浅谈各国煤矿安全生产方法
国外煤矿安全生产法治经验借鉴
国外煤矿安全生产法治经验借鉴摘要:本文通过对美国、澳大利亚、南非主要发达国家煤炭劳动安全生产立法比较分析并借鉴其经验,找出了我国煤矿安全生产法律体系与这些煤矿安全生产法律体系存在的差距。
通过比较,为完善我国煤矿安全生产法律体系提供了一些参考建议。
关键词:国外发达国家;煤矿安全生产法治;经验借鉴近年来,我国煤矿安全事故虽然呈下降趋势,但安全形势仍不容乐观。
究其原因,当然非常复杂,但笔者认为,法制不健全,无法可依、有法难依和有法不依是其最重要的原因。
因此,要实现依法治矿,根本改变事故高发的状况,首先必须具有完善的立法。
我国政府虽然出台了一系列相关法律、法规及其他规范性文件,但效果并不明显,煤矿事故尚未得到有效的控制。
因此,我们需要对主要发达国家煤矿劳动安全规制进行比较分析并借鉴其经验。
一、世界主要产煤国家煤矿安全生产立法概述1、美国1947年在美国联邦政府的参与下正式制订了新的《矿山法》,并在内务部成立了土地管理局(bolm),会同矿山局(bom)统一管理国有矿区的区域规划、租赁购买、安全生产等管理工作。
1952年,美国国会专门通过了《联邦露天采矿规制法》,成立了露天矿管理办公室,对露天矿的开采、边坡、排研、复田等进行一系列的严格的监督检查,并且对违反规定限期还不改者追究其法律责任。
美国国会于1969年通过了《联邦煤炭企业安全保健法》,这标志着美国历史上第一部全面系统又严格具体的煤炭企业安全法规的诞生,它授权内务部采矿安全局(mesa)对全美国的煤炭企业进行劳动安全法规实施的情况进行监督检查。
1977年,国会通过了《1977年联邦矿山安全卫生法》。
该法的实施主体,从内政部转移到了劳工部,相应地成立了矿山安全卫生监察局。
2006年颁布了《矿工法案》。
在法案的规定下,职业安全与研究所(niosh)负责推进美国矿业安全生产,在控制爆炸、改善地下避难室等生存必须设施、改进被困矿工与地面救援人员沟通设备等方面做了大量努力。
谈煤矿安全生产几种管理方法
谈煤矿安全生产几种管理方法煤矿是从事井下作业的高危作业,由于工作环境条件恶劣,面临各种灾害的威胁;因此煤矿的安全管理工作处于重中之重的地位。
作为煤矿安全管理者,如何加强煤矿安全管理工作,怎样保证矿井安全生产,我认为应该做好一下几个方面的工作。
一、依法治矿,强化煤矿的安全管理工作。
1、认真贯彻执行完国家关于煤矿安全生产的法律、法规和方针政策,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以人为本,把安全工作放在煤矿工作的首位。
坚持“管理、装备、培训”三并重原则,依靠科学技术,学习现代企业先进的管理方法,加强煤矿的安全管理工作,做到靠科学兴矿、靠管理兴矿,靠人才兴矿的治矿目标。
2、建立健全煤矿安全生产管理长效机制、选用有管理能力和专业技术的管理人员,提高管理水平,建立煤矿各级领导岗位安全责任制,实行矿长分工负责制,责任到人、分工合作、做到从上到下有责任、工作层层有人抓、充分发挥各级管理人员的职能,上、下齐抓共管、共同搞好煤矿的安全管理工作,建设本安型矿井和质量标准化矿井打下扎实基础。
3、建立健全各种安全生产管理制度和规章、规程实行正规化、制度化、标准化管理,用规章制度来规范全矿员工的工作和行为,做到有法可依、有章可循、为搞好煤矿的安全生产提供重要的保障,为煤矿建设打下坚实的基础。
二、为煤矿安全培训工作,提高全矿员工的安全技术水平。
1、近年来煤矿发展迅速机械化程度不断提高,而煤矿的从业人员大多数来自农村,文化水平和劳动水平低下、安全意识淡薄,不能达到煤矿发展的要求,安全培训成为提高煤矿从业人员安全技术水平的主要途径,要根据本矿的实际情况制定煤矿安全培训计划,采取本矿培训和有关部门专业培训相接合的方法,定期或不定期的进行安全培训工作。
通过安全培训,使煤矿员工的安全技术和水平得到提高,具备从事煤矿工作的资格,煤矿的安全生产管理人员和特殊工种作业人员必须经过有关部门的专业培训,考试合格后持证上岗。
新工人入矿必须经过不低于72学时的安全教育培训,考试合格后方可允许上岗,全矿从业人员每年必须全部参加煤矿安检机构组织的安全培训,就考试合格取得上岗证后,方可允许上岗。
煤矿安全生产措施
煤矿安全生产措施煤矿作为我国重要的能源资源产地,安全问题一直备受关注。
为了保障煤矿安全生产,一系列安全措施被采取并得到推广与应用。
本文将从以下几个方面展开详细阐述煤矿安全生产措施的必要性和实施方法,以期提高煤矿安全生产的水平,促进煤矿行业可持续发展。
一、安全生产教育与培训安全生产教育与培训是煤矿安全的基石。
煤矿企业应组织广泛开展安全生产培训,并制定详细的操作规程和安全操作规范,培训员工正确的工作方法和安全操作意识,提高员工的安全管理和应急处置能力。
二、完善安全生产管理体系建立健全和完善煤矿安全生产管理体系是保障安全生产的关键。
企业应通过建立安全生产责任制、安全生产标准化管理、安全生产统计分析和事故隐患排查整治等手段,加强对煤矿生产全过程的监督和管理,确保安全生产规范和流程的有效落实。
三、提升安全技术水平加强安全技术研究和应用是煤矿安全生产的重要保障。
煤矿企业应加大对安全技术设备的引进和更新,推广使用先进的煤矿安全生产设备,如瓦斯抽采与控制设备、防爆型电器设备等,提高安全设备的监测、预警和应急能力,确保煤矿地下作业环境的稳定和安全。
四、加强现场管理针对煤矿现场管理的特点,加强现场管理是确保安全生产的关键。
煤矿企业应加强对作业人员的监督和管理,设立专人负责煤矿现场安全,并开展定期的安全检查和巡查,对存在的隐患和漏洞及时整改。
同时,建立和健全现场安全应急预案,加强应急救援队伍建设,提高应急响应和处理能力。
五、加强安全监管强化煤矿安全监督检查和处罚是保障安全生产的重要手段。
煤矿企业应加强与相关部门的配合和沟通,定期接受政府安全监管机构的安全检查和考核,确保企业安全生产符合法律法规和标准要求。
同时,建立健全安全检查和监管制度,对违规行为和事故隐患及时处罚,并进行公开曝光,形成积极向上的安全生产环境。
总之,煤矿安全生产事关国家能源安全和人民生命财产安全,是煤矿行业可持续发展的保障。
通过加强安全生产教育与培训、完善安全生产管理体系、提升安全技术水平、加强现场管理和加强安全监管等方面的措施,能够有效提高煤矿安全生产水平,减少事故发生,推动煤矿行业的可持续发展。
浅谈煤矿实行安全生产的有效途径
