律师说法｜诚功：职业病认定工伤后的侵权赔偿(职业病防治法第五十八条)_83

《职业病防治法》第五十八条职业病病人除依法享有工伤保险外,依照有关民事法律,尚有获得赔偿的权利的,有权向用人单位提出赔偿要求。

2010年山东省高级人民法院关于适用《中华人民共和国职业病防治法》第五十二条中有关问题的答复

一、当事人因人身权利受到职业病损害,除根据《工伤保险条例》享受工伤保险待遇外,依照《中华人民共和国职业病防治法》第五十二条的规定主张赔偿其他民事权利的,人民法院应当受理。

二、当事人依照《中华人民共和国职业病防治法》第五十二条规定提起的民事诉讼所应获得的赔偿范围,主要应指精神损害赔偿。

三、关于《中华人民共和国安全生产法》第四十八条规定的适用,也可以参照本答复处理。

有关法院的裁审意见认为最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条关于“依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者，因工伤事故遭受人身损害，劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的，告知其按《工伤保险条例》的规定处理”的规定并非排斥劳动者获得全部赔偿的权利，而应指：劳动者应首先通过工伤待遇获得赔偿，获得工伤赔偿后仍不足以赔偿其所受损失的，有权继续向用人单位要求赔偿。

伤残赔偿金与工伤保险待遇中的一次性伤残补助金本质相同，根据损失填平原则。职业病工伤是特殊工伤，在目前工伤待遇较低的情况下，仅依工伤保险待遇对职业病工伤劳动者进行赔偿不能完全补偿其所受伤害，从高度重视劳动者生命健康，保障劳动者合法权益出发，对遭受职业病特殊工伤伤害的劳动者，应实行工伤保险和民事赔偿双重保障。

目前法院对于认定职业病后能够再请求民事赔偿的观点相对比较明确，但并不是都支持，比如四川高院、浙江中院存在不支持的观点，主要为用人单位与工伤人员包括职业病患者之间是因劳动关系形成的工伤保险法律关系，与《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》调整的侵权者与被侵权人的侵权赔偿法律关系并不等同。这一点《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条亦明确规定不适用“因工伤事故遭受的人身损害”。被诊断为患职业病并被认定为工伤，应适用《工伤保险条例》进行调整，而张希良已按《工伤保险条例》的规定获得工伤保险待遇。主张残疾赔偿金和精神损害抚慰金未提交用人单位存在故意或重大过失的证据，此处需要认定职业病的职工进一步提交证据，证明单位存在过错，这也成为法院审理单位是否承担工伤保险责任以外的侵权责任的一个重要审查要素。

有个别法院直接认为《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款规定，依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者，因工伤事故遭受人身损害，劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用

人单位承担民事赔偿责任的，告知其按《工伤保险条例》的规定处理。但大部分法院倾向职业病可以在工伤保险赔偿以外得到其他的侵权待遇，同一性质的不能重复赔偿采取的是损失填平原则，但并不限于精神损害赔偿。

相关案例

山东省济南市中级人民法院

（2018）鲁01民终5899号

本院认为，《职业病防治法》第五十八条规定：“职业病病人除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿的权利的，有权向用人单位提出赔偿要求。”最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条关于“依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者，因工伤事故遭受人身损害，劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的，告知其按《工伤保险条例》的规定处理”的规定并非排斥劳动者获得全部赔偿的权利，而应指：劳动者应首先通过工伤待遇获得赔偿，获得工伤赔偿后仍不足以赔偿其所受损失的，有权继续向用人单位要求赔偿。

山东省高级人民法院

（2019）鲁民申2649号

二、关于原判决适用法律问题。2004年5月1日实施的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款规定：“依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者，因工伤事故遭受人身损害，劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的，告知其按《工伤保险条例》的规定处理。”2017年修正的《中华人民共和国职业病防治法》第五十八条规定：“职业病病人除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿的权利的，有权向用人单位提出赔偿要求”。根据上述法律规定，受职业病伤害的职工应当适用《工伤保险条例》请求工伤保险待遇，如果受到的伤害超出了工伤保险的范围，未被工伤保险项目所覆盖，则可在工伤保险待遇之外依民事法律的规定提出特定的损害赔偿请求，以补充工伤保险的不足。

