平台方案

指挥中心技术方案设计
1.1系统设计原则
本方案设计遵循技术先进、功能完善、性能稳定、节约成本的原则。

并综合考虑施工、维护及操作因素，并将为今后的发展、扩建、改造等因素留有扩充的余地。

本系统设计内容是系统的、完整的、全面的，设计方案具有科学性、合理性、可操作性。

标准性与兼容性
系统的设计应遵循国家标准，采用标准化设计，对外提供统一标准的接口，供其他业务系统调用。

系统平台采用开放式架构、标准化接口和协议，遵循业界相应标准规范，具有良好的兼容性和可扩展性。

其中软件的设计可做到设臵修改灵活，扩充方便，适应业务的发展变化。

同时系统的设计高起点，采用标准化设计以保证云存储的适用范围广，具备可推广性。

先进性与适用性
采用科学的、主流的、符合发展方向的技术、设备和理念，系统集成化、模块化程度高。

设计合理，架构简洁，功能完备，切合实际，能有效控制和提高存储效率，满足公安图像的各项存储需求。

系统的技术性能和质量指标达到国际领先水平；同时，系统的安装调试、软件操作使用又应简便易行，容易掌握，适合中国国情和本项目的特点。

经济性与实用性
在先进、可靠和充分满足系统功能的前提下，体现高性价比。

采用经济实用的技术和设备，充分利用现有资源，综合考虑系统的设计、建设、升级和维护。

充分考虑用户实际需要和信息技术发展趋势，根据用户现场环境，设计选用功能和适合现场情况、符合用户要求的系统配臵方案，通过严密、有机的组合，实现最佳的性能价格比，以便节约工程投资，同时保证系统功能实施的需求，经济实用。

可靠性与安全性
系统采用成熟的、稳定的、完善技术设备，系统具有一致性、升级能力，能够保证全天候长期稳定运行。

在系统故障或事故造成中断后，能确保数据的准确性、完整性和一致性，并具备迅速恢复的功能，同时系统具有一整套完成的系统管理策略，可以保证系统的运行安全。

系统采取必要的安全保护措施，防止病毒感染、过载、断电和人为破坏，具有高度的安全和保密性。

对用户权限分级管理，用户所有操作通过日志存档记录。

开放性与便捷性
系统的设计坚持开放式架构，可随着存储空间增加的需求，在现有的设计架构下，实现业务功能的不断发展与完善。

扩容的便捷化。

存储空间的扩容在操作上需简易方便，简单操作即可完成扩容，系统自动进行空间的扩充等。

1.2系统设计依据
本系统的建设依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关研究成果等资料进行规划设计，具体如下：
《长武县公安局指挥中心设备采购项目招标文件》编号：CWCG-2015GK008
城市联网监控报警系统设计方面：
《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T 28181-2011）
《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》（2012年）
《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）
安防视频监控系统设计方面：
《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）
《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）
《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)
《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）
《安全防范系统通用图形符号》（GA/T75-2000）
智能交通监控系统设计方面：
《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T 832—2009）
《机动车号牌图像自动识别技术规范》（GA/833-2009）
《闯红灯自动记录系统通用技术条件》GA/T496-2009
视频监控图像质量方面：
《电视视频通道测试方法》（GB3659-83）
《彩色电视图像质量主观评价方法》（GB7401-1987）
视频系统网络设计方面：
《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T 17963）
《计算机信息系统安全》（GA 216.1－1999）
《计算机软件开发规范》（GB8566-88）
视频系统工程建设方面：
《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）
《安全防范工程技术规范》(GB 50348-2004)
《电子计算机机房设计规范》(GB50174-93）
《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)
《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2004)
《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(GA/T670-2006)
《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-92)
《建筑及建筑群综合布线工程设计规范》（GB/T50311-2000）
视频系统工程验收方面：
《公安交通电视监视系统验收规范》（GA/T509）
《安全防范系统验收规则》（GA308/2001）
《中国电气装臵安装工程施工及验收规范》（GBJ232-90.92）
《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》 (GB/T50312-2000)
1.3系统架构设计
本次指挥中心建设以应用为中心，应建成符合国家规范，集众多应用创新于一体，为多个警种提供实战应用的实战型系统，有效的将建设与应用结合，完成所建即可用，可用即好用的成效，最终为民警提供全面的人、车、事件全方位防控体系，有效的做到事前有效预警、事中快速指挥调度、事后智能分析研判等一系列全方位的实战系统。