浅谈煤矿实行安全生产的有效途径现在煤炭行业存在的大量安全问题,短期内不可能全部得到妥善解决,但我们从安全管理等角度去积极探索煤矿安全生产的有效途径,还是很有必要的。
我们必须增强忧患意识,高度重视,加强领导,锐意进取,切实强化安全生产观念,增强防范意识,提高对安全工作的主动性。
标签:煤矿途径安全生产由于瓦斯、煤尘、透水、地震等原因,决定了煤矿生产属于高危行业,矿难频发固然和这些自然因素有很大关系,但是大多数的矿难都不单纯是由自然灾害引起的。
正如李铁映指出的:“从已查处的案件看,几乎每一起特别重大事故的背后都存在着腐败行为”。
安全生产是一项极其复杂的工作,现在煤炭行业存在的大量安全问题,短期内不可能全部得到妥善解决,但我们从安全管理等角度去积极探索煤矿安全生产的有效途径,还是很有必要的。
我们必须增强忧患意识。
1 思想上高度重视,重视心态安全煤矿企业生产安全离不开心态的健康,一个高度重视安全的心态是安全生产的前提条件,从高层管理者到普通工人,都要心里装着安全,时刻惦记着安全生产,着力构建企业安全生产价值观,将安全生产从口头上转化到制度上,用制度管理安全生产。
大家都在追求财富,可是财富是建立在安全生产的前提上的。
一些煤矿企业一心考虑着利润,眼睛全部被金钱蒙住,造成“三违”现象屡禁不止,大小事故接连发生。
总根本上讲,这是观念的问题,个别煤矿企业盲目追求利益最大化,迫使本公司职工疲劳作业,违章作业,忽视甚至隐瞒事故隐患,危害之大可想而知。
还有一些企业应付检查,上级组织考察企业是督促企业规范制度,完善硬件设施,可是有些企业不重视,甚至对抗,阴奉阳违,领导来了,百般应付,唯恐当场发现什么问题,查出问题不及时想办法补救,而是想办法大事化小,小事化了,息事宁人。
以上这些错误观念一天不破除,生产安全的提法就一天不能松懈,正确的生产观念不树立,安全生产就是一句空口号。
2 做好宣传教育工作,营造安全生产浓厚氛围在煤矿企业,车间和班组是安全生产落实阶段的第一现场,每一位车间工人就是亲身实践安全生产,防范安全事故的终端,我们宣传的目的就是让大家重视安全生产,保证自身安全,通过张贴宣传画、发放宣传材料、悬挂宣传标语等多种形式,营造“安全生产之家”的浓厚氛围,让企业员工认识到,没有安全生产就没有利润,没有安全生产就没有工厂,没有安全的生产效益等于零,使每个员工真正的从“要我安全”向“我要安全”转变,企业在宣传的同时,要用真功,使真劲,在企业管理中坚持以人为本,着力构建全方位,全过程的整体安全形势。
煤矿安全生产 工作措施
煤矿安全生产工作措施煤矿是我国能源产业的重要组成部分,但由于煤矿作业环境的特殊性,煤矿安全生产工作显得尤为重要。
为了确保煤矿安全生产,需要采取一系列措施。
要加强煤矿安全管理。
煤矿企业应建立健全安全管理体系,明确安全责任,制定安全生产规章制度,定期组织安全培训,提高员工的安全意识和技能。
同时,加强对企业的监督检查,发现安全隐患及时整改,确保煤矿安全生产的持续稳定。
要加强煤矿生产设备的维护和检修。
煤矿生产设备是煤矿安全生产的重要保障,必须定期进行维护和检修,确保设备的正常运行。
要加强设备管理,建立设备档案,制定设备维护保养计划,确保设备的安全可靠性。
同时,加强对设备操作人员的培训和考核,提高他们的技能水平。
第三,要加强煤矿通风管理。
煤矿作业过程中产生大量有害气体,如果通风不畅,会导致气体积聚,引发煤矿事故。
因此,要建立健全通风系统,确保通风畅通。
要定期检查通风设备的运行情况,及时清理煤矿巷道和井下的积尘,确保通风系统的正常工作。
同时,加强对矿工的培训,提高他们对通风管理的认识和操作能力。
第四,要加强煤矿防火管理。
煤矿是易燃易爆的场所,一旦发生火灾,后果将不堪设想。
因此,要建立健全防火制度,配备灭火器材,定期进行消防演练,提高员工的火灾应急能力。
同时,要加强对煤矿火灾隐患的排查,及时整改,确保煤矿的防火安全。
第五,要加强煤矿安全监测。
煤矿安全监测是煤矿安全生产的重要手段,可以及时发现煤矿事故隐患。
要建立健全煤矿安全监测系统,配备先进的安全监测设备,定期进行安全监测,及时发现煤矿地质变化、气体浓度等异常情况,并采取相应措施加以处理。
煤矿安全生产工作是一项长期而复杂的工作,需要全社会的共同努力。
只有加强煤矿安全管理,做好设备维护、通风管理、防火管理和安全监测等工作,才能确保煤矿安全生产,保障矿工的生命安全和财产安全。
希望各方面能够高度重视煤矿安全生产工作,共同打造安全、高效、绿色的煤矿产业。
浅谈如何抓好煤矿安全生产工作
浅谈如何抓好煤矿安全生产工作安全是企业永恒的主题,没有安全,就没有生产、没有效益、没有企业的稳定发展。
安全生产历来是社会关注、人民关心、国家重视的突出问题,对煤矿企业来说,安全就是生命,安全就是效益,安全就是稳定。
发生事故不仅经济上损失惨重,而且会使员工情绪发生很大波动。
因此,只有齐心协力、齐抓共管、狠抓安全生产工作,才能全面提升煤矿企业的安全管理水平,才能确保煤矿企业的安全高产高效,才能实现煤矿企业经济效益最大化。
作为煤业公司的一名安全监督管理人员,我认为应该从以下几方面抓好本公司的安全生产工作。
一、抓好安全生产工作,必须落实安全生产责任煤矿安全生产始终受到党中央、国务院的高度重视,党的十六届六中全会以来进一步明确了安全生产在构建***社会中的地位和作用,党的十七大又把安全生产列为当前影响社会***的突出矛盾和人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一。
这就要求我们煤炭行业各级干部要从政治高度、大局高度、战略高度来认识安全工作的极端重要性,牢固树立“安全第一、生产第二”的理念,坚持“安全高于一切,安全重于一切,安全先于一切,安全影响一切”的思想,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系,把安全管理的重点放在现尝放在区队、放在班组,逐级负责,层层分解安全指标,落实各级安全生产责任制,切实抓好安全现场管理,真正做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、监督检查到位。
二、抓好安全生产工作,必须强化标准化精细化管理安全质量标准化精细化管理,不仅是煤矿企业生产的基础,也是搞好安全的基础,更是提高经济效益的基础,是企业安身立命之本。
首先,要提高广大员工对质量标准化重要性的认识,坚持不懈、持之以恒地抓好生产过程中的标准化和员工操作的规范化,以掘进质量为龙头,以采、掘、机、运、通为重点,抓点带面,稳步推进。
