直管理
国家煤矿安全监察局 煤矿安全监察分局
省级煤矿安全监察局
②监察和管理分开
安全监察职责 由煤矿安全监察机构承担
安全管理职责 由省、自治区、直辖市人民政府 有关部门承担。
2．煤矿安全监察的内容
（17）是否对从事有职业危害作业的职工进行 健康检查。
（18）是否为职工办理工伤保险。
要从根本上防止事故的发生必须：
①从加强安全管理做起。 ②不断改进安全管理技术。 ③提高安全管理水平。
2．搞好安全管理是贯彻落实“安全第一、 预防为主、综合治理”安全生产方针的基 本保证。
为了贯彻安全生产方针需要：
①安全管理人员具有高度的安全责任感和自觉性。 ②制定各方面防止事故和职业危害对策。 ③提高广大职工的安全意识。 ④自觉贯彻执行各项安全生产的规章制度。 ⑤增强自我防护能力。
2．国家安全生产监督监察 由国家法规授权行政部门的监察机构进 行的具有法律形式的监督管理。
安全生产监督监察的基本特征： ①权威性。 ②强制性。 ③普遍约束性。
3．我国安全生产监督管理的基本原则
①坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原 则。 ②坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则。 ③坚持预防为主的原则。 ④坚持行为监察与技术监察相结合的原则。 ⑤坚持监察与服务相结合的原则。 ⑥坚持教育与惩处相结合的原则。
五、安全管理的目的、地位及主要内容 1．安全管理的目的
①提高灾害防止水平。 ②预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险。 ③防止发生事故、职业病和环境危害，避免各种损失。 ④最大限度地发挥安全技术措施的使用。 ⑤提高安全投入效益、推动企业生产活动的正常进行。
2．安全管理的地位
安全管理在企业管理中处于执行的地位。
3．搞好安全管理是实现煤矿安全生产 的根本保证。
煤矿灾害防治水平的提高要通过：
①增加安全投入。 ②采取行之有效的安全技术措施。 ③提高设备的安全性能。 ④创造本质安全化作业条件和作业环境。
4．安全技术和劳动卫生措施都有赖于 有效的安全管理，才能发挥应有的作用。
安全技术——指各种专业有关安全的专门技术。 如安全监控系统等。
第二节 煤矿安全管理体系
一、煤矿安全生产监管体系 （一）安全生产监督管理体制概述 我国目前的安全工作体制是国家监察、 地方监管、企业负责。
1．安全生产监督管理体制
①县级以上地方人民政府的监督管理。 ②负有安全生产监督管理职责部门的监督管理。 ③监察机关的监察。 ④安全生产社会中介机构的监督。 ⑤基层群众性自治组织的监督。 ⑥新闻媒体的监督。 ⑦社会公众的监督。
煤矿安全管理
主讲：潘连业 西山煤电安培中心
第一节 煤矿安全管理基础知识
一、安全的定义及其重要性 1．安全从不同的角度有下列定义：
①安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受 的状态。
②安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设 备的损坏或损害的条件。
③安全是指不因人、机、媒体的相互作用而导致系统 损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。
（7）是否具有保障安全生产的图样、资料。 （8）是否设置安全标志、井下避灾路线。
（9）是否提取和使用安全保障基金和安全技
术措施专项费用。
（10）是否具有防治瓦斯、煤尘、火灾、水害、 顶板事故的技术手段和装备。
（11）所使用的特殊安全要求的设备、器材、 防护用品和安全检测仪器，是否符合有关标准， 并通过安全认证。（MA标志）
（12）是否在依法批准的开采范围内进行采矿 作业。
（13）在“三下”开采煤炭，是否制定安全措 施，并报煤矿安全监察部门备案。
（14）在停工、或者恢复采煤作业时，是否采 取安全措施。
（15）是否录用未成年人从事煤矿工作；是否 分配女职工从事井下作业。
（16）是否按照规定要求向职工发放劳动防护 用品。