《道路运输市场监管的难点及策略》
交通运输行业的难点与解决之策
交通运输行业的难点与解决之策一、引言交通运输行业是现代社会经济发展的重要组成部分。
随着人口增长和城市化进程加快，交通运输面临着日益增长的需求和挑战。
然而，交通运输行业也面临着一些难点和问题，如交通拥堵、安全风险、环境污染等。
本文将探讨交通运输行业所遇到的难点，并提出相应解决之策。
二、交通拥堵问题的难点与解决之策1. 难点：城市中心道路繁忙时段出现拥堵现象，导致交通效率低下。
解决之策：提倡公共交通工具使用，优化公共交通路网设计，并加强管理；建设高速公路和快速路网，分流车流量。
2. 难点：大都市周边地区存在高峰小时段严重拥堵问题。
解决之策：建立智能交通监控系统，实时监测车辆流量并根据数据调整信号灯时间；推广共享单车等新型出行方式。
三、安全风险问题的难点与解决之策1. 难点：道路上频繁发生的交通事故，给人们的生命财产造成巨大损失。
解决之策：加强交通安全宣传教育，提高公众意识和素质；加强交通监控力度，打击交通违法行为；改善道路设计，提升道路安全性。
2. 难点：长途运输过程中存在睡眠不足、疲劳驾驶等安全隐患。
解决之策：完善司机培训制度，提高驾驶员技能和健康水平；引入智能驾驶辅助系统，减少人为疏忽带来的风险。
四、环境污染问题的难点与解决之策1. 难点：交通运输行业排放大量尾气和废气，导致空气质量下降。
解决之策：推广新能源车辆的使用，并完善充电基础设施；引导公众选择低碳出行方式，如步行和骑行。
2. 难点：港口运输产生的船舶污染对海洋环境造成严重影响。
解决之策：推广使用低硫燃料，减少船舶尾气排放；建立海洋环境监测和保护体系。
五、决策层面的难点与解决之策1. 难点：政府部门对交通运输行业的规划和投资不足。
解决之策：加大政府对交通运输行业的支持和投入，优化规划布局；鼓励民间资本参与交通基础设施建设。
2. 难点：城市交通管理多头管理存在协调问题，导致效率低下。
解决之策：建立综合交通管理平台，实现各部门信息共享和协同工作；加强各相关部门的合作与配合。
如何做好道路运输市场监管
想工 作 ． 严 格按 照法 律 程 序 办 事 ， 严格执法 ； 二是给“ 保护伞” 们讲 明政 策 法 规 ． 执 法 的依 据 。若 不 听 劝 阻 ， 就 叫 他 们 在 单 位 设 立 的 登记簿上写 明说情 的车号 、 说 情 的理 由 ． 最 后签上 自己的姓名 ， 以备存查 ： 三是 将 “ 保护伞 ” 们 的 情 况 及 时 向 上级 党 委 反 映 ， 请 纪
解 决 办 法 作 如 下探 讨
道 路 运 输 市 场 监 管 的 难 点 ． 难 点 之一 ： 未经许可 ， 擅 自经 营 。县 内 少数 客 运 车 主 ， 在 未办
一
４ ． 依靠上级党委 ． 抵制 “ 保护伞” 。非 法 营 运 仗 着 “ 保护伞” 有 恃无恐 ． “ 保护伞” 通过非法营运徇私舞弊， 人 民 群众 对 某 些 “ 关 系 车” 、 “ 特权 车 ” 反 映 强 烈 我们 针 对这 种 情 况 ． 一 是 给 车 主 做 好思
后果 ． 意图用抗拒行凶 、 携众 闹 事 、 妨 碍公务等方法 ， 使 运 管 部 门 知难而退 ． 或在 扣 车 后 逃 避 处 罚 。 原 因 之 ： 因经济所迫 ， 产生抗拒心理。 在下岗 、 移 民人 员 中 ， 确有一部分经 济网难 ． 全家靠 “ 黑车 ” 维持生计 ， 需 要 我 们 认 真 去
对策之三 ： 做 好 五个 结 合 ， 共 建 和 谐 运 管 为使车主支持 、 配合执法工作 ， 共建和谐社会 ， 我 们 要 按 照 五
个 相 结 合 的要 求 ， 注 重 自身 建 设 ， 监管 措 施 配 套 ， 消 除 产 生 矛 盾 的 因素 ． 为 建 立 规 范有 序 的运 输 市 场 创 造 条件 。
、
我国道路交通运输行业管理存在的问题及对策
我国道路交通运输行业管理存在的问题及对策摘要：随着我国经济建设的迅速发展，道路交通运输业的规模也在不断扩大，它的管理制度建设一直是让交通部门感到为难的问题。
目前，道路交通运输业的发展已经进入白热化阶段，我国的任何生产与服务都与它紧密联系，它的发展离不开合理的管理制度，只有在良好制度的引导下，才能保证道路交通业又好又快发展。
文中主要针对道路交通运输业的管理方法进行讨论，分析它在当前存在的问题，以及对它日后管理制度的建设提出建议。
关键词：道路；交通运输；管理一、道路运输行业的管理目标与管理思路1、管理目标以保证旅客安全为中心，以改善服务、方便出行为出发点，以市场供需为导向，通过平等竞争、降低成本来提高效率。
核心是:安全、服务、市场、效率。
客运管理目标是:干线客运高速化、农村客运公交化、城乡客真正实现“人便于行、货畅其流”的目标。
达到普通货运社会化、特种货运专业化、快速货运网络化，货运服务物流化。
2、管理思路以资质评定为手段，推进股份制改造进程，大力发展民营经济，对现有国有企业，通过资产重组和结构调整，实现国有资本的有进有退，使各种经济成分的市场主体在公平竞争中优胜劣汰，关键是抓好道路运输业组织结构的调整。
加大宏观调控力度，推进运输结构调整，鼓励引导运输企业重组、联合，走集约规模经营的道路，鼓励社会多元化投资，引导企业实施股份制改造，鼓励发展快捷舒适、高效低耗的客货汽车运输，提高我盟道路运输企业整体服务水平和竞争能力。
建立统一开放、公平竞争、规范有序的道路运输市场。
二、我国道路交通运输业管理的现状1、我国道路交通运输业管理概况道路交通运输业是我国整个交通运输体系的基础，在国民经济中占据着重要地位。
目前，我国经济发展的速度越来越快，道路交通运输在发展的过程中也承受着巨大压力，面临很多挑战，许多问题日益暴露出来，给运输管理带来了很大难度。
2、存在的问题目前我国的道路交通管理制度不够完善，暂时无法适应健全的市场体系，而且管理上法制化的建设也不健全，由于我国的道路交通在管理上投入的资金和设备力量还不够，导致在竞争中无法占据优势地位，缺乏竞争实力，对道路交通运输业产生了负面影响，它们甚至影响着我国整个交通系统的发展。
浅谈道路运输行政执法中的难点和问题及措施
浅谈道路运输行政执法中的难点和问题及措施随着我国依法治国、民主政治建设步伐的加快，对道路运输管理、运政执法工作提出了更高要求。
运政执法工作为适应时代发展的要求，在强化和完善道路运输市场的管理、维护道路运输市场秩序、规范经营行为、保障良好的市场运营环境等方面起到了重要作用。
