基于多因素评估法的湖北投资环境的分析与评价

基于多因素评估法的湖北投资环境的分析与评价一、湖北投资环境分析（一）经济环境1．经济增长水平湖北经济较发达，经济连续多年高速发展。

2013地区生产总值达到24668.5亿元，增幅高于全国 2.4个百分点。

规模以上工业增加值过1万亿元，达到11159.7亿元；社会消费品零售总额过1万亿元，达到10465.9亿元；全社会固定资产投资总额过2万亿元，达到20753.91亿元；地方公共财政预算收入过2000亿元，达到2190亿元；出口总额首次突破200亿美元大关，达到228.4亿美元。

2．物价水平就全国比较，湖北整体物价水平偏低，2013年我省八大类商品价格“七涨一降”。

湖北省居民消费价格同比上涨2.8%，其中食品价格上涨4.9%，占全部涨价因素的57.1%;非食品价格上涨1.8%，其中居住价格上涨3.1%，衣着价格上涨2.2%，医疗保健价格上涨2.1%，家庭设备用品价格上涨1.9%，娱乐教育文化用品价格上涨1.5%，烟酒价格上涨0.5%;只有交通通信价格下降，降幅为0.6%。

3.固定资产投资水平湖北固定资产投资水平不高，但增速较快。

2013年全社会固定资产投资达到21775.5亿元，比上年增长25.8%。

城镇固定资产投资7856.7亿元，增长30.8%。

分产业看，第一产业投资250.9亿元，增长9.0%；第二产业投资5046.2亿元，增长38.1%，工业投资5002.1亿元，增长37.6%；第三产业投资3478.5亿元，增长26.1%。

分投资主体看，国有经济投资2178.6亿元，增长24.1%；非国有投资6596.9亿元，增长35.0%，其中民间投资6134.4亿元，增长40.7%。

（二）市场环境1．市场规模湖北消费品市场蓬勃发展，比较繁荣。

2013年,湖北省社会消费品零售总额首次突破万亿大关，达到10465.94亿元，累计同比增速为13.8%。

2．地理位置湖北位于中国的中部，长江中游洞庭湖以北故称湖北，简称鄂。

北接河南省，东连安徽省，东南和南邻江西、湖南两省，西靠重庆市，西北与陕西省为邻。

濒临中国改革开放的前沿，为长江三角洲经济带腹地，易于接受发达地区的产业梯度转移，做沿海发达地区产业梯度转移的“接力手”，从而大大节省转移成本。

（三）基础设施1．交通运输湖北交通运输能力稳步提高。

2013年全省铁路、公路、水运完成旅客运输量76446.8万人，增长8.4%；完成货物运输量100324.9万吨，增长17.2%。

全省机场旅客吞吐量561.7万人，增长18.8%，其中武汉天河机场旅客吞吐量474.9万人，增长20.6%。

湖北民用航空运输发展迅速，已形成了一个以武汉天河机场为轴心，以宜昌三峡、襄阳刘集、恩施许家坪连接全国和世界各地的航空运输网。

2．邮电通信湖北邮电通信能力不断提高。

据统计，2013年全省完成邮电业务总量684.1亿元，比上年增长9.6%。

其中邮政业务量24.1亿元，下降22.6%；电信业务量660亿元，增长11.3%。

年末固定电话用户709.6万户。

全年新增移动电话用户264.0万户，年末达到1811.3万户。

年末互联网用户数达256.1万户，增长4.1%。

（四）技术条件1. 科技水平湖北科技投入逐年增长，总体研发能力取得进一步提升。

2013年，湖北研发支出34.8亿元，增长20.6%，占GDP的0.75%，比上年提高0.04个百分点。

湖北已经形成了以航空航天、新材料、生物医药、医疗器械、光机电一体化为支柱产业，以武汉市高新技术产业开发区为龙头的高新技术产业发展格局。

2．教育水平湖北教育较发达，高校数量位于各省份前列。

目前高等院校已发展到85所，在校大学生和研究生总数已达到118.33万人，占全国在校大学生和研究生总数2473.1万人的4.78%，在全国名列第一，也位居全球大城市中第一名。

（五）辅助工业1.工业发展水平湖北工业比较发达，建立起了相对完善的现代化工业体系，工业产业特色鲜明。

近几年，湖北大力实施以新型工业化为核心的发展战略，汽车航空及精密制造、特色冶金和金属制品、中成药和生物制药、电子信息和现代家电产业、食品工业、精细化工及新型建材等六大支柱产业有了较好的基础；光电、高精铜材、优特钢材、特种车船、精密机械、生物医药、特色化工、绿色食品、度假旅游、新型服务等产业呈现了良好的发展势头。