其次,要全面推行精细化管理,提升质量标准化管理力度,努力实现“六化一落实”要求,即:安全管理军事化、安全制度依法化、现场管理标准化、安全责任全员化、安全技术科学化、安全教育素质化,安全管理重在落实。
煤矿安全生产的具体做法
煤矿安全生产的具体做法搞好安全生产是煤矿企业全面建设和谐矿区、促进企业经济发展的重要内容,关系到职工群众的生命和财产安全,更关系到企业的可持续发展。
随着徐矿集团“走出去”创业步伐的加快,劳务派遣工增多,职工队伍结构发生变化,特别是采掘职工中安全理念、技能技术参差不齐等现象较为突出。
面对这种新变化,煤炭企业应牢固树立安全发展理念,强化安全文化建设,全力以赴抓好安全生产。
新河矿在异地办矿的过程中坚持以人为本,强化企业安全文化建设,狠抓各级安全责任落实,着力构建本质安全型企业,从而促进了企业安全发展,保证了矿区和谐稳定。
一、强化安全理念渗透,用安全文化引领企业发展。
从“安全生产”到“安全发展”,体现的是科学发展观以人为本的要义。
安全生产是一项具体的、实实在在的工作,安全管理是一个系统工程,必须做到对员工及其家庭、对企业、对社会“三个负责”,而安全文化建设则是一种理念,是对煤炭企业发展方式、发展道路的选择,其核心是以人为本,尤其是以人的生命为本。
2004年新河矿由于资源枯竭,停止了井下采掘活动,人员转赴山西创业,先后成立了4个项目部。
为确保异地安全生产,矿党政确定了“无危为安、无损为全”、“财富可以再造、生命不能重来”、“关注安全、珍爱生命”、“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”、“宁听骂声、不听哭声”等安全理念,并在实践中不断丰富、完善,形成了新河煤矿异地创业独具特色的安全理念体系。
为了使核心安全理念深入人心,新河矿还为异地项目部每个职工印发了《创业职工安全文化手册》,在上下井口、井下大巷、地面工业广场等场所设立了安全工作表扬台、“三违”现象曝光台、事故案例警钟台等安全教育阵地,建立了以安全理念警句、安全生产漫画为主要内容的安全教育长廊,使职工在耳濡目染中潜移默化地受到安全理念渗透。
与此同时,还通过安全考试、知识竞赛、安全宣誓、安全生产故事和安全理念征集等多种形式,使安全理念入心入脑,既提高了职工的安全素养,又促进了安全生产。
浅谈如何搞好煤矿安全生产工作
如何做好煤矿安全生产安全生产是煤矿工作的重中之重,是企业的生命线、幸福线,没有安全,生产就得不到保障,经济效益就无从谈起。
因此,只有搞好煤矿安全基础工作,才能全面提升企业安全管理水平,为企业生存保驾护航。
下面就如何搞好煤矿安全生产工作,谈以下几点看法:一、正确的态度、认清形势、转变观念、明确责任、强化落实安全生产一直牵动着国民的心,备受各级政府和领导的关注,从构建和谐社会这一层面上来讲,安全生产也是一个重要的现实问题。
所以我们做为煤矿的安全管理人员,应该把安全生产提高到政治的高度来抓,牢固树立“安全第一,生产第二”的理念,坚持“安全高于一切、重于一切、压倒一切,不安全不生产”的思想,正确处理安全与生产的关系,我们应把安全管理重点放在现场、放在基层,狠抓班组建设,做到靠前指挥,重心下移,压力传递,建立、健全并认真执行安全生产责任制,规程措施现场对号入座,确保安全生产。
二、关注关键部件、把握重点环节、消灭重大隐患一直以来,“一通三防”、机电提升、顶板管理、防治水都是影响煤矿安全生产的重要因素。
“一通三防”方面,要认真落实瓦斯治理“十二字”方针,以风定产,严禁“三超”,加强监测监控,严格落实放炮管理规定,加强防尘管理。
机电提升方面,加强绞车、钢丝绳等强检设备的检测、维护、保养,确保保护装置的齐全、灵敏、可靠,严禁超重、超员提升。
顶板管理方面,掘进、开拓工程注意支护及时跟迎头,正确使用好前探梁,保证后路的畅通;回采工作面,要保证泵站压力、支架初撑力符合要求,严禁液管跑冒滴漏,严禁支架带病运行,保证工作面“三直一平”,搞好上下出口端头支护,严格执行规程措施,密切关注顶板初放和周期性来压。
防治水方都面,要高度重视防治水工作。
水患一直威胁着煤矿的安全生产,做好水的防治工作对煤矿的发展具有重要意义。
要认真坚持“预测预报、有疑必探,先探后掘、先治后采”的探放水原则,学习吸收其它矿井先进治水经验,结合实际,加强对水患的治理。
浅谈如何抓好煤矿安全生产
如何做好煤矿安全生产站在一个曾经从事过煤矿技术员、一个正在从事煤矿安全监管监察工作人员、从一位曾经发生过重大事故的煤矿监管联系人的角度来看,通过从事几年的煤矿井下技术管理、煤矿安全监管监察工作,加上所联系煤矿发生了较大事故后,自己分析原因,总结经验教训,并简单查阅了相关安全生产管理方面的资料,谈几点关于抓好煤矿安全生产工作的建议。
当我在网上查资料时,我看到许多同志在讲下面的建议,现予复制如下:一、关于煤矿企业管理的建议1、注重系统设计和程序编写要想提高煤矿安全生产程度,首先要抓好系统设计,系统设计要力求规范,简单,环节少,直观性好。
第一,要抓好矿井整体设计,设计要合理,布局要简洁明了,不能搞得太复杂,设计复杂会给施工带来困难,增加投资,增加环节和设备,否则会给矿井管理带来长期难度。
第二,抓好现场生产采掘布局设计,现场采掘布局力求简化,巷道能直则直,能平则平,尽量减少弯曲起伏。
采面布置要正规,系统要合理,避免出现捎带采和穿采现象。
第三,抓好通风系统,一是要保证风量充足,与矿井设计生产能力相匹配。
二是通风系统要合理,要按照风流特性设计通风线路,尽量缩短通风路线和减少通风阻力。
三是要抓好通风设施管理,通风设施安设建造要规范合理,通风设施宜少不宜多,多了不仅管理困难而且风流不稳定。
第四,抓好提升运输系统设计,提运系统要简单流畅,做到设备少,用人少,尽量减少不必要的周转环节。
第五,抓好供电和排水系统,供电排水系统要做到要做双排双供,供电排水系统要可靠稳定。
其次要抓好作业规程的编制,规程编制要周密细致,要紧贴现场实际,制定切实可行的施工措施,做到生产组织合理,工艺先进,流程顺畅,具有提前处理问题的可预见性和隐患治理的可控性。
2、提高日常安全管理水平安全生产工作非一朝一夕之事,长治才能久安,因此,我们必须做好日常安全管理工作。
一要抓好制度的建立与落实工作,无规矩不成方圆,要想做好一件事情必须有可靠的制度作保障,安全工作更是如此。
浅谈如何做好煤矿安全生产工作
浅谈如何做好煤矿安全生产工作作者:黄瑞峰来源:《科学与财富》2020年第32期煤矿的安全生产责任重于泰山。