通过本次指挥中心的建设，新建一套及社会治安综合管理、城市交通管理、重大活动调度指挥、基层实战应用于一体的城市警务综合管理系统，以科技创新带动警务工作创新，以资源整合带动警务工作整合，充分发挥政府其它各行政部门、城管、社区联防的力量，形成警民联动、全社会齐抓共管
的的社会治安综合管理的新局面。

系统的总体设计总共分为4个部分，如下图所示：
建设的基础——前端接入建设
长武的前端建设包括视频监控前端、视频卡口前端、电子警察前端等，为了更好的利用资源，需要将所有的前端一并利用接入，完成前端的网格化统一管理。

汇聚的中心——平台建设
指挥中心的核心支撑就是平台，该平台不仅能接入前端资源，还能接入现有的警用地理信息系统（PGIS）、警务综合系统（包括案卷信息）、CA证书资源、GPS调度系统、三合一平台、社会面图像等资源，同时可以整合指定的业务系统资源，做到资源的统一汇聚与调度。

应用的深化——警务应用建设
随着指挥中心的建设，监控点位的扩张，图像在事前预防犯罪、事中事后打击犯罪上起着越来越重要的作用，但如何将图像资源整体的进行更深入的利用，把图像资源转换为信息资料，为公安打防管控、情报研判、侦察破案等工作提供实战辅助作用，是当前平安城市建设过程中遇到的问题。

贯穿的运维——运维机制建设
运维是保证系统运行的基础，运维贯穿在整个平安城市综合管理平台上，从前端到平台到应用，均需有相应的运维和考评机制进行保障。

1.4系统物理架构
系统总体架构
系统采用本建设，多级应用的架构，在县局部署系统平台，同时县局、派出所的人
员均可使用系统开展应用功能。

县局级建设
长武县局平台应能实现对本县内卡口、电警、报警与监控系统的视频、音频信息的调用、显示，对部分重要信息和设备的存储、控制和监测，对存储数据的统一管理，具备平台间相关信息的转发功能，并能主动向市级平台推送本级管理平台所管辖的监控资源和相关信息，支持高达5000路高清视频的综合管理并支持平滑扩容；县级平台通过专网整合接入全县所有资源，并根据基层实战的需要，着重加强实战功能设计，以电子地图为底层支撑，以区域联网的视频图像信息为基础数据，以情报研判、应急指挥、治安防控、侦查破案等业务应用为核心，实现视频监控系统和信息全网共用、共享、共管。

1.5资源联网建设设计整体架构
全县公安视频图像信息综联网建设，遵循国家标准《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》 GB/T 28181-2011开展跨域联网，其总体架构如下图所示：
基础平台由县级平台组成，平台中将分别进行图像联网建设、卡口联网建设。

1.6图像联网建设
图像联网架构
图像联网建设采用“多网汇聚、纵向联网、横向整合”的模式，将公安自建、社会面等各单位所建设的资源进行统一的整合，最终为公安所利用。

本次的联网所采用的监控平台，符合GB/T 28181标准，采用linux操作系统，能够完成系统大规模部署，可根据接入的容量进行系统容量平滑升级。

监控平台的设计充分考虑到稳定性和可靠性，对关键功能模块支持双机备份，对媒体处理单元支持动态均衡负载，能保证本次图像联网的建设的大数据、高可用的应用。

多网汇聚
根据联网图像资源、承载网络、共享需求的不同，平台可分为互联网平台、共享平台、联网平台三类，同时在公安信息网的联网平台上建设图像信息综合应用平台，该平台对接公安各业务系统，针对各警综的实战需求实现子系统的建设。

联网平台在公安网内部署，通过公安网直接与上级联网平台进行级联，联网平台除用于管理图像资源库、与同级共享平台对接并联网公安网内图像资源、与公安网内各信息系统进行信息共享外，还提供图综平台的应用功能，包括图像侦查、指挥调度等实战应用。

