县公共资源综合交易中心工作总结

县公共资源综合交易中心工作总结

截止目前，共完成各类交易项目387个，成交金额达104.31亿元，节支1.88亿元，政府收益溢价4.73亿元。其中，政府采购项目97个，成交金额9195.09万元，节支1517.8万元，平均节支率14.17%；工程建设项目157个，成交金额15.39亿元，节支1.72亿元，平均节支率10.06%；国有土地使用权出让133宗，成交金额88亿元，比出让底价溢价4.73亿元。现将2013年主要工作总结如下

一、2013年主要工作

（1）细化业务标准，推进制度建设上台阶

以打造”高标准、高要求、高实效”的公共资源交易阳光平台和窗口为目标，进一步完善交易制度，不断优化公共资源交易环境。一是协助相关部门修订《**县公共资源综合交易管理办法》、《**县国有工程建设项目招标投标实施细则》使建设工程交易操作更加规范，更加贴近我县实际。二是拟制《**县建设工程招标代理机构监督管理办法》、《招标代理机构入场须知》、《评标专家纪律守则》，对招标代理机构的职能、职责、从业规范和评标专家的开标、评标纪律均作出了规定，有效防止了招标人、投标人、评标专家与代理机构之间串通，谋取非法利益的行为。三是与财政局、监察局联合制定并出台《**县政府采

购项目验收管理办法》，充分发挥中心联络优势，配合纪检部门、行业主管部门、业主单位检查项目合同履行情况，将发现的异常情况及时向有关部门反映，配合相关部门及时查处各种违法违规行为，净化公共资源交易市场。

（2）优化交易服务，推进业务工作上台阶

一是进一步规范标前工作。今年，我县对需进入交易中心招标的项目作出了进一步的规范，中心坚持热情接待、严格把关，按照县委、县政府核准的招标范围、招标方式，主动与项目业主单位深入沟通，共同协商如何按照项目建设特点及其进度要求，找准项目的时间节点，并与中心招标时间、场地安排相衔接，确保招投标顺利进行。对于手续不完备、图纸不细致、要求不明确的项目中心积极向招标人建议，待基本手续完善后再受理，尽量避免出现中途改变招标方式、变更工程量或总造价等现象，较好地防止了招投标过程中不正之风和腐败行为的发生。

二是进一步优化招标平台。目前，中心实现了建设工程、政府采购网上下载招标文件、设计图纸、工程量清单，实现了招标工作的网络化，投标人随时都可以查阅招标公告、网上缴纳保证金，使异地企业投标更加方便，解决了由于时间和空间的原因而出现的地域性限制。在政

府采购方面，除及时完成县政府采购办下达的采购任务外，我中心还在市县财政局的统筹安排下，于今年10月按要求高标准建立了**县政府采购协议供货电子交易平台。自此，我县行政、事业单位所需电脑、空调、打印机、复印机、数码相机等电子产品、部分办公用品，可以直接在交易平台完成采购全过程，初步解决了小额标准制式产品采购环节较多、时间较长、效益不高等问题，进一步提高采购效率。

三是进一步强化内部监管。本年度新添保证金专户一个，使中心保证金专户达到３个，并设置了独立于业务部门监督科，由专人负责保证金收退、专家抽取等高涉密工作，即使中心业务人员开标前也无法知晓投标人数量，较好地防止了潜在投标人互相打探信息等情况，减少了串通投标的空间。今年，累计收退投标保证金113.31亿元，抽取304个项目的评标专家，未出现一起差错和一次泄密事件。

（三）强化队伍建设，推进服务能力上台阶

一是强化素质提升。坚持把党的十八大、市第四次党代会、县十三次党代会精神与业务知识学习有机结合起来，拟定了《县交易中心2013年度学习型党组织建设工作方案》，在单位中大力营造争当最佳学习型党员的浓厚氛围，重点强调对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和”八项规定”以及”八严禁、十二不准”的学习贯彻落实，

通过各种学习教育活动，进一步深化党员干部对加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性的认识，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线，极大地调动了广大党员干部和非党职工共建廉洁高效交易平台的积极性。

二是强化内部考核。制定《交易中心2013年目标责任制管理考核办法》和《交易中心明星科室评比办法》。通过月评比，季通报，促使各科室间互找意识差距、动力差距、绩效差距。通过正面宣传引导让干部职工振奋精神，坚定信念，大力弘扬务实作风，切实增强争先意识和大局观念，努力让干部职工的理念更加科学，眼界更加开阔，作风更加扎实，工作更加努力。

三是深化主题活动。以”雷锋日”、”双日捐”、”联系群众进家入户”等主题活动为契机，号召干部职工广泛深入践行”群众路线教育实践活动”，积极参与到做好人好事的行动中，中心职工积极为社会和贫困地区捐款、捐物，中心领导和二级班子分别捐资赞助一位贫困学生，中心主要领导入户探望基层困难群体60余户。在窗口单位形象建设方面大力开展各种服务发展、服务群众、服务社会的主题活动，提出”用热情的态度感染人，用良好的环境吸引人，用规范的工作引导人”的服务理念，做到热心接待、耐心释疑、诚心服务，扎实推进服务型机关建设。

（四）积极做好县委、县政府安排的其他工作

中心按照县里的统一安排部署，继续履行公共资源交易项目税收管理联席会议制度，截至目前共向税务系统提供合同备案件30余次，合计163份，编制公共资源交易项目信息简报11期，涉税信息376余条，涉税交易金额合计102亿。今年9月，按照县政府的安排，中心启动土地资源一体化管理平台建设，本着”够用、好用、耐用”的原则采购硬件设备、架设通讯光纤，组织专人接收相关软件数据和文件资料并参与平台的管理和操作培训，确保土地资源一体化管理平台上线后使用流畅，实现信息发布即时覆盖到全县各镇街和财政、建委、国税、地税等相关职能部门。

二、2014年工作思路

2013年以来，尽管在制度健全、业务提升、队伍建设等方面取得了一定成效，但也存在着一些问题和困难一是极个别工作人员服务水平不高，服务能力有待加强。二是由于受交易中心职能所限，对专家评委和代理机构监管难度较大；围标串标、资质挂靠等行为依然存在，并且隐蔽性高，查处难度较大。