2.工业园区建设情况湖北确立了以工业化为核心，依托工业园区办工业的发展思路，各地掀起了依托园区办工业的高潮，目前全省工业园区的数量为79个。

到2013年底，全省入园投产工业企业达9319家，安置从业人员1126.4万人，园区完成工业增加值19239.8亿元，增长39.8%。

（六）政策法规环境为了鼓励投资，湖北政府积极推动招商引资政策环境建设，并且出台了一系列有利于投资的优惠政策法规，具体内容如下表所示。

表1：湖北主要投资优惠政策在湖北高新技术产业开发区内的投资高新技术企业，按15%的税率征收企业所得税在湖北省范围内设立的经营期在十年以上的生产性投资企业，从开始获利年度起，前二年免缴企业所得税，第三年至第五年减半缴纳企业所得税属国家鼓励类投资企业，在现行优惠政策期满后3年内，减15%的税率征收所得税企业技术开发费比上年增长10%以上的，经税务机关批准，按技术开发费实际发生额的50%抵扣当年度的应纳税所得额凡税法及其实施细则和国家统一规定免征企业所得税的，地方所得税同时给予免征，减征企业所得税的，地方所得税同时给予相同幅度的减征先进技术企业，经营期在十年以上的，从开始获利年度起，第一年至第五年免征地方所得税，第六年至第十年减半征收地方所得税凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的，免征地方所得税能源、交通、港口码头、科技开发企业，经营期在十年以上的，从获利年度起，第一年至第五年免征地方所得税，第六年至第十年减半征收地方所得税投资企业土地使用年限和企业经营权的最高年限为：商业、旅游、娱乐业用地四十年；工业用地或教育、科研、文化、卫生以及农业开发性项目五十年；居住用地七十年资料来源：湖北省人民政府网站（七）自然环境1.矿产资源湖北矿产资源丰富，是我国主要的有色、稀有、稀土矿产基地之一，也是我国矿产资源配套程度较高的省份之一。

在目前我国已知的150多种矿产中，湖北已发现各类固体矿产资源147多种，其中探明工业储量的92种；矿产地800余处，其中大型矿床90余处，中型矿床120余处。

在探明的92种矿产储量中，居全国前五位的有37种。

2.水资源和水力资源湖北水资源丰富，水质好，淡水面积16.1万公顷，占全国的9.3%，居全国第四位。

丰富的水资源为湖北一大潜在优势，全省平均年降水量1180毫米，相应平均每年降水总量约2193亿立方米。

河川多年平均径流总量1385亿立方米(据全国水资源调查评价统一规定计算)，折合平均径流深828毫米，径流总量居全国第三位，按人口平均居全国第五位。

（八）总结综上所述，湖北投资环境有以下七个方面显著特点：第一，经济基本面整体运行态势趋好，综合实力逐年增强；第二，市场投资环境持续改进之中，中部区位优势明显；第三，交通、通讯建设迅猛加速，基础设施显著完善；第四，技术水平提高快，已形成一批集聚度和技术含量双高的高新技术产业；第五，工业体系得到整体完善，工业园区建设发展迅速；第六，湖北省政府招商引资战略思路明晰，正积极优化良好的政策环境；第七，继续保持优良的自然资源，湖北投资环境的王牌仍旧是生态资源。

二、湖北投资环境评价（一）闵氏多因素评估法简介我们本次投资环境评价方法采用闵氏多因素评价法，它是由香港中文大学教授闵建蜀在罗氏等级评分法的基础上提出的一相对科学的投资环境评价方法。

闵氏多因素评价法把影响投资环境的因素分成十一个大类，每一大类因素由一组子因素组成。

我们暂只取其中的七大因素进行分析，具体分析见下表。

表2：闵氏多因素评价法之主因素与子因素组成 主因素子因素 经济环境经济增长水平、物价水平、固定资产投资水平 市场环境市场规模、地理位置 基础设施交通运输、邮电通信 技术条件科技水平、教育水平 辅助工业工业发展水平、工业园区建设情况 政策法规企业所得税、关税、营业税 自然环境 矿产资源、水资源、水力资源闵氏多因素评价法就是先对各类因素的子因素做出综合评价，再对各主因素作出优、良、中、可、差的评价，最后按下列公式计算投资环境分值：7i 1=(5432)i i i i i i W a b c d e =++++∑环境投资总分其中，i W ---第i 类因素的权重，,,,,i i i i i a b c d e ---第i 类因素被评为优、良、中、可、差的百分比。

投资环境总分值的取值范围在11~55分之间，分值越高，投资环境越佳。

（二）数据处理通过对湖北投资环境总体分析，并结合我们对各类子因素做出综合评价,本调查小组成员（计16人）对各因素做出了优、良、中、可、差的五种类型判断。

判断结果如下表所示。

表3：湖北投资环境多因素评估汇总表 评价因素优5 良4 中3 可2 差1 经济环境2— 2 4 8 2 市场环境2— 2 4 6 4 基础设施1.5— 2 8 4 2 技术条件1— 2 6 6 2 辅助工业1.5— 4 6 4 2 政策法规1— 4 8 4 — 自然环境1 6 6 4 — —依据闵氏多因素评价法的公式计算湖北投资环境总分，可得：湖北投资环境总分=2×（4×2＋3×4＋2×8＋1×2）/16＋2×（4×2＋3×4＋2×6＋1×4）/16＋1.5×（4×2＋3×8＋2×4＋1×2）/16＋1×（4×2＋3×6＋2×6＋1×2）/16＋1.5×（4×4＋3×6＋2×4＋1×2）/16＋1×（4×4＋3×8＋2×4）/16＋1×（5×6＋4×6＋3×4）/16=27.06（三）结论根据闵氏多因素评价法，投资环境总分高的就是最具有投资价值的，其取值范围一般在11~55分之间。

根据计算，湖北投资环境尚处于全国中等偏下之水平，这与湖北投资环境在全国实际地位基本相符。

其中，经济环境评价为“可”，市场环境评价居于“中”“可”之间，基础设施评价为 “中”，技术条件评价居于“中”“可”之间，辅助工业评价为“中”，政策法规评价为“中”，自然环境评价为“良”。

说明：1，调查人数有限，且不能保证所有问卷的真实性，做出的结论自然有些偏差。