共享平台在视频专网内部署，主要汇聚建设或租用的视频专网中的视频监控资源，如：机场、消防、铁路等内保单位、党政机关、各大高校、金融、石油化工等行业系统的视频监控资源。

对所有汇聚接入的资源进行实时管理和存储，同时接入互联网平台中所整合接入的资源，并向公安以外单位提供图像信息资源。

互联网平台在公网上部署，主要用于汇集社会面的视频监控资源，如：视频全球眼、公共娱乐场所、企事业单位、社区治安、旅店宾馆等。

该部分的视频图像资源分布广泛，数量巨大。

纵向联网
公安视频图像信息联网与共享系统由多两级平台组成，以市级平台为汇聚节点，县级作为接入节点，逐级级联构成联网系统。

目前公安已经在各省各地建设监控系统，但需要将其做到部-省-市-县区-派出所的纵向整合组网，为此推出的方案将分别在各个网络中分别在各级都建立相应的不同网络中的专项管理管理平台，再进行纵向的组网，将各级平台资源逐级的向上级联，即将所有下级平台的资源都汇聚到上级平台，再由上级平台整合后汇聚到上上级平台，最终实现所有资源汇聚到部级中进行统一调度与管理，实现整个系统的纵向组网。

横向资源整合
横向资源整合是指在各级各平台整合该级平台区域内的所有图像资源，例如在省级视频专网共享平台中，视频整合平台针对符合国标的平台及前端设备可通过国标协议直接接入，针对不符合国标的平台或设备将采用国标中定义的SIP网关整合接入，最终实现该级视频专网中的图像资源进行全方面的整合。

图像资源国标整合
因为各单位的视频系统建设时期不同，采用的技术标准不一，有以DVR硬盘录像机为核心的组网、以模拟视频矩阵为核心的组网、以数字监控系统为核心的组网，且之前建设的系统标准不一，不符合国标GB/T 28181的要求，这时就需要建设一个整合平台，能够对各种视频系统转换为符合国标要求的频编码和通信协议。

国标标准系统接入
本次建设所采用的监控整合平台遵循 GB/T 28181-2011《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》，对于符合该标准的平台与设备之间可以无缝互联互通，即对于满足新国标GB/T 28181的数字系统，可以采用直接对接方式接入。

会话控制信令
媒体传输非标系统接入
对于已建设的数字系统或带网络的DVR设备，该设备建设时间长，现今又不能改造成为符合国
标《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》 GB/T 28181标准的，就需要采用网关形式进行对接。

视音频流通道
我们通过使用国标GB/T 28181与公安部GA/T 669中所定义的SIP 网关，将公安现有的各种矩阵、DVR 以及不符合标准的数字监控系统、视频会议系统、3G 无线视频系统等，通过此单元的进行协议转换。

SIP 网关一边对接现存系统，通过调用其提供的开发接口，对实时或历史图像进行调用，实现实时浏览、录像回放、云台控制等动作。

另外一边按照标准协议与图像资源联网平台对接。

这样，可以实现全面的，无盲区的图像整合。

针对带网络的DVR ，系统同时支持域名访问功能，直接访问提供域名服务的DVR 的域名，连接前端的DVR ，完成DVR 的接入管理，不需DVR 提供固定的IP 地址。

模拟系统接入
对于模拟系统，通过增加编解码设备实现数字整合，通过编码器上传到上级监控系统/平台，最终实现数字级联组网、全网统一控制。

具体示意图如下图所示：
模拟矩阵将视频输出连接多路编码器(KDM201)对应接口，多路编码器(KDM201)通过RS485和矩阵控制接口相连，通过获取矩阵协议实现对矩阵切换输出和下挂云台的控制。

实现电视墙选看的控制与相应图像上传选择。

模拟摄像机接入
对于无法满足联网要求（即没有平台或DVR、模拟矩阵等）的模拟监控系统，如茶庄、金库、研究所等，采用的是普通PC机+采集卡+模拟监控摄像头的方式。

这种情况可通过增加分频器与编码设备实现数字整合。

考虑到带宽问题，需根据实际的情况去配臵增加编码器的数量。

无固定IP地址设备接入
前端设备采用ASDL拨号的方式连接互联网，他们的IP地址是变化的，我们的媒体接入网关接入前端设备是主动寻找前端设备进行接入，连接接入是以IP地址为准，若是IP地址不停变化，则不能接入前端的监控设备，为此我们对媒体接入网关做了改进—支持域服务，只要前端监控设备支持域名服务，我们的媒体网关就可以直接登录前端监控设备所在的域，获取到前端设备的IP实时地址，
它的视频监控资源就可以接入进来。

