导航电子地图制作资质标准试行
测绘资质分级标准规定(2014版)
2014版测绘资质分级标准前言一、本标准划分为通用标准、专业标准两部分。
通用标准是指对各专业范围统一适用的标准。
专业标准包括大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。
本标准中各专业范围划分为若干专业子项。
二、凡申请测绘资质的单位，应当同时达到通用标准和相应的专业标准要求。
三、本标准中的作业限额是指承担测绘项目的最高限量。
四、本标准中的定量考核标准是指最低限量。
五、省级测绘地理信息行政主管部门可以根据本地实际情况，适当调整各专业标准中乙、丙、丁级的人员规模、仪器设备数量要求。
调整后的地方标准，不得高于本标准的高一等级考核条件，也不得低于本标准的低一等级考核条件，不得修改专业范围及专业子项、考核指标和作业限额，不得突破通用标准的规定。
调整后的标准应当报送国家测绘地理信息局备案。
六、本标准自2014年8月1日起施行。
2009年3月12日发布的《测绘资质分级标准》同时废止。
通用标准一、主体资格具有企业或者事业单位法人资格。
二、专业技术人员1．本标准所称专业技术人员，包括测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员。
测绘专业技术人员，是指测绘工程、地理信息、地图制图、摄影测量、遥感、大地测量、工程测量、地籍测绘、土地管理、矿山测量、导航工程、地理国情监测等专业的技术人员。
测绘相关专业技术人员，是指地理、地质、工程勘察、资源勘查、土木、建筑、规划、市政、水利、电力、道桥、工民建、海洋、计算机、软件、电子、信息、通信、物联网、统计、生态、印刷等专业的技术人员。
申请大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作的单位，测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的60%；申请地理信息系统工程的单位，测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的80%；申请互联网地图服务的单位，专业技术人员比例不作要求。
2020年注册测绘师《测绘管理与法律法规》考试历年真题及详解
D． 6 【答案】 C 【考点】 测绘信用信息； 【解析】 测绘单位信用信息经省级以上测绘地理信息主管部门审核后生效。测绘地理信息 主管部门对不良信息的保存期限，自不良行为或者事件终止之日起为 5 年；超过 5 年的，应当予以删除。 7. 下列不属于不动产测绘专业的是（ ）。 A． 房产测绘 B． 地籍测绘 C． 市政工程测量 D． 行政区域界线测绘 【答案】 C 【考点】 不动产测绘； 【解析】 不动产测绘是指对土地、海域、房屋等不动产的形状、大小、空间位置及其属性 等进行测定、采集、表述以及对获取的数据、信息、成果等地理信息进行处理和 提供的活动。不动产测绘是测绘地理信息工作的重要组成部分。根据《测绘资质 管理规定》和《测绘资质分级标准》，不动产测绘包括地籍测绘、房产测绘、行 政区域界线测绘和不动产测绘监理。 8. 根据《测绘法》，测绘成果质量不合格的行政处罚是（ ）。 A． 警告 B． 罚款 C． 没收违法所得 D． 责令停业整顿 【答案】 D 【考点】 测绘成果质量责任； 【解析】 根据《测绘法》第六十三条规定，测绘成果质量不合格的，要依法责令测绘单位 补测或者重测；情节严重的，责令停业整顿，并处降低资质等级或者吊销测绘资 质证书；给用户造成损失的，依法承担赔偿责任。 9. 根据《测绘资质分级标准》对各专业人员规模的相关规定，下列说法正确的 是（ ）。 A． 乙级工程测量专业要求测绘及相关专业技术人员至少为 20 人 B． 丙级海洋测绘专业要求测绘及相关专业技术人员至少为 6 人 C． 乙级互联网地图服务专业要求地图制图或计算机类专业技术人员至少为 12 人 D． 丁级不动产测绘专业要求测绘及相关专业技术人员至少为 3 人
C． 给予警告，没收测绘仪器，可以并处一百万元的罚款 D． 给予警告，责令改正，可以并处五十万元以上一百万元以下的罚款 【答案】 A 【考点】 建立相对独立的平面坐标系统的法律责任； 【解析】 根据《测绘法》第二十五条，未经批准擅自建立相对独立的平面坐标系统，或者 采用不符合国家标准的基础地理信息数据建立地理信息系统的，给予警告，责令 改正，可以并处五十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人 员，依法给予处分。 19. 下列关于基础测绘规划的说法中，正确的是（ ）。 A． 国务院发展改革部门负责编制全国基础测绘规划 B． 国务院测绘地理信息主管部门负责编制全国基础测绘年度计划 C． 县级以上人民政府应当将基础测绘工作所需经费列入本级政府预算 D． 海洋基础测绘规划由国务院测绘地理信息主管部门商军队测绘部门编制 【答案】 C 【考点】 基础测绘规划编制； 【解析】 各级人民政府将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展规划及年度计划，基础测 绘工作所需经费列入本级政府预算。