2018年陕西省公务员录用考试《申论》真题及标准答案
2018年国家公务员考试申论真题(省部级) 答案解析(完美打印版)
2018年国家公务员考试申论C卷（省部级）+答案解析（完美打印版）一、给定资料资料1N市为推动“中国制造2025”试点示范城市在本地落地实施，组成调研组对本市制造业情况进行了调研。
下面是调研所形成的材料。
我市已经基本形成了比较完备的智能制造政策框架体系，智能制造试点示范工作稳步推进，智能制造创新平台和核心技术突破初见成效，龙头企业智能化转型和区域集聚加快形成，以工业机器人为引领的智能制造装备产业发展驶入“快车道”。
可以说，在以智能制造为重心的方略下，智能经济之“核”初步形成。
但仍面临问题和不足：智能制造的基础有待夯实，物联网、云计算和大数据等基础性关键环境要素的建设滞后于智能制造发展需求。
其中，智能制造装备缺“核”少“芯”问题最为突出，核心控制技术依赖进口，工业机器人等智能制造核心产业研发投入大部分仍处于实验室阶段。
这导致了我市智能经济发展过程中存在着示范引领有待加强、智能制造标准指数缺位、国际技术合作服务乏力等诸多亟待解决的难题。
“要推进强基工程，打通智能制造承载能力的‘卡口’。
”调研组建议，要瞄准关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础的“四基”短板，着力在新材料、智能装备、新一代信息技术等重点领域的“四基”工程化、产业化生产和应用上取得突破；要通过培育一批行业细分领域的“工匠型”企业，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，促进“产品”向“精品”转变，并积极参与行业标准制订，形成一批能够代表“N市智造”、引领国内产业发展的技术标准。
传统产业是我市目前经济发展的主要支柱，占全市规模以上工业总产值的比重超过70%，是我市经济整体转型升级的主战场，更是智能制造推广应用的大市场。
调研中发现，在东南亚国家低成本吸引力和发达国家制造业回归双面夹击下，我市传统产业渴望通过智能化改造提升生产效率、产品品质、增强盈利能力的内生需求十分强烈。
市委市政府也适时地把传统产业智能化改造列为建设“中国制造2025”试点示范城市的主要任务；建立了N市智能制造产业研究院，在全国率先成立智能制造协会。
2018年陕西公务员考试申论真题及答案
2018年陕西公务员考试申论真题及答案材料一厕所是人类生活的必需空间，也是社会文明程度的一面镜子。
长期以来，我国厕所存在供给不足、分布不均衡、管理不到位等问题，成为社会文明和公共服务体系的“短板”，也是我国旅游业发展的薄弱环节。
厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，不但景区、城市要抓，农村也要抓。
“厕所革命”应运而生，它既是设施革命，更是观念革命。
事实上，近年来，随着乡村旅游的兴起，各种特色小镇由于在厕所基础设施、管理模式等方面不完善，旅游中“如厕难”“厕所脏乱差”也一直是一个投诉率很高的问题。
“厕所革命”之风，也吹进了特色小镇。
有的特色小镇设立“第三卫生间”(家庭卫生间)，解决特殊游客群体的如厕需求，体现“厕所革命”的人文关怀。
修订标准调整男女厕位比例，根据不同的人流情况给出了具体的比例计算方式，并增加儿童便位设置的相关规定。
通过利用大数据技术实现男女厕位转换，采用“互联网+”技术，使系统能精确计算如厕人员数量，并根据等候情况，智能转换男女厕位，实现卫生间高效利用。
“厕所革命”已成为引领文明旅游、引领文明新风的重要窗口，成为文明示范工程。
卫生间虽小，却关系着每个人的平等与尊严，每个人均等地享受公共服务。
“厕所革命”背后是“民生进步”。
“第三卫生间”的出现，正是对人民群众的悉心体贴，所解决的正是人人可能遇到，但至今还需解决的难题。
有的小镇推行以商养厕模式，厕所与相应商业门面“捆绑”起来，公开向社会招标，鼓励社会资本承包经营。
有的小镇推行委托模式，业主通过购买服务，委托专业保洁公司承担厕所管理，提高厕所专业化、规模化管理水平。
有的小镇推行“厕所+”综合开发模式，充分发挥厕所集聚人流的功能，拓展厕所配套服务功能，建设城乡公共卫生综合体，使厕所成为微型商业中心，培育厕所产业链。
许多小镇新建和改建厕所严格落实旅游厕所国家标准，均达到了A级以上标准，多数地区旅游厕所面目一新、整洁漂亮、干净卫生，厕所服务质量显著提升，基本实现“数量充足、干净无味、管理有效、实用免费”的目标。
2018年国考申论真题(地市级)与参考问题详解
2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
满分为100分。
