德国沼气发电发展情况

德国生物质发电激励政策

20世纪70年代、80年代，由于世界范围内出现的能源危机，使德国不得不努力寻找其他可替代的能源，同时第一次将能源和环保结合起来，沼气利用的研究和实践得到重新重视。到1980年德国巴伐利亚州已建成15座沼气发电装置，巴符州10座。

随着1990年《电力输送法》特别是2000年《可再生能源法（EEG）》的出台，德国鼓励沼气发电上网的一系列优惠政策为广大农庄建设沼气工程并通过发电上网增加收入创造了极好的法律环境。

《电力输送法》规定公用电网对沼气发电输送来的电力实行优惠收购价，这一政策促进德国沼气发电技术的提高，促成了随后 700 多个沼气工程的建立。而《可再生能源法》提高了可再生能源发电上网的收购价，对于装机达到500kW的发电站，输送到电网的电力获得的补贴比 1999 年增加了37% 。

由于《可再生能源法》（EEG）的实施，德国的沼气工程数量从1996年的370座增加到了2005年的3800多座（其中处理农业废弃物沼气工程约2700座），发电装机容量约970MW（其中处理农业废弃物的沼气发电工程约650MW）。特别是2005年新建的沼气工程数量几乎是2000年以前的3倍（见图1）。

自2000年出台后，EEG在2004年及2008年经历了两次重大修订，因而称为EEG-2000、EEG-2004和EEG-2009。

1.1 EEG -2000

2000年德国联邦参议院批准的《可再生能源法》对于由生物质（包括沼气）生成的电力，其最低补偿标准规定如下：

1）装机容量为500千瓦以下（含500千瓦）的电站，为至少20芬尼/千瓦时（相当于10欧分/千瓦时）；

2）装机容量为5兆瓦以下（含5兆瓦）的电站，为至少18芬尼/千瓦时（相当于9欧分/千瓦时）；

3）装机容量为5兆瓦以上的电站，为至少17芬尼/千瓦时（相当于8.5欧分/千瓦时）。

1.2 EEG-2004

2004年5 月，政府对《可再生能源法》进行了修订，进一步强化了鼓励沼气发电的措施，并增加了对使用能源作物、热电联产和新的发电技术的鼓励。

一是对上网电价的基本补偿：150千瓦以下的电站，为至少11.5欧分/千瓦时；500千瓦以下的电站，为至少9.9 欧分/千瓦时；5兆瓦以下的电站，为至少8.9 欧分/千瓦时；5兆瓦以上的电站，为至少8.4 欧分/千瓦时；

二是奖励价格：对于使用可再生能源作物（如玉米，黑麦和青草等）作为发酵原料的发电工程，小于500千瓦的，增加6.0 欧分/千瓦时，小于5兆瓦的，增加4.0欧分/千瓦时。

三是对于热电联产（供热）的沼气发电，小于20兆瓦的，增加2.0 欧分/ 千瓦时；

四是对于采用新技术（如干式发酵，小型燃气轮机和燃料电池等）的沼气发电，小于5兆瓦的，增加2.0 欧分/千瓦时。

1.3 EEG-2009

一是对上网电价的基本补偿：150千瓦以下的电站，为至少11.67欧分/千瓦时；500千瓦以下的电站，为至少9.18欧分/千瓦时；5兆瓦以下的电站，为至少8.25 欧分/千瓦时；5兆瓦以上的电站，为至少7.79 欧分/千瓦时；增加：对于甲醛排放达标并经认证的工程，其基本补偿电价另外增加1.0欧分/千瓦时。

二是奖励价格：对于使用能源作物为发酵原料的发电工程，小于500千瓦的增加7.0欧分/千瓦时，小于5兆瓦的增加4.0欧分/千瓦时。

新增的奖励：1）对于利用农场废物30%以上的发电工程，小于150kW的再增加4.0 欧分/千瓦时，小于5兆瓦的增加2.0欧分/千瓦时；2）对于主要利用修剪废弃物等作为原料的发电工程，奖励电价再加2.0 欧分/千瓦时。

三是对于热电联产（供热）的沼气发电，小于20兆瓦的，增加3.0 欧分/ 千瓦时。

四是对于采用新技术的发电工程，小于5兆瓦的，增加2.0 欧分/千瓦时。

五是基本补偿电价及奖励电价的逐年递减比率由原来的1.5%降低为1%。

有关的统计数据

根据德国有关机构的统计，1991年德国有沼气发电站120座，装机功率约30兆瓦，2000年有沼气发电站1043座，装机功率约78兆瓦，2004年有沼气发电站2010座，装机功率约247兆瓦，2006年有沼气发电站3280座，装机功率约950兆瓦（如图1）。

2008年德国沼气工程数量为4099处，占整个欧洲沼气工程数量的80%；沼气发电总装机容量达1435MW，年发电量为89亿度，占整个德国的1.5%。

2009年德国沼气工程数量超过4600处，发电装机容量达1800MW。

据预测，2015年德国将有沼气发电站约20000座，装机功率达4000兆瓦；到2020年，沼气工程数量将达到40000座，发电总装机容量将达到9500兆瓦，年发电量760亿度。