A 项，全国基础测绘规划由国务院测绘地理 信息主管部门会同国务院其他有关部门、军队测绘部门组织编制，是我国基础测 绘发展的纲领性文件。B 项，国务院发展改革部门会同国务院测绘行政主管部门， 编制全国基础测绘年度计划。D 项，海洋基础测绘规划由军队测绘部门负责编制 并组织实施。 20. 根据《测绘地理信息质量管理办法》，测绘地理信息项目实行“两级检查、 一级验收”制度。下列有关说法中正确的是（ ）。 A． 作业部门负责过程检查，项目委托单位负责最终检查 B． 作业部门负责过程检查，测绘单位负责最终检查 C． 测绘单位负责过程检查，项目委托单位负责最终检查 D． 测绘单位负责过程检查，质检监督机构负责最终检查 【答案】 B 【考点】 测绘单位的质量责任与义务； 【解析】 根据《测绘地理信息质量管理办法》第二十条规定，测绘地理信息项目实行“两 级检查、一级验收”制度。作业部门负责过程检查，测绘单位负责最终检查。过 程成果达到规定的质量要求后方可转入下一工序。必要时，可在关键工序、难点 工序设置检查点，或开展首件成果检验。 21. 负责汇交使用财政投资完成的测绘项目成果资料的是（ ）。 A． 测绘项目的立项部门
导航电子地图制作资质单位一览表
100102
2007－6－15
陈小军
11
武汉立得空间信息技术发展有限公司
甲
11001037
武汉市东湖开发区关东工业园东信路创业街6栋11楼
430074
2007－6－15
郭晟
依据《导航电子地图制作资质标准（试行）》，现将国家测绘局审核批准取得导航电子地图制作资质的单位，在国家测绘局网站“导航电子地图制作资质单位”栏目中予以公布，供社会查询监督。
导航电子地图检测规范标准
重视国家安 全与知识产 权保护
1.2 标准三个特点
1 积极响应国家实施知识产权保护战略号召 促进行业健康有序发展 检测规范将导航电子地图产品的 “原始资 料合法性”和“产品资信” 两项体现和保护企 业自主知识产权的内容当做首要的检测项目。 “原始资料合法性”检测项目将企业采集（ 采购）数据与产品数据的范围、内容、现势性 一致性、采集作业记录与原始数据符合性、数 据提供方资质合法性作为主要检测内容，并对 检测结果实行“一票否决”，强调企业应按照 国家法律法规要求，自主实地采集或与有数据 提供资质的单位合作合法获取数据。
Company Confidential
（1）导航电子地图原始数据资料合法性检测
检测方法 采用全数检测与抽样检测相结合的方法。 质量评价 “一票否决”法，按照检测指标，任何一项质量子元素检 测结果不合法，该检测项目得分值为0；所有质量子元素合 法，该检测得分值为100。
Company Confidential
检测内容 主要检测数据安全性、完整性、逻辑一致性、位置、属 性、时间精度与附件质量。其中安全性、附件质量为数据 质量定性元素，其他均为数据质量定量元素。 检测指标 检测规范不涉及质量定性元素检测指标，具体指标由使 用或参考标准的单位或机构确定。 质量定量元素检测主要针对道路、兴趣点、背景和注记 四个要素主题。检测指标用各类要素数据内容的差错严重 程度来定义，分为严重差错、大差错、一般差错三个等级 。各要素主题的检测指标依据质量定量元素设定，应具体 Company Confidential 技术要求与用途所需，可做适应性调整。
检测范围覆 盖导航电子 地图产品实 现全过程
Company Confidential
导航电子地图制作资质标准（试行）
导航电子地图制作资质标准（试行）说明：凡申请导航电子地图制作资质的单位，除符合本标准的各项考核指标要求外，还应当符合《测绘资质分级标准》规定的其他考核条件。
下面是余秋雨经典励志语录，欢迎阅读。
不需要的朋友可以编辑删除！！关于年龄1.一个横贯终生的品德基本上都是在青年时代形成的，可惜在那个至关重要的时代，青年人受到的正面的鼓动永远是为成功而搏斗，而一般所谓的成功总是带有排他性、自私性的印记。
结果，脸颊上还没有皱纹的他们，却在品德上挖下了一个个看不见的黑洞。
2.我不赞成太多地歌颂青年，而坚持认为那是一个充满陷阱的年代。
陷阱一生都会遇到，但青年时代的陷阱最多、最大、最险。
3.历史上也有一些深刻的哲人，以歌颂青年来弘扬社会的生命力。
但这里显然横亘着一种二律背反：越是坚固的对象越需要鼓动青年去对付，但他们恰恰因为年轻，无法与真正的坚持相斡旋。
4.青年时代的正常状态是什么，我想一切还是从真诚的谦虚开始。
青年人应该懂得，在我们出生之前，这个世界已经精精彩彩、复复杂杂地存在过无数年，我们什么也不懂，能够站正脚下的一角建设一点什么，已是万幸。
5.中年是对青年的延伸，又是对青年的告别。
这种告别不仅仅是一系列观念的变异，而是一个终于自立的成熟者对于能够随心所欲处置各种问题的自信。
6.中年人的当家体验是最后一次精神断奶。
你突然感觉到终于摆脱了父母、兄长、老师的某种依赖，而这种依赖在青年时代总是依稀犹在的;对于领导和组织，似乎更贴近了，却又显示出自己的独立存在，你成了社会结构网络中不可缺少的一个点;因此你在热闹中品尝了有生以来真正的孤立无援，空前的脆弱和空前的强大集于一身。
7.中年人一旦有了当家体验，就会明白教科书式的人生教条十分可笑。
