第七章正式组织与非正式组织PPT课件
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●成员的工作位置不固定，容易产生临时 观念； ●存在双重职权关系，出了问题难以分清 责任
●对事业部负责人要求较高 ●易造成职能重复，管理费用上升 ●易产生对公司资源和共享市场的不良竞 争 ●总公司和事业部处理集、分权关系难度 较大
五．组织结构形式的新发展——无边 界组织
1．模块化组织
2．虚拟组织
第二节 非正式组织
管理者和员工素质 人员素质较低
人员素质普遍较高
领导风格
自信、独裁的领导者 民主型领导者
（2）参谋职权
◆建议权 ◆强制协商权 ◆共同决定权 ◆职能职权
四、常见的组织结构形式
1．直线制 2．职能制 3．直线职能制 4．矩阵制 5．事业部制 • 几种常见组织结构形式的优缺点比较。
表7—3几种常见组织结构形式的优缺点对照表
●保证集中统一指挥 ●可发挥专业管理作用
●加强了横向联系，易于培养合 作精神和全局观念； ●较高的资源利用率； ●组织灵活性和应变能力强
●专门化管理和集中统一领导相 结合 ●责、权、利关系比较明确 ●有利于调动中层管理人员的积 极性 ●有利于培养综合型高级经理人
●本位主义； ●缺乏横向信息沟通； ●弹性不足，对环境变化反映迟钝； ●不利于培养综合型管理人才
第七章正式组织与非正Fra Baidu bibliotek组织
教学目标： 了解正式组织和非正式组织的概念、特点，熟悉非正式组织的类型、作用
及管理，掌握组织的基本理论及组织承诺在管理实践中的应用。 教学内容：
7.1 正式组织 7.2 非正式组织
7.3 组织承诺与组织凝聚力
参考书目：
《组织行为学》张 德 中国高教出版社（2004年3月第2版） 《组织行为学高级教程》陈维政 余凯成 黄培伦 高等教育出版社
表7—2影响集权与分权程度的主要因素
因素
适合集权的情况
适合分权的情况
经营活动性质和环境 条件
经营活动常规化，环 境比较稳定
经营活动灵活，创新 性高，环境不稳定
组织规模和空间分布
规模较小，空间分布 集中
规模较大，空间较分 散
决策的重要性
重要性高，涉及较高 的费用支出或影响面 较大
重要性较低，影响面 不大
◆ 致使高层管理者陷入日常的事务管理中，难 以集中精力处理企业发展中的重大问题；
◆ 降低组织成员的工作热情和工作满意度；
◆ 妨碍对后备管理队伍的培养。
因此，组织中需要实行适当地分权。分
权可以通过两种途径来实现：一是从组织的 制度上改变对管理权限的分配；二是主管人 员在工作中充分授权。影响集权与分权程度 的主要因素见表7—2 。
该理论认为，组织中的任何系统的变化都会影响其他系统的变 化，组织是开放的，不断与外部进行物质、能源、信息的交换。因 此，不存在一成不变的适应一切的组织管理模式。
三、组织的基本问题
1、管理层次与管理幅度 （1）管理层次：由最高主管到最基层员工之间 的层级。 （2）管理幅度：组织中每个主管人员直接指 挥与监控的下属人数。 （3）有效管理幅度的影响因素（见表7—1 ）
组织结构形式 直线制 职能制
直线职能制 矩阵制
事业部制
主要优点
主要缺点
●管理结构简单 ●指挥命令关系清晰、统一 ●决策迅速 ●管理费用低
●专业化分工，有利于充分发挥 专业人才的作用 ●管理工作细致、深入
●管理专业化分工； ●管理简单、粗放； ●缺乏横向联系
●多头领导，削弱统一指挥； ●有时各职能部门的要求可能相互矛盾， 造成下级人员无所适从
表7—1有效管理幅度的影响因素
主要因素 工作能力
工作内容 和性质
工作条件
具体因素 主管人员的工作能 力 下属人员的工作能 力 主管所处的管理层 次
下属工作的相似性
工作的程序性或自 由度 信息手段的配备情 况 工作地点的接近性
影响 较强,管理幅度较大；较弱,管理幅 度较小 较强,管理幅度较大；较弱,管理幅 度较小
（2004年7月第1版）
教学时数：6
第一节 正式组织
•
正式组织是由管理者通过正式的筹
划而建立起来的，有明确的目标、任务、
结构、职能以及由此形成的成员间的责
权关系，并借助组织结构图和职务说明