2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的、号，并用2B 铅笔在答题卡上填涂号对应的数字栏。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。
待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。
1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。
中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。
时任大队书记的某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的，国家的东西，哪个敢随便动!”到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。
从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。
当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。
虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。
直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。
而后中央提出的“为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变”，算是给农民吃了“定心丸”。
2018年国家公务员考试申论真题(省部级)+答案解析(完美打印版)
2018年国家公务员考试申论C卷（省部级）+答案解析（完美打印版）一、给定资料资料1N市为推动“中国制造2025”试点示范城市在本地落地实施，组成调研组对本市制造业情况进行了调研。
下面是调研所形成的材料。
我市已经基本形成了比较完备的智能制造政策框架体系，智能制造试点示范工作稳步推进，智能制造创新平台和核心技术突破初见成效，龙头企业智能化转型和区域集聚加快形成，以工业机器人为引领的智能制造装备产业发展驶入“快车道”。
可以说，在以智能制造为重心的方略下，智能经济之“核”初步形成。
但仍面临问题和不足：智能制造的基础有待夯实，物联网、云计算和大数据等基础性关键环境要素的建设滞后于智能制造发展需求。
其中，智能制造装备缺“核”少“芯”问题最为突出，核心控制技术依赖进口，工业机器人等智能制造核心产业研发投入大部分仍处于实验室阶段。
这导致了我市智能经济发展过程中存在着示范引领有待加强、智能制造标准指数缺位、国际技术合作服务乏力等诸多亟待解决的难题。
“要推进强基工程，打通智能制造承载能力的‘卡口’。
”调研组建议，要瞄准关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础的“四基”短板，着力在新材料、智能装备、新一代信息技术等重点领域的“四基”工程化、产业化生产和应用上取得突破；要通过培育一批行业细分领域的“工匠型”企业，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，促进“产品”向“精品”转变，并积极参与行业标准制订，形成一批能够代表“N市智造”、引领国内产业发展的技术标准。
传统产业是我市目前经济发展的主要支柱，占全市规模以上工业总产值的比重超过70%，是我市经济整体转型升级的主战场，更是智能制造推广应用的大市场。
调研中发现，在东南亚国家低成本吸引力和发达国家制造业回归双面夹击下，我市传统产业渴望通过智能化改造提升生产效率、产品品质、增强盈利能力的内生需求十分强烈。
市委市政府也适时地把传统产业智能化改造列为建设“中国制造2025”试点示范城市的主要任务；建立了N市智能制造产业研究院，在全国率先成立智能制造协会。
2018年国家公务员录用考试《申论》试卷及参考答案(省级以上)
2018年国家公务员录用考试《申论》试卷（省级以上)第一题：根据“给定资料1”，对调研组的调研材料，从成绩、问题和建议三方面进行概述。
（15分)要求：（1）准确、全面；（2）恰当提炼、条理清晰；（3）不超过350字。
一、试题分析任务说明，分别从三个方面对调研资料的内容进行概述。
1.成绩，做了某些事情后带来的好结果。
2.问题，是指带来一定负面影响的客观事实，3.建议，是由特定主体向他人提出，由他人实施或者自身协助他人实施的对策、措施或办法，4.本题作答的核心任务是依据“给定资料”的内容来概述三个方面的内容。
要求说明：1.全面：涵盖题目所包含的核心要点，要点的提炼要准确到位，语言表述要全面，本题要求找问题和建议周全，不要遗漏，本题材料比较琐粹，点分散，测查考生找关键信息的能力2.准确，紧扣题目内容，精准反映材料内面，语言表述规范准确，3.恰当提炼；是指在陈述或者表达自己的观点或者事实的过程中，在准确反映语义和语意的某础上尽可能少的使用字或词句，空格和标点都算字数，所以一定要简洁明了，抓关键信息。