做好安全生产,是全面落实科学发展观的必然要求,是新的历史时期的重要任务,我们必须坚持以人为本,把人的生命放在第一位的原则。
我们的国家建设需要高速的经济发展,但必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。
在煤矿的工作中,我们要始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的煤矿安全生产方针,保障煤矿的安全生产。
因此,要做好煤炭的安全生产工作,促进煤炭企业的持续、稳定、健康发展,要做到以下几个方面:一、安全管理工作是做好煤矿安全生产的基础1、要从思想上牢固树立安全第一、预防为主、综合治理的方针。
大力实施科技兴安,人才强安,文化保安。
不断完善安全的长效机制,实现安全奋斗目标。
要转变观念强化意识,安全是一切工作的重中之重。
要求各级管理干部必须克服松懈麻痹和盲目乐观的思想,防微杜渐,时刻警钟长鸣,把“零事故、零隐患、零缺陷”作为安全工作目标,“从零开始、向零奋斗”,珍惜和维护来之不易的安全生产环境,坚持不懈的抓好每天动态安全管理工作。
2、健立健全安全生产的各项制度、从严管理,强化责任追究。
严格执行岗位安全生产责任制等行之有效的安全管理制度。
不能任人唯亲、放任自流,安全管理制度不能做摆设,并抓好两个层面的思想工作;一是基层的班组工作,让每位职工都要重视安全,要做到不安全不生产,隐患不排除不生产,措施不落实不生产。
领导和安全员主要监督、检查、了解生产现场和班组安全状况,发现安全隐患,获取安全信息,消除安全隐患,促进安全生产。
但是生产单位,员工多、生产面广、危险源点多,不可能派专人一直“关照”每位员工。
因此说,抓好安全工作更应该靠大家,靠我们每一个员工自己。
二是部门工作,让各职能部门依法监督检查,知道该怎么管;安全管理制度要不断健全、完善和更新,使安全管理工作步入法制化和规范化轨道,为安全生产奠定坚实基础。
美、俄、澳等世界煤炭大国煤矿安全生产经验
美、俄、澳等世界煤炭大国煤矿安全生产经验美、俄、澳等世界煤炭大国煤矿安全生产经验1、美国安全生产的“成功三角”据统计数字显示,2004年美国产煤近10亿吨,但煤矿生产安全事故中总共只死亡27人。
实际上连续3年来,美国煤矿生产安全事故的死亡人数都低于30人,每百万吨煤死亡人数在0.03以下。
而负责矿业安全的政府部门――美国劳工部下属矿业安全与卫生监察局,还计划到2008年将煤矿死亡人数再减少15%。
为何美国煤矿能实现“高产量低伤亡”?美国矿业协会认为这得益于三大因素:执法、培训与技术支持。
矿主和政府部门都增强了安全责任感;增强了对煤矿工人的培训;新技术的应用提高了煤矿生产安全。
矿业安全与卫生局则将其经验总结为“成功三角”。
美国煤矿安全生产的法律基础是1977年通过的《联邦矿业安全与健康法案》,这部法律是根据上世纪六七十年代美国连续发生几次大矿难而修订的。
它确立了几个基本原则:首先是安全检查经常化,每个开工煤矿每年必须接受4次安全检查,露天煤矿则必须接受两次检查,矿主必须按照检查人员提出的建议改进安全措施,否则可能被罚款和判刑;其次是事故责任追究制,特别是当出现伤亡事故时,调查人员必须出具报告指明责任,蓄意违反法案的责任者也将被处以罚款和有期徒刑;第三是安全检查“突袭制”,任何提前泄漏安全检查信息的人,可能被处以罚款和有期徒刑;第四是检查人员和矿业设备供应者的连带责任制,检查人员出具误导性的错误报告、矿业设备供应者提供不安全设备,都可能被处以罚款和有期徒刑。
近30年,尽管《法案》规定的一些惩罚措施已有所改变,特别是罚款数额到今天已经有较大提高,但这部法案的基本框架没有变,其中的一些原则比如经常性安全检查和事故责任追究制等,也被其他国家广为借鉴。
人们不难发现,这部法案尽管规定的最高刑罚只是5年徒刑,但设计却很严密,尤其考虑到了煤矿可能“应付”安全检查、检查人员不负责任以及设备安全性等各种情况。
在“执法”领域,美国煤矿安全生产监督机构强调独立性,并在机制上防止检查人员与矿主、地方政府形成利益同盟。
美加两国矿山安全生产工作方面的经验做法(二篇)
美加两国矿山安全生产工作方面的经验做法一是煤层赋存与开采条件简单,自然灾害威胁小。
美国现有煤矿1600余处,其中的900多处井工煤矿基本为低瓦斯矿井,开采深度一般在200-300米,不存在煤与瓦斯突出危险,自然发火及水害的威胁小。
xx年,美国煤矿生产煤炭10亿吨,事故死亡16人,百万吨死亡率0.016。
同时美国煤矿采取对地质条件复杂、灾害严重、现有技术无法保障安全回采的煤层不予开采的产业政策。
二是追求简单、实用、有效。
21英里煤矿(该矿是美国较为典型的大型矿井,年生产能力800万吨,现有员工340名,曾5次获得总统安全奖)矿区地面工业建筑简单,仅有简易办公室、更衣室和机械零配件库。
井下生产布局简单,采用一井一面生产布局,设施少而精且实用,不追求美观效果。
内部管理体系简单,只有1名矿长、3名副矿长,中层管理人员也很少。
三是采用多巷道、大断面布局,区域设置专用进风井,实现有效通风。
21英里煤矿矿井布置5条直达地面平硐,断面均为18平方米;采煤工作面上下顺槽各布置3条巷道,断面均在17平方米以上。
此布局方式降低了通风阻力,便于设备设施的布置和生产组织,减少相互干扰,又增加了安全出口。
盘区设立专用进风井,实现区域通风,保证通风可靠。
进风井内设有应急逃生提运设备,增加了人员逃生机会。
四是通过机械化、自动化实现高产高效。
21英里煤矿实行机械化、自动化及遥控操作,采煤工作面每班仅有6人、掘进工作面11人、主运输系统3人,岗位设置一职多能,全矿井下每班仅50人左右。
目前,美国煤矿的采掘机械化程度均达到100%,未来力争将采煤工作面作业人数控制在3人以内。
五是通过信息化实现井下生产全过程管控。
通过电子矿图对井下环境、风流、人员、车辆、设备、电力供应等实施综合监控,与定位管理和通讯有机融合,地面显示直观,调用方便快捷。
六是安全工作以防止职业病危害和机械伤害为重点。
在加强粉尘防治工作上,除采用仪器监测粉尘浓度外,还采用个体监测设备进行在岗连续监测,以评估矿工在岗的实际吸尘情况。
[最新]浅谈如何抓好煤矿安全生产工作的心得体会
