政府管理创新思维与博弈论

正因为这样的博弈对所有参与者存在着或大或小的 潜在成本，如何达成和维护互利的合作就成为一个 值得探究的重要问题。
存在双赢的博弈吗？
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撒谎共谋 “We Can’t Take the Exam,
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竞争机制创新
案例 －－南郭先生为何不能再混饭吃？
战国时期，齐宣王喜欢听人吹竽，而且喜欢听三百人 一起吹奏。南郭先生不会吹奏，但听说宣王有这个爱好， 便设法混进乐队，整天混饭吃。齐宣王死后，他的儿子继 位，也喜欢听人吹竽, 不过他喜欢一个人一个人地给他演 奏， 听到这个消息，南郭先生浑身冒汗，赶紧溜走 了。 ——《韩非子.内储说上》
者的情况作出的，那肯定有些重要的任 务就是只能放弃不做。
压力总是来自于组织内部的工作进展情况；
总是首先来自于已发生的事情，而不是未来；
来自于危机，而不是机会；
来自于眼前可以看得见的事情，而不是真正 的现实；
来自于紧急事情，而不是重要事情。
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在单位中你扮演什么角色？
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抓住科学思维、科学方法、科学工具“三 个层面”
实现技术创新、管理创• 2新00和7年体三制月创，新王“大三珩 个创新等”三位老科学家向温总
理写信，提出“自主创 新, 方法先行。”
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创新的形式：“两形”
1.组合形——就是把两项或多项事物组合起 来而得到创新，其中的组合，可以是具体事
干扰、紧一急些但电不话重、要电子 邮件， 一些紧急的事件、
凑热闹的活动
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重要
紧急
重要的事来自内在的 紧急的事来自外界 需求， 对自己而言
要事有时并不紧急， 但需要更多的时间， 并且天天做
影响你的时间安排
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办 事如果要决分定先是根后据压力 ，而不是根据管理
------爱因斯坦
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江南春
做诗人和做商人有共同点，都需要激情和 想象力；做PPT跟写诗一样，都需要简洁。
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小结：
创新来源：功利价值、自足价值。
创新障碍：没“用”。
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三、政府机制创新的金三角
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体制双因重素二元2（政两治个结权构力（轨图道表、）一个权力核心）
党中央
全国人大
国务院
党员
社会
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AB
•3241.左将将边‘‘的DCBA正’’中中方未未形被被分阴成阴
了影影四的的个部部部分分分平平A分分,B成,成C&形形D.
•状状A相,相B&同同C且的且面面¼的积积部相相分等等被 涂的的成四三七两阴部部影分分。。
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结语
实事求是、持续不断地改进就是创新！ 创新是自我挑战的过程！！ 选择要眼光，放弃要勇气！！！
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博弈论 ---创新思维的有效工具
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约翰· 海萨尼 1920年 生于美
美国政治特点123：
1——自由平等独立
全民普选 媒体独立
2——两党竞争 3——三权分立：立法、司法、行政
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体制因素1——政府权力授受特点：隐性、整
体性、300年
联邦中央 中央政府 中央政府
州政府 地方政府
地方政府
老百姓 美国
老百姓
老百姓
法国
中国
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时间管理的创新战略
心灵游戏： 1、请每人写出三件对自己一生最重 要的事？ 2、请每人写出三个对自己一生最重 要的人？
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时间管理的战略：一个中心两个基本 点
一个中心——目标的明确与平衡：
家庭幸福；
事业有成；
个人成长。
两个基本点——时间计划和专注度
时间计划的重点：目标、期限的明确
结论：标准一建，真假立现
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激励机制创新
案例
如何打破不愿参加培训的局面？
上级机关规定各单位每年必须有一人参加 培训。某单位每逢接到参训通知，都无人报名。 单位领导只好研究一番，谁能离得开, 就让谁 去。可是真正派哪位参训,都表现出不愉快的神 色。
为什么该单位缺少参训积极性？ 缺失参训动力机制。
结论：权利改变，营养保证
