《建设项目环保竣工验收》解读
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A 破坏的措施发生重大变动，建设单位未重新报批环境影
响未报按告环书境（影表响） 报或 告环 书境 （影 表）响及报环告评书批（复表文）件未要经求批建准设的或；
B 落实环境保护设施，或者环境保护设施未能与主体工程
同时投产使用的； 建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律
C 法规受到处罚，被责令改正，尚未改正完成的
验收时 间
验收 程序
验收要 点
否决 情形
关键节 点
意义
验收监 测
信息公 开
资料归 档
法律责 任
自主验收依据
国家法律
行政法规
部门规章
规范性文 件
通知公告
A
B
C
D
E
自主验收依据
0 中华人民共和国环境影响评价法 1 0 建设项目环境保护管理条例 2 0 建设项目环境影响后评价管理办 3法 0 建设项目竣工环境保护验收技术 4 指南 污染影响类 0 建设项目竣工环境保护验收技术 5 规范危险废物处置
建设项目竣工
环境保护 验收 验收流程及注意事项
前 言
《建设项目环境保护管 理条例》
自2017年10月1日起 编制环境影响报告书、 报告表的 建设项目竣工后 建设单位应当 按照国务院环境保护行 政主管部门规定的标准 和程序 对配套建设的环境保护
《建设项目环境保护管理条例 》国务院令第682号
验收 依据
自主验收意义
03
建立信息公开和诚信管理的 社会监督系统
02
强调环境保护部门的监管责任
01
落实建设单位环境保护主体责任
自主验收意义
企业守 法
政府监 管
社会监 督
验收时间
一般6个月内
环境保护设施需要调试的， 验收可适当延期，不超过 9个月
验收监测
1 启动阶段 2 自查阶段 3 编制监测方案 4 实施监测与核查 5 编制监测报告
境保护行政主管部门责令限期改正
法律责任
建设单位未依法向社会公开环境 保护设施验收报告的，由县级以 上环境保护行政主管部门责令公 开，处5万元以上20万元以下的罚 款，并予以公告。
验收关键节点
建设项目建成 并调试至符合
验收条件
A
启动环保验收 程序
B
验收合格后5日 内公示，公示 期不少于1个月
C
公示期结束后5 日内，信息上
法律责任
20-100 万
停止建 设
ຫໍສະໝຸດ Baidu
A
B
建设单位在项目建设过程中未同时组织实施环境影响
报告书、环境影响报告表及其审批部门审批决定中提出
的环境保护对策措施的，由建设项目所在地县级以
上环境保护行政主管部门责令限期改正
法律责任
20-100 万
100-200 万
停止生 产责令
关闭
A
B
C
需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或 者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用， 或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环
验收程序
信息公开 验 收 合 格 后 ， 公
公示结束，登陆全国
开验收报告和验
环境保护验收平台，
收意见 5个工作
填报信息 5个工作
日内
日内
不少于1 个月 公开的期 限
验收要点
污染物排放是否符合国家和地方相关标准、环境影响 报告书（表）及环评批复文件或者主要污染物总量指 标控制要求；
建设过程中是否存在造成重大环境污染未治理完成， 或者造成重大生态破坏未恢复的问题；
资料归档要求
建设项目环境保护设施验收报告。 建设项目环境保护措施“三同时”落实情况表。 排污口规范化设置情况说明及已挂“排污口标志牌”
的现场照片。
项目主体工程及环保设施现场彩色照片。 涉及危险废物需委托有资质单位处置的，提供双方签
署的协议、接收单位的资质复印件及危险废物转移的
联单复印件。
纳入排污许可管理的建设项目，是否存在无证排污或 不按证排污的情况；
分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其环 境保护设施防治环境污染、生态保护措施与主体工程 需要的是否配套衔接；
验收报告的基础资料数据是否真实可信，内容是否存 在重大缺项、遗漏，验收结论是否明确、合理；
相关地方政府或部门承诺负责实施与项目建设配套的 防护距离内居民搬迁、功能置换、栖息地保护等环境
设项目环境影响报告书、环境影响报告表未经批 准或者重新审核同意，擅自开工建设
建设项目环境影响登记表未依法备案
法律责任
5-10万
20-100 万
A
B
建设单位编制建设项目初步设计未落实防治环境污染 和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算，未将 环境保护设施建设纳入施工合同，或者未依法开展 环境影响后评价的，由建设项目所在地县级以上环
传平台
D
验收完成期限6 个月，最长9个
月。
E
环评文件批复意见要求开展施工期环境监理的，提供 施工期环境监理报告。
环评文件批复意见要求编制环境风险应急预案的，提 供环境风险应急预案及备案证明。
环评文件批复意见要求安装在线监测仪器的，提供在 线监测仪器比对监测报告以及在线监测仪器与当地环
不得通过验收的情形
环境影响报告书（表）经批准后，该建设项目的性质、 规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态
验收报告不符合建设项目竣工环境保护验收技术规范
D的
E 存在其他不符合环境保护法律、行政法规等情形的
法律责任
《建设项目环境保护管理条例》第二十一条 建设单位有下列行为之一的，依照《中华人民共和国 环境影响评价法》的规定处罚