当家管着这么一个大摊子，每个角落每时每刻都在涌现着新问题，除了敏锐而又细致地体察实际情况，实事求是地解开每一个症结，简直没有高谈阔论、把玩概念的余地。
这时人生变得很空灵，除了隐隐然几条人生大原则，再也记不得更多的条令。
测绘资质通用标准
通用标准一、主体资格1、含有独立法人资格。
企业法人中甲级测绘单位注册资金不低于500万元；乙级测绘单位注册资金不低于200万元；丙级测绘单位注册资金不低于100万元；丁级测绘单位注册资金不低于50万元。
申请导航电子地图制作资质企业注册资金不低于6000万元。
2、以计划、勘察、设计、施工等为关键业务单位，应该设有相对独立建制测绘生产机构和主管测绘生产责任人。
3、申请测绘资质中外合资、合作企业主体资格，依据《外国组织或个人来华测绘管理暂行措施》相关要求实施。
二、专业技术人员1、本标准所称高级、中级和初级专业技术人员，是指经含有对应职称评定资格机构颁发或认可含有对应专业技术职务任职资格人员。
2、未取得专业技术职务任职资格其它测绘从业人员，应该经过测绘职业技能判定。
3、本标准所称测绘相关专业技术人员，是指地质、水利、勘察、物探、道桥、工民建、计划、海洋勘测、土地资源管理、计算机等工程技术人员，或能够提供其在校期间所学专业开设测绘专业为必修课程证实工程技术人员，但不得超出本标准对专业技术人员要求数量50%。
申请地理信息系统工程、互联网地图服务资质单位，测绘相关专业技术人员不得超出本标准对专业技术人员要求数量70%。
4、同一单位申请两个以上测绘专业，对人员数量要求不累加计算。
5、法定退休人员、兼职人员和没有签署劳动协议人员不得计入专业技术人员。
三、仪器设备按各专业标准核实仪器设备数量时，非本单位全部仪器设备、租借仪器设备、检定使用期已过仪器设备或不能正常使用仪器设备等，均不能列入。
伴随科学技术发展，性能指标更优越仪器设备能够替换某一专业标准所要求对应仪器设备。
使用通用测绘专业软件，应该经过国家测绘局组织测评。
四、办公场所各等级测绘单位办公场所：甲级不少于500平方米，乙级不少于250平方米，丙级不少于80平方米，丁级不少于40平方米。
五、质量管理1、质量确保体系认证：甲级测绘单位应该经过ISO9000系列质量确保体系认证；乙级测绘单位应该经过ISO9000系列质量确保体系认证或经过省级测绘行政主管部门考评；丙级测绘单位应该经过ISO9000系列质量确保体系认证或经过设区市（州）级以上测绘行政主管部门考评；丁级测绘单位应该经过县级以上测绘行政主管部门考评。
注册测绘师-测绘综合能力-第11章-导航电子地图制作
[单选题]1.导航电子地图产品资（江南博哥）信的质量元素是（）。
[2014年真题]A.安全保密性和数据合法性B.数据合法性和资质合法性C.安全保密性和出版合法性D.资质合法性和出版合法性参考答案：C参考解析：根据《关于导航电子地图管理有关规定的通知》第七条规定：公开出版、展示和使用的导航电子地图，应当在地图版权页或地图的显著位置上载明审图号。
导航电子地图著作权人有权在地图上署名并显示著作权人的标志。
题中安全保密性是审图的重要内容，出版合法性是著作权的主要内容。
[单选题]2.下列关于导航电子地图系统特点的说法中，错误的是（）。
[2013年真题]A.具有相应交通信息B.具有实时导航功能C.具有地面高程信息D.具有兴趣点信息参考答案：C参考解析：导航电子地图具有以下特点：①能够查询目的地信息，导航电子地图记录了大量的目的地信息和坐标，为用户提供目的地检索及所在地到目的地的路径计算依据；②存有大量能够用于引导的交通信息，为了能够计算出一条实际的路径供车辆引导，数据中必须记录实地的交通限制，这样才能计算出与实地相符的路径用于引导；③需要不断进行实地信息更新和扩大采集，由于实地的交通信息和兴趣点的信息会随着当地的发展而不断变化，地图开发的范围、深度和功能也在不断增加，因此相应数据中记录的交通信息和POI信息就需要不断地进行实地的更新和扩大采集。
导航电子地图系统没有地面高程信息。
[单选题]3.车载导航电子地图数据的道路要素一般包含道路LINK和节点，道路交叉点是节点之一，它的直接功能是（）。
[2015年真题]A.路径计算B.连接道路C.辅助导航D.拓扑描述参考答案：D参考解析：车载导航电子地图数据的道路要素一般包括：①“道路LINK要素”，其类别有：高速公路、城市高速、国道、省道、县道、乡镇公路、内部道路和轮渡（车渡）；LINK要素属于“线要素”，其功能是路径计算。
②“节点要素”，其类别有：道路交叉点和图廓点；节点属“点要素”，其功能是拓扑描述。
测绘公司资质管理规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为加强测绘公司资质管理，规范测绘市场秩序，提高测绘行业整体水平，根据《中华人民共和国测绘法》、《测绘资质管理规定》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本规定。
第二条本规定适用于在本地区从事测绘活动的测绘公司。
第三条测绘公司资质管理应当遵循公开、公平、公正、诚信的原则。
第四条测绘公司资质分为甲、乙、丙三级，具体资质等级划分和业务范围见附件。