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思考：机制创新的切入点在哪里？
当人们希望解决问题，创新机制
而无从着手的时候，是因为陷入了
“机制”这个没抓没挠的概念的“迷
茫区”。其实，办任何事情都有它的
抓手，或者叫“杠杆解”、“高杠杆
解”，它们就是制度中蕴含着的各种
规则、程序与标准。从改变它们入手，
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一、认识创新（微笑曲线）
“企业家实行对生产要素的新的组合。”熊比特
效创新就是创造一种新的资源并使其产生价值２。１世彼得纪·德鲁克 益
６０－７０年代
（R＆D———Manufacturing——Marketing）
研发
组装
销售服务
世界经济价值链的三大主要环节
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乔治·阿克尔洛夫 1940年生于美国的 纽黑文，1966年获 美国麻省理工学院 博士头衔，现为美 国加利福尼亚州大 学经济学教授。
约瑟夫·斯蒂格利茨， 1943年生于美国的 印第安纳州，1967 年获美国麻省理工 学院博士头衔，曾 担任世界银行的首 席经济学家，现任 美国哥伦比亚大学 经济学教授
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这个问题的世界记录是七秒钟
CD 这个游戏说明的是思维惯性的问题， 创新的首要任务就是要克服思维惯性。
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个人常见的思维障碍
习惯性 直线型 权威性 从众性 经验型 书本型 自我中心型
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想象力比知识更重要，因为知识是有 限的，而想象力概括着世界上的一切，推 动着进步，并且是知识进化的源泉。
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罗伯特·奥曼
托马斯·谢林
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Baidu Nhomakorabea
博弈论基本思想
人们在日常生活中进行着博弈，与恋人，朋 友，陌生人，老板，同事，老师等。
类似的博弈也在商业活动、政治和外交事务、 战争中进行着——在任何一种情况下，人 们相互影响以达成彼此有利的协议或者解 决争端。
博弈论为众多学科提供了分析的概念和方法： 经济学和商学,政治科学,生物学, 心理 学和哲学。
约束机制 竞争机制 激励机制 监督机制
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约束机制创新
案例
－－如何降低运输死亡率？
—— 犯人船难题的解决
据英国历史学家查理 ·巴特森所著《犯人船》记载， 1770年英国政府宣布澳洲为其领地。
但当地土著居民人口少，且未开化，只有靠移民开 发澳洲。政府决定把判刑之罪犯运往澳洲，具体运送工 作由私人船主承包。
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建立机制的办法： 改变规则。规定：不经培训不得晋升。 以前的潜规则实际上是：不经培训也可晋升。
规则一改，局面立马改观，人人抢着参加培训。
启示：激励要满足人的三大需求 （中物石化质的、创新安：全“育、人精——神用面人一子体）化”。政策
结论：利益一变，局面立改
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我们就能“穿越迷茫”，走向豁然开
朗的新天地。
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小结：机制创新的方法
怎样让庸者下 ？ 合奏表演，以天定酬 独奏表演，以天定酬
怎样降低运输死亡率？ 上船点人，以人定酬 下船点人，以上定酬 怎样保障士兵营养？ 炊事员敲开蛋壳，分配不公 战士敲开蛋壳，分配公平 怎样提高干部素质？ 不经培训，也可晋升 经过培训，合格晋升
物的组合，也可以是思想观念这些抽象事物 的组合。（BOT、中西互补、“德法”双治）
2.转换形——即是藉着改变或转换事物的某 些部分或某个方面，从而有所创新。（脑白 金补品变礼品、参观野生动物园的外转内）
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创新的本质是“思想的解放”
一个人还是两个人？ ——发挥主观能动性。 ——解放思想
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小结：
一切创新的基础是思维（观念）的创新。
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二、创新思维的障碍
环境：制度制约 组织：缺乏合作包容文化 个人：缺乏自我与思维惯性
总之一句话：创新“没用”。
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他山之石——美国的民主政治体制:系
统与生态
e.g. 克林顿为何会出“拉链门”事件？
从1793年开始 , 政府开始按 “从船上走下来的 人数” 支付运费。那年，422个犯人, 只有一个死于途中。 这种 付费制度改变后, 死亡率下降到1% ~1.5%。
讨论:
1、能不能通过教育改善人的本性？ 2、政府能不能派人监督执行？ 3、是什么解决了犯人船难题？
结论：程序建立约束机制。（分粥\考分）
是你围着别人转还是别人围着你转?