浅谈如何抓好煤矿安全生产工作目前煤矿是我国主要能源生产企业,对推进社会建设和发展起着巨大的作用,我国是煤炭生产大国也是需求大国,对煤炭的需求和依赖程度较大,但是由于煤炭赋存条件比较复杂,很多自然灾害与之并存,导致开采难度加大,危险程度增高,加之其他不确定安全危险因数,导致煤矿事故发生率高,因此如何解决煤矿安全生产问题,提高煤矿安全生产水平,降低生产事故,保证职工生命安全,是摆在广大煤矿生产工作者面前的一道课题。
一、要抓好系统设计和规程编制要想提高煤矿安全生产程度,首先要抓好系统设计,系统设计要力求规范,简单,环节少,直观性好。
第一,要抓好矿井整体设计,设计要合理,布局要简洁明了,不能搞得太复杂,设计复杂会给施工带来困难,增加投资,增加环节和设备,否则会给矿井管理带来长期难度。
第二,要抓好现场生产工作面布局设计,现场工作面布局力求简单,巷道能直则直,能平则平,尽量减少弯曲起伏。
采面布置要正规,系统要合理,避免出现以捎带采和穿采现象。
第三,抓好通风系统,一是要保证风量充足,与矿井设计生产能力相匹配。
二是通风系统要合理,要按照风流特性设计通风线路,尽量缩短通风路线和减少通风阻力。
三是要抓好通风设施管理,通风设施安设建造要规范合理,通风设施宜少不宜多,多了不仅管理困难而且风流不稳定。
第四,抓好提升运输系统设计,提运系统要简单流畅,做到设备少,用人少,尽量减少不必要的周转环节。
第五,抓好供电和排水系统,供电排水系统要做到双排双供,供电排水系统要可靠稳定。
其次要抓好作业规程的编制,规程编制要周密细致,要紧贴现场实际,制定切实可行的施工措施,做到生产组织合理,工艺先进,流程顺畅,具备超前处理问题的预见性和隐患治理的可控性。
二、要提高日常安全管理工作水平安全生产工作非一朝一夕之事,长治才能久安,因此必须抓好日常安全管理工作。
一要抓好制度的建立与落实工作,无规矩不成方圆,要想做好一件事情必须有可靠的制度作保障,安全生产工作更是如此。
煤矿安全生产四项工作措施
煤矿安全生产四项工作措施煤矿安全生产是国家的一个重要任务,在煤矿行业中,实施安全生产措施是必不可少的,以确保煤矿安全,并防止事故的发生。
本文将介绍煤矿安全生产的四项工作措施,包括安全教育培训、安全技术措施、安全管理措施和应急救援措施。
第一,安全教育培训。
安全教育是煤矿安全生产的基础。
煤矿企业应建立健全安全教育培训制度,定期进行安全教育培训,以提高员工的安全意识和安全素质。
安全教育内容包括煤矿安全知识、安全操作规程、安全生产法律法规等。
通过安全教育培训,使员工了解煤矿安全生产的重要性,掌握安全生产知识和技能,提高自身的安全防范意识,从而提高煤矿的安全生产水平。
第二,安全技术措施。
煤矿安全技术措施是保障煤矿安全生产的重要手段。
煤矿企业应根据矿井特点和安全生产需要,制定并完善相应的安全技术规程,采取科学有效的安全技术措施。
安全技术措施包括煤与瓦斯防治技术、火灾防治技术、矿山压力防治技术、通风防尘技术等。
通过采用这些技术措施,可以有效地降低煤矿事故发生的风险,保障煤矿安全生产的顺利进行。
第三,安全管理措施。
安全管理是煤矿安全生产的重要环节。
煤矿企业应建立健全安全管理制度,包括安全责任制、安全生产管理制度、安全生产责任制等。
安全管理的关键是要明确各级管理人员的职责和权力,并建立健全相应的安全生产激励和约束机制。
通过安全管理措施,可以推动煤矿企业严格遵守安全生产法律法规,改进和完善安全生产管理工作,加强安全监督和监控,及时发现和处理安全隐患,从而提高煤矿的安全生产水平。
第四,应急救援措施。
在煤矿遭遇事故时,及时采取应急救援措施,是挽救生命和减少损失的关键。
煤矿企业应建立健全应急救援制度,制定相应的应急救援预案,并组织实施应急演练。
应急救援措施包括事故报警、事故现场的救援、伤员的救治和转运、事故调查处理等。
通过应急救援措施,可以迅速响应事故,尽快救援被困人员,减少伤亡和财产损失,恢复生产秩序,保证煤矿安全生产的顺利进行。
浅谈搞好煤矿安全生产工作的有效途径如何搞好煤矿安全生产
《浅谈搞好煤矿安全生产工作的有效途径|如何搞好煤矿安全生产》摘要:要:由于受地震、透水、瓦斯、煤尘等自然原因的影响,煤矿生产被认为是一个高危行业,一、思想上高度重视,坚持"安全第一"的观点高度重视安全问题是搞好煤矿安全生产的前提,从上层管理者到普通的煤矿工人,都要时刻心怀安全理念,构建企业安全生产的价值观,综上所述,搞好煤矿安全生产是一项长期复杂的工作,首先要从思想上高度重视,要从管理、宣传、教育等多个方面做好工作,结合煤矿企业自身的实际情况,积极开拓新思路、新方法摘要:由于受地震、透水、瓦斯、煤尘等自然原因的影响,煤矿生产被认为是一个高危行业。
近年来,尽管国家采取了追究煤矿负责人事故责任等多种措施,但是矿难事故仍然屡禁不止。
矿难频发固然与自然因素有密切关系,但是大多数矿难是由人为原因引发的。
因此,要趋利避害,合理进行煤矿管理,做好安全生产工作,防患于未然。
本文从提高意识、加强领导、扩大教育、重视宣传等多个方面探讨搞好煤矿安全生产工作的有效途径。
关键词:煤矿;安全生产工作;途径一、思想上高度重视,坚持"安全第一"的观点高度重视安全问题是搞好煤矿安全生产的前提,从上层管理者到普通的煤矿工人,都要时刻心怀安全理念,构建企业安全生产的价值观。
在整个煤矿行业,"三违"现象屡禁不止,大小事故接连不断。
从根本上讲,这是一个观念问题,这些煤矿企业本末倒置,盲目追求利益最大化,忽视安全生产的重要性,迫使工人疲劳作业、违章作业,甚至忽视安全隐患,潜在危害很大。
还有一些煤矿企业为了应付上级组织考察,阳奉阴违,搞形象工程,查出问题后非但不想办法补救,反而企图大事化小、小事化了,息事宁人。
这些错误的观点一天不破除,安全生产就永远是一句空口号,难以落实到实处。
只有煤矿企业中的每一个人都意识到安全生产的重要性和煤矿事故的严重性、破坏性,才能主动地落实到行动中。
二、加强领导,建立健全安全生产规章制度,确保落实(一)要加强领导力度,狠抓各级安全生产责任制的落实。
浅谈煤矿实行安全生产的有效途径
解决 , 我们从 安全管理 等角度去积极探索煤矿安 全生产 的有效 途径 , 但 还是 章 。 管理者要B  ̄ 把员工的生命放在第一位 , -1 ,] t 时时刻刻保 障他们 的人