第二章资质申请与审批第五条测绘公司申请资质，应当具备以下条件：（一）具有独立法人资格，注册资金不低于规定数额；（二）有固定的办公场所和必要的测绘设备；（三）有与从事测绘业务相适应的专业技术人员和管理人员；（四）有健全的测绘质量管理、安全生产和保密制度；（五）无违法测绘行为。
第六条测绘公司申请资质，应当向当地测绘主管部门提交以下材料：（一）测绘资质申请表；（二）企业法人营业执照副本；（三）企业章程；（四）注册资金证明；（五）办公场所证明；（六）测绘设备清单；（七）专业技术人员和管理人员名单及资格证书；（八）测绘质量管理、安全生产和保密制度；（九）无违法测绘行为的相关证明。
第七条测绘主管部门收到测绘公司资质申请材料后，应当依法进行审查。
审查内容包括：（一）申请材料是否符合规定；（二）申请单位是否具备规定的资质条件；（三）申请单位是否存在违法测绘行为。
第八条测绘主管部门对测绘公司资质申请的审查，应当在规定时间内完成，并作出批准或者不予批准的决定。
第九条测绘公司资质证书有效期为五年。
资质证书期满前三个月，测绘公司应当向测绘主管部门申请延续资质。
第三章资质使用与监管第十条测绘公司应当按照资质证书核定的业务范围从事测绘活动，不得超越资质等级和业务范围承接测绘项目。
第十一条测绘公司应当建立健全测绘项目管理制度，确保测绘项目质量。
第十二条测绘公司应当加强测绘项目安全生产管理，严格执行安全生产规章制度。
第十三条测绘公司应当加强测绘成果保密管理，严格执行国家保密法律法规。
国家测绘局关于导航电子地图管理有关规定的通知
国家测绘局关于导航电子地图管理有关规定的通知文章属性•【制定机关】国家测绘局•【公布日期】2007.11.19•【文号】国测图字[2007]7号•【施行日期】2007.11.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】测绘正文国家测绘局关于导航电子地图管理有关规定的通知（国测图字[2007]7号）各导航电子地图制作资质单位，有关出版社：为进一步加强导航电子地图管理，规范导航电子地图市场秩序，根据《中华人民共和国测绘法》以及有关规定，现就有关事项通知如下：一、导航电子地图的数据采集活动，应当由具有导航电子地图测绘资质的单位承担，必须按照《导航电子地图安全处理技术基本要求》（GB20263-2006）进行，不得采用任何测量手段获取不得采集的内容。
二、导航电子地图的编辑加工、格式转换和地图质量测评等活动，属于导航电子地图编制活动，只能由依法取得导航电子地图测绘资质的单位实施。
没有资质的单位，不得以任何形式从事上述导航电子地图编制活动。
三、公开出版、展示和使用的导航电子地图，不得以任何形式（显式或隐式）表达涉及国家秘密和其他不得表达的属性内容。
必须按照《公开地图内容表示若干规定》、《导航电子地图安全处理技术基本要求》等有关规定与标准，对上述内容进行过滤并删除，并送国家测绘局指定的机构进行空间位置的保密技术处理。
四、导航电子地图在公开出版、展示和使用前，必须按照规定程序送国家测绘局审核。
未依法经国家测绘局审核批准的导航电子地图，一律不得公开出版、展示和使用。
五、经审核批准的导航电子地图，编制出版单位应当严格按照地图审核批准的样图出版、展示和使用。
改变地图内容的（包括地图数据格式转换、地图覆盖范围变化、地图表示内容更新等），应当按照规定程序重新送审。
六、导航电子地图编制单位，必须按照地图审核批准书上载明的用途使用导航电子地图，严格实行“一图一审”，不得“一号多用”。
对于公开出版的导航电子地图，出版（或编制）单位应当自出版之日起60日内向国家测绘局地图技术审查中心送交样品一式两份备案。
2022-2023年注册测绘师《测绘管理与法律法规》预测试题4(答案解析)
2022-2023年注册测绘师《测绘管理与法律法规》预测试题（答案解析）全文为Word可编辑，若为PDF皆为盗版，请谨慎购买！第壹卷一.综合考点题库(共50题)1.国家测绘地理信息局自作出批准决定之日起()内，核发统一制作的中华人民共和国注册测绘师注册证和执业印章。
A.1个星期B.10个工作日C.15个工作日D.20个工作日正确答案：B本题解析：国家测绘地理信息局自作出批准决定之日起10个工作日内，将批准决定送达经批准注册的申请人，并核发统一制作的中华人民共和国注册测绘师注册证和执业印章。
2.某单位申请工程测量甲级测绘资质，根据《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》，下列关于该单位必须具备的条件的说明中，错误的是（）。
A.该单位应当已取得工程测量乙级测绘资质满 2年B.该单位近两年完成的测绘服务总值不少于 400万元C.该单位的办公场所面积不得少于 600m2D.该单位应当通过 I SO9000系列质量保证体系认证正确答案：B本题解析：《测绘资质分级标准》第七项，申请晋升甲级测绘资质的，应当符合以下条件：近2年内完成的测绘服务总值不少于1600万元，且有3个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
另外，甲级单位的办公场所面积不得少于600m2，且应当通过ISO9000系列质量保证体系认证。
