2019-2020年电子政务实验指导书1.doc

电子政务实训（一）实训名称：参观吉林省电子政务大厅一、实训目的：培养考生对电子政务建设和发展现状和动态情况的感性认识，结合电子政务理论，更切合实际地了解和掌握我省电子政务的发展，剖析和总结电子政务发展的理念、意义和存在的问题及对策。

二、实训内容：1、结合电子政务理论考试内容，调查我省各政府部门的门户网站或政府内部办公自动化等实例，写出一个调查报告或课程论文。

2、联系电子政务理论内容，调查我省各行政职能部门的电子政务实例，如各级人大网站、工商网站、税务网站、公安网站等写出一个调查报告或论文。

3、调查电子政务具体工作模式，了解各政府网站的服务实施，写出一个调查报告或论文。

三、实训基本要求：1、了解、掌握我省电子政务建设、发展理念。

2、能够熟悉我省政府网站以及政府各个行政职能部门网站及基本业务流程和功能。

3、了解我省各级政府网站建设、实施过程中的问题及原因。

四、作业考核：1、完成一篇3000——5000字左右的电子政务调查报告或课程论文。

电子政务实训（二）实训名称:了解政府门户网站的设计与管理通过浏览政府门户网站，了解政府网站设计的基本理念、主要构成及网站的管理与维护。

对各市政府门户网站的比较分析，有利于我们了解我国电子政务发展的现状，存在的问题和值得改进的地方，为电子政务的进一步完善和发展提供可资借鉴之处。

一、实训目的及要求通过浏览政府门户网站，了解政府网站设计的基本理念、主要构成及网站的管理与维护。

对各市政府门户网站的比较分析，有利于我们了解我国电子政务发展的现状，存在的问题和值得改进的地方，为电子政务的进一步完善和发展提供可资借鉴之处。

二、实训设备及要求40台液晶电脑：要求能方便快捷的接入因特网以查取各类资料，查看各市政府门户网站三、实训内容与步骤实训内容：信息收集表包括各市政府门户网站概况、公告版、促销、服务提供、反馈和网站涉及五部分的情况实训步骤：1.选取样本小组在选取政府样本时，利用了基本抽样方法，注意到样本的代表性。

分别选取了东北及北方地区(长春、哈尔滨）、西南地区(成都、贵阳）、中部地区(长沙、黄石）、东南及华东地区(杭州、珠海、江苏）等市政府的网站。

2.信息收集在选取样本的基础上，对9个市政府网站的基本信息进行收集，为分析比较提供支持，包括各市政府网站的概况、公告版、促销、服务提供、网站设计五个部分。

3.样本分析比较分析9个政府门户网站的设计与管理现状。

从政府提供的网上服务、政务公开信息的广度、政府与市民双向互动的力度及政府对外形象宣传等方面进行了全面分析，具体分析结果参见第四部分。

4.结果处理与讨论在比较分析的基础上，形成了分析结果。

并对此展开了深入讨论，探讨不同地区政府网站设计和管理水平差异形成的原因、同一地区因其人文、资源等因素在网站设计管理方面的区别、中国市级政府电子政务建设的现状及存在的问题，并提出了初步完善建议。

四、实训分析要求信息收集结果分析0. 网站地址：/Index.html（中国电子政务网）1、记录日期2、市/县名：长春、哈尔滨、成都、贵阳、随州、长沙、黄石、杭州、珠海、江苏3、各市电子政务概况4、谁负责网站管理（政府机构或其他）5、该网站最后一次更新的日期。

比较内容：I. 公告板1、该网站是否包含该机构的组织结构图？2、该网站是否包含该机构所提供的服务信息都包括哪些内容？3、该网站是否包含该机构主要政府官员的简介？4、该网站是否包含该机构提供的就业信息？5、该网站是否包含重大事件信息？II.促销1、该网站是否包含或提供有关该地区的信息链接？a 人口：b 经济：c 商业机会：d 运输：e 娱乐设施：f 公共卫生保健：g 学校： h 图书馆： i 社区：j 娱乐： k 游览项目：2、举例说明该网站是否与向公众提供服务的其它机构保持联系？3、该网站是否使用地理信息系统来提供各种空间信息或人口统计信息？III.服务提供1、该网站是否包含地方税费等方面的信息。

2、该网站是否允许用户通过网站缴纳地方税费或其它费用。

3、该网站是否允许居民定购各项服务。

4、该网站是否包含政府采购信息。

5、该网站是否包含政府采购合同信息。

6、该网站是否允许居民申请执照和许可证。

IV.反馈1．该网站是否请求用户提供意见反馈。

2．该网站是否请求用户提供用户个人信息。

3．该网站是否包含或提供有关某些讨论组之间的链接。

V.网站设计1、政府网站的标志设计是否合适？2、色彩的运用是否合理？3、频道、栏目的划分是否合理？4、是否有一些人性化的设计？5、从整体看、该网站的设计是否体现该政府的某些公共管理理念？五、分析与讨论通过对本小组成员收集的9个市级政府网站的数据统计和初步分析，经过集体讨论，我们得出哪些结论。

、电子政务实训（三）一、实训名称：对“电子政务实践平台”的整体认识二、实训设备及要求40台液晶电脑：要求利用因特网查询奥派电子政务实践平台并分别以不同角色进入系统，网址（http://211.144.152.158/allpassegov/Login.aspx）进行演示练习。