但有法不依、执法不严、违法不究，以及执法程序不规范、执法方法简单粗暴现象时有发生；重处罚、轻教育，重结果、轻程序，执法利益化倾向不同程度存在，执法队伍的执法能力、执法方式与依法行政、依法治运的要求有较大差距。
现就结合我们在日常执法工作中遇到的难点，存在的问题以及改变的措施的思考，和大家共同讨论一下：一、运政执法的几个难点（一）、稽查活动中调查取证难运政稽查是运输市场管理的重要手段之一，运政执法人员在检查过程中，经常有违法业户不配合检查，执法人员遭辱骂、被殴打是普遍现象，相当一部分运输经营者根本不予配合，部分群众也不理解，帮着违章经营者作伪证或不配合调查取证，这样的情况很多，使我们的执法工作难于开展；加之运管机构调查取证设备落后，不能适应工作的需要，执法人员中又存在综合素质、业务水平参差不齐的现象,使我们在对违法行为的查处中或证据难以取得，或证据不够充分等，无法对其实施行政处罚。
（二）、处罚程序实施执行难实施行政处罚是交通行政执法的一项重要内容，目前普遍存在着处罚文书送达难，执行更难的现象。
一是行政处罚文书送达时一些违法当事人故意躲避，执法人员往返数次都不能送达；二是部分当事人（车主）经济承受能力差，无钱交罚款；三是说情风较严重。
找你不成，找你亲戚朋友，找你上级领导。
（三）、源头监管秩序维护难客、货运输市场是交通行业提高人民生活水平和服务于社会经济发展的对外窗口，构建“统一、竞争、有序”的客货运输市场是道路运输行业发展的重要内容。
现阶段大多数道路运输企业依然处于规模小、粗放型、低层次状态，存在着市场发展不平衡，经营不规范，运输效率低，加上部分经营业户法律意识淡薄，对行业管理存有抵触情绪，导致运管机构无法对运输企业实施有效监督，特别是客运市场的“黑车”冲击运输市场现象较为严重，处罚取证又困难，而且他们大多数是无业或企业下岗职工，家庭经济条件不好，车辆状况极差，处罚很难实施，单凭几个执法人员去检查形不成气候，导致围攻、谩骂执法人员的有之，和你打游击战的不乏其数，合法经营者苦不堪言，执法者也很难处理好此局面。
道路运输市场存在的问题及对策研究
文章标题：道路运输市场存在的问题及对策研究一、引言道路运输是国民经济的重要组成部分，对于物流配送、市场流通和人员出行具有重要作用。
然而，在道路运输市场中存在着一系列问题，如货车超限超载、交通拥堵、环境污染等，这些问题严重影响了道路运输市场的健康发展。
有必要对道路运输市场存在的问题进行深入研究，并提出有效的对策以解决这些问题。
二、道路运输市场存在的问题1. 货车超限超载问题在道路运输市场中，货车超限超载是一个严重的问题。
超载的货车不仅损坏了道路，影响了交通安全，还加剧了能源浪费和环境污染。
超载问题的存在严重危害了道路运输市场的正常秩序。
2. 交通拥堵现象随着城市化进程的加快，交通拥堵已成为了不可忽视的问题。
交通拥堵不仅影响了货物的及时配送，也妨碍了人员的出行，同时还导致了能源的浪费和环境污染。
交通拥堵问题的存在严重阻碍了道路运输市场的良性发展。
3. 环境污染隐患道路运输市场的快速发展导致了机动车数量的急剧增加，这不仅加剧了环境污染，也威胁着人们的健康。
排放废气和扬尘污染迅速增多，对大气环境和城市生态造成了严重的威胁。
4. 安全问题道路运输市场存在着交通事故的隐患，严重威胁到人们的生命安全。
交通事故频发，不仅给社会带来了巨大的财产损失，也给人们的心理健康带来了严重冲击。
三、对策研究1. 加强监管力度，严格执法针对货车超限超载问题，可加大执法力度，严格按照相关规定对超载货车进行处罚，并通过技术手段监测货车的超载情况，加大违法成本，有效遏制货车超限超载的行为。
2. 改善道路建设，优化交通组织针对交通拥堵问题，可加大对道路基础设施的投入，改善道路建设情况，增加交通组织优化力度，通过疏导和控制车流，减缓交通拥堵现象。
3. 推行绿色物流，减少环境污染针对环境污染问题，可推行绿色物流，引导企业采取环保措施，降低车辆尾气排放，减少环境污染，推动道路运输市场向更加环保、可持续的方向发展。
4. 强化安全意识，加强交通安全管理针对安全问题，可加强对驾驶员的安全培训，普及交通安全知识，提高驾驶员的安全意识，严格管理交通违法行为，确保道路交通安全。
道路运输行政执法中的难点和问题及措施
浅谈道路运输行政执法中的难点和问题及措施————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：浅谈道路运输行政执法中的难点和问题及措施随着我国依法治国、民主政治建设步伐的加快，对道路运输管理、运政执法工作提出了更高要求。
运政执法工作为适应时代发展的要求，在强化和完善道路运输市场的管理、维护道路运输市场秩序、规范经营行为、保障良好的市场运营环境等方面起到了重要作用。
但有法不依、执法不严、违法不究，以及执法程序不规范、执法方法简单粗暴现象时有发生；重处罚、轻教育，重结果、轻程序，执法利益化倾向不同程度存在，执法队伍的执法能力、执法方式与依法行政、依法治运的要求有较大差距。
现就结合我们在日常执法工作中遇到的难点，存在的问题以及改变的措施的思考，和大家共同讨论一下：一、运政执法的几个难点（一）、稽查活动中调查取证难运政稽查是运输市场管理的重要手段之一，运政执法人员在检查过程中，经常有违法业户不配合检查，执法人员遭辱骂、被殴打是普遍现象，相当一部分运输经营者根本不予配合，部分群众也不理解，帮着违章经营者作伪证或不配合调查取证，这样的情况很多，使我们的执法工作难于开展；加之运管机构调查取证设备落后，不能适应工作的需要，执法人员中又存在综合素质、业务水平参差不齐的现象,使我们在对违法行为的查处中或证据难以取得，或证据不够充分等，无法对其实施行政处罚。
（二）、处罚程序实施执行难实施行政处罚是交通行政执法的一项重要内容，目前普遍存在着处罚文书送达难，执行更难的现象。
一是行政处罚文书送达时一些违法当事人故意躲避，执法人员往返数次都不能送达；二是部分当事人（车主）经济承受能力差，无钱交罚款；三是说情风较严重。
找你不成，找你亲戚朋友，找你上级领导。
（三）、源头监管秩序维护难客、货运输市场是交通行业提高人民生活水平和服务于社会经济发展的对外窗口，构建“统一、竞争、有序”的客货运输市场是道路运输行业发展的重要内容。
浅析道路运输市场管理中的问题及对策