对于采用拨号上网的用户，他们前端监控设备IP地址是变化的，为此我们采用两种方式：对于支持域名解析服务器的设备可以通过平台主动连接，对于不支持域名解析的设备可以通过运营商垫支整改设备的方式，如下图。

当设备支持域名服务时，通过在用户端安放寻址网关，接入单位或公司中的少量DVR，将视频资源汇聚到平台；
如果所需接入的摄像机设备不支持域名服务，通过在用户端加装视频分配器将所需要的码流分出来，再通过编码器直接接入平台。

1.7卡口联网建设
卡口联网架构
卡口联网建设以“先进、实用、经济、安全、可靠、开放”为指导思想，建立一个基于标准规范体系和安全保障体系，在纵向实现级联控制，横向上实现多数据的接入。

上图为系统架构图，通过三级级联方式，从数据接入层汇聚道路车辆监控信息、道路车辆识别信息、强盗车辆数据库信息、道路车辆抓拍图片等关键数据。

根据各级部门的不同需求分级、分域管理，通过业务应用层，实现对数据资源的有效利用，实现实时监控、违法记录、数据查询、统计分析、电子地图、布控报警、系统管理等系统功能，以及与其他警务系统相关联，实现更深入的警务应用。

加强交警部门对道路疏导、违法车辆处罚、道路监控管理的综合执法手段。

同时，亦协助公安部门对车辆盗抢违法案件侦查、研判。

本次建设三级卡口，同时完成与市局二级卡口、省厅一级卡口的数据交互。

系统总体设计
卡口系统建设在公安视频专网的部分
本县的卡口前端建设于公安视频专网内的部分，在公安视频专网内进行卡口平台多级级联，在公安信息网建设卡口平台，并通过安全接入平台或者网闸进行资源接入，由公安信息网卡口平台与图像信息联网平台实现对接。