三、实训目的：通过该平台生动形象的实际操作和情景式教学方式，使学生了解电子政务的整体形态；政府内部管理与外部管理和服务等各个电子政务系统运行的方式。

对电子政务形成感性认识，从而感受到实施电子政务的重要性，并能够初步掌握实施电子政务的基本方法和策略。

四、奥派电子政务实践平台介绍该平台包括政府信息门户、政府办公系统、招标采购平台、公文传输系统、国有资产管理系统等多套软件系统。

系统按照电子政务成熟阶段的政府组织机构和运行方式，建立模拟的一体化电子政务体系，让学员在模拟环境下，分别以公众、企业、政府公务员等不同的角色进入教学模拟系统的前台（面向公众和企业的门户网站）和后台（政府机关的办公自动化系统或职能部门的业务处理系统）进行实际的操作。

奥派推出的电子政务教学软件旨在构建一个虚拟的各级政府机构的一个基于国际互联网的信息交互与应用平台，通过营造一个真正快捷、共享、安全的政务工作环境，建立"一站式"的政务服务体系。

系统具有网上申报、登记、审批、查询等行政管理功能。

在网上公开行政审批项目的办理机构、申办条件、办理时限、办理程序、办理材料，有条件的可以实现网上查询、申办、登记和审批。

电子政务实践平台系统的特点1.政府部门对外统一窗口提供各种职能服务；2. 政府对内可以提供适应各部门电子办公的接入系统；3. 民众可以在网站了解或办理部分或所有服务事项；4. 适用不同群体需要，全方位提供特定内容；5. 个性化设置体现"以人为本"服务理念；6. 个人用户注册得到统一用户码，作为办事的通用账号，可以登录查询整个办事流程，审批的进展状态和提醒通知公告服务。

五、实训步骤（一）进入奥派电子政务实训平台。

（二）教师对奥派电子政务平台进行教学演示。

（三）学生利用奥派电子政务平台进行简单实践。

六、实训主要内容：奥派电子政务实践平台包括政府信息门户、政府办公系统、招标采购平台、公文传输系统、国有资产管理系统等。

（一）政府信息门户政府信息门户分为前台与后台。

前台包括政府信息门户栏目的规划和设计、信息资料的发布（供查看）、信息资料的发布（供下载）、专题的规划和设计、内置组件（留言板、反馈系统、调查等）系统的生成与管理、链接的使用（友情链接、栏目链接、文章链接等）、首页的规划与生成、访问统计系统的使用、权限的设置与管理。

后台信息查看、信息搜索、留言板的使用、反馈系统的使用、调查系统的使用、资料的下载。

（二）政府办公系统政府办公系统包括系统管理、人事管理、考勤管理、公文流转、会议管理、工作流管理、信息中心、日程管理、工作计划、办公用品、车辆管理、档案管理。

系统管理包括组织结构管理、职位管理、角色管理、人员管理、权限字典、模块授权等。

人事管理包括人事档案、调动分配、异动记录、培训记录、奖惩记录、考核记录、提醒设置等。

个人管理首页设置、个人通讯录、公共通讯录、邮件管理、内部短信、个人维护。

考勤管理功能模块包含：上下班登记、请假销假、加班确认、个人查询、全部查询、设休息日、假别设置、参数设置此些模块。

公文流转包括发文拟制、公文模版、定制工作流程、发文会签、收文审核、收文承办、公文办理、归档销毁、密级管理、公文类别管理、公文办理定义。

会议管理功能模块包含：会议室管理、会议室查询、会议登记、会议通知、会议纪要、会议信息此些模块。

工作流管理包括审批流程类别设置、审批流程管理、审批点设置、审批职位、审批权限、同级流转等。

信息中心包括新闻、公告、 RSS订阅、调查等。

日程管理包括日程类别、我的日程、协作日程等。

工作计划包括报告类别、计划类别、工作计划、部门计划、全部计划等。

办公用品包括用品管理、预算管理、用品采购、用品统计、部门统计、库存报警、用品类别、办公用品领用申请、办公用品采购申请。

车辆管理包括车辆信息登记、车辆油耗登记、车辆维修情况、车辆里程补贴、车辆使用情况等。

档案管理包括档案管理、档案搜索、回收站等。

（三）招标采购平台招标采购平台包括供应商、采购商、专家、政府采购管理部门。

供应商包括注册资料、供应产品、资质文件、厂家授权、招标公告、标书购买、标书填写、标书投递、标书查询、采购项目、预中标公告、中标公告、中标项目、质疑投诉、帐户管理、付款和收款记录等。

采购商包括单位信息维护、添加项目、评分细项设定、邀请招标设定、项目提交，项目查询、项目进度查询等。

专家包括注册资料、资质文件、邀请涵、评标项目、项目评述、经验交流等政府采购管理部门包括通知管理、采购新闻和办事指南的管理、银行帐号设置、供应类别设置、信息管理、项目审核、生成招标公告、招标公告管理、生成招标文件、项目查询、投标申请审核、标书付款确认、截止投标、邀请评标专家、确定预中标单位、发布预中标公告、确定中标单位、发布中标公告、投标保证金管理、履约付款、疑问解答、供应商、采购商和专家的资格审核、资料查询等。

（四）行政审批系统行政审批系统包括行政部门、企业或个人、政府部门、办事者。

行政部门包括维护上交基本资质材料、办事项目的添加与维护、行政部门审批、行政部门吊销企业许可证等。

企业或个人包括申请的项目、提交各项资料以办理申请、查看办事过程。

政府部门包括设立行政部门、设立办事项目、设立基本材料、设立相关法规、设立办事项目关系。

办事者包括基础设置、网上办事申请、提交相关材料、审批项目并反馈、查看结果。

（五）公文传输系统公文传输系统包括前台用户功能、后台管理功能。

前台用户功能包括文件发布和上报、文件签收、文件分类查询、会议通知发布和签收、会议材料发布和签收、会议通知和材料签收反馈、检索与统计、电子签章。

后台管理功能包括用户和群组管理、组织机构管理、用户管理、用户权限管理、文件类型管理等。