选项B，描述不正确。
3.国界线测绘具有严格的（）、政治性和严肃性。
A.法定性B.权威性C.准确性D.时效性正确答案：A本题解析：国界线测绘是指划定国家间的共同边界线而进行的测绘活动，是与邻国明确划定边界线、签定边界条约和议定书，以及日后定期进行联合检查的基础工作。
它具有严格的法定性、政治性和严肃性。
4.取得注册测绘师资格的人员，必须经过()后，才能以注册测绘师的名义执业。
A.审核B.注册C.审批D.检查正确答案：B本题解析：取得注册测绘师资格的人员，必须经过注册后，才能以注册测绘师的名义执业。
国家测绘局关于印发《导航电子地图制作资质标准(试行)》的通知
国家测绘局关于印发《导航电子地图制作资质标准(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家测绘局•【公布日期】2004.12.17•【文号】国测法字[2004]13号•【施行日期】2004.12.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】测绘正文*注：本篇法规已被：国家测绘局公告第1号――对2010年11月30日前制定发布的规范性文件清理结果（发布日期：2011年1月10日，实施日期：2011年1月10日）宣布失效国家测绘局关于印发《导航电子地图制作资质标准（试行）》的通知（国测法字[2004]13号）各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门，计划单列市测绘行政主管部门：为了进一步规范导航电子地图制作的资质管理，推动导航电子地图产业健康有序发展，根据《中华人民共和国测绘法》，结合导航电子地图制作的特点，我局制定了《导航电子地图制作资质标准（试行）》，作为《测绘资质分级标准》的补充标准。
现予印发，请遵照执行。
在执行中遇到的问题，请及时向国家测绘局报告。
附件：导航电子地图制作资质标准（试行）国家测绘局二○○四年十二月十七日导航电子地图制作资质标准(试行)（2004年12月17日国家测绘局发布）┌────┬───────────┬──────────────────────┬─────────────┐│考核指标│考核内容│考核标准│备注│├────┼───────────┼──────────────────────┼─────────────┤│主体资格│单位性质│独立的法人单位（全内资）│企业有注册资金要求非企业的││├───────────┼──────────────────────┤法人无此要求│││注册资本（或注册资金）│5000万元│││││││├────┼───────────┼──────────────────────┼─────────────┤│人员状况│专业技术人员数量│具有与完成道路数据采集和数据信息加工处理能力│││││相匹配的人员规模。
GB202632006导航电子地图安全处理技术基本要求
导航电子地图安全处理技术基本要求（GB20263-2006）2007-03-23目次前言 (Ⅱ)引言 (Ⅲ)1范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 空间位置技术处理要求 (1)5 不得采集的内容 (2)6 不得表达的内容 (2)前言本标准的全部技术内容均具有强制性。
本标准与GB/T 19711-2005《导航地理数据模型与交换格式》、《卫星导航电子地图规范》（正在送审）、《卫星导航地理数据采集处理技术规程》（正在送审）三个推荐性标准一起，规范了导航电子地图数据采集、存储、交换和可视化表达全过程，构成了国家在导航电子地图开发生产方面的系列标准。
本标准由国家测绘局提出。
本标准由国家测绘局归口。
本标准起草单位：中国测绘科学研究院、国家测绘局地图技术审查中心、国家测绘局测绘标准化研究所和北京四维图新导航信息技术有限公司。
本标准主要起草人：李成名、苏山舞、印洁、张坤、白凤文、曹晓航。
引言本标准的制定，通过对导航电子地图的空间位置和内容作出安全处理的限制性标准，使其达到公开出版、销售、传播、展示和使用的要求，从而有利于保守国家秘密和维护国家安全，促进导航电子地图产业健康有序发展。
导航电子地图安全处理技术基本要求1 范围本标准规定了公开出版、销售、传播、展示和使用的导航电子地图在数据采集与制作过程中，空间位置技术处理的程序，以及不得采集和表达的内容。
本标准适用于公开出版、销售、传播、展示和使用的导航电子地图。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T 16820 地图学术语3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1 电子地图electronic map应用电子学和计算机技术建立起来的视屏显示地图。
地图编制专业标准
能够按照国家技术标准独立完成一种比例尺以上地图编制任务，或者具有独立完成地（市）及其以下区域普通地图、专题地图的编制任务的能力。
作业限额
无限额限制
除专业范围第6项以外的省级区域范围内的地图
除专业范围第5、6项以外的市（地）级区域范围内的地图