4做好亲情 引导 。 发挥情感在安全生产 中的作用 煤 矿 企业 的安 全 生产 教 育 的宣 传 工 作 ,不 仅 仅做 到 员工 的 心理 , 由于瓦斯、 煤尘、 透水 、 地震等原 因, 决定了煤矿生产属于 高危行 还 要 做 到 员 工 家 属 的 心 坎 里 , 为员 工 作 安 全 生 产 教 育 时 , 需 要 大 在 不 业 , 难 频 发 固然 和 这 些 自然 因 素 有很 大 关 系 , 是 大 多 数 的矿 难 都 矿 但 篇 幅 的 讲 话 , 需 要长 篇 累 牍 的文 字 材 料 , 不如 来 自 家庭 的嘱 托 更 不 都 不单 纯 是 由 自然 灾害 引起 的。 正 如 李 铁 映 指 出 的 :从 已查 处 的案 件 “ 有 震撼 力。 其 是企 业 的 主 要 负责 人 , 好 “ 人 安 全 , 家安 全 ” 尤 要打 一 全 这 看, 几乎每一起特别重大事故的背后都存在着腐败行为 ” 。 副牌 , 在会议室和工作车间做一些温馨提示, 比如“ 的妻子等您安全 您 安 全 生产 是一 项 极 其 复 杂 的 工 作 ,现 在 煤炭 行业 存在 的大 量 安 回家” ,也可以把家庭 的嘱托和对亲人的美好祝愿放在公司的员工宣 全 问题 , 期 内不 可 能 全 部 得 到 妥 善解 决 , 我们 从 安 全 管理 等 角 度 短 但 传栏里 , 相信会 比满堂灌和家长式的训斥有用的多 ; 在解决安全生产 去积极探索煤矿安全生产的有效途径 , 还是很有必要的。 我们 必须增 宣传的问题上 , 也可以通过为职工举办生 日宴会、 卧谈会、 聚餐会等方 强忧 患 意 识 。 法 , 用 一些 可 以利 用 的时 间 , 时 随地 做 宣 传 , 过 真诚 的交 心 , 利 随 通 让 1思想上高度重视 。 重视心态安全 员 工在 无 形 中就 加 强 了安全 生 产 意识 ; 有 ~ 种 措 施就 是 开 展 安 全共 还 煤矿企业 生产安全离不开心态的健 康 ,一个 高度重视安全 的心 保 的活 动 ,生 产 一 线 的 车 间 或 者班 组 定 期 向职 工 家属 签订 安 全 承诺 态 是 安 全 生产 的前 提 条 件 , 高层 管 理 者 到 普 通 工 人 , 要 心 里 装 着 从 都 书, 发动亲属参与安全生产管理工作 , 发挥重要的防线作用 , 对职工的 安 全 , 刻惦 记着 安 全 生产 , 力 构 建 企 业 安 全 生产 价值 观 , 安 全 时 着 将 安全生产监督 , 邀请职工家属参与公司举办的此项活动 , 当于 对安 相 生 产 从 口头 上 转 化 到 制 度 上 , 制 度 管 理 安 全 生产 。 家都 在 追 求 财 用 大 提 富 , 是 财 富 是 建 立在 安 全 生 产 的前 提 上 的 。 些 煤 矿 企 业 一 心 考 虑 全 生产 工 作做 了进 一 步 的延 伸 , 高 了安 全 生产 系数 。 可 一 5 抓好安全生产 培训 . 预防大于治理 着利润 , 眼睛 全部被金钱 蒙住 , 造成 “ 三违 ” 现象屡禁 不止 , 大小 事故 当前 , 我国虽然监管比较到位 , 对煤矿事故发生的责任 人也严加 接连发生。总根本上讲 , 这是观念的 问题 , 个别煤矿企业盲 目追求利 追 加 , 是 每 年 仍 然 出 现 一 些 安 全 生产 事故 , 要 原 因 在于 企业 管 理 但 主 益最大化 , 迫使本公司职工疲 劳作业 , 违章 作业 , 忽视甚至 隐瞒事故 人 员安全生产知识匮 乏, 制度执行 时 , 度 不够 , 在 力 管理 过 程 中 出现 隐患 , 危害之大可想而知。还有一些企业 应付检查 , 上级组织考察企 些低 级 失误 , 能 根据 煤 矿 发 生 的状 况作 出快 递 的反 映 , 不 而且 煤 矿 业 是 督 促 企业 规 范 制度 , 善硬 件 设 施 , 是 有 些 企 业 不 重 视 , 完 可 甚至 对抗 , 阴奉 阳违 , 导 来 了 , 般 应 付 , 恐 当 场 发 现 什 么 问题 , 出 职 工 整 体 学 历 比较 低 , 自我 防 范 意 识 差 ,往 往 不 能意 识 到 风 险 的存 领 百 唯 查 也不 能在 危险到来的时候很好 的保 护 自己, 由此可见 , 加强 员工 问题 不及 时想 办 法 补 救 , 是 想 办 法 大 事 化 小 , 事 化 了 , 事 宁 人 。 在 , 而 小 息 以上 这 些 错 误 观 念 一 天 不破 除 , 产 安全 的提 法就 一 天 不 能 松 , 生 懈 正 的安 全 生 产 知 识 是 多 么 的 重 要 。 一 是煤 矿行 业 主 管部 门和 安 全 生 产 综 合 监 督 管 理 部 门要 依 法 强 化 对 生 产经 营 单位 的 主要 负责 人 和 安 全 确 的 生产 观 念 不 树 立 , 全 生产 就是 一句 空 口号 。 安 管理人 员及特种作业 人员的培训工作 , 强化 对《 安全 生产法》 等法律 2 做 好 宣 传 教 育 工 作 。 造 安 全 生产 浓厚 氛 围 营 在 煤 矿 企 业 , 间 和 班 组 是 安 全 生产 落 实 阶段 的第 ~ 现 场 , 一 法 规 和 煤 矿 安 全 生 产 规 程 的 宣传 教 育 ,使 取 得 资格 和 实际 管 理 水 平 车 每 真 二 位 车 间 工 人 就是 亲身 实践 安 全 生 产 , 防范 安 全 事 故 的 终 端 , 们 宣 传 形 成 统 一 , 正 提 高 煤 矿 管 理 人 员 的安 全 管 理 水 平 ; 是 煤 矿 企 业 自 我
浅谈构建煤矿本质安全的方法和途径
浅谈构建煤矿本质安全的方法和途径第一篇:浅谈构建煤矿本质安全的方法和途径浅谈构建煤矿本质安全的方法和途径安全是煤矿工作永恒的主题,直接关系到职工生命安全、家庭和谐、企业兴衰成败和社会稳定。
因此,安全工作是煤矿各项工作的重中之重,安全责任,重于泰山。
强化安全人本管理(1)从塑造本质安全入手,抓牢人本教育。
通过多种形式和途径,深入开展安全思想教育活动,切实做到电视教育网络化、安全常识口诀化、班前教育制度化、警示教育经常化,引导职工由“被动接受”向“主动参与”转变,由“要我安全”向“我要安全”转变。
(2)从规范职工安全行为入手,抓牢人本行为。
抓好四五级安全培训,根据岗位要求,干什么学什么,考什么会什么,培养职工岗位操作基本技能。
抓好职工自学公讲,由浅入深,逐步推进,引导职工由学到讲,由“做学员”向“当教员”转变。
(3)从健全安全管理制度入手,抓牢人本管理。
将竞争机制引入安全生产管理全过程,构建安全生产长效机制,在安全责任落实、推行市场化安全管理机制、完善隐患闭合管理等方面继续创新。
切实加大个人与单位联责考核力度,实现由“从上往下抓”向“从下往上抓”的转变,使安全生产成为职工的自觉行为。