浅析道路运输市场管理中的问题及对策浅析道路运输市场管理中的问题及对策【摘要】自改革开放以来，道路运输已迅速成长为对国民经济和社会发展具有重要基础性作用的地面运输方式。
本文试对我市道路客运市场中存在的问题、原因进行分析，并提出解决问题的对策和建议。
【关键词】道路运输市场管理问题对策一、道路运输管理中存在的问题（1）道路运输系统的改革滞后于市场经济发展的需要。
政府对道路客运实行严格行政审批制度，而许可的经营方式和供给方式跟不上运输需求的变化，如目前对道路客运班线冲击最大，有点类似城市出租车客运的非法营运，市场有需求，老百姓非常接受，但在行业规定里不能予以许可，传统的道路运输企业也不愿意去尝试。
（2）道路运输在综合运输体系中的比较优势不能充分发挥。
受政策、体制、规费负担、从业人员素质等因素的影响，道路运输多年来没有长足的发展，与其他运输方式的快速崛起差距越来越大，特别是传统道路运输市场空间受民航、铁路、城市客运的挤压不断缩小，而在寻求替代运输服务业务方面明显不足。
（3）道路运输系统思想观念十分陈旧。
道路运输特别是传统客运企业守摊子，依靠垄断站场、线路资源的观念根深蒂固，计划经济、行政命令式思想非常浓厚，市场意识仍然淡薄。
（4）人员编制不规范，机构性质不统一。
科级单位要负责一个区的道路运输行业管理和指导，还要对运输市场的发展变化进行分析预测，其实际能量实在有限，很多运管所都有“小牛拉大车”的感觉，难免在道路运输管理中存在着缺位问题，平日里往往疲于完成各项工作任务和处置各种道路营运纠纷，很难静下心来思考辖区道路运输行业的发展问题。
（5）经济意识过强，社会责任意识薄弱。
我国客运市场普遍存在“乘客叫差、驾驶员叫累、承包者叫苦”的现象。
究其原因，部分营运公司为追求垄断利润，为争取营运指标，不考虑任何社会责任，不惜公司形象和代价，甚至有意制造事端，以此作为向政府部门换取线路或指标的筹码，一旦得逞后，即刻转变目标，将资金风险、安全风险转嫁给承包者，根本不会在社会责任的承担和服务质量的提高上下功夫。
关于道路运输行业安全监管体系问题分析及对策
关于道路运输行业安全监管体系问题分析及对策道路运输行业作为国民经济的重要组成部分，承担着货物运输、旅客运输等重要功能。
在快速发展的道路运输行业也面临着诸多安全问题，如交通事故频发、违规操作等。
为了加强道路运输行业的安全监管，建立健全的监管体系，需要深入分析问题并提出相应的对策。
一、问题分析道路运输行业安全监管体系存在的问题主要表现在以下几个方面：1.监管体系不够完善。
目前我国道路运输行业的安全监管体系还存在一些不足，如监管标准和规范体系尚不够完善，监管力量和手段相对薄弱，监管手段和技术相对滞后等问题。
2.监管力量不足。
道路运输行业涉及范围广泛，监管难度较大，而监管力量相对不足，导致监管工作难以有效开展。
一些地方的监管部门存在监管盲区，监管力度不够，导致了乱象频现。
3.监管手段滞后。
随着科技的发展，道路运输行业的发展也越来越快，而现有的监管手段相对滞后，很难满足监管的需要。
所谓“拳打佛山，脚踢汕头”现象也屡见不鲜。
4.企业自律意识不强。
一些道路运输企业在运营过程中存在安全管理不规范的问题，如违规操作、超载超速、保养不到位等，企业自律意识不强。
二、对策建议针对道路运输行业安全监管体系存在的问题，可以采取以下对策来加强监管，提高安全水平：1.健全监管体系。
完善相关法律法规，建立标准化、规范化的监管体系，加强对装载、驾驶、维护等环节的监管。
加大对违规行为的处罚力度，提高违法成本，增强企业的自律意识。
2.加强监管力量。
加大对道路运输行业的监管力度，拓展监管范围，完善监管机构设置，提高监管人员的专业化水平和执法水平，增强监管手段的科技含量，提高监管的针对性和实效性。
3.借助科技手段。
充分利用信息技术手段，建立起完善的监管信息系统，实现对道路运输行业的实时监控和数据分析，提高监管的精确度和时效性，对违规行为进行有效打击。
4.加强宣传教育。
加强对道路运输从业人员的安全意识教育，培养他们的安全责任感和自律意识。
引导广大市民树立正确的交通安全观念，共同维护道路运输行业的安全秩序。
浅谈道路货物运输监管的难点和痛点
浅谈道路货物运输监管的难点和痛点随着我国经济的快速发展，道路货物运输已成为国民经济发展的重要组成部分。
然而，在道路货物运输过程中，存在着许多难点和痛点，尤其是在监管方面，问题更加突出。
本文将从监管范围广泛、监管手段单一、监管部门之间协调不足和违法行为难以查处等几个方面，探讨道路货物运输监管的难点和痛点，并提出相应的解决措施。
一、监管范围广泛道路货物运输的监管范围非常广泛，包括车辆、驾驶员、货物、运输企业等多个方面。
这些方面之间相互关联，缺乏整体性的监管会导致监管效果不佳。
同时，监管部门之间的职责分工不明确，导致监管权责不清，监管效率低下。
二、监管手段单一目前，道路货物运输的监管手段主要是执法检查和处罚。
这种监管方式单一，容易被违法行为规避，监管效果不佳。
此外，监管部门缺乏科技手段的支持，难以实现精细化管理。
三、监管部门之间协调不足目前，我国道路货物运输监管部门众多，但是协调不足，导致监管效率低下。
监管部门之间缺乏有效的信息共享和协作机制，导致监管工作难以开展。
四、违法行为难以查处在道路货物运输过程中，存在着一些违法行为，如超载、超速、疲劳驾驶等，但是这些违法行为难以查处。
一方面是监管部门的执法力度不够，另一方面是违法行为的手段和手法越来越隐蔽。
针对以上难点和痛点，我们可以采取以下措施来加强道路货物运输的监管：一、加强监管部门之间的协调合作道路货物运输的监管部门应该建立信息共享和协作机制，加强协调合作，形成监管工作的合力。
比如，公安部门可以提供交通违法信息，交通部门可以提供道路状况信息，税务部门可以提供企业纳税信息等，以便监管部门更好地了解运输企业和从业人员的情况。
二、引入新技术利用现代技术手段来加强道路货物运输的监管，是解决监管难点和痛点的有效途径。
比如，可以采用卫星定位技术、智能识别技术、无人机巡查技术等，来实现对货车的实时监控和违法行为的自动识别，提高监管效率和精度。
三、加强对企业的监管和管理监管部门应该加强对运输企业的监管和管理，包括企业的资质审查、安全生产管理、从业人员培训等方面。
关于道路运输行业安全监管体系问题分析及对策
关于道路运输行业安全监管体系问题分析及对策1. 引言1.1 研究背景道路运输行业是国民经济的重要组成部分，也是人们日常生活中不可或缺的一环。