地图编制专业标准
专业范围
考核指标
考核内容
考核标准
备注
甲级
乙级
丙级
1、地形图编制
2、普通地图（集、册）
3、专题地图（集、册）
4、特种地图制作
5、电子地图制作
6、导航电子地图制作
7、地图制版
人员规模
测绘专业技术人员数量（人）
40人（高级4，中级12）
25人备
图形编辑工作站
10台
5台
2台
编图软件和微机等其它配套设备齐全。
从事特种地图制作、电子地图制作、导航电子地图制作、地图制版的应当具备相应的配套设备。
图形扫描仪
2台
1台
1台
A1幅面以上绘图仪
1台
1台
彩色绘图仪
1台
生产能力、技术水平
能够按照国家技术标准独立完成上述业务范围内第1项中三种比例尺以上地图编制任务，或者具有完成第2、3项的国家级或省级项目的地图集（册）的设计、编制作业能力。
自然资源部办公厅关于印发测绘资质管理办法和测绘资质分类分(2021)
自然资源部办公厅关于印发测绘资质管理办法和测绘资质分类分（2021）各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，陕西、黑龙江、四川、海南测绘地理信息局：为进一步落实党中央、国务院“放管服”改革要求，促进地理信息产业发展，维护国家地理信息安全，根据《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国行政许可法》等，现将修订后的《测绘资质管理办法》和《测绘资质分类分级标准》予以印发，自2021年7月1日起施行。
原国家测绘地理信息局2014年7月1日发布的《关于印发测绘资质管理规定和测绘资质分级标准的通知》（国测管发〔2014〕31号）同时废止。
自然资源部办公厅2021年6月7日测绘资质管理办法一、在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动的单位，应当依照本办法的规定取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的专业类别和作业限制范围内从事测绘活动。
二、测绘资质分为甲、乙两个等级。
测绘资质的专业类别分为大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、海洋测绘、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。
三、导航电子地图制作甲级测绘资质的审批和管理，由自然资源部负责。
前款规定以外的测绘资质的审批和管理，由省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门负责。
四、审批机关应当将申请测绘资质的方式、依据、条件、程序、期限、材料目录、审批结果等向社会公开。
五、申请测绘资质的单位应当符合下列条件：（一）有法人资格；（二）有与从事的测绘活动相适应的测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员；（三）有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；（四）有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。
测绘资质等级专业类别的申请条件和申请材料的具体要求，由《测绘资质分类分级标准》规定。
六、省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门可以根据本地实际，适当提高测绘资质分类分级标准中的专业技术人员、技术装备的数量要求，并于发布之日起三十日内报送自然资源部备案。
测绘资质管理规定和测绘资质分级标准(2014.8.1起执行
测绘资质管理规定(最新标准，2014.8.1起执行）第一章总则第一条为了加强对测绘资质的监督管理，规范测绘资质行政许可行为，维护市场秩序，促进地理信息产业发展，依据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国行政许可法》，制定本规定。
第二条从事测绘活动的单位，应当依法取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的范围内从事测绘活动。
第三条国家测绘地理信息局负责全国测绘资质的统一监督管理工作。
县级以上地方人民政府测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域内测绘资质的监督管理工作。
第四条测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。
测绘资质的专业范围划分为：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。
测绘资质各专业范围的等级划分及其考核条件由《测绘资质分级标准》规定。
第五条国家测绘地理信息局是甲级测绘资质审批机关，负责审查甲级测绘资质申请并作出行政许可决定。
省级测绘地理信息行政主管部门是乙、丙、丁级测绘资质审批机关，负责受理、审查乙、丙、丁级测绘资质申请并作出行政许可决定；负责受理甲级测绘资质申请并提出初步审查意见。
