人员密集场所安全管理-消防安全

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（8）不同性质的物质相遇，有时也会引起自然。如有的油类物质与氧气接触就会发 生强烈的氧化作用·引起自燃。 （9）摩擦与撞击。如铁器与水泥地撞击，会引起火花，遇易燃物即可引起火灾。 （10）绝缘压缩、化学热反应．可引起升温，使可燃物质被加热至着火点。
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2、人员密集场所存在火灾隐患的原因 （1）管理者消防意识差，重视经济效益，忽视消防安全。 （2）消防管理混乱，缺少制度或制度流于形式。
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（3）无视或违反国家法律和规定。 （4）没有或缺乏对付火灾的措施和方法。 （5）无视公安部门的监督。
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一、火灾基本常识 （一）火灾发生的三个条件： （1）有可燃物质。不论固体、液体或气体，凡是能与空气中的氧或其他氧化剂发生 剧烈反应的物质，均可称为可燃物质。如碳、氢、硫、钾、木材、纸张、汽油、酒精等。 （2）有助燃物质（氧或氧化剂） 。如空气、氧气、氯气等。 （3）有火源，即能引起可燃物质燃烧的能源。
（三）火灾种类 （1）A 类火灾：指固体物质火灾。如本材、棉、麻、纸张等； （2）B 类火灾：指液体火灾和可熔化的固体物质火灾。如汽油、煤油、沥青、石 蜡等； （3）C 类火灾：指气体火灾。如煤气、天然气、氧、甲烷等。 （4）D 类火灾：指金属火灾。如钾、钠、镁等。
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二、人员密集场所火灾的特点和危险性 （一）人员密集场所火灾特点 大量的火灾事实表明，人员密集场所发生火灾后有以下特点：
公安部发布的《中华人民共和国公安部关于人员密集场所加强消防安全管理的通 告》要求，加大对人员密集场所的消防监督管理，防范群死群伤火灾事故发生。该通告 对人员密集场所的消防安全管理规定如下：
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（1）人员密集场所的业主和经营使用单位必须遵守消防法律法规和技术标准规定， 严禁违法使用易燃可燃材料装修、擅自改变建筑结构和用途。 （2）人员密集场所所属单位的法定代表人或主要负责人是本场所的消防安全责任 人，对消防安全工作全面负责。
（4）疏散通道封堵或设置金属护栏。如 2000 年 3 月 29 口，焦作市天堂音像俱乐 部发生特大火灾，该建筑疏散通道、安全出口严重不足且被堵塞；2003 年 2 月 2 日， 哈尔滨天潭酒店发生特大火灾事故，其二层包房的窗户设铁栅栏，人员无法逃生。
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（5）建筑内消防设施器材缺少、损坏、停用等现象较突出。建筑消防设施对有效预防 和扑救火灾至关重要。消防监督执法人员在日常监督检查时，常发现许多人员密集场所 灭火器材数量不足或选型不符合要求，甚至已超过使用年限仍然继续使用；
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(4)在熬练和烘烤过程中，由于温度掌握不好，或自动控制失灵，都会著火，甚至引 起火灾。 （5）炒过的食物或其他物质，不经散热就堆积起来，或装在袋内，也会聚热起火， 必须注意散热。
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（6）企业的热处理工件，堆放在有油渍的地面上，或堆放在易燃物品旁，如木材 旁，易引起火灾，麻堆放在安全的地方。 （7）在既无明火又无热源的条件下，褐煤、湿稻草、麦草、棉花、油菜籽、豆饼 和沾有动植物油的棉纱、手套、衣服、木屑、金属屑以及擦拭过设备的油布等，堆积在 一起时间过长，本身也会发热，在条件具备时，可能引起自燃，应勤加处理。
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2、产生大量有毒烟雾气体 一些人员密集场所室内装饰装修使用大量易燃材料及各种塑料、化纤、海绵制品， 火灾发生后产生有毒烟雾，大面积扩散蔓延，严重威胁被困人员的生命安全，造成大量 人员伤亡。
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3、易造成群死群伤 人员密集场所人员聚集，有的严重超员，人员密度较大，有的疏散通道缺少或不畅 通，疏散指示标志不明显，安全出口狭窄或数量不足，使用易燃和可燃材料进行装饰装 修。一旦发生火灾，一方面，产生的有毒气体会使疏散缓慢的人员造成窒息或中毒；另 一方面， 产生的浓烟使现场人员视野模糊， 令人心理上产生压力， 相互拥挤、 相互践踏， 易造成大量人员伤亡。