书等文件予以明确规定的。
一、正式组织的基本特征
1．目的性 2．正规性 3．稳定性
二、组织理论
1. 传统的（古典的）组织理论 以韦伯（M Weber）为代表，该理论又
一、非正式组织的概念及其特征 1.非正式组织的概念 • 非正式组织是指建立在某种共同利益基 础上的一种没有明文规定的群体。 2.非正式组织的特征 • 与正式组织相比较,非正式组织有以下9 个特征:
（1）情感密切。 （2）群体意识强烈。 （3）信息沟通灵活迅速。 （4）群体内聚力不稳定。 （5）自然形成其核心领袖人物,并且有较高的威
（1）集权与分权
•
职权在整个组织中的分布可以是集中化的，
即“集权”，指决策权在很大程度上向处于较
高管理层次的职位集中；职权也可以是分散化
的，即“分权”，指决策权在很大程度上分散 到处于较低管理层次的职位上。
•
过度集权往往会带来一系列弊端，主要
表现在：
◆ 降低决策的质量和速度；
◆ 降低组织的适应能力；
称行政组织理论，认为组织是一个层峰机构 （金字塔机构）。
（1）组织有明确规定的职权与等级制度（下级处 于上级的严密控制之下）。 （2）专业化分工
（3）不受个人感情的影响
（4）规章制度明确
（5）职工的选聘和晋升主要依靠技术能力
2. 新古典组织理论
由斯科特（Scott）和莫尔（Moore）等提出：
（1）在集权与分权的问题上，强调分权。集中政策， 分散管理（斯隆模式）。
越接近组织高层,管理幅度越小
内容和性质相近,管理幅度相对较 大 工作越程序化,自由度越小,管理幅 度越大
信息手段越先进,管理幅度越大
工作地点越分散,管理幅度越小
2. 职权
•
组织中赋予某一管理职位的做出决策、发
布命令、进行奖惩的权力。职权与组织内的一
定职位相关，是依附于职位而不是依附于具体 人的，所以通常也被称作制度权或法定权。
（2）在组织形态上，倾向于扁平式的结 构（3）强调部门化分 工 总之，新古典组织理论引入了社会学的概念，强调下属参与决 策、激励和协调。
3．现代组织理论
代表人物有露曼斯（Lomans）卡恩（Kahn）等人。强调系统 理论和权变理论在管理和组织方面的运用，核心问题是把组织看作 是一个开放的社会技术系统，如下图：
●对事业部负责人要求较高 ●易造成职能重复，管理费用上升 ●易产生对公司资源和共享市场的不良竞 争 ●总公司和事业部处理集、分权关系难度 较大
五．组织结构形式的新发展——无边 界组织
1．模块化组织
2．虚拟组织
第二节 非正式组织
管理者和员工素质 人员素质较低
人员素质普遍较高
领导风格
自信、独裁的领导者 民主型领导者
（2）参谋职权
◆建议权 ◆强制协商权 ◆共同决定权 ◆职能职权
四、常见的组织结构形式
1．直线制 2．职能制 3．直线职能制 4．矩阵制 5．事业部制 • 几种常见组织结构形式的优缺点比较。
表7—3几种常见组织结构形式的优缺点对照表
●保证集中统一指挥 ●可发挥专业管理作用
●加强了横向联系，易于培养合 作精神和全局观念； ●较高的资源利用率； ●组织灵活性和应变能力强
●专门化管理和集中统一领导相 结合 ●责、权、利关系比较明确 ●有利于调动中层管理人员的积 极性 ●有利于培养综合型高级经理人
●本位主义； ●缺乏横向信息沟通； ●弹性不足，对环境变化反映迟钝； ●不利于培养综合型管理人才
第七章正式组织与非正Fra Baidu bibliotek组织
教学目标： 了解正式组织和非正式组织的概念、特点，熟悉非正式组织的类型、作用
及管理，掌握组织的基本理论及组织承诺在管理实践中的应用。 教学内容：
7.1 正式组织 7.2 非正式组织
7.3 组织承诺与组织凝聚力
参考书目：
《组织行为学》张 德 中国高教出版社（2004年3月第2版） 《组织行为学高级教程》陈维政 余凯成 黄培伦 高等教育出版社
表7—2影响集权与分权程度的主要因素
因素
适合集权的情况
适合分权的情况
经营活动性质和环境 条件
经营活动常规化，环 境比较稳定
经营活动灵活，创新 性高，环境不稳定
组织规模和空间分布
规模较小，空间分布 集中
规模较大，空间较分 散
决策的重要性
重要性高，涉及较高 的费用支出或影响面 较大