省级测绘地理信息行政主管部门可以委托有条件的设区的市级测绘地理信息行政主管部门受理本行政区域内乙、丙、丁级测绘资质申请并提出初步审查意见；可以委托有条件的县级测绘地理信息行政主管部门受理本行政区域内丁级测绘资质申请并提出初步审查意见。
第二章申请与受理第六条申请测绘资质的单位应当符合下列条件：（一）具有企业或者事业单位法人资格；（二）具有符合要求的专业技术人员、仪器设备和办公场所；（三）具有健全的技术、质量保证体系，测绘成果档案管理制度及保密管理制度和条件；（四）具有与申请从事测绘活动相匹配的测绘业绩和能力（初次申请除外）。
第七条测绘资质审批机关应当将测绘资质行政许可的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录等向社会公布。
《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》政策解读(
（六）主要修订内容
4、强化保密管理
对拟从事业务涉及生产、加工、利用属于国家秘密 范围测绘成果的单位，从保密管理制度、保密工作 机构、保密管理人员、保密要害部门部位、核心涉 密人员持证上岗等作出明确规定。
对导航电子地图制作、倾斜航摄、互联网地图服务 专业的保密管理作出细化严格规定。
规定测绘单位在从事测绘活动中，因泄露国家秘密 被国家安全机关查处的，应当注销其测绘资质证书 。
等情况，并向社会公开，任何单位和个人均可查询
。
17
（六）主要修订内容
3、加强监督管理
建立测绘资质巡查制度，国家局负责指导和抽查， 省局负责具体实施。
加强诚信体系建设，褒扬诚信、惩戒失信，建立市 场信用管理制度。
完善罚则条款，按照《测绘法》和《行政许可法》 ，对依法予以注销测绘资质、核减业务范围、责令 停业整顿或者降低资质等级、吊销测绘资质的，作 出相应处理。
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（四）总体框架
新版《规定》共7章37条，增加“变更与延续”一 章，减少“年度注册”一章，基本沿用11条，修 改15条，新增11条，删除9条。
新版《标准》将专业范围由12项调整为10项， 专业子项由86项调整为55项。
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(五) 说 明
1、关于甲（特）级的问题: 条件尚不成熟，本次修订暂不设立。 2、关于测绘监理的问题 市场化程度较高的5个专业范围下分别设置相应 的测绘监理专业子项。
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（六）主要修订内容
1、激发市场活力
适当放宽升级年限，将申请晋升甲级资质需取得乙 级资质满3年的规定放宽到2年，对晋升其他资质等 级和新增专业范围不做年限规定。
放宽部分考核条件，大幅简化申请材料，放宽办公 场所面积考核要求，取消对落后淘汰、用途极少的 仪器设备的考核要求。
关于导航电子地图管理有关规定的通知
关于导航电子地图管理有关规定的通知国测图字[2007]7号各导航电子地图制作资质单位，有关出版社：为进一步加强导航电子地图管理，规范导航电子地图市场秩序，根据《中华人民共和国测绘法》以及有关规定，现就有关事项通知如下：一、导航电子地图的数据采集活动，应当由具有导航电子地图测绘资质的单位承担，必须按照《导航电子地图安全处理技术基本要求》（GB20263-2006）进行，不得采用任何测量手段获取不得采集的内容。
二、导航电子地图的编辑加工、格式转换和地图质量测评等活动，属于导航电子地图编制活动，只能由依法取得导航电子地图测绘资质的单位实施。
没有资质的单位，不得以任何形式从事上述导航电子地图编制活动。
三、公开出版、展示和使用的导航电子地图，不得以任何形式（显式或隐式）表达涉及国家秘密和其他不得表达的属性内容。
必须按照《公开地图内容表示若干规定》、《导航电子地图安全处理技术基本要求》等有关规定与标准，对上述内容进行过滤并删除，并送国家测绘局指定的机构进行空间位置的保密技术处理。
四、导航电子地图在公开出版、展示和使用前，必须按照规定程序送国家测绘局审核。
未依法经国家测绘局审核批准的导航电子地图，一律不得公开出版、展示和使用。
五、经审核批准的导航电子地图，编制出版单位应当严格按照地图审核批准的样图出版、展示和使用。
改变地图内容的（包括地图数据格式转换、地图覆盖范围变化、地图表示内容更新等），应当按照规定程序重新送审。
六、导航电子地图编制单位，必须按照地图审核批准书上载明的用途使用导航电子地图，严格实行“一图一审”，不得“一号多用”。
对于公开出版的导航电子地图，出版（或编制）单位应当自出版之日起60日内向国家测绘局地图技术审查中心送交样品一式两份备案。
七、公开出版、展示和使用的导航电子地图，应当在地图版权页或地图的显著位置上载明审图号。
导航电子地图著作权人有权在地图上署名并显示著作权人的标识。
八、导航电子地图测绘资质单位申请使用地图保密插件，须报国家测绘局批准，由国家测绘局指定的机构负责办理。
导航电子地图制作资质单位一览表