上图所示，卡口前端建设于视频专网内，在专网内建立卡口平台，实现对本级的卡口前端接入，并通过客户端实现实时监控、电子地图、数据查询、车辆布控等功能。

视频专网内的卡口平台通过级联的方式实现上下级之间的道路车辆监控视频、抓拍车辆图片、道路车辆数据等资源的向上传递，实现逐级上报，资源共享。

最终在公安视频专网内的卡口平台实现对所卡口平台资源的汇聚。

各级公安视频专网内的卡口平台通过网闸或者安全接入平台接入公安信息网内的卡口平台。

卡口资源由公安视频专网有效传输至公安信息网内，从而实现公安信息网内也能实现对卡口前端的视频调阅、数据查询等功能。

并在省、市两级与公安信息网内的图像信息联网平台实现对接，将卡口数据接入图像信息联网平台中实现视频监控资源与卡口资源汇聚整合。

卡口前端建设于公安信息网的部分
卡口前端建设于公安信息网内的部分，在公安视频专网内进行卡口平台多级级联，并在公安信
息网内实现与图像联网平台对接。

如图所示，卡口前端建设于公安信息网内，实现对本级的卡口前端接入，并通过客户端实现实时监控、电子地图、数据查询、车辆布控等功能。

并在省、市两级实现与图像信息联网平台对接，实现资源整合。

将卡口数据接入图像信息联网平台中实现视频监控资源与卡口资源汇聚整合。

视频服务器用于对前端视频信息的接受、存储、转发，并实现与图像信息联网平台对接。

应用服务器用于接收来自前端数据采集部分的数据并对其数据进行比对处理，处理后的信息和图片保存到数据库服务器内保存。

数据库服务器：提供数据库管理软件的安装平台，控制对数据库管理系统数据访问权限、为数据查询、统计及运算等数据操作提供内存空间。

接入存储服务器：用于对抓拍抓拍摄像机、卡口主机的接入，存储过车抓拍图片以及报警录像，确保图片与报警录像等重要资源安全存储。

IPSAN存储磁盘整列可提供大容量、高性能、高可靠的视频录像以及图片集中存储。

本设备支持RAID5等数据安全技术，可确保录像数据的安全可靠。

卡口联网设计
卡口系统之间联网的方式有如下：通过数据库抽取、webservice以及协议通信的接口方式，实现布撤控、报警数据以及查询等应用。

与第三方卡口系统之间对接设计：
1、对于第三方前端的对接：
●第三方前端需具备采集和抓拍识别功能，提供图片和车牌信息。

●采用SDK或通信协议方式进行对接。

●对第三方码流进行转发操作，通过客户端调用第三方解码插件进行图像浏览。

2、对于第三方平台的对接：
●采用webservice或共享数据库的方式对接。

●对第三方码流进行转发操作，通过客户端调用第三方解码插件进行图像浏览
卡口存储设计
数据存储策略
卡口数据采用分布式存储的策略。

卡口数据（卡口设备备案信息、机动车通行文本、号牌特征图片信息、缉查布控信息、比对预警、道路交通流量统计、嫌疑车辆分析结果）主要在直接接入的公安信息网内的卡口平台中进行存储。

需要时，上级平台可查询调用下级平台和同级卡口系统内的卡口数据信息并进行存储。

原则上图片只存储在直接接入的视频专网中的卡口联网平台中，在同级公安网中的卡口平台只存储对应视频专网平台的所有车辆数据以及按需的车辆图片，用户在实际浏览或查询的时候，调用对应视频专网平台的车辆图片。

存储计算
卡口前端的视频按3Mbps/1216×1024（500万前端）或4Mbps/1600*1080（200万前端）格式存储格式存储进行存储；抓拍图片按照每张600KB或300KB（200万前端），每个车道日均通车5000辆进行模拟估算存储；车辆信息以每条0.3KB进行存储。

所有视频录像要求存储30天以上，抓拍图片存储1年以上，车辆信息存储3年以上。

所有视频、图片、车辆信息统一存储于磁盘阵列。

存储所需存储容量计算方式参考如下：
1.8监控平台功能设计
监控平台功能视频浏览及控制
⏹视频浏览
图像浏览是监控系统最基本的功能。

通过客户端软件或电视墙可对监控现场图像进行实时浏览，同时可对前端摄像机进行PTZ控制，实现镜头的左右、上下转动，视野的拉近拉远等。

客户端软件支持1/4/9/16/25/36/64等等分屏浏览方式，同时支持N+1方式浏览；系统支持轮询解码输出显示，可自动轮流显示前端监控现场图像。

⏹图像拼接
拼接前的图像拼接后的图像
系统支持对前端的监控图像进行裁剪拼接，将多个视频图像拼接成一幅图像，可以用于本地浏览，也可以输出到电视墙显示。

⏹窗口工具栏
系统提供图像抓拍功能，监控中心可随时根据需要抓拍监控图像。

浮动工具栏将常用操作直接呈现在浏览画面上，方便直观。

鼠标划过浏览窗口时浮动工具栏自动浮现，也可以通过工具栏上的图钉图标将该工具栏固定显示。

监控平台功能录像存储、下载与回放
录像管理
可手动开启停止平台录像，支持整组批量操作；
可设臵周期平台录像，且平台录像参数可复制到其他相同设备型号；
可设臵告警恢复后的指定时间内继续录像，告警恢复后时间设臵：0-3600秒，默认10秒；
可设臵平台录像磁盘满覆盖策略，策略包括：停止录像、覆盖所有记录和覆盖除告警录像外的记录，默认为满覆盖（说明：磁盘采用VBFS分区时不支持“覆盖除告警录像外的记录”）。

放像管理（时间轴放像、日历查询）
录像查询时系统能够自动到录像存储位臵检索录像，不需要用户手动选择检索位臵（包括平台设备、前端设备）。

录像检索
选中监控点查询录像时，录像查询结果可直接在日历显示，监控点当月的录像情况一目了然。

录像查询时，用户可选择查询前端录像、平台录像，或两者同时查询的方式。

多路放像
录像回放采用时间轴方式，有无录像，以及正常录像和告警录像均可在时间轴上区分显示；
最大可支持16路多路放像，提供1、4、9、16四种画面风格进行切换；。