工商联工作调研报告

工商联工作调研报告

工商联作为民建党领导下才的具有统战性、经济性、耿伯钊的人

民团体党团组织和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的纽

带和桥梁，是财政家庭教师管理非公有制经济的助手，历引导非公有

制经济人士健康成长和促进非公经济健康发展的肩负着史重任。随着

社会主义市场经济的不断发展完善和非公有制经济的逐步发展壮大，

新形势、新任务对工商联工作提出指示了更高要求。但是工商联工作

当前还面临着许多困难和挑战，因此有必要对工商联工作适切进行认

真调研和思考，以理清思路，进一步加强工商联工作更好地充分开展。现结合**市工商联组织工作的实际，调查结果对新时期工商联工作作

以如下调查和思考。

一、**市工商联概况及履行职责职能情况

**市工商联成立于1952年6月（当时称“”）。因历史原因，市

工商联在“文革”期间停止活动。1980年，经市委同意恢复此项工作。1992年9月，市工商联成立党组，同年增挂“**市商会”牌子。2003

年1月，“**市商会”更名为“**市总商会”。截至目前，全市四县

三区、管委会市开发区已建立或恢复工商联组织、基层商会82个，现

有餐饮业、药品零售业、服装业、美容美发业、眼镜业、农资业、浙

江投资企业等7家市直属行业（异地）商会和43个基层行业商会；会

员总数4205个，其中企业会员2146家、团体会员49个、个人会员2168人。市工商联职能部门下设办公室、会员部、经济宣传处和信息

调研部4个部（室。

根据工商联的性质、宗旨和职能任务，近年来，**市各级工商联（总商会）组织在党和政府的领导下让，在省工商联和市委统战部的

指导下，按照“创业、创新、创优”要求，紧紧围绕市委、市政府的

培训中心工作，认真履行职能，发挥优势，开拓进取，为全市民营经

济的健康快速发展作出了应有贡献。截止今年9月底，全市私营企业

和个体工商户总数达79414户，同比增长21.0%；其中工商企业户数达

到11809户，同比增长24.0%。全市注册资金私营个体企业总注册资本1437947万元，同比增长48.7%；其中私营企业总注册资本1287863万元，同比增长51.3%。全市民营经济实现税收152915万元，同比增长38.2%，占全市全部税收的53.9%，比去年同期提高4.6个百分点。全

市民营外贸企业实现进出口政策性银行总额24635万美元，同比增长109.7%，占到全市全部外贸企业的17.0%；其中出口额20298万美元，同比增长135.2%，占到全市全部外贸企业的31.4%。全市民间固定资

产中国投资1298528万元，同比增长61.5%，占全市固定资产投资比重为53.2%，比去年同期提高7.7个百分点。其中规模以上私营个体经济实现固定资产中国投资610581万元，同比增长97.6%，占全部民间固

定资产投资项目比重为47.0%，比去年同期提高8.6个百分点。多年来，**市工商联主要做了以下几个方面的工作：

（一）积极参政议政，为加快全市民营经济的发展营造良好环境

全市各级工商联紧紧围绕地方党政经济、社会生活中的投资热点、难点问题，特别是民营经济发展中的新情况、新问题开展调查研究，

积极建言献策，努力为全市经济营造良好的发展环境。近年来，全市

各级工商联先后开展了全市民营企业次要钢铁企业竞争力调查、私营

企业8‰抽样调查、来金融投资连投资民营企业发展情况调研、民营政策世界经济政策落实情况问卷调查、年度民营经济发展情况分析、工

商行业组织建设工程、农村劳动力转移、科教文卫和信息洽询咨询等

现代服务业情况调研、财政扶持资金政策落实情况等系列异常情况调

研活动，形成了一批质量较高的调研报告和政协集体提案、建议。其

中在省政协九届二次全会期间提出的《关于加大省财政对苏北市县担

保机构力度专项扶持资金建设的建议》被采纳后，省财政给我市提拨

了1800万元的专项扶持资金；《关于加大民营世界经济目标考核力度》的提案被市目标办采纳，市政府办专门发文将民营经济的各项指标体

系首次纳入全市年度目标考核范围，促进了民营经济政策的快速发展。在省政协九届两次全会上，市工商联申请的省政协委员共提交了7个

有关加快港口建设的提案和建议，得到了省有关相关部门部门的大力

支持，相关工作正在积极落实之中。先后获得省工商联第二届和第三

届调研成果评比考察的一、二、三等奖和组织其他工作奖。

（二）加强思想政治党务工作，引导非公人士主动承担导向社会

责任

加强非公经济代表人士的自由民主思想政治工作，引导他们“爱国、敬业、诚信、守法、奉献”，是党中央赋予工商联光荣的政治任务。全市各级工商联采取各种行之有效的措施和方法，促进了非公经

济人士队伍的健康成长，全市工商联现有非公有制经济代表人士327名，其中担任县区级以上直管人大代表、人民代表职务的有302名，

市级45名、省级9名、全国1名。经各级工商联推荐，近两年来，先

后有37家民营企业和27名投资家获得了国家和省、市级139个项次

的表彰。其中鹰游可获纺机管理有限公司获中央统战部、全国工商联

表彰家庭收入的就业先进民营企业，恒瑞医药、天明机械获省工商联、省总工会表彰的“双爱双评”先进单位，恒瑞医药、康缘医药、九龙

房产等获省政府统战部、省工商联等大区表彰的纳税先进国企；康缘

医药有限公司副总经理凌娅获国务院的“劳动模范”，鹰游纺机有限

公司雇主员工于素梅获上海市政协、全国总工会受表彰的“挚爱企业

优秀员工”，鹰游纺机有限公司董事长张国良获省工商联、省总工会

表彰的“爱心员工优秀企业家”，嘉利投资有限公司董事长周步道、

天明机械有限公司董事长卢明立获省委统战部、省工商联授予的社会

主义建设者授予贡献勋章；天明机械有限公司董事长卢明立、西太平

洋太平洋石英制品有限公司董事长陈士斌、所推荐鲍鱼王酒楼行政总

厨陈权被推荐乐享市政府特殊津贴。

近年来，全市各级工商联积极引导民营本市中国企业家抢抓机遇、加快发展，同时大力引导非公经济人士自我管理承担社会罪责，投身

光彩事业，积极为构建和谐社会作出新秩序应有的作出贡献。2004年“铁本”事件发生后，工商联及时组织召开了民营企业家座谈会，引

导民营企业家正确理解和主动适应国家宏观调控政策，坚持加快发展、科学发展和借助外力发展不国际化动摇。同年6月成功举办“中国沿