“雪亮工程”建设实施方案(最新)

“雪亮工程”建设实施方案

一、总体要求

认真贯彻落实中央、省关于加强立体化信息化社会治安防控体系建设的决策部署，结合省委、省政府，州委、州政府，县委和县政府关于深入推进“四在农家·美丽乡村”创建活动的要求，围绕建设“四在农家·美丽乡村”创建活动的重要内容同部署、同推进、同检查、同落实，力争到xx年6月底前全县行政村全部实现重点公共区域视频监控建设联网全覆盖，努力在加强乡村治安防范、创新基层社会治理、保障和改善民生等方面取得明显成效，为实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控联网应用工作目标打下坚实基础。

二、组织领导

（一）成立组织机构。为进一步统筹抓好全县“雪亮工程”建设工作，决定成立xx县“雪亮工程”建设领导小组，各乡镇要成立由党委政府统一领导，综治牵头，相关职能部门参加的“雪亮工程”建设领导小组，加强组织领导，协调配合推进本地区乡村“雪亮工程”建设。

（二）明确部门职责。综治部门要加强统筹协调，解决好公共安全视频监控资源跨部门整合及系统对接等问题，将“雪亮工程”建设纳入综治（平安建设）考核指标体系；公安机关负责乡村视频监控点位规划选址等工作，加强技术指导，确保符合标准的视频监控资源与

“雪亮工程”、“天网工程”联网整合，实现视频监控平台间的互联互通；市场监督管理部门应加强《“四在农家·美丽乡村”视频监控建设标准》宣贯工作，加强标准执行情况的监督；发改部门要积极做好“雪亮工程”建设立项（备案）和向上争取项目资金等工作；农业部门要积极支持、参与、配合“雪亮工程”建设工作；财政部门要将“雪亮工程”建设经费纳入财政预算，做好经费保障，广电网络公司负责“雪亮工程”施工建设。

三、任务保障

（一）视频监控探头建设。本着够用、管用、实用的原则，在原有公共区域视频监控点位的基础上，采取政府购买服务市场化运作的方式，科学合理布局新建视频监控点位，具体个数根据实地踩点后科学合理确定，逐步推动实现乡镇和行政村重点公共区域全覆盖。并鼓励私营企业主、城乡居民等自筹资金建设视频监控点。

（二）视频监控传输网络建设。鉴于省级公共安全视频监控图像信息共享平台依托多彩贵州“广电云”存储平台和传输网络统一建设，为确保省及全州各级公共安全视频监控资源信息上下对接和横向联通，根据《省人民政府办公厅关于印发多彩贵州“广电云”户户用工程实施方案的通知》（黔府办函〔2017〕24号）的有关要求，在推进乡村“雪亮工程”建设时，依托广电网络“村村通、户户用”的优势，利用广电网络搭建本地区公共安全视频监控图像信息传输通道。

（三）资源整合及平台建设。结合县乡综治中心建设，在县乡综治中心或公安局（派出所）建立“雪亮工程”视频监控（情指）平台，

充分整合公安机关现有“天网工程”以及教育、交通、农业、旅游、环保、安监、城管、水利等部门视频监控资源，实现与“天网工程”网络互联互通，使视频监控情指平台功能囊括综治设防、应急广播、人脸识别、视频图像结构化处理、数据检索等。各乡镇“雪亮工程”视频监控平台汇聚存储在县级公共安全视频图像信息共享平台，为公安机关、县级综治中心及各有关部门共享视频图像提供资源保障。

（四）接入应用及电视监看。有条件的村应将乡村公共安全视频监控图像接入行政村综治中心适时监看，并按照管理权限接入社区民警、综治干部、驻村警务助理、社区物管、网格员等人员的家庭数字电视机顶盒或开发“雪亮工程”移动手机APP终端，利用群众“雪亮眼睛”随时监看，做到音像同步报警，信息及时采集传输，动态掌握社会治安情况，确保更早发现、更早处置各类治安纠纷和风险隐患。

四、技术标准

乡村公共安全视频监控建设联网应用“雪亮工程”应符合《安全防范视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》、《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》、《安全防范工程技术规范》等国家标准及相关行业标准。按照省综治办、省公安厅印发的《贵州省乡村视频监控“雪亮工程”建设技术方案》开展建设工作。

五、建设模式及步骤

按照购买社会服务方式，全面建成投入使用后五年分期支付款项的模式进行建设，五年共需支付总价款830万元。xx年6月工程全面建成投入使用后，从xx年7月开始计费，xx年7月前开始支付第