随着交通工具数量的增加和道路运输量的不断增加，道路运输行业安全问题日益突出。
车辆超载、驾驶员疲劳驾驶、交通违法行为等已成为道路运输安全的主要隐患。
与此道路运输行业安全监管体系存在诸多不足。
监管责任不明确、执法力度不足、监管机制不完善等问题频发，严重影响了道路运输行业的安全发展。
加强道路运输行业安全监管体系建设，提升监管水平，是当前亟需解决的问题之一。
在这样的背景下，本文将对当前道路运输行业安全监管存在的问题进行深入分析，并探讨影响因素，提出解决对策建议，以期为道路运输行业安全监管体系建设提供参考和借鉴。
希望通过本文的研究，能够引起社会各界的重视，共同致力于道路运输行业安全监管体系的完善与提升。
1.2 问题提出道路运输行业是国家经济发展的重要组成部分，然而在其发展过程中，安全问题成为了关注焦点。
由于道路运输行业特点复杂，监管工作存在一定困难，安全风险不容忽视。
本文旨在分析当前道路运输行业安全监管存在的问题，提出解决对策建议，加强执法力度和完善监管机制，从而确保道路运输行业安全稳定发展。
为道路运输行业安全监管难度大、监管措施不完善、执法力度不足等问题，这些问题使得道路运输行业安全风险难以控制，给人民群众生命财产安全带来严重影响。
如何解决这些问题，建立起科学有效的安全监管体系，是当前亟待解决的问题。
2. 正文2.1 当前道路运输行业安全监管存在的问题1.监管措施不完善：目前道路运输行业安全监管存在监管措施不完善的问题，各级监管部门之间信息交流不畅，监管责任划分不清晰，监管范围不明确，导致监管漏洞较多。
2.执法效果不明显：道路运输行业安全监管执法效果不明显，一些违法行为难以查处，一些不良经营行为得不到有效打击，影响了交通秩序和行业健康发展。
3.安全隐患频发：道路运输行业安全管理不到位，车辆超载、疲劳驾驶、非法改装等安全隐患频发，造成了一定的交通事故和人员伤亡。
浅论【道路运输】市场监管的难点及对策探讨
浅谈道路运输市场监管的难点及对策探讨浅谈道路运输市场监管的难点及对策探讨2007-12-12 15:31:57第1文秘网第1公文网浅谈道路运输市场监管的难点及对策探讨浅谈道路运输市场监管的难点及对策探讨(2)[找材料到-第1文秘网上服务最好的文秘资料站点]《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出：“要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”。
近年来，道路运输管理执法难成为热点和难点问题，已引起社会的广泛关注。
按照党的十六届六中全会精神，本文结合县情就道路运输市场监管的难点及解决办法作如下探讨。
一、道路运输市场监管的难点难点之一：未经许可，擅自经营。
县内少数客运车主，在未办理经营许可、未购买承运人责任险及法定险种的情况下，买车后就上路营运，造成无序竞争，给道路旅客运输带来安全隐患。
难点之二：抗拒管理，不计后果。
无证经营的车主对待道路运输市场监管的态度，一是情绪抵触，不予配合；二是无理取闹，胡搅蛮缠；三是不计后果，强行冲关，冲过一次算一次。
难点之三：威胁行凶，影响恶劣。
近年来，基层运政人员在执法中遭到辱骂、恐吓、受伤甚至危及生命的情况屡有发生；还有个别车主采取自残、砸车，车辆被暂扣后，车主携带老弱家属要挟管理部门。
二、产生难点的原因原因之一：瞄准“黑车”经营，有利可图。
以短途面的车为例，据笔者调查，办证的面的车每月支付国家税费1073元，未办证的面的车只交668元，合法经营者一年多交4800元，因此相当部分的客运车主不愿办证。
原因之二：心存侥幸，逃避处罚。
个别车主自知非法经营的后果，意图用抗拒行凶、携众闹事、妨碍公务等方法，使运管部门知难而退，或在扣车后逃避处罚。
原因之三：因经济所迫，产生抗拒心理。
在下岗、移民人员中，确有一部分经济困难，全家靠“黑车”维持生计，需要我们认真去解决。
原因之四：有“保护伞”和“关系网”。
浅谈道路运输监管的难点和痛点
浅谈道路运输监管的难点和痛点当今社会，随着经济的发展和城市化的进程，道路运输在人们的日常生活中扮演着越来越重要的角色。
然而，道路运输监管面临着许多难点和痛点，如何解决这些问题已经成为当前亟待解决的问题。
道路运输监管的难点和痛点主要包括以下几个方面：一、监管范围广泛，难以实现全面监管道路运输涉及到的范围非常广泛，包括货车、客车、出租车、网约车等多种交通工具。
这些车辆的数量庞大，分布广泛，监管难度非常大。
此外，道路运输涉及到的领域也非常广泛，包括运输安全、运输质量、运输效率等多个方面。
如何实现全面监管，是当前道路运输监管面临的一个重要难点。
二、监管手段单一，难以达到预期效果目前，道路运输监管主要依靠的手段是人工巡查和技术监测。
然而，人工巡查的效率低下，监管范围受限；技术监测的精度和准确性有待提高，同时也存在成本高昂等问题。
因此，如何开发出更加高效、精准的监管手段，是当前道路运输监管面临的另一个难点。
三、监管部门之间协调不足，难以形成合力道路运输监管涉及到多个部门，如公安、交通、质检、环保等多个部门。
这些部门之间的职责和权限不同，协调起来非常困难。
此外，监管部门之间信息共享不畅，数据互通存在障碍，也影响了监管效果。
因此，如何加强监管部门之间的协调合作，形成合力，是当前道路运输监管面临的另一个痛点。
四、违法行为难以查处，监管效果不佳目前，一些道路运输企业存在违法行为，如超载、超速、疲劳驾驶等。
而这些违法行为往往难以被及时发现和查处，导致监管效果不佳。
此外，一些企业存在弄虚作假的情况，如虚假报告、虚假承诺等，也给监管工作带来了一定的难度。
因此，如何加强对违法行为的查处力度，提高监管效果，是当前道路运输监管面临的另一个痛点。
针对以上问题，我们可以采取以下措施：一、加强监管部门之间的协调合作，形成合力加强监管部门之间的协调合作，建立信息共享机制，实现数据互通，可以有效提高监管效果。
此外，建立联合执法机制，加强对违法行为的查处力度，也可以有效提高监管效果。
浅谈道路运输市场监管存在的问题及对策
浅谈道路运输市场监管存在的问题及对策作者：王娜富森来源：《中国新技术新产品》2009年第02期摘要：随着我国道路运输业的快速发展，对道路运输市场监管的要求也越来越高，如何抓好道路运输市场的日常监管，促进道路运输业的健康发展，这是摆在行业管理部门面前的一道难题。