4.条理清晰，分条作答，5.字数方面注意不超过350字。
准意事项，三个方面一定要紧扣材料来作答，要有一定的宏观概括能力，对材料中总结性语言与描述性的出语言要分清楚，二、材料分析1.N市为推动“中国制造2025”试点示范城市在本地落地实施，组成调研组对本市制造业情况进行了调研，下面是调研所形成的材料。
我市已经基本形成了比较完备的智能制造政策框架体系，智能制造试点示范工作稳步推进，智能制造新平台和核心技术突破初见成效，龙头企业智能化转型和区域集聚加快形成，以工业提器人为引领的智能制造装备产业发展驶入“快车道”【批注1】可以说，在以智能制造为重心的方略下，智能经济之“核”初步形成，【批注2]但面临问题和不足：智能制造的基础有待旁实，物联网，云计期相大数据等基础性关键环境要素的建设落后于智能制造发展需求，【批注3】其中，智能制造装备缺”核”少“芯“间题最为突出，核心控制技术依赖进口，工业机器人等智能制造核心产业研发投人大部分仍处于实验室阶段。
2018国家公务员申论真题及答案解析
2018国考申论真题及答案详解(地市级文字版)来源：合肥热线网站2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
满分为100分。
2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。
待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。
1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。
中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。
时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的，国家的东西，哪个敢随便动!”页脚内容1到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。
从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。
当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。
虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。
直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。
2018年联考公务员考试《申论》真题及答案解析
2018年421联考公务员考试《申论》真题（重庆/福建/广西/湖北/湖南/海南/黑龙江/辽宁/宁夏/青海/四川/山西/陕西/云南/西藏/新疆）联考卷，各地申论材料相同但提问方式有所差别，问题一般为3个或4个，本卷在此将各地作答要求做了汇总，共考生选择练习。
注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答。
在非指定位置作答或用铜川和作答的，成绩无效。
4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。
给定材料材料1:黑熊被活体取胆汁的现象引起社会极大关注。
有网民披露：“熊肚上有一道永远无法痊愈的刀口，一个瘘管直通熊的胆囊，外连一根透明的塑料软管，平时用一种粘性很强的敷料把软管和创面包扎起来，抽取胆汁时打开包扎，将针筒插入塑料软管，在抽吸墨绿色的胆汁时，熊张大嘴，两眼暴凸，肚区颤个不停。
最要命的是，那针筒为了等候胆汁而时抽时停，熊的哀叫也就呈现一种间歇性的上滑颤音和下滑颤音……”在某医药协会2012年2月16日召开的媒体沟通会后，协会有关人士F关于“熊在无管引流过程中很舒服”的表述，已在网上广为流传。
F一再表明：“如今活熊取胆是自体透管，无痛引流，并未对黑熊产生影响。
”但世界保护动物协会项目直辖市员向记者表示，实际上从熊第一次做手术准备取胆起，对熊的疼痛的“虐待”就存在，因为手术对专业要求是相当高的，而目前并不知道手术的成功率，引发的疾病及并发症等数据。
2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案市(地)以下综合管理类和行政执法类
2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案市（地）以下综合管理类和行政执法类（一）【参考答案】1980年前后推行家庭联产承包责任制，包产到户，包干到户,土地集体所有，农民有经营权、使用权，不准出租、买卖，建房、烧砖瓦等。