山东省青岛市中级人民法院

（2020）鲁02民终3731号

一审法院认为，根据《职业病防治法》第五十八条：“职业病病人除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿的权利的，有权向用人单位提出赔偿要求。”和最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条：“依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者,因工伤事故遭受人身损害,劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的,告知其按《工伤保险条例》的规定处理。因用人单位以外的第三人

侵权造成劳动者人身损害，赔偿权利人请求第三人承担民事赔偿责任的，人民法院应予支持。”的规定，原告已被认定为工伤并享受工伤待遇，现有证据也不能证实除工伤待遇之外其尚有未获得赔偿的损失，对工伤待遇有争议，其应向劳动仲裁部门申请处理。故原告的起诉不符合起诉条件，对其起诉应予驳回。裁定：驳回麻淑珍的起诉。二审法院认为，上诉人除工伤待遇之外有没有未获得赔偿的损失，本身就是实体审理的范围。上诉人的起诉符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定的受理条件。一审法院应当对本案进行实体审理。

广东省高级人民法院

（2019）粤民申13042号

关于威通公司是否应对桂凡因职业病导致的除工伤保险待遇之外的损失承担赔偿责任的问题。根据一、二审法院查明的事实，桂凡入职威通公司从事装车工，在工作中接触汽油、柴油，后因在健康检查中发现疑似职业病而入院治疗，后被东莞市职业病防治中心诊断为“职业性慢性轻度苯中毒（中性粒细胞减少症）”。东莞市社会保障局认定桂凡患职业病情形为工伤。根据《中华人民共和国职业病防治法》第五十八条的规定，职业病病人除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿的权利的，有权向用人单位提出赔偿要求。桂凡因职业病住院治疗，并被评定为七级伤残，桂凡除享有工伤保险待遇外，有权依据相关法律规定要求威通公司赔偿损失。威通公司未提供充分的证据证明其尽到了防治职业病的责任，同时也不能证明桂凡在入职威通公司前已患该职业病，故一、二审法院认定威通公司对桂凡因患职业病导致的除工伤保险待遇之外损失承担赔偿责任，并无不当。一、二审法院在计算上述赔偿项目中的残疾赔偿金时，已经扣除了桂凡在工伤保险待遇中已经享受到的相同性质的伤残补助金，故威通公司认为桂凡获得了超额赔偿的主张，缺乏事实及法律依据。(（2019）粤19民终9338号根据《中华人民共和国劳动合同法》及最高人民法院关于审理劳动争议案件相关司法解释的规定，劳动者因患职业病获得工伤保险待遇后，以人身损害赔偿为由请求用人单位承担赔偿责任，如人身损害赔偿项目与劳动者已获得的工伤保险待遇项目在本质上相同，应当在人身损害赔偿项目中扣除相应的工伤保险待遇数额。若相应项目的工伤保险待遇数额高于人身损害赔偿项目数额，则不再支持劳动者相应人身损害赔偿项目请求。本案中，桂凡在本案中请求的人身损害赔偿项目中的残疾赔偿金与其已获得的工伤保险待遇项目中一次性伤残补助金在本质上是相同的，原审法院在计算赔偿数额时已经做了相应的扣减。桂凡在本案中请求的精神损害抚慰金、营养费、被抚养人生活费等方面的损失与其已获得的工伤保险待遇项目在本质上不存在相同的情形，原审法院在计算赔偿数额时未予以扣减，并无不当。)

北京市第二中级人民法院

（2020）京02民申57号

(不支持）本院经审查认为，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款规定，依法应当参加工伤保险统筹的用