笔者结合目前道路运输市场监管方面存在的不足，谈些粗浅见解，希望能与同行探讨。
关键词：道路运输市场；监管；存在问题；对策1 目前道路运输市场监管工作存在的问题笔者通过调查发现，当前在道路运输市场监管工作方面存在以下几点不足：因循守旧，缺乏创新。
有的运管执法部门在提高执法效能，引导道路运输经营者发展方面，存在着责任意识不强，目标不明确等弊端，整个监管过程缺乏系统组织，总认为道路运输市场监管老一套、老模式缺乏创新意识。
缺乏预防，管理被动。
在运输市场监管环节中，由于监管思维上的局限，运管执法部门对运输市场的监管往往是事后的，缺乏超前性的预防机制，事后监管措施也比较分散，缺乏力度。
以罚代查，以罚代管。
当发现违法行为时，既不诚心、不耐心听取当事人的意见，也不认真分析事发的主观原因，只是简单地实施处罚，以致一些带有共性的屡查屡犯的违法行为难以根治，在很大程度上影响了职能发挥和执法效果。
忽视源头，存在死角。
笔者在调查中发现，有的运管部门对道路运输市场日常监管主要防于客货运输，很少到客货运站场、维修厂、二级维护修理厂等源头进行监督检查，导致市场监管存在死角，使得经营者合法权益得不到有效保护，运输市场秩序得不到维护。
2 加强道路运输市场日常监管的对策2.1 运输市场监管的目的和原则。
开展道路运输市场日常监管的目的是遵照道路运输法规、规章,纠正道路运输市场的违法行为，保护运输经营者及其服务对象的合法权益，维护道路运输市场秩序。
道路运输市场日常监管工作应当坚持两项原则：一是合理高效原则。
根据道路运输行为的特征，选择最简便、最有效的方式实施监管。
比如:能通过检查材料来实施监管的，不到路上去检查。
浅谈道路运输行政执法中的难点和问题及措施概要
浅谈道路运输行政执法中的难点和问题及措施概要随着社会经济的发展，逐渐形成了一个庞大的道路运输体系。
与此同时，道路运输行业也存在着诸多的问题和难点，如超载、超速、违规停车、非法营运等问题。
道路运输行政执法机关作为保障道路运输安全和规范道路运输市场的重要力量，对于维护道路运输秩序和公平竞争至关重要。
本文将就道路运输行政执法中的难点和问题进行探讨并提出相关的措施。
难点和问题信息获取困难信息获取难是道路运输行政执法中的一个大难点。
由于道路运输涉及到繁杂的业务和区域范围，加之执法力量和设备的局限，使得信息获取工作非常困难。
同时，信息泄露、不准确等问题也会影响信息获取质量。
执法难度大由于道路运输行业涉及到各方势力，如企业、车主、司机、政府等，同时还存在着各种各样的违法犯罪行为，使得执法难度大，并且执法时还需要考虑到安全风险。
执法效率低执法效率低是道路运输行政执法中的另一个难点。
由于执法人员对业务的了解程度不够深入，以及执法手段和管理方式的滞后，在执法实践中常常出现执法效率低下的情况，执法结果与实际情况存在较大差异。
措施概要加强信息化建设要解决信息获取难的问题，道路运输管理部门可以通过加强信息化建设来提高信息获取的质量和效率。
可以通过建设信息平台、使用智能设备等方式来提高信息获取效率。
另外，还要加强对信息的保密和管理，防止信息泄露等问题。
强化执法力量为应对执法难度大的问题，道路运输管理部门应该加大执法力量，增强执法人员的业务水平、专业能力和技术水平。
同时，还要加强与相关部门的合作，形成合力，共同打击违法犯罪行为。
推进执法方式创新要解决执法效率低的问题，道路运输管理部门应该推进执法方式、手段和管理方式的创新。
可以采用智能执法装备、执法机器人等现代化装备来提高执法效率。
另外，还可以加强对执法规矩、操作流程、执法标准的思考和训练，实现执法标准化、规范化、程序化。
总结维护道路运输秩序和公平竞争是道路运输行政执法工作的核心任务，也是推动道路运输行业发展的基础。
关于道路运输行业安全监管体系问题分析及对策
关于道路运输行业安全监管体系问题分析及对策当前，我国道路运输行业安全监管面临严峻的挑战。
从运输安全事故发生情况看，不断有严重的交通事故发生，给人身、财产安全带来极大危害；从监管层面看，一些交通运输企业安全意识淡漠，存在安全违法违规行为，监管体系存在缺陷。
因此，必须加强道路运输行业安全监管体系建设，从细节入手，制定完善的安全管理制度，强化企业自我监管意识，加强对行业从业人员的安全培训，推进道路运输行业安全水平的提高。
1. 监管制度不完善。
相关法律法规和政策文件欠缺突出的监管体系设计，行业监管体系的准则、标准、流程、职责、权利、义务等相关制度不够完善，容易存在监管缺位或监管部门重复管理的问题。
2. 监管手段单一。
监管部门时常只通过检查和罚款来对违法行为进行制约，而缺乏对物流企业全面、协同、动态监管的手段。
监管方式和效果有限，容易让企业形成惰性。
3. 监管人员专业能力不足。
一些监管人员技术水平不高，不能掌握合适的监管环节和手段，不能有效工作，导致监管人员欠缺法制意识和职业道德；相关培训、职称评审等系统化建设不足。
二、加强道路运输行业安全监管的措施1. 着眼于制度建设，实现全面监管。
制定完善、合理的行业监管体系，建立科学的监管框架、监管流程和掌握监管机制。
让监管体系成为立体的，全面的，协同的，动态的。
健全企业信息管理系统、运输承运人诚信评价机制、运输服务质量考核等制度，推行差别化扶持、奖惩机制，创造安全稳定、健康良好的竞争环境。
2. 强化监管力度，建立多元监管模式。
除了常规的执法检查、查处违规行为等操作，同时要引进其他技术手段，如远程监测、风险预警等，进一步提升效率，提高工作质量和效率。
建立行业联合监管机制，引导区、市政府各级成员等行业协同共治，定期组织行业会议，加强监管，增加沟通互动，提高联合监管能力。
3. 提高监管人员专业素质和监管联动效应。
加强培训，提高电子商务技能和相关法律应用能力，学习先进用法和经验，增加实践经验和职业道德，确保能够系统性地应对监管现实难题和复杂情况，提高企业和行业的安全稳定管理；构建监管信息共享平台，组建专项工作组，建立合作协议，线上衔接，处理处理良好接口，实现联动效应。
道路运输市场存在问题及对策
道路运输市场存在问题及对策二、存在的主要问题近年来，某某州加大了交通基础设施建设，运输条件得到较大改善，运输市场发展很快，“十一五”期间，全州公路、水路运输完成客运量3.42亿人次，货运量2.4亿吨，完成旅客周转量307.4亿人公里、货物周转量254亿吨公里，为全州经济社会发展作出较大贡献。
然而，在发展的同时，运输市场存在的问题也凸显出来。
