云南省蒙自县行政中心办公楼、公检法办公楼方案建筑设计说明

云南省蒙自县行政中心办公楼、公检法办公楼方案建筑设计说明

一、县级行政中心

进入新世纪，随着全国各地经济的蓬勃发展，众多的地市县已经或正在兴建行政中心。通常，行政中心是由市民广场、市政及会议中心和党政机关及其所属部局办公区组成。行政中心的兴建与现代经济的发展密不可分，而现代经济是以市场为主导的经济，由此产生的“小政府，大社会”、“小政府，大市场”、“小政府，大服务”已是潮流所向，大势所趋。开放兼容，集约高效已成为现代政府机构发展的趋势。

长久以来，公众对政府办公大楼的认识停留在气势恢弘、体型高大、具有很强标志性的建筑外形上，因此集中式高层建筑成为了政府办公楼形象的代表。

·借助山势，同生共长

本项目中的县级行政中心总建筑面积2万余平方米，很难因循常规设计成高大建筑，为突出行政中心在本中心区乃至蒙自县的地位与形象，本方案另辟蹊径，因借地势，将2万余平方米的面积分散为一组四层的建筑群体，沿等高线排放，顺山势上升，力求将建筑与山势融为一体，“托体同山兮”，借山势突出建筑。

为了表达建筑从山体中生长而出的态势，表达一种“生于斯，长于斯”的主题，建筑群体后部以一道半圆形墙体环绕，一方面充当坡地处理的挡土墙，另一方面暗红色岩石砌就的墙体环建筑而筑，由前往后渐渐升高，形成建筑的背景，远观灰色主体建筑衬以暗红色近背景和绿化的绿色远背景，源自云南乡土的灰色民居、红土、绿山的大地景观层次。

·四套班子，“四个分支”

县级行政中心建筑主体分为三个部分：前排的左右两翼、后排的左右两翼以及居中退后的档案馆及会议中心。行政中心的四个主要部门采用条状组合式布局，分放于前后排。由于各部门所占面积大小不同，县委办公区和政府办公区的建筑面积基本上是人大办公区及政协办公区的2倍，所以党委办公和政府办公各占前排两翼，人大办公区及政协办公区占后排两翼。前后排之间左右两个连接体作为各办公区的机动面积，可通过在不同位置设置分隔门，归属不同办公区。前后两翼连接体的交叉以及背景红墙的围合，创造出大小各异的庭院，做到外围办公有景，内圈办公有院。办公楼部分区段的半面开敞以及拐角、交接处的敞廊处理，将周边的林、山、风以及人文景观引入，使行政中心融入区域地景，形成天、地、人合一的现代办公环境。前后排建筑两翼之间是宽度24米的中央廊道。若干根立柱托起一折板屋面，形成一个行政中心的开敞式大门厅，中央廊道顺台阶而上可达位于会议中心二楼的共享大厅。该大厅东西开敞，向北可打通连接北坡上的行政中心远期建筑。中央廊道及两侧的连接体把各个部门联系起来，各部门既有便捷的联系，也保有一定的独立性；公共使用部分处于中部，便于各部门的共享。

剖面设计中，本方案利用基地地势由南向北的抬升分段布局。四个分支建筑与中央廊道相接处地面标高一致，前排办公区比中心前广场高出1.8米，后排办公区比前排高出1.8米，会议中心比后排高出1.4米，层层抬高，利用地形高差，减少工程土方量，同时丰富了建筑群体的层次。

·会议中心与民族铜鼓

考古发现铜鼓从公元前五世纪一直流传至今，现在仍使用铜鼓的民族还有彝、苗、瑶、壮等，在所有的古代文物中可能只有铜鼓才具有如此常的生命力。在云南不但发现了世界上最早的铜鼓，而且按铜鼓的数量也十分众多。铜鼓本身是一种乐器，但它在古今各民族社会中的意义远远超过了乐器的范围。在考古发掘和民族学研究