如果你没有计划，那你将永远成为别人计划中的 一颗棋子。
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如何让本部门本人成为中心\明星？
决策 精力分配 工作特点 工作要点 类型
常规 30%
重点
优化流程、做 扎实才能踏实
临时 20%
关键点
预见、预备和 预防；
创新 增值
50%
亮点
贵精不贵多
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处理事项的四项基本原则：
1、选择未来，舍弃过去； 2、着重机会，而不是问题； 3、选择自己的方向，而不是赶浪头； 4、力争上游，以开创新局面为目标，而不
是求“稳”，求易。
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总结：
创新的支撑点是：信息收集、提出 问题、价值（有效性）导向
机制创新的切入点
（1）改变标准 （滥竽充数）
（2）改变程序 （犯人船的故事）
（3）改变标准与程序 （开壳权归谁？）
（4）改变程序与标准 （育人用人一体化）
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小结：机制创新“金三角”
机制创新
A、改变体制
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四、 以时间管理为例谈创新
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绩点竞争（The GPA Rat Race）
你所注册的一门课程按照比例来给分：无论卷面分 数是多少，只有40％的人能够得优秀，40％的人能 得良好。
所有学生达成一个协议，大家都不要太用功，如何？ 想法不错，但无法实施!稍加努力即可胜过他人，诱 惑大矣。
问题是，大家都这么做。这样一来，所有人的成绩 都不比大家遵守协议来得高。而且，大家还付出了 更多的功夫。
从 1790年—1792年间，26艘船, 共运犯人4082人， 途中死亡498人, 死亡率20%，高死亡率不仅造成经济损 失，而且引起社会强烈谴责。
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原来,政府是按 “上船的犯人数 ” 付费的。故船主 拼命多装人, 不给犯人吃饱, 卫生条件差。为了谋取暴利, 船主不顾犯人 死活。
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培训目标
明确创新的本质是思想观念的解放； 知晓政府机制创新的金三角； 以时间管理创新为例突破创新障碍。
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培训提纲
一、认识创新 二、创新思维的障碍 三、政府管理机制创新的金三角 四、以时间管理为例谈创新突破 五、博弈论--创新思维的有效工具
国
约翰·纳什 1928年生于美国
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莱因哈 德·泽尔 腾，1930 年生于德
国
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威廉·维克瑞， 1914-1996，生于
美国
詹姆斯·莫里斯 1936年生于英国
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迈克尔·斯彭斯 1948年生于美国的 新泽西，1972年获 美国哈佛大学博士 头衔，现兼任美国 哈佛和斯坦福两所 大学的教授。
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监督机制
如何保障士兵的营养？
案例
20世纪80年代，某军区司令下连队视察， 问士兵平常吃鸡蛋怎么个吃法，是炒、是煎、 是煮？士兵回答：炒煎为主，很少煮吃。首长 一下子声色俱厉：“炒煎会有猫腻，司务长、 炊事员容易偷吃，今后一定要让士兵吃煮鸡蛋， 每餐有一个。”
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启示：最有效、最有生命力的监督在 于，把监督的启动权与主导权交给直 接利益群体。
注意影响专注度的因素：
拖拉
正面与负面
常规因素
会议、电话、访客、工作环境、突发事件
能力不足
合作
授权
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时间管理象限图
重计要划但、并预不防紧急 工作，锻炼、 建立关系，家庭 不断学习、准备工作
重要 紧急并且重要
危机， 急迫的问题， 有期限的任务、会议
紧急
不重废要话且、不紧急 无聊电话……