1984年提出土地承包期一般应在十五年以上。
1990年提出到期后再延长三十年不变。
确定小调整、大稳定的前提是稳定，发包期内不得调整承包地。
2003年明确承包土地以户为单位，减人不减地。
2017年提出保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。
（二）【参考答案】第一，人口增减变化大，二轮土地承包政策中“增人增地但减人不减地”的办法难以为继。
第二，政策的公平性、合理性存在争议。
第三，种地费时费力，土地零散、收益低，流转困难；部分农户不想要、不想种地，甚至完全脱离农业，导致土地撂荒。
第四，国家土地调整政策限制严格，重视“稳定”的前提。
第五，当地政府持支持态度，但与现有国家政策相冲突。
（三）【参考答案】该句表明城市建设与管理的目的仅为满足经济或美观诉求，而忽视了人文意义和文化价值。
仅满足经济或美观诉求，易导致：（1）生活单调，缺少沟通，心情压抑；（2）活动健身空地有限、容量小；文体活动室利用不方便；（3）破坏传统文化气息；（4）各色人为不同目的争夺空间；（5）贫富差异过大导致居住空间分异。
如若兼顾人文意义和文化价值，则能彰显城市价值，带来幸福感、归属感和安全感，平衡社会关系，交流传播信息，催生艺术创作。
我们应当平衡历史文化保护、商业发展和居民人居环境三者关系；借城市公共场所“化人”；借助城市设计，恢复城市公共领域的功能，消解市民对立情绪。
（四）【参考答案】关于S市地下管廊建设情况的讲解稿各位观展的领导、同志们：地下综合管廊是将自来水管道、供电、通信电缆等管线整体迁入地下的城市公共配套设施，能改善城市环境。
我市月亮湾地下综合管廊自建成以来平稳运行多年，内部管线有序排列且预留管线空间，并容纳夏季集中供冷管道。
2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案
2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案市（地）以下综合管理类和行政执法类（一）【参考答案】1980年前后推行家庭联产承包责任制，包产到户，包干到户,土地集体所有，农民有经营权、使用权，不准出租、买卖，建房、烧砖瓦等。
1984年提出土地承包期一般应在十五年以上。
1990年提出到期后再延长三十年不变。
确定小调整、大稳定的前提是稳定，发包期内不得调整承包地。
2003年明确承包土地以户为单位，减人不减地。
2017年提出保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。
（二）【参考答案】第一，人口增减变化大，二轮土地承包政策中“增人增地但减人不减地”的办法难以为继。
第二，政策的公平性、合理性存在争议。
第三，种地费时费力，土地零散、收益低，流转困难；部分农户不想要、不想种地，甚至完全脱离农业，导致土地撂荒。
第四，国家土地调整政策限制严格，重视“稳定”的前提。
第五，当地政府持支持态度，但与现有国家政策相冲突。
（三）【参考答案】该句表明城市建设与管理的目的仅为满足经济或美观诉求，而忽视了人文意义和文化价值。
仅满足经济或美观诉求，易导致：（1）生活单调，缺少沟通，心情压抑；（2）活动健身空地有限、容量小；文体活动室利用不方便；（3）破坏传统文化气息；（4）各色人为不同目的争夺空间；（5）贫富差异过大导致居住空间分异。
如若兼顾人文意义和文化价值，则能彰显城市价值，带来幸福感、归属感和安全感，平衡社会关系，交流传播信息，催生艺术创作。
我们应当平衡历史文化保护、商业发展和居民人居环境三者关系；借城市公共场所“化人”；借助城市设计，恢复城市公共领域的功能，消解市民对立情绪。
（四）【参考答案】关于S市地下管廊建设情况的讲解稿各位观展的领导、同志们：地下综合管廊是将自来水管道、供电、通信电缆等管线整体迁入地下的城市公共配套设施，能改善城市环境。
我市月亮湾地下综合管廊自建成以来平稳运行多年，内部管线有序排列且预留管线空间，并容纳夏季集中供冷管道。
陕西申论真题(B类)
陕西申论真题（B类）注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
2．所有题目一律使用现代汉语作答。
给定资料1．丰收的季节，陕北高原到处是红彤彤的苹果。
63岁的赵家村村民赵某看着树上的果实，满眼的喜悦。
借助改革开放的东风，四十年来他用劳动创造了财富，改变了自家的生活状况，也见证了他们村乃至黄土高原翻天覆地的变化。
1978年，来自远方的“包产到户”消息传遍了黄土高原的乡间田野，大家都期待的分田到户，让赵某看到了希望。
“把地分到户以后，村民干劲十足啊!天不亮全家有劳动力的都上山劳动，直到晚上看不见才回家。
