保税加工货物报关程序

实转
不转
４.监管延伸
地点延伸：运离进境地口岸海关监管区后，加工、 装配的地方； 时间延伸：料件进境 加工复出境/结关止；
准予保税的期限---指经海关批准保税后在境内加 工、装配，复运出境的时间限制； 申请核销的期限---指加工贸易经营人向海关申请核
销的最后日期。（30天）
5.核销结关: 保税加工货物须经海关核销后才能结关。 “核”什么？ A 确认进出数量是否平衡
C类企业从事限制类商品加工贸易台帐保证金计算公式： ---台帐保证金=（进口全部料件的进口关税+进口全部料件的 进口增值税）×100%
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注：表中“不转”指不设台帐，“空转”指设 台账不付保证金，“实转”指设台帐付保证金， “半实转”指设台帐减半支付保证金。
加工贸易银行保证金台帐分类管理的大体内容如下：
进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销 出口的经营活动
练习题
单选题：下列贸易形式中,属于加工贸易的是： A.来料加工 B.来料养殖 C.进料加工 D.出料加工 正确答案：AC
（二）特征 暂缓纳税
料件进口时暂缓缴纳进口关税和进口环节海关代征税，成品 出口时除另有规定外无需缴纳关税 ；
进口免证
暂 准 进 出 境 货 物 的 报 关
货 物 的 转 关 运 输
第三节 保税加工货物的报关程序
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保税加工货物概述 纸质手册管理下的保税加工货物报关程序 电子账册管理下的保税加工货物报关程序
电子化手册管理下的保税加工货物报关程序
出口加工区进出货物报关程序 珠海园区进出货物报关程序
商务主管部门审批 加工贸易合同
1.加工贸易经营企业在向海关 办理加工贸易合同备案手续或 者申请设立电子化手册之前， 先要到商务主管部门办理合同 审批手续。
商务主管部门审批 加工贸易经营范围
1.加工贸易经营企业在向海关 申请联网监管和建立电子帐册、 电子化手册前先到商务主管部 门办理审批加工贸易经营范围 的手续,由商务主管部门对加工 贸易企业与海关联网监管的申 请作出前置审批。 2. 凭商务主管部门出具的“经 营范围批准证书”和“加工贸 易企业经营状况和生产能力证 明”到海关申请联网监管并建 立电子帐册、电子化手册。
2
料件进境时未办理纳税手续，适用海关事务担保，具体担保手续 按加工贸易银行保证金台账制度执行。
加工贸易银行保证金台帐制度：
核心：
1
不同地区的加工贸易企业，按地区分为： 东部：辽、京、津、冀、鲁、苏、沪、浙、闽、粤； 中西部：东部以外的中国其他地区。 加工贸易企业按报关单位分类管理中“收发货人的审定 标准”分为5类： AA类、A类、B类、C类、D类
禁止类商品管理：
A
列入加工贸易禁止类进口商品目录的，凡用于深加工结转转入， 或从具有保税加工功能的海关特殊区域内企业经实质性加工后进 入区外的商品， 不按加工贸易禁止类进口商品管理；
B
列入加工贸易禁止类出口商品目录的，凡用于深加工结转转出， 或进入有保税加工功能的海关特殊区域内加工的商品，不按加工 贸易禁止类出口商品管理。上述商品未经实质性加工不得直接出 境。
3
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7
适用AA类、A类、B类管理的加工贸易企业----不论地区，进口料 件（无论限制类还是允许类）金额在1万美金及以下，不设台帐， 不收保证金；
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B类管理的企业， 从事限制类商品加工贸易台帐保证金计算公式: ---进口料件属限制类商品或进口料件、出口成品均属限制类商品 台帐保证金=（进口限制类料件的关税+进口限制类料件的增 值税）×50% ---出口成品属限制类商品 台帐保证金=进口料件备案总值×（限制类成品备案总值÷全 部出口成品备案总值）×22%×50% ；
非物理围网监管
计算
机联
网监 管：
①电子账册管理：适用于大型企 业，以企业为单元管理; ②电子化手册管理：适用于中小 企业，以合同为单元管理， 建立电子化手册；
海关对保税加工货物监管的基本特征：
商务 审批
+ 备案 + 纳税 + 监管 +
保税 暂缓 延伸
核销 结关
1.商务审批
加工贸易必须经过商务主管部门审批才能进入海关备案的程序。 分为两种情况：