实施安全管理创新(1)解决难点,在完善管理流程上有所突破。
积极运用科学管理手段,以“流程顺畅、组织高效人员精干”为目标,对安全生产经营等各方面进行流程再造,准确定位职能,清晰责任边界,理顺业务关系,提高组织运行效率和管理效能。
(2)把握焦点,在推进绩效考核上有所突破。
制订“岗位绩效考核管理办法”,着重抓好绩效考评工作,实行“自下而上”的逐级考核,准确评价基层党政一把手每月的工作效果及各单位、各部门运行状况,按工作效果兑现工资奖金。
确保做到一级考核一级,一级对一级负责,从而形成一套责、权、利相统一,全员参与、全面考核,多劳多得、少劳少得、不劳不得,鼓励先进、鞭策后进的绩效管理新机制。
(3)抓好重点,在加快信息整合上有所突破。
浅谈发达国家煤矿安全管理办法
浅谈发达国家煤矿安全管理办法摘要:煤矿的安全管理在我国能源产业中占据着重要的地位。
本文介绍了美国、德国、日本的煤矿安全管理状况,提出了我国煤矿安全管理需要进一步改进的方面,为我国煤矿安全管理提供理论研究依据。
关键词:煤矿安全管理1 研究的必要性我国是一个煤炭储量非常丰富的国家。
目前煤炭能源占一次能源消耗构成比例的70%左右,而且煤炭在相当长的时期内仍将是我国的主要能源。
煤矿生产是在地层下作业,环境恶劣,水、火、瓦斯、煤尘、顶板“五大”灾害事故严重威胁着矿井的正常生产及矿工的生命。
安全生产自然而然地成为煤矿企业的头等大事。
然而,在我国的能源产业中,煤炭是事故最多伤亡最大的一个行业。
全国煤矿百万吨死亡率高达6左右,远远高于世界发达国家和各主要产煤国家。
因此,我国煤矿安全管理还有很大提升空间。
2 各国煤矿安全管理2.1 美国美国是仅次于中国的世界第二采煤大国,煤矿安全生产处于世界领先水平,近年来没百万吨煤死亡率一直很低。
美国的煤矿业也经历了从事故多发到加强立法和管理、最终进入“搞产量、低伤亡”时期的漫长过程。
经过对联邦安全检查人员、各州检查人员及矿主、矿业公司人员的培训,加强专业性知识的学习从而保证人身安全。
在法律逐步完善的基础上,还充分的利用了网络传输。
其采取的主要安全措施有:2.1.1安全检查经常化经常开展安全检查,及时了解安全生产的情况并消除安全隐患。
建立了安全检查制度,将安全检查落实到位。
2.2.2事故责任追究制当出现安全事故时,将事故原因追究到底。
对违反安全条例的人员实行重罚。
2.2.3安全检查“突袭制”经常不定期对安全生产的状况进行调查,以便及时了解安全生产的真实情况。
2.2.4检查人员和矿业设备供应者的连带责任制如果发生事故,将对安检人员和提供生产设备的厂商进行调查,如有违规行为,实行重罚。
2.2 德国历史上,德国也经常发生矿难,但如今德国的矿山安全闻名全球。
德国的安全防范以预防为先、民主管理和低积累为原则,大大降低了安全事故的发生。
浅谈各国煤矿安全生产方法
论各国煤矿安全生产方法煤炭是地球上蕴藏量最丰富,分布地域最广的化石燃料。
被人们誉为黑色的金子,工业的食粮,它是十八世纪以来人类世界使用的主要能源之一。
现在虽然煤炭的重要位置已被石油所代替,但在今后相当长的一段时间内,由于石油的日渐枯竭,必然走向衰败,而煤炭因为储量巨大,加之科学技术的飞速发展,煤炭汽化等新技术日趋成熟,并得到广泛应用,煤炭必将成为人类生产生活中的无法替代的能源之一。
据世界能源委员会的评估,世界煤炭可采资源量达4.84×104亿t标准煤,占世界化石燃料可采资源量的66.8%。
据《1997世界能源统计评论》统计,至1996年底,世界煤炭探明的可采储量为1.03161×104亿t,储采比为224年,其中七个储量最大的国家依次为美国、俄罗斯、中国、澳大利亚、印度、德国、南非和波兰。
我国煤炭资源丰富,储量居世界第三位。
我国又是个产煤大国,1995年产煤已超过12亿吨,处在世界第一位。
作为世界第一的产煤大国,安全生产作为煤矿工作永恒主题的重要性不言而喻,抓好安全工作实现安全生产更应该是煤炭企业不懈追求的目标,。
但由于受国情与历史等诸多因素制约,我国的煤矿安全生产事故多有发生,对人民群众生命财产造成重大损失。
而美国作为世界第二采煤大国,2008年的煤矿事故死亡人数为29人,英国、澳大利亚等国家甚至实现了多年煤矿开采零死亡率。
在这些国家,采矿业已成为最安全的行业之一。
他山之石,可以攻玉。
就让我们来了解各个国家是怎么来保证煤矿安全生产的。
英国:多层次严密监管英国煤矿工人的死亡率从2002年至2008年,实现连续多年为零。
英国健康与安全局媒体部新闻官约翰逊·摩根接受记者采访时表示:“英国是世界上矿难事故率最低的国家之一,因为我们有严密的安全监管机制,政府、企业和社会多层次监督管理。
”约翰逊·摩根介绍说,英国的煤矿安全规定,煤矿经理必须有煤矿井下工作经历,必须通过安全和相关知识考试。
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论各国煤矿安全生产方法
煤炭是地球上蕴藏量最丰富,分布地域最广的化石燃料。
被人们誉为黑色的金子,工业的食粮,它是十八世纪以来人类世界使用的主要能源之一。
现在虽然煤炭的重要位置已被石油所代替,但在今后相当长的一段时间内,由于石油的日渐枯竭,必然走向衰败,而煤炭因为储量巨大,加之科学技术的飞速发展,煤炭汽化等新技术日趋成熟,并得到广泛应用,煤炭必将成为人类生产生活中的无法替代的能源之一。
据世界能源委员会的评估,世界煤炭可采资源量达4.84×104亿t标准煤,占世界化石燃料可采资源量的66.8%。
据《1997世界能源统计评论》统计,至1996年底,世界煤炭探明的可采储量为1.03161×104亿t,储采比为224年,其中七个储量最大的国家依次为美国、俄罗斯、中国、澳大利亚、印度、德国、南非和波兰。
我国煤炭资源丰富,储量居世界第三位。
我国又是个产煤大国,1995年产煤已超过12亿吨,处在世界第一位。
作为世界第一的产煤大国,安全生产作为煤矿工作永恒主题的重要性不言而喻,抓好安全工作实现安全生产更应该是煤炭企业不懈追求的目标,。
但由于受国情与历史等诸多因素制约,我国的煤矿安全生产事故多有发生,对人民群众生命财产造成重大损失。
而美国作为世界第二采煤大国,2008年的煤矿事故死亡人数
为29人,英国、澳大利亚等国家甚至实现了多年煤矿开采零死亡率。
在这些国家,采矿业已成为最安全的行业之一。
他山之石,可以攻玉。
就让我们来了解各个国家是怎么来保证煤矿安全生产的。
英国:多层次严密监管
英国煤矿工人的死亡率从2002年至2008年,实现连续多年为零。
