郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市重大行政决策事项听证规定

郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市重大行政决策事项

听证规定》的通知

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】郴政办发[2016]10号

【发布部门】郴州市政府

【发布日期】2016.03.19

【实施日期】2016.04.19

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市重大行政决策事项听证规定》的通知

（郴政办发〔2016〕10号）

各县市区人民政府，市政府各工作部门，中省驻郴各单位：

《郴州市重大行政决策事项听证规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

郴州市人民政府办公室

2016年3月19日

郴州市重大行政决策事项听证规定

第一章总则

第一条为规范本市重大行政决策听证行为，推进依法、科学、民主决策，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《湖南省行政程序规定》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条本市行政区域内行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其依法委托的组织（以下统称行政机关），针对重大行政决策事项开展听证活动，适用本规定。

第三条涉及公众重大利益、公众对决策方案有重大分歧、可能影响社会稳定以及法律、法规、规章规定应当听证的的重大行政决策事项，应当举行听证会。

县级以上人民政府应当实行重大行政决策听证事项目录化管理，明确重大行政决策听证事项目录。政府法制工作部门（机构）根据同级政府重大行政决策听证事项目录和实际情况，拟定重大行政决策听证的年度目录，报经同级人民政府同意后，在政府门户网公布。

决策承办单位对纳入重大行政决策听证年度目录的事项，应当组织听证。

第四条组织听证应当遵循合法、公开、公平、公正的原则。

第五条县级以上人民政府统一领导本行政区域内的重大行政决策听证工作。

政府法制工作部门（机构）负责指导本行政区域内重大行政决策的听证工作，将重大行政决策听证工作纳入依法行政考核内容；政府相关工作部门和派出机构负责承办重大行政决策的听证活动，其他有关部门配合做好听证的相关工作。

第二章听证参加人

第六条重大行政决策听证会由听证主持人、听证员、听证记录员、听证代表、听证陈述人、旁听代表等人员参加。

决策承办单位根据听证工作需要，可邀请上级主管部门相关负责人出席听证会，也可邀请新闻媒体进行新闻报道。

第七条重大行政决策听证主持人、听证员由决策承办单位负责人指定；决策机关相关负责人参加听证会的，由其担任听证主持人。

行政机关直接参与行政决策方案制定的人员、与听证事项有利害关系以及其他可能影响听证会公正性的人员不得担任听证主持人、听证员。

听证主持人负责组织制订听证方案，组织、指挥听证会，维持听证会秩序，明确听证记录员，组织分析、研究听证代表提出的意见，形成听证报告。听证员协助听证主持人做好听证工作。

听证记录员应当就听证会全过程制作书面听证笔录，