北京灵图软件技术有限公司
甲
11001006
北京市海淀区上地东路9号得实大厦五层二区
100085
2005—5一13
李仲亮
4
北京长地万方科技有限公司
甲
11001002
北京市石景山区京原路3号商务大厦9层
100043
2005—5—13
黄小池
5
深圳市凯立德计算机系统技术有限公司
甲
44001020
深圳市福田区天安数码城创新科技广场B908
100102
2007－6－15
陈小军
11
武汉立得空间信息技术发展有限公司
甲
11001037
武汉市东湖开发区关东工业园东信路创业街6栋11楼
430074
2007－6－15
郭晟
中国目前有11家导航电子地图甲级测绘资质，分别为北京四维图新、高德软件、北京灵图、北京长地万方、深圳市凯立德、易图通科技(北京)有限公司、北京城际高科、国家基础地理信息中心、北京科菱航睿、武汉立得和浙江省第一测绘院。
518040
2005－6－Байду номын сангаас4
张文星
6
易图通科技（北京）有限公司
甲
11001005
北京市丰台区丰台科技城海鹰路5号赛欧创业孵化广场东厅318室
100070
2005－7－18
王志钢
7
武汉武大吉奥信息工程技术有限公司
甲
42001029
东湖开发区庙山小区江夏大道武大科技园创业楼3层
430223
2005—7—29
导航电子地图制作资质单位一览表
序号
单位名称
等级
证书编号
单位地址
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野外网络传输存储设备
10套
野外采集作业车
10辆
高性能网络服务器
6台
高性能数据服务器
4台
图形扫描仪
2台（或同等硬件配置）
影像扫描仪
1台
A1幅面以上彩色绘图仪仪
4台
服务器
6台
网络交换机
5台（或同等硬件配置，需200个端口以上的接入能力
口口以上的接入能力）
磁带库（磁带机）
3台
生产
能力
1、拥有完整的导航电子地图制作工艺技术
3、道路交通网络拓扑逻辑关系的表达
4、生活服务地物信息（POI）信息的分类分级
5、其他地图要素的表达
6、数据库的逻辑和物理存储结构
另有国家标准或行业标准的，按有关标准执行
外业数据采集规范书
1、设备的组织和架构，软件环境配置
2、作业人员的配备
3、采集作业的具体操作详细规定和说明
内业数据编辑制作规范书
1、软件环境、硬件配置说明
3、保密制度完善、使所属人员知悉与其工作有关的保密范围和各项保密制度
4、保密要害部位须制定严格的保密防范措施源自并组织实施。配备必要的保密设备和设施
5、涉密设备和网络必须与互联网物理隔离
6、经常进行测绘保密检查，发现问题及时解决
经国家测绘局（成果管理职能部门）审查合格，并符合国家测绘局和国家保密局规定的其他条件
考核指标
考核内容
考核标准
备 注
仪器设备
导航仪系统
10台
1、数据存储与备份。存储：配置扩展容量不小于1TB，有不间断电源和冗余电源，并且具有磁盘冗余能力的磁盘阵列设备；备份：磁带单盘容量≥20GB（非压缩），并配置相应的备份软件。
2、网络传输。局域网主干带宽≥1000mbps，端口接入能力≥100mbps。
3、数据安全保护。在网络内配置计算机病毒防护系统，安装杀毒中心和终端防病毒软件；建立数据备份机制并制定相应的规章制度。
4场地。机房符合GB/T9361-1988《计算站场地安全要求》的B类要求；供电方式符合GB/T2887-2000《电子计算机场地通用规范》配置不间断电源供电系统的要求。
GPS接收机
2、作业人员配备说明
3、室内数据编辑的具体操作方法详细规定和说明
导航电子地图制作
质量检查作业规范书
1、软件环境、硬件配置说明
2、作业人员配备说明
3、检查作业具体实施方法详细规定和说明
导航电子地图数据生
产的工艺流程说明书
含外业采集、内业编辑制作、质量检查各作业环节的详细说明
说明：凡申请导航电子地图制作资质的单位，除符合本标准的各项考核指标要求外，还应当符合《测绘资质分级标准》规定的其他考核条件。
2、具备独立完成导航电子地图设计、编辑、制作的能力
3、具备建立导航电子地图数据库的能力
4、具备一定的内、外业数据采集和数据处理能力
5、具有完好的数据采集和持续更新的生产组织结构和效能
6、生产能力经测评后合格
考核指标
考核内容
考核标准
备 注
作业标准
导航电子地图数据标准书
1、完整的地图要素分类分级标准
2、道路交通网络的模型化表达
管理水平
技术质量保证体系
有专门的质量检验机构和专职质量检验人员，有完善的测绘成果质量保证制度，通过ISO9000系列质量保证体系认证
需要提供质量保证体系认证证书
保密管理
保密制度
单位内部制度健全，符合以下要求：
1、不得雇用境外人员，按有关规定对涉密人员进行审查、教育、培训
2、保密机构健全，人员、职责明确落实
导航电子地图制作资质标准（试行）
考核指标
考核内容
考核标准
备 注
主体资格
单位性质
独立的法人单位（全内资）
企业有注册资金要求非企业的法人无此要求
注册资本（或注册资金）
5000万元
人员状况
专业技术人员数量
具有与完成道路数据采集和数据信息加工处理能力相匹配的人员规模。其中，测绘专业技术人员80人以上（高级不少于8人，中级不少于20人）