（一）货运成本持续增加，经营压力日趋增大。
近年来，某某州境内楚大高速公路、大保高速公路、大凤公路一、二期、关巍二级公路、跃龙二级公路、祥姚二级公路和鸡足山旅游二级公路的相继建成投入使用，骨架路网日趋完善，加之农村道路通行条件不断改善，全州物流运输行业总体发展较快，但由于油价上涨较快，而运费增长较慢，货运经营者成本增加，收益下降，这是货运企业和个体货车司机遇到的普遍问题，成为我州物流运输的主要矛盾，如果长期得不到解决，有可能成为全行业的不稳定因素。
（二）道路客运企业产权结构调整引发众多纠纷。
从现有客运企业经营模式来看主要是承包经营模式，实质上还是挂靠经营。
客运企业以其资质获得相应客运线路经营的行政许可，从事经营的多数车辆由个体车主购买，经营活动在公司的管理下由个体车主进行，公司收取相关管理费用，导致客运车辆产权模糊、不清晰。
由于班线客运经营车辆产权不清晰和企业的一些内部管理不规范，承包经营户的诉求得不到有效解决，特别是近年来班线客运经营效益好，车辆违规倒卖频繁，炒买倒卖问题突出，使班线车客运车辆价格不断上涨，承包经营户更想自已拥有永久经营权，并自由对班线客运车辆进行倒卖，以求得更大利益，从而逐渐形成了对大交集团公司的积怨和不满，矛盾纠纷不断激化，导致罢运和群体性上访事件频发。
（三）“黑车”的存在，严重冲击全州正常运输市场秩序。
“黑车”是交通运输领域整治的重点，也是运输市场多年来屡治不愈的顽症。
特别是近年来国家出台汽车下乡鼓励政策，降低车价，给予补贴，造成大量微型车被卖到农村，据调查，这些车大多数从事“非法营运”，冲击农村客运市场。
关于道路运输行业安全监管体系问题分析及对策
关于道路运输行业安全监管体系问题分析及对策道路运输行业是国民经济的重要组成部分，对商品和人员的运输需求不断增加。
道路运输行业存在着安全隐患，严重威胁着人民群众的生命财产安全。
为了加强对道路运输行业的安全监管，需要建立健全的安全监管体系，并制定相应的对策以解决问题。
道路运输行业安全监管体系的问题主要体现在以下几个方面：第一，监管机构职责不清。
当前，多个部门都参与道路运输行业的监管，但各部门之间职责划分不明确，导致监管效率低下，重复工作和疏漏现象普遍存在。
第二，监管手段不够科学有效。
传统的监管手段主要依靠检查、处罚、整改等环节，对于事故发生之后的补救作用较大，但对于事故的预防和风险的控制作用不够明显。
监管标准不统一。
不同地区、不同部门对于道路运输行业安全的标准存在差异，导致监管主体与被监管对象之间出现信息不对称，监管效果大打折扣。
为了解决以上问题，可以采取以下对策：第一，优化职责划分。
相关部门要明确自己的职责范围，形成互相支持、协同作战的监管网络，避免重复工作和信息疏漏。
第二，加强科技手段的应用。
利用物联网、大数据等现代技术手段，实现对道路运输车辆的实时监控和数据采集，建立智能化的监管系统，能够及时发现和预警运输过程中的安全隐患。
统一监管标准。
建立道路运输行业安全的统一标准，制定相关的法规和标准，明确监管的要求和措施，强化对从业人员的培训和教育，提高行业整体安全水平。
第四，完善监管机制。
加强对道路运输企业的日常监管和随机抽查，并对违规行为进行严厉的处罚，同时加大对重点地区和重点企业的监管力度，建立事故快速报告和应急机制，及时处理和调查事故。
道路运输行业安全监管是一个复杂而严峻的问题，需要通过改革和创新来解决。
相关部门应加强合作，优化职责，充分利用科技手段，统一监管标准，并完善监管机制，以提高道路运输行业的安全水平，保障人民群众的生命财产安全。
《道路运输市场监管的难点及策略》
《道路运输市场监管的难点及策略》一、道路运输市场监管的难点难点之一。
未经许可，擅自经营。
县内少数客运车主，在未办理经营许可、未购买承运人责任险及法定险种的情况下，买车后就上路营运，造成无序竞争，给道路旅客运输带来安全隐患。
难点之二。
抗拒管理，不计后果。
无证经营的车主对待道路运输市场监管的态度，一是情绪抵触，不予配合；二是无理取闹，胡搅蛮缠；三是不计后果，强行冲关，冲过一次算一次。
难点之三。
威胁行凶，影响恶劣。
近年来，基层运政人员在执法中遭到辱骂、恐吓、受伤甚至危及生命的情况屡有发生；还有个别车主采取自残、砸车，车辆被暂扣后，车主携带老弱家属要挟管理部门。
二、产生难点的原因原因之一。
瞄准“黑车”经营，有利可图。
以短途面的车为例，据笔者调查，办证的面的车每月支付国家税费1073元，未办证的面的车只交668元，合法经营者一年多交4800元，因此相当部分的客运车主不愿办证。
原因之二。
心存侥幸，逃避处罚。
个别车主自知非法经营的后果，意图用抗拒行凶、携众闹事、妨碍公务等方法，使运管部门知难而退，或在扣车后逃避处罚。
原因之三。
因经济所迫，产生抗拒心理。
在下岗、移民人员中，确有一部分经济困难，全家靠“黑车”维持生计，需要我们认真去解决。
原因之四。
有“保护伞”和“关系网”。
现在一部分无证经营车辆的后面，有着“保护伞”撑腰，给运管部门施加影响或压力，使个别非法营运车辆逃避了一次又一次打击，也使合法车主对运管部门有很大的抵触情绪，给我们的监管带来新的矛盾。
三、解决道路运输市场监管难的对策要构建和谐运管，解决道路运输监管难，就要按照党的十六届六中全会精神，全面贯彻科学发展观，既要使县内道路运输市场充满活力、安定有序；又要体现民主法治、公平正义。
在正确化解矛盾的基础上，与广大客运车主共建和谐社会，实现理顺道路运输经营秩序之目的。
对策之一：用好用足政策，打击不法车主xx年7月，国务院出台了《中华人民共和国道路运输条例》，国家交通部也相继颁布了《道路旅客运输及客运管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》等部令。
浅谈道路运输行政执法中的难点和问题及措施
浅谈道路运输行政执法中的难点和问题及措施随着我国依法治国、民主政治建设步伐的加快，对道路运输管理、运政执法工作提出了更高要求。
运政执法工作为适应时代发展的要求，在强化和完善道路运输市场的管理、维护道路运输市场秩序、规范经营行为、保障良好的市场运营环境等方面起到了重要作用。
但有法不依、执法不严、违法不究，以及执法程序不规范、执法方法简单粗暴现象时有发生；重处罚、轻教育，重结果、轻程序，执法利益化倾向不同程度存在，执法队伍的执法能力、执法方式与依法行政、依法治运的要求有较大差距。