中可以看到，铜鼓使用往往出现于一些重大的场合，比如祭祀、年节和重要的集会活动。每逢重大事件，铜鼓洪亮的响声就回荡在村村寨寨的上空。

钟鼓在云南的地方的特殊文化地位，催生了本方案中会议中心的造型。铜鼓所具有的击鼓聚众，号令各方的功能与会议中心的作用相一致，其造型暗喻会议中心在县级行政中心中的地位和作用。会议中心单体建筑首层用作档案馆，二楼为共享大厅与中央廊道相连，三、四层位于平面收缩部分布置若干小会议室，顶层平面扩大，设计为大会议厅。内容与形式在这里得到了统一。铜鼓造型的会议中心外立面以玻璃幕墙为主。夜幕下，晶莹剔透的会议中心在老杜坡顶熠熠生辉，其独一无二的富于民族地方特色的造型，在灯光的照射下必然会成为蒙自县乃至红河州的标志性建筑。

·亲民性与开放性

政府办公建筑与其他办公建筑有所不同，设计中既要有纪念性的中轴线，又要体现行政中心的人文精神——亲民性与开放性。本方案中，南向主入口、中央廊道、会议中心楼在空间上形成了行政中心的轴线，该轴线向西南延伸，构成了老杜坡南坡的景观轴。依托这根轴线，宏观上看，公务员小区的市民生活空间、行政中心前可供市民集会的市民广场、中央廊道、行政中心的内庭院、会议中心的共享大厅构成了一个空间系列，为不同的使用者提供了不同层次活动场所，蕴藏着更多交往、交流的可能性，充分体现了以人为本的精神。

开放的场所精神是塑造行政中心建筑性格的重要组成部分。本方案中通过形体的组合将室内外空间有机地与城市空间结合，尽可能提供城市开放空间。本方案中不但有市民集会的市民广场、可向市民开放的中央廊道，在重要的仪式和需要时，市民可经过上述系列的序列空间达到共享大厅。

·可生长的建筑，可变的空间

设计中针对建筑将来发展所出现的规模扩大或局部功能的变更，采取了相应的对策。现方案中主体建筑群位于老杜坡南坡，会议中心位于坡顶。未来行政中心的发展可推进至北坡，会议中心二层共享大厅北面预设的连接上为这一发展留有可能。

在单体建筑上，采用钢筋混凝土筐架结构，以便于今后使用时能灵活分隔。办公楼结合现代模数体系均采用8m×8m的方格形柱网，结构布置简单统一，且为经济的尺度。同时，部分区段的平面可根据使用需要灵活分隔。办公区可灵活分隔区的进深为16m，开间则可从16m至40m不等，可供大空间办公、会议、接待等不同需要使用。整体功能适应各种功能性质的使用要求，使用空间高度的灵活性和可变性适应了高科技时代发展变化的要求，体现了可持续发展的超前意识。

行政中心四层高的主体建筑外型简洁明快，体型舒展，外貌平实，尺度近人。建筑物采用坡屋顶，便于防止屋面漏雨和顶层的隔热保温。建筑立面部分显露出结构框架，三、四层设不同进深的外廊，外廊的投影减少了夏天的日晒。外廊的装饰柱及活动百叶遮阳为立面增添了许多趣味。特有的形式语言体现了政府办公建筑现代、开放、朴实、亲民的办公建筑形象。建筑墙面以涂料作为主要外装饰材料，近人尺度采用灰色石材。

二、公检法办公楼

公检法办公楼共三栋，从西向东按公安局、检察院、法院顺序一字排开。三座建筑主楼都是正南正北朝向，以示公正，其附楼或附属用房在主楼北侧顺等高线排列。公检法办公楼皆采用8m×8m的柱网，其主楼以72m×16m的方形为单元。检察院、法院面积较小，各有一个72m×16m的设计单元，公安局面积较大，故设计为3个单元。3个单元以条形端头搭接旋转布局，使得其建筑不管从哪个正方向看去，与