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（5）人员密集场所应当按照有关标准设置火灾自动报警、自动灭火、消火栓等建 筑消防设施和灭火器材，任何单位和个人不得擅自停用、挪用、遮挡、损坏、拆除或埋 压圈占。 （6） 人员密集场所的电气设备安装、 电气线路敷设应当符合法律法规和技术标准， 严禁擅自拉接临时电线、违规使用明火照明和进行电焊、气焊操作。
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1、燃烧迅速、蔓延快 人员密集场所经营面积较大，空间范围广，供氧充足，空气具有良好的流通条件， 内部地面、墙面采用化纤地毯、海绵、可燃织物进行装饰装修，室内存放木质家具。发 生火灾， 若是在火灾初期没有对火灾进行及时扑救或有效控制， 火势会沿着可燃物迅猛 燃烧，蔓延到其他部位而发展到猛烈阶段，使火势难以控制。
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4、易引燃相邻建筑物 人员密集场所一般位于市区繁华地段，附近的各类建筑物较多且间距较小，发生火 灾后，如未能及时有效地控制火势，高温燃烧产生的强辐射热将会烤着附近建筑物表面 的可燃材料，使火势向附近其他建筑物蔓延。
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5、火灾补救难度大 人员密集场所，特别是商场、市场、宾馆、歌舞厅等一般位于繁华地段，人员相对 集中，发生火灾后易出现人员围观现象，加上临近建筑多，易造成交通堵塞，阻碍消防 车顺利接近起火建筑物。这些建筑可燃易燃材料多，灭火所需水量较大，扑救火灾的难 度将进一步增大。
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（4）消防器材和安全疏散设施配备不健全，不符合消防规范要求。经营者为了压 缩成本，在开业时，有的根本不配置消防器材设施；有的不能根据场所的使用性质来正 确配备消防器材。
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（5）消防安全管理混乱。有些场所没有建立用火用电、防火检查、员工培训、消防设 施维修保养、火灾隐患整改、灭火和应急疏散演练等消防安全管理制度。平时管理混乱， 有的随意使用大功率电热器具，电气线路乱拉乱接等。
(9)生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况； (10)“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔，安全出口、 疏散通道设置，消火栓、自动消防设施运行，电气线路敷设及电气设备运行等情况； (11)新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况； (12)销售和使用领域的消防产品的质量情况。
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（3）内部装修违章使用大量可燃、易燃材料。人员密集场所为追求美观、舒适及 环境档次，大部分采用可燃、易燃材料装修，增加火灾荷载，火灾发生后蔓延速度快， 并极易产生大量的有毒气体，顺着窗户、门缝、楼梯间迅速蔓延，扩散到整个空间，使 人不到几分钟就会中毒室息死亡。
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三、人员密集场所火灾隐患的治理措施 人员密集场所火灾隐患的治理措施有以下几点： （1）重点要整治安全出口和疏散通道等“习惯性”消防违法问题。建筑面积超过 50 平方米的底层商业门面房，应在适当位置增设符合规范要求的安全出口，确保有两 个以上的出口；
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(5)建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况； (6)消火栓状况，火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行，灭火 器材配置等情况； (7)电气线路敷设以及电气设备运行情况； (8)建筑室内装修装饰材料防火性能情况；
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（2）常闭式防火门处于开启状态或防火卷帘下堆放杂物。常闭式防火门和防火卷 帘的作用是在火灾时关闭或降下来，有效阻止火势、烟气蔓延。在正常工作中，人员密 集场所工作人员或者将常闭式防火门推开忘记关门，或者在防火卷帘门下堆放杂物，自 然而然地失去其应有的保护作用，导致火灾迅速扩大、蔓延。
【北京喜隆多商场火灾】
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（7）人员密集场所严禁违规使用、存放易燃易爆危险物品，严禁非法携带易燃易 爆危险物品进入，严禁在建筑内燃放烟花。 （8）人员密集场所严禁超员使用。