重要性较低，影响面 不大
◆ 致使高层管理者陷入日常的事务管理中，难 以集中精力处理企业发展中的重大问题；
◆ 降低组织成员的工作热情和工作满意度；
◆ 妨碍对后备管理队伍的培养。
因此，组织中需要实行适当地分权。分
权可以通过两种途径来实现：一是从组织的 制度上改变对管理权限的分配；二是主管人 员在工作中充分授权。影响集权与分权程度 的主要因素见表7—2 。
该理论认为，组织中的任何系统的变化都会影响其他系统的变 化，组织是开放的，不断与外部进行物质、能源、信息的交换。因 此，不存在一成不变的适应一切的组织管理模式。
三、组织的基本问题
1、管理层次与管理幅度 （1）管理层次：由最高主管到最基层员工之间 的层级。 （2）管理幅度：组织中每个主管人员直接指 挥与监控的下属人数。 （3）有效管理幅度的影响因素（见表7—1 ）
组织结构形式 直线制 职能制
直线职能制 矩阵制
事业部制
主要优点
主要缺点
●管理结构简单 ●指挥命令关系清晰、统一 ●决策迅速 ●管理费用低
●专业化分工，有利于充分发挥 专业人才的作用 ●管理工作细致、深入
●管理专业化分工； ●管理简单、粗放； ●缺乏横向联系
●多头领导，削弱统一指挥； ●有时各职能部门的要求可能相互矛盾， 造成下级人员无所适从
表7—1有效管理幅度的影响因素
主要因素 工作能力
工作内容 和性质
工作条件
具体因素 主管人员的工作能 力 下属人员的工作能 力 主管所处的管理层 次
下属工作的相似性
工作的程序性或自 由度 信息手段的配备情 况 工作地点的接近性
影响 较强,管理幅度较大；较弱,管理幅 度较小 较强,管理幅度较大；较弱,管理幅 度较小
（2004年7月第1版）
教学时数：6
第一节 正式组织
•
正式组织是由管理者通过正式的筹
划而建立起来的，有明确的目标、任务、
结构、职能以及由此形成的成员间的责
权关系，并借助组织结构图和职务说明
书等文件予以明确规定的。
一、正式组织的基本特征
1．目的性 2．正规性 3．稳定性
二、组织理论
1. 传统的（古典的）组织理论 以韦伯（M Weber）为代表，该理论又
一、非正式组织的概念及其特征 1.非正式组织的概念 • 非正式组织是指建立在某种共同利益基 础上的一种没有明文规定的群体。 2.非正式组织的特征 • 与正式组织相比较,非正式组织有以下9 个特征:
（1）情感密切。 （2）群体意识强烈。 （3）信息沟通灵活迅速。 （4）群体内聚力不稳定。 （5）自然形成其核心领袖人物,并且有较高的威
（1）集权与分权
•
职权在整个组织中的分布可以是集中化的，
即“集权”，指决策权在很大程度上向处于较
高管理层次的职位集中；职权也可以是分散化
的，即“分权”，指决策权在很大程度上分散 到处于较低管理层次的职位上。
•
过度集权往往会带来一系列弊端，主要
表现在：
◆ 降低决策的质量和速度；
◆ 降低组织的适应能力；
称行政组织理论，认为组织是一个层峰机构 （金字塔机构）。
（1）组织有明确规定的职权与等级制度（下级处 于上级的严密控制之下）。 （2）专业化分工
（3）不受个人感情的影响
（4）规章制度明确
（5）职工的选聘和晋升主要依靠技术能力
2. 新古典组织理论
由斯科特（Scott）和莫尔（Moore）等提出：
（1）在集权与分权的问题上，强调分权。集中政策， 分散管理（斯隆模式）。
越接近组织高层,管理幅度越小
内容和性质相近,管理幅度相对较 大 工作越程序化,自由度越小,管理幅 度越大
信息手段越先进,管理幅度越大
工作地点越分散,管理幅度越小
2. 职权
•
组织中赋予某一管理职位的做出决策、发
布命令、进行奖惩的权力。职权与组织内的一
定职位相关，是依附于职位而不是依附于具体 人的，所以通常也被称作制度权或法定权。
（2）在组织形态上，倾向于扁平式的结 构（3）强调部门化分 工 总之，新古典组织理论引入了社会学的概念，强调下属参与决 策、激励和协调。
3．现代组织理论
代表人物有露曼斯（Lomans）卡恩（Kahn）等人。强调系统 理论和权变理论在管理和组织方面的运用，核心问题是把组织看作 是一个开放的社会技术系统，如下图：