复运出境---申请保税的货物流向明确 可以监管---申请保税的货物在进出口、加工、装配环节都受海关监管
3.纳税暂缓
免税------备案，且用在出口成品上的料件，免征关 加工贸易 料件（保税） 税及其他税费；
征税------备案，不用在出口成品上的料件，征税。
两个重要问题：
1
保税加工货物经批准内销,在征收进口关税和进口环节代征税时 要征收缓税利息（边角料和出口加工区、珠海园区的保税加工货 物除外。） 应征缓税利息=应征税额×计息期限×缓税利息率÷360
B 确认成品是否由进口料件生产
2.审批后，凭商务主管部门出 具的“加工贸易业务批准证书” 和“加工贸易经营企业经营状 况和生产能力证明”以及商务 主管部门审批同意的加工贸易 合同到海关备案。
2.备案保税
不备来自百度文库，不保税
加工贸易料件
海关备案 准予保税
即：暂不办理纳税手续
海关受理加工贸易料件备案的原则：
合法经营---申请保税的料件或保税申请人是否合法
2
3
加工贸易进出口商品分类管理的商品分为： 禁止类、限制类、允许类3类。
加工贸易商品分类见下表：
禁止类
1.国家明令禁止进出口的商 品； 2.为种植、养殖而进口的商 品； 3.可能引起高能耗、高污染 的商品； 4.低附加值、低技术含量的 商品； 5.其他列明的加工贸易禁止 类商品。
限制类
允许类
1.共计500个商品 1.除禁止类和限制 目录，其中限制 类以外的商品。 进口394个，限 制出口106个； 2.以加工贸易深加 2.限制进口的： 工结转方式转出、 冻鸡、植物油等 转入的商品属于限 制类的，按允许类 3.限制出口的： 管理。 羊毛纱线、旧衣 物等
分类管理的具体内容如下： 1 2
任何企业----都不得开展禁止类商品的加工贸易；
D类管理的企业----不得开展加工贸易； C类管理的企业----不论地区，开展加工贸易，进口限制类、允许 类商品均设台帐+按全部进口料件应征税额全额征收保证金； B类管理的企业----在东部地区，开展加工贸易，进口限制类、允 许类商品均设台帐+进口限制类商品按进口的限制类商品应征税 款全额的50%征收保证金，进口允许类商品不征收保证金； B类中西部地区+A类企业-----开展加工贸易，进口限制类、允许 类商品均应设台帐，无保证金； AA类管理的企业----不论地区，进口允许类商品，不设台帐，进 口限制类商品设台帐，无保证金； ；
第三章 海关监管货物报关程序
海关监管货物报关程序
本章重点
本章难点
一 般 进 出 口 货 物 的 报 关
保 税 加 工 货 物 的 报 关
特 定 减 免 税 货 物 的 报 关
暂 准 进 出 境 货 物 的 报 关
其 他 进 出 境 货 物 的 报 关
纸 工 关出 质及 口 手其 加 册货 工 管物 区 理报 及 下关 其 保 货 税 物 加 报
3
在保税加工生产过程中产生的副产品、残次品、边角料和 剩余料件。
（四）管理
经国家批准，在境内或关境线上划出一
块地方，实现物理围网，在围网内专门
保税加工货 物监管模式
物理围网监管
从事保税加工，由海关进行封闭式监管。 境内的称为出口加工区、关境线上的为 跨境工业区;
纸质手册管理：适用于中小型的企
业，以合同为单元管理;
一、保税加工货物概述
（一）含义 经海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工、装配 后复运出境的货物。 即经海关批准准予保税进口的加工贸易货物，就是 保税加工货物，也称“两头在外”货物。
加工贸易的形 式 来料加工 进料加工
含
义
进口料件与境外企业提供，经营企业不需要付汇进口， 按照境外企业的要求进行加工或装配，只收取加工费， 制成品由境外企业销售的经营活动。
保证金台帐分类管理内 容 纸质手册 AA类企 业 电子化手册 电子帐册 不转 空转 空转 不准开展加工贸易 禁止类商品 东部 中西部 限制类商品 东部 中西部 允许类商品 东部
中西部
纸质手册
A类企业 电子化手册 电子帐册 纸质手册
B类企业
电子化手册 电子帐册 纸质手册
半实转
空转
C类企业 电子化手册 电子帐册 D类企业 特殊监管区域企业 不准开展加工贸易 不准开展加工贸易
料件进口时除国家另有规定外免予交验进口许可证，成品 出口时凡属许可证件管理的，必须缴验出口许可证件；
放行≠结关
进出境海关现场放行并未结关。
（三）范围
保税加工货物包括：
1
专为加工、装配出口产品而从国外进口并且海关准予保税 的原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料 （简称料件）
2
用进口保税料件生产的成品、半成品；