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第三节 人员密集场所火灾隐患和排查治理
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一、人员密集场所的火灾隐患 1、人员密集场所存在的火灾隐患 （1）未经消防审核验收，留下先天火灾隐患。 《建筑内部装修设计防火规范》作为 强制性国家标准，明确规定了建筑物顶棚、墙面、地面等部位以及窗帘、帷幕等装饰织 物必须满足燃烧性能等级的要求；
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6、地下人员密集场所，火灾的繁杂性和危险性增加 一些人员密集场所设在地下建筑内，这些人员密集场所的火灾除了与地上建筑具 有相同的火灾特点之外，还具有较为复杂的火灾特点。
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（二）人员密集场所常见火灾危险性 （1）安全出口数量不足或第二安全出口锁闭。安全出口是火灾发生时最重要的逃 生之路，但一些人员密集场所只有一个安全出口或虽设置了两个或两个以上的安全出 口，但营业时均上锁，可利用的只有一个。
二、人员密集场所火灾隐患排查的内容 全面排查单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自动消 防设施、人员密集场所室内装修、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣 消防产品。
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具体包括： (1)消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况； (2)消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况； (3)单位员工消防安全教育培训情况； (4)单位火灾和应急疏散预案制定及演练情况；
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（3）人员密集场所应当建立健全各项消防安全管理制度，逐级落实岗位消防安全 责任，加强消防设施和器材日常管理维护，加强员工岗前和定期消防安全教育培训，组 织开展防火检查，消除火灾隐患。
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（4）人员密集场所的疏散通道和安全出口必须保持畅通，安全疏散指示标志和火 灾应急广播系统必须符合规定，严禁占用和阻塞疏散通道、锁闭和遮挡安全出口。有人 员住宿的场所，安全出口必须 24 小时保持畅通。
（2）加强装修材料抽检，积极采取不燃化防火处理。在建筑内部装修过程中，要 加强对未经阻燃处理的装修材料的防火性能的取样鉴定。要严格控制采用可燃易燃材 料装修（饰）顶棚、墙面、隔断、地面等；
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（6）电气设备使用管理不当，违章用火用电现象较多。有些人员密集场所在建筑装修 装潢过程中，只注重环境优雅，品位高档，往往忽视对电气设备和电气线路的规范安装 使用，长期处于工作状态，用电量大，容易发热漏电打火。
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第二节 人员密集场所消防安全管理规定
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（二）火源 火源是火灾的发源地， 也是引起燃烧和爆炸的直接原因，故防止火灾应控制好十种 火源，具体是： （1）人们日常点燃的各种明火，就是最常见的一种火源，在使用时必须控制好。
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（2）企业和各行各业使用的电气设备，由于超负荷运行、短路、接触不良，以及 自然界中的雷击、静电火花等，都能使可燃气体、可燃物质燃烧，在使用中必须做到安 全和防护。 （3）还有我们常遇到的，靠近火炉或烟道的干柴、木材、木器，紧贴在高温蒸汽 管道上的可燃粉尘、纤维；大功率灯泡旁的纸张、衣物等，烘烤时间过长，都会引起燃 烧，而这种火源、往往被人们所忽视，应引起注意。
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第一节 人员密集场所消防安全基本知识
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在社会生活中，火灾已成为威胁公共安全，危害人们生命财产的一种多发性灾害。 据统计，全世界每天发生火灾 1 万起左右，死 2000 多人，伤 3000-4000 人，每年火灾 造成的直接财产损失达 10 多亿元。尤其是在人员密集场所，火灾往往造成几十人、几 百人死亡的特大恶性事故，给国家和人民群众的生命财产造成了巨大的损失。