养老院建设可行性报告

养老院建设可行性报告

第一章总论

1.1 项目背景

1.1.1项目名称

XX市201X年度养老服务体系建设项目

1.1.2项目承办单位

崇仁县巴山镇西路社区居委会、东乡县岗上积镇社会敬老院

1.1.3拟建地点

崇仁县城西路街8号（原社区办公房）、东乡县岗上积镇聚村小组辽塘岗

1.1.4建设性质：改扩建

1.1.5建设工期

19个月（201X年6月—201X年12月）

1.1.6建设内容与规模

崇仁县巴山镇西路社区居家养老服务中心项目总用地面积1330平方米，总建筑面积1600㎡，通过中央加大对基本养老服务体系建设的投入契机，力争建成一个服务质量一流、功能齐全、设置合理的养老服务中心，建成后拟容纳规模64人。

主要建设内容为：新建1栋1600㎡的居家养老服务中心大

楼，包括住宿、活动室、接待室、食堂、厨房、浴室、储藏室、电视室、医务室、值班室等。

东乡县岗上积镇敬老院项目总用地面积4000平方米，总建筑面积2300㎡（包括老人起居室、活动室、健身房、医疗保健室等）。通过中央加大对基本养老服务体系建设的投入契机，力争建成一个服务质量一流、功能齐全、设置合理的敬老院，建成后拟容纳规模92人。

主要建设内容为：

普通住宅3栋，其中1号楼为三层建筑，建筑面积750㎡（包含活动室面积120㎡），2号楼为三层建筑，建筑面积750㎡（包含健身房面积80㎡），3号楼为三层建筑，建筑面积800㎡（包含医疗保健室面积70㎡）。

1.1.7总投资及资金筹措

崇仁县巴山镇西路社区居家养老服务中心项目总投资为200.01万元，其中工程费用179.59万元，其他费用14.60万元，预备费5.83万元。

资金来源为申请中央补助资金110万元，其余90.01万元由地方财政配套。

东乡县岗上积镇敬老院项目总投资为300.05万元，其中工程费用271.30万元，其他费用20.01万元，预备费8.74万元。

资金来源为申请中央补助资金100万元，省级配套资金20万元，其余180.05万元由市县财政配套。

201X年我市60岁以上老年人已达42.5万人，占总人口10.96％。“十一五”期间，我市60岁以上老年人口将以年均2.13%的速度持续增长，预计到201X年达到43.46万，约占总人口的13%，年均增长0.68万，人口老龄化的问题更加突出。

加快社会养老设施建设，逐步满足老年人养老的差异需求，提高老年人生活质量，是落实党中央国务院方针政策，构建和谐社会的新举措。

1、老龄人口

据统计，201X年全市60岁以上老年人已达42.5万人，占总人口10.96％。“十一五”期间，我市60岁以上老年人口以年均2.13%的速度持续增长，预计到201X年达到43.46万，约占总人口的13%，年均增长0.68万，人口老龄化的问题更加突出。崇仁县巴山镇总户数2.85万户，人口10万，60岁以上老人占10.5%，达1.05万人。其中西路社区1836户，近8000人，60岁以上老人达862人，占总人口的10.8%，其中女性448名，男性414人；60—69岁为520人，70-79岁246人，80岁及以上96人。

东乡县岗上积镇60岁以上老人有2780人，其中80岁以上

有264人。

老年人口的增多，经济条件的改善，思想观念的更新，使入住养老院成为迫切需要，能够保证项目建成后的正常运营。

第三章需求分析

3.2 XX市老龄人口现状

我市现有60岁以上老年人口达42.5万人，老年人占总人口数10.96％，其中农村老年人27.6万人，占老年人总数的65％，城市老年人14.6万人，占老年人总数的35％。据测算，我市60岁以上老年人口将以年均2.13%的速度持续增长，人口老龄化的问题更加突出，城乡老年人的养老问题已经成为一个日益严峻的社会问题。

随着人口老龄化速度加快，老龄问题已成为一个严重的社会问题，特别是老年人对养老设施和养老方式的需求问题，引起了社会各界的高度重视。为了切实解决老龄化状况，解决老年人的需求问题。社区组织开展了居家养老老龄普查活动。现巴山镇辖原巴山镇、沙堤乡、郊西乡两乡一镇。全镇总户数2.85万户，人口10万，60岁以上老人占10.5%，达1.05万人。其中西路社区1836户，近8000人，60岁以上老人达862人，占总人口的10.8%，其中女性448名，男性414人；60—69岁为520人，70-79岁246人，80岁及以上96人。其中需要服务的老人200人，占

老年人数的23%左右。

东乡县岗上积镇60岁以上老人有2780人，其中80岁以上有264人。现有集中供养五保老人72人，分散供养五保老人12人。其中需要服务的老人360人。

3.3 老年人养老服务机构现状

目前，XX市养老服务机构有公办“三院”184家，床位数1.5万张，市本级仅有老年公寓4家，（公办1家、民营3家），总床位数700张，且养老服务机构规模较小、硬件设施不完善、服务项目单一、总体机制较为落后、已远远不能满足日益增长的老年人口的服务需求。

3.4 需求分析

XX市已进入老年型社会，据统计，全市60岁以上老年人已达42.5万人，占总人口10.96％。而巴山镇西路社区60岁以上老人862人，岗上积镇60岁以上老人2780人。本项目提出后，经常有人来西路社区居委会和岗上积镇敬老院联系入住事宜，目前已预约过半，部分农村老年人因子女外出工作，无精力照顾老人，均考虑由子女出资，入住养老院。本项目完工后，必将出现供不应求之势。

3、建筑平面布置

崇仁县巴山镇西路社区居家养老服务中心为四层建筑，其中

首层为食堂、储藏室、电视室、活动室、接待室、医务室、浴室、值班室、住宿等，二至四层为住宿。

东乡县岗上积镇敬老院新建3栋住宅楼，其中：

a．1号楼：三层建筑，首层为活动室和住宿，二层和三层为住宿；

b．2号楼：三层建筑，首层为健身房和住宿，二层和三层为住宿；

c．3号楼：三层建筑，首层为医疗保健室和住宿，二层和三层为住宿。