英国健康与安全局媒体部新闻官约翰逊·摩根接受记者采访时表示:“英国是世界上矿难事故率最低的国家之一,因为我们有严密的安全监管机制,政府、企业和社会多层次监督管理。
”约翰逊·摩根介绍说,英国的煤矿安全规定,煤矿经理必须有煤矿井下工作经历,必须通过安全和相关知识考试。
如果因忽略安全法规而造成人员伤亡,煤矿经理可能被逮捕入狱。
此外,每个作业时段井下都必须有一个副经理负责现场管理。
曾经有一位煤矿副经理就因为值班期间在家中聚会醉酒被告上法庭,最后入狱服刑。
约翰逊·摩根告诉记者,英国的全国煤矿委员会制定了完整的“巡视员”制度。
每个煤矿都有一名政府安全巡视员,他们对所在矿区煤矿的粉尘、排水、噪音等进行监督。
一旦巡视员认为某一煤矿有潜在的安全问题,或对环境造成危害,他们有权勒令煤矿停业整顿。
此外,一些民间机构对煤矿的监督也起到了积极的作用。
英国工会联合会负责矿业工人的劳动健康与安全监督,
并代表他们的利益与雇主进行集体谈判,一旦发生事故,要确保会员和工人获得足够的赔偿。
每年出版的《英国煤矿指南》,详细描述英国煤矿的现状,还专门把政府负责安全和环境的部门和官员的名字、电话等逐一列出,以便公众有效“监管”。
美国:技术确保安全
美国十分重视新技术的推广和采用,先进的技术大大降低了煤矿安全事故,实现了“高产量、低伤亡”。
美国矿业协会媒体部海外联络副主席卢克·波波维奇告诉记者,美国煤矿广泛采用信息化技术和计算机模拟、虚拟现实等新技术,可以大幅度减少煤矿挖掘中的意外险情,也可以帮助制定救险预案。
危险的采掘工作大多无需工人爬到井下,而是用机器代劳,美国煤矿工人中绝大多数都是操作设备的技术工人。
卢克·波波维奇介绍说,美国煤矿中推广各种新设备,美国矿业安全与卫生局下属的技术认证中心是专门对煤矿新设备进行质量检查和认证的机构。
通过技术认证的产品,每月都在网上的产品目录中更新公布。
机械化和自动化既提高了工作效率,又减少了工人数量,同时就减少了可能的遇险人群。
“当然,制定严格的法律也是煤炭安全的重要保障。
”卢克·波波维奇强调说,美国国会于2006年夏天通过了一项新的综合性《矿业安全与健康法案》,这部法案规定,要经
常对矿业经营者进行安全检查和事故责任追究制。
澳大利亚:安全文化的灌输
澳大利亚是世界上第一大煤炭出口国,煤炭安全生产举世闻名,自2003年起,全国煤矿开采实现了“零死亡”。
这一切都离不开严格的管理制度和安全文化的灌输。
据《人民日报》此前报道,澳大利亚煤矿安全法规的头一条就是:“财富再多也抵不上一条命。
”
澳大利亚法律规定,每位煤矿工人下井前须对井下安全注意事项、安全器材配备、禁带物品、下井人员血液酒精含量标准,以及如何遵章作业、听从安全人员指挥等现场生产情况进行3页纸的考试检查,得到满分者才能下井工作。
据当地媒体报道,工人下井前还要领取矿灯和救生设备,按要求作下井前的登记,写下姓名、矿灯号和救生设备号,安全官员在一旁监督,任何马虎都休想从他们的眼皮底下溜过。
在澳大利亚的煤矿安全文化中,员工扮演了重要角色。
员工有法律义务在安全环境中工作,如果不按规定对自己采取保护措施,或发现潜在险情不报告,就触犯了法律。
他们大量参与公司的安全监督和管理。
南非:研发瓦斯抑爆技术
南非是世界著名的矿业大国,采矿业是支柱产业。
据报道,南非的采矿业仍是劳动密集型产业,矿工绝大多数为半
熟练和非熟练工人。
尽管如此,南非煤炭事故死亡率却逐年在降低,多年来未发生过一起瓦斯爆炸事故,而成为世界上煤矿安全生产最先进的国家之一。
“煤矿井下瓦斯火灾、瓦斯爆炸事故是煤矿安全生产的一大突出灾害。
”北京科技大学矿山安全专家蒋仲安教授接受记者采访时表示,南非研发出一种主动型抑制瓦斯煤尘爆炸技术,曾被评为全球最先进的阻燃抑爆技术。
“主动抑爆对于预防矿难发生非常重要,如能将局部的瓦斯浓度消灭在小空间、小能量的初期,就不容易发展成大事故。
”
蒋仲安解释说,即使一旦发生瓦斯爆炸,采取先进的抑爆技术也可以减弱爆炸产生的冲击波威力,从而扼制冲击波反射和次生爆炸。
南非这一先进的抑爆技术能够在毫秒级别的短时间内,以特定的阻燃介质形成抑爆屏障,阻断瓦斯爆炸反应链,变被动抑爆为主动阻断,从而有效地避免事故的进一步扩大。
波兰:每个矿井设救护站
波兰是一个小国,但在煤炭工业方面却是世界先进国家之一。
波兰的矿井煤层储藏较深,各煤矿均有不同程度的瓦斯和煤尘危害,为保证安全生产,1954年,波兰政府作出决议,将负责劳动安全的监察机构从产业部门独立出来,成立最高矿业监察局,以加强矿山安全监察。
据波兰采矿动力部提供的资料显示,长期以来,波兰对
矿山救护工作极为重视,根据有关法律,每个矿井都要设立救护站,救护队员人数按井下人数确定,低于500人的不少于15人;501-2000人不少于50人;2000人以上的在80人以上。
救护队员每年要进行6次培训和演习训练,每次1周时间,都有专门的课题,首先进行常规体检,然后进行体能测试,再进行忍受高温、高湿环境耐力试验,同时对理论、规程、相关知识进行学习并考核。
波兰业内人士说,大学学历是矿长必备的条件之一,各矿总工程师必须由采矿专业毕业的大学生担任,矿长和总工程师上任前必须经过最高矿业监察局考核与考试,考试内容包括专业知识、经济学、心理学、社会学等课程,成绩不合格者绝不能任职。
俄罗斯:煤炭行业十分重视矿工自我救助培训。
矿工上岗前,必须掌握基本救护知识以及救护设备的使用方法,还要充分熟悉作业环境,了解每个通道、每个设备的具体用途,包括撤离和自救的预案。
此外,许多煤矿还为矿工配备了事故应急装置和物品,可以保证矿工在紧急情况下生存100个小时。
由上而看,各国保证煤矿安全生产无外乎以下几点
一、严格的监管制度,通过建立健全严格的安全生产制度,落实责任制,对违规进行严厉的处罚,同时通过政府、企业
和社会多层次监督管理,来达到严格监管的效果。
二、完善的培训体系,通过对煤矿管理施工人员从上而下的培训,提高工人知识水平和操作能力,减少因人为失误而引发的事故。
三、提高科技水平,通过不断提高采矿的科技水平,逐步控制采矿的危险系数,从而保证生产安全。
四、完善的救援体系,建立健全完善的救援体系,保证在事故发生的第一时间对人员进行相关的救助,避免对人员造成伤亡。
我矿的煤炭开采行业还处于起步阶段,百事待兴,正是有利于学习各方面先进经验,进一步健全煤矿安全生产管理制度,提高相关人员安全意识和专业技能,从而为我矿以后的煤炭开采事业奠定良好的基础,相信我矿的煤炭事业明天会更好!
桂允库
2012年4月12。