现就结合我们在日常执法工作中遇到的难点，存在的问题以及改变的措施的思考，和大家共同讨论一下：一、运政执法的几个难点（一）、稽查活动中调查取证难运政稽查是运输市场管理的重要手段之一，运政执法人员在检查过程中，经常有违法业户不配合检查，执法人员遭辱骂、被殴打是普遍现象，相当一部分运输经营者根本不予配合，部分群众也不理解，帮着违章经营者作伪证或不配合调查取证，这样的情况很多，使我们的执法工作难于开展；加之运管机构调查取证设备落后，不能适应工作的需要，执法人员中又存在综合素质、业务水平参差不齐的现象,使我们在对违法行为的查处中或证据难以取得，或证据不够充分等，无法对其实施行政处罚。
（二）、处罚程序实施执行难实施行政处罚是交通行政执法的一项重要内容，目前普遍存在着处罚文书送达难，执行更难的现象。
一是行政处罚文书送达时一些违法当事人故意躲避，执法人员往返数次都不能送达；二是部分当事人（车主）经济承受能力差，无钱交罚款；三是说情风较严重。
找你不成，找你亲戚朋友，找你上级领导。
（三）、源头监管秩序维护难客、货运输市场是交通行业提高人民生活水平和服务于社会经济发展的对外窗口，构建“统一、竞争、有序”的客货运输市场是道路运输行业发展的重要内容。
现阶段大多数道路运输企业依然处于规模小、粗放型、低层次状态，存在着市场发展不平衡，经营不规范，运输效率低，加上部分经营业户法律意识淡薄，对行业管理存有抵触情绪，导致运管机构无法对运输企业实施有效监督，特别是客运市场的“黑车”冲击运输市场现象较为严重，处罚取证又困难，而且他们大多数是无业或企业下岗职工，家庭经济条件不好，车辆状况极差，处罚很难实施，单凭几个执法人员去检查形不成气候，导致围攻、谩骂执法人员的有之，和你打游击战的不乏其数，合法经营者苦不堪言，执法者也很难处理好此局面。
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《道路运输市场监管的难点及策略》一、道路运输市场监管的难点难点之一。
未经许可，擅自经营。
县内少数客运车主，在未办理经营许可、未购买承运人责任险及法定险种的情况下，买车后就上路营运，造成无序竞争，给道路旅客运输带来安全隐患。
难点之二。
抗拒管理，不计后果。
无证经营的车主对待道路运输市场监管的态度，一是情绪抵触，不予配合；二是无理取闹，胡搅蛮缠；三是不计后果，强行冲关，冲过一次算一次。
难点之三。
威胁行凶，影响恶劣。
近年来，基层运政人员在执法中遭到辱骂、恐吓、受伤甚至危及生命的情况屡有发生；还有个别车主采取自残、砸车，车辆被暂扣后，车主携带老弱家属要挟管理部门。
二、产生难点的原因原因之一。
瞄准“黑车”经营，有利可图。
以短途面的车为例，据笔者调查，办证的面的车每月支付国家税费1073元，未办证的面的车只交668元，合法经营者一年多交4800元，因此相当部分的客运车主不愿办证。
原因之二。
心存侥幸，逃避处罚。
个别车主自知非法经营的后果，意图用抗拒行凶、携众闹事、妨碍公务等方法，使运管部门知难而退，或在扣车后逃避处罚。
原因之三。
因经济所迫，产生抗拒心理。
在下岗、移民人员中，确有一部分经济困难，全家靠“黑车”维持生计，需要我们认真去解决。
原因之四。
有“保护伞”和“关系网”。
现在一部分无证经营车辆的后面，有着“保护伞”撑腰，给运管部门施加影响或压力，使个别非法营运车辆逃避了一次又一次打击，也使合法车主对运管部门有很大的抵触情绪，给我们的监管带来新的矛盾。
三、解决道路运输市场监管难的对策要构建和谐运管，解决道路运输监管难，就要按照党的十六届六中全会精神，全面贯彻科学发展观，既要使县内道路运输市场充满活力、安定有序；又要体现民主法治、公平正义。
在正确化解矛盾的基础上，与广大客运车主共建和谐社会，实现理顺道路运输经营秩序之目的。
对策之一：用好用足政策，打击不法车主xx年7月，国务院出台了《中华人民共和国道路运输条例》，国家交通部也相继颁布了《道路旅客运输及客运管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》等部令。
xx年9月29日，省十届人大常委会第23次会议通过了《湖北省道路运输条例》，并从xx年12月1日施行，这些具有一定强制力的法规和规章，给我们行政执法提供了有力武器。
在执法中，要注意以下几点：1、用好用足政策。
在执行处罚时，一定要按照政策处罚到位，该扣的车一定要扣下来，该罚的款一定要罚到位，要体现法规的强制力，树立管理部门和执法者的威信。
2、执行政策要一视同仁。
道路运输管理，应当公平、公正、公开。
运政执法不能存在这样的现象，即：车主是同样的违规行为，同样的认错态度，适用同样的法规条款，最终不是一样的处罚结果。
3、执法人员要敢于碰硬。
在夯实证据的基础上，要坚决执行政策，顶住来自各方面的说情与压力。
我们每个执法人员必须尽职尽责，只有严厉打击非法经营，才能有效地保护合法经营，保证经营业主在平等条件下竞争。
对策之二：有理有利有节，善于化解矛盾在执法现场中，面对错综复杂的局面，我们运政执法人员一定要注意自身形象，以理服人，以情动人，区别情况，对症下药，有理有利有节地化解矛盾。
1、规范执法，耐心细致。
执法人员在稽查现场遇到纠缠不清的车主，千万不能以怒制怒、以打还打，以免进一步激化矛盾，使我们处于被动。
我们一是要沉着冷静，态度和蔼，平等待人；二是对现场观众做好解释工作，不要围观起哄；告诫车主亲属相信运管部门会秉公办案，不要妨碍执法；三是对车主讲明违规经营的利弊和安全管理的重要性，配合我们共同把案件处理好。
使现场尽快平静下来，为执法创造一个较好的环境。
2、对症下药，掌握执法主动权。
针对车主非法营运的不同原因，采取不同的方法。
因家庭经济困难原因，我们可以到车主所在乡镇或用信函进行调查核实。
情况属实者，车主违法情节轻，以教育为主；情节较重的，经上级同意后，酌情从轻处罚。
因不懂法，擅自购车营运，我们要作好法制宣传，使车主知道依法经营的重要性。
在现场处理时，要允许当事人申辩，在法律允许的范围内用好处罚裁量权，实行人性化管理，但不能由车主与我们讨价还价，把处罚当交易。
3、以人为本，化解矛盾。
《中华人民共和国道路运输条例》充分体现了以人为本的执法理念，我们在执法中要把原则性与灵活第二篇：xx道路运输市场监管的难点及策略xx《中国共产党中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出：“要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”。