建设项目环境影响报告书、环境影响报告表未依 法报批或者报请重新审核，擅自开工建设
响未报按告环书境（影表响） 报或 告环 书境 （影 表）响及报环告评书批（复表文）件未要经求批建准设的或；
B 落实环境保护设施，或者环境保护设施未能与主体工程
同时投产使用的； 建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律
C 法规受到处罚，被责令改正，尚未改正完成的
验收时 间
验收 程序
验收要 点
否决 情形
关键节 点
意义
验收监 测
信息公 开
资料归 档
法律责 任
自主验收依据
国家法律
行政法规
部门规章
规范性文 件
通知公告
A
B
C
D
E
自主验收依据
0 中华人民共和国环境影响评价法 1 0 建设项目环境保护管理条例 2 0 建设项目环境影响后评价管理办 3法 0 建设项目竣工环境保护验收技术 4 指南 污染影响类 0 建设项目竣工环境保护验收技术 5 规范危险废物处置
建设项目竣工
环境保护 验收 验收流程及注意事项
前 言
《建设项目环境保护管 理条例》
自2017年10月1日起 编制环境影响报告书、 报告表的 建设项目竣工后 建设单位应当 按照国务院环境保护行 政主管部门规定的标准 和程序 对配套建设的环境保护
《建设项目环境保护管理条例 》国务院令第682号
验收 依据
自主验收意义
03
建立信息公开和诚信管理的 社会监督系统
02
强调环境保护部门的监管责任
01
落实建设单位环境保护主体责任
自主验收意义
企业守 法
政府监 管
社会监 督
验收时间
一般6个月内
环境保护设施需要调试的， 验收可适当延期，不超过 9个月
验收监测
1 启动阶段 2 自查阶段 3 编制监测方案 4 实施监测与核查 5 编制监测报告
境保护行政主管部门责令限期改正
法律责任
建设单位未依法向社会公开环境 保护设施验收报告的，由县级以 上环境保护行政主管部门责令公 开，处5万元以上20万元以下的罚 款，并予以公告。
验收关键节点
建设项目建成 并调试至符合
验收条件
A
启动环保验收 程序
B
验收合格后5日 内公示，公示 期不少于1个月
C
公示期结束后5 日内，信息上
法律责任
20-100 万
停止建 设
ຫໍສະໝຸດ Baidu
A
B
建设单位在项目建设过程中未同时组织实施环境影响
报告书、环境影响报告表及其审批部门审批决定中提出
的环境保护对策措施的，由建设项目所在地县级以
上环境保护行政主管部门责令限期改正
法律责任
20-100 万
100-200 万
停止生 产责令
关闭
A
B
C
需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或 者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用， 或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环
验收程序
信息公开 验 收 合 格 后 ， 公
公示结束，登陆全国
开验收报告和验
环境保护验收平台，
收意见 5个工作
填报信息 5个工作
日内
日内
不少于1 个月 公开的期 限
验收要点
污染物排放是否符合国家和地方相关标准、环境影响 报告书（表）及环评批复文件或者主要污染物总量指 标控制要求；
建设过程中是否存在造成重大环境污染未治理完成， 或者造成重大生态破坏未恢复的问题；
资料归档要求
建设项目环境保护设施验收报告。 建设项目环境保护措施“三同时”落实情况表。 排污口规范化设置情况说明及已挂“排污口标志牌”
的现场照片。
项目主体工程及环保设施现场彩色照片。 涉及危险废物需委托有资质单位处置的，提供双方签
署的协议、接收单位的资质复印件及危险废物转移的
联单复印件。
纳入排污许可管理的建设项目，是否存在无证排污或 不按证排污的情况；
分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其环 境保护设施防治环境污染、生态保护措施与主体工程 需要的是否配套衔接；
验收报告的基础资料数据是否真实可信，内容是否存 在重大缺项、遗漏，验收结论是否明确、合理；
相关地方政府或部门承诺负责实施与项目建设配套的 防护距离内居民搬迁、功能置换、栖息地保护等环境
设项目环境影响报告书、环境影响报告表未经批 准或者重新审核同意，擅自开工建设
建设项目环境影响登记表未依法备案
法律责任
5-10万
20-100 万
A
B
建设单位编制建设项目初步设计未落实防治环境污染 和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算，未将 环境保护设施建设纳入施工合同，或者未依法开展 环境影响后评价的，由建设项目所在地县级以上环
传平台
D
验收完成期限6 个月，最长9个
月。
E
环评文件批复意见要求开展施工期环境监理的，提供 施工期环境监理报告。
环评文件批复意见要求编制环境风险应急预案的，提 供环境风险应急预案及备案证明。
环评文件批复意见要求安装在线监测仪器的，提供在 线监测仪器比对监测报告以及在线监测仪器与当地环
不得通过验收的情形
环境影响报告书（表）经批准后，该建设项目的性质、 规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态
验收报告不符合建设项目竣工环境保护验收技术规范
D的
E 存在其他不符合环境保护法律、行政法规等情形的
法律责任
《建设项目环境保护管理条例》第二十一条 建设单位有下列行为之一的，依照《中华人民共和国 环境影响评价法》的规定处罚
建设项目环境影响报告书、环境影响报告表未依 法报批或者报请重新审核，擅自开工建设