近年来，道路运输管理执法难成为热点和难点问题，已引起社会的广泛关注。
按照党的十六届六中全会精神，本文结合县情就道路运输市场监管的难点及解决办法作如下探讨。
一、道路运输市场监管的难点难点之一。
未经许可，擅自经营。
县内少数客运车主，在未办理经营许可、未购买承运人责任险及法定险种的情况下，买车后就上路营运，造成无序竞争，给道路旅客运输带来安全隐患。
难点之二。
抗拒管理，不计后果。
无证经营的车主对待道路运输市场监管的态度，一是情绪抵触，不予配合；二是无理取闹，胡搅蛮缠；三是不计后果，强行冲关，冲过一次算一次。
难点之三。
威胁行凶，影响恶劣。
近年来，基层运政人员在执法中遭到辱骂、恐吓、受伤甚至危及生命的情况屡有发生；还有个别车主采取自残、砸车，车辆被暂扣后，车主携带老弱家属要挟管理部门。
二、产生难点的原因原因之一。
瞄准“黑车”经营，有利可图。
以短途面的车为例，据笔者调查，办证的面的车每月支付国家税费1073元，未办证的面的车只交668元，合法经营者一年多交4800元，因此相当部分的客运车主不愿办证。
原因之二。
心存侥幸，逃避处罚。
个别车主自知非法经营的后果，意图用抗拒行凶、携众闹事、妨碍公务等方法，使运管部门知难而退，或在扣车后逃避处罚。
原因之三。
因经济所迫，产生抗拒心理。
在下岗、移民人员中，确有一部分经济困难，全家靠“黑车”维持生计，需要我们认真去解决。
原因之四。
有“保护伞”和“关系网”。
现在一部分无证经营车辆的后面，有着“保护伞”撑腰，给运管部门施加影响或压力，使个别非法营运车辆逃避了一次又一次打击，也使合法车主对运管部门有很大的抵触情绪，给我们的监管带来新的矛盾。
三、解决道路运输市场监管难的对策要构建和谐运管，解决道路运输监管难，就要按照党的十六届六中全会精神，全面贯彻科学发展观，既要使县内道路运输市场充满活力、安定有序；又要体现民主法治、公平正义。
在正确化解矛盾的基础上，与广大客运车主共建和谐社会，实现理顺道路运输经营秩序之目的。
对策之一：用好用足政策，打击不法车主xx年7月，国务院出台了《中华人民共和国道路运输条例》，国家交通部也相继颁布了《道路旅客运输及客运管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》等部令。
xx年9月29日，省十届人大常委会第23次会议通过了《湖北省道路运输条例》，并从xx年12月1日施行，这些具有一定强制力的法规和规章，给我们行政执法提供了有力武器。
在执法中，要注意以下几点：1、用好用足政策。
在执行处罚时，一定要按照政策处罚到位，该扣的车一定要扣下来，该罚的款一定要罚到位，要体现法规的强制力，树立管理部门和执法者的威信。
2、执行政策要一视同仁。
道路运输管理，应当公平、公正、公开。
运政执法不能存在这样的现象，即：车主是同样的违规行为，同样的认错态度，适用同样的法规条款，最终不是一样的处罚结果。
3、执法人员要敢于碰硬。
在夯实证据的基础上，要坚决执行政策，顶住来自各方面的说情与压力。
我们每个执法人员必须尽职尽责，只有严厉打击非法经营，才能有效地保护合法经营，保证经营业主在平等条件下竞争。
对策之二：有理有利有节，善于化解矛盾在执法现场中，面对错综复杂的局面，我们运政执法人员一定要注意自身形象，以理服人，以情动人，区别情况，对症下药，有理有利有节地化解矛盾。
1、规范执法，耐心细致。
执法人员在稽查现场遇到纠缠不清的车主，千万不能以怒制怒、以打还打，以免进一步激化矛盾，使我们处于被动。
我们一是要沉着冷静，态度和蔼，平等待人；二是对现场观众做好解释，不要围观起哄；告诫车主亲属相信运管部门会秉公办案，不要妨碍执法；三是对车主讲明违规经营的利弊和安全管理的重要性，配合我们共同把案件处理好。
使现场尽快平静下来，为执法创造一个较好的环境。
2、对症下药，掌握执法主动权。
针对车主非法营运的不同原因，采取不同的方法。
因家庭经济困难原因，我们可以到车主所在乡镇或用信函进行调查核实。
情况属实者，车主违法情节轻，以教育为主；情节较重的，经上级同意后，酌情从轻处罚。
因不懂法，擅自购车营运，我们要作好法制宣传，使车主知道依法经营的重要性。
在现场处理时，要允许当事人申辩，在法律允许的范围内用好处罚裁量权，实行人性化管理，但不能由车主与我们讨价还价，把处罚当交易。
3、以人为本，化解矛盾。
《中华人民共和国道路运输条例》充分体现了以人为本的执法理念，我们在执法中要把原则性与灵活性结合起来，尽量为车主着想，把因执法引发的热点迅速降温，使车主自觉接受我们的管理。
例如：我所稽查到一辆欠运管费达一年之久的140型大货车，按照法规，应立即暂扣车辆。
我们当时并未简单地将车开走，而是考虑到该车满载5吨煤，暂扣过夜后会对车辆有损害。
于是便安排车主先去卸煤，执法人员随车前往，因货场人员少，我们又主动帮助卸载，晚上十点多煤才卸空。
车主很感动，主动将车交我们暂扣，第二天上午就到运管所接受了处理。
4、依靠上级党委，抵制“保护伞”。
非法营运仗着“保护伞”有恃无恐，“保护伞”通过非法营运徇私舞弊，人民群众对某些“关系车”、“特权车”反映强烈。
我们针对这种情况，一是给车主做好思想，严格按照法律程序办事，严格执法；二是给“保护伞”们讲明政策法规，执法的依据。
若不听劝阻，就叫他们在单位设立的登记簿上写明说情的车号、说情的理由，最后签上自己的姓名，以备存查；三是将“保护伞”们的情况及时向上级党委反映，请纪检、监察或纠风办依法查处。
5、依靠公安部门，保障运政执法的正常进行。
道路监管离不开当地政府和政法部门的支持。
对于、不法车主蓄意闹事、围攻、冲关、自残或妨碍公务，我们要及时请公安部门介入，打击非法营运，保护运政执法人员的人身安全，保障运政执法的正常进行。
6、政府挂帅，部门配合，齐抓共抓。
要抓好道路运输市场监管，从根本上遏止非法营运行为，就必须由当地政府挂帅，交通、公安、监察、纠风、工商等部门配合，从上述单位抽调专人，成立整治专班，集中办公，联合行动，按照各自职责，齐抓共管。
不达到整治目标，人员不散，专班不撤。
对策之三：做好五个结合，共建和谐运管为使车主支持、配合执法，共建和谐社会，我们要按照五个相结合的要求，注重自身建设，监管措施配套，消除产生矛盾的因素，为建立规范有序的运输市场创造条件。