山地上全部种上了小麦、高粱、谷子等粮食作物，平地上家家户户都种白菜、萝卜等时令蔬菜，不到三个年头，交过公粮后自家的粮仓再也没有空过。
”赵某说，从那时起，孩提时代憧憬的顿顿吃白面，成了家常便饭。
“早上吃白面馒头，下午吃白面面条，招待亲戚客人再也不用问邻居家借了，肉也不再是过年的奢侈品。
”赵某回想着过往脱口而出。
经过几年勤劳奋斗，赵某家里吃的穿的都解决了，口袋里也有些余钱，他就开始着手住的问题。
在村里，盖新房不止是赵某一家，在解决温饱问题后，农村开始兴建住所，改善居住环境。
手表、自行车、缝纫机、收音机“三转一响”早已是陈年往事，冰箱、洗衣机、彩色电视机成了普及品，网络、汽车和智能设备走进农户家中，农村生活水平发生了巨大变化。
在政府的宣传引导和自己思想转变下，他开始放弃种植小麦转而种植苹果，这在当时引起了不小的轰动。
“不种麦子你吃啥呀?”“咱祖祖辈辈都是种地的好把式，种苹果能行吗?”当初许多村民劝他的声音依旧耳旁萦绕，然而“一根筋”的他并不为所动，坚持走自己的路。
“种苹果也是辛苦，但是钱袋子鼓起来了呀!”赵某说，现在十亩苹果每年可收入八九万元，尝到种植苹果甜头的他继续扩大种植规模，还添置了许多果园农业机械。
他指着远处的山峁说，那边有他新建的十亩果园，等新园挂果，他的收入可以再翻一番，即使将来老得干不动了，二十亩果园流转给他人坐收流转金，也是一笔不菲的收入。
2018年国家公务员考试申论真题(省部级)+答案解析(完美打印版)
2018年国家公务员考试申论C卷（省部级）+答案解析（完美打印版）一、给定资料资料1N市为推动“中国制造2025”试点示范城市在本地落地实施，组成调研组对本市制造业情况进行了调研。
下面是调研所形成的材料。
我市已经基本形成了比较完备的智能制造政策框架体系，智能制造试点示范工作稳步推进，智能制造创新平台和核心技术突破初见成效，龙头企业智能化转型和区域集聚加快形成，以工业机器人为引领的智能制造装备产业发展驶入“快车道”。
可以说，在以智能制造为重心的方略下，智能经济之“核”初步形成。
但仍面临问题和不足：智能制造的基础有待夯实，物联网、云计算和大数据等基础性关键环境要素的建设滞后于智能制造发展需求。
其中，智能制造装备缺“核”少“芯”问题最为突出，核心控制技术依赖进口，工业机器人等智能制造核心产业研发投入大部分仍处于实验室阶段。
这导致了我市智能经济发展过程中存在着示范引领有待加强、智能制造标准指数缺位、国际技术合作服务乏力等诸多亟待解决的难题。
“要推进强基工程，打通智能制造承载能力的‘卡口’。
”调研组建议，要瞄准关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础的“四基”短板，着力在新材料、智能装备、新一代信息技术等重点领域的“四基”工程化、产业化生产和应用上取得突破；要通过培育一批行业细分领域的“工匠型”企业，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，促进“产品”向“精品”转变，并积极参与行业标准制订，形成一批能够代表“N市智造”、引领国内产业发展的技术标准。
传统产业是我市目前经济发展的主要支柱，占全市规模以上工业总产值的比重超过70%，是我市经济整体转型升级的主战场，更是智能制造推广应用的大市场。
调研中发现，在东南亚国家低成本吸引力和发达国家制造业回归双面夹击下，我市传统产业渴望通过智能化改造提升生产效率、产品品质、增强盈利能力的内生需求十分强烈。
市委市政府也适时地把传统产业智能化改造列为建设“中国制造2025”试点示范城市的主要任务；建立了N市智能制造产业研究院，在全国率先成立智能制造协会。
2018陕西省公务员考试申论练习题
2018陕西省公务员考试申论练习题给定资料：1.2015年12月3日，国家卫计委通报2014年全国职业病报告情况，根据全国30个省、自治区、直辖市(不包括西藏)和新疆生产建设兵团职业病报告，2014年共报告职业病29972例。
在近3万职业病例中，除了占比近九成的职业性尘肺病之外，还有一成多的其他职业病例。
但媒体在职业病危害的报道中，尘肺病由于在职业病中占比较高，几乎成了职业病的代名词。
事实上，尘肺病只是2013年国家卫计委等4部门颁布的《职业病分类和目录》中10大类中的第1类第1小项，若以包含的具体病种来说，尘肺病只涉及13种，而整个职业病种共有132种。
这些非尘肺病职业病患者，社会关注度相对较少。
对患者个人而言，其它职业病带来的痛苦并不轻。
在山东省职业病医院长期从事一线临床工作的邹建芳主任医师指出，一些职业病患者可能比尘肺病患者更为痛苦，因为前者受到的打击不仅仅是身体上的。
对于中毒病人来说，某些职业性化学中毒，会导致中枢神经系统出现问题，长期慢性中毒，还可能影响性功能，与此同时，病人的社会交往能力也将受到打击，最终破坏家庭和社会关系。
邹建芳指出，前者在精神层面上经受摧残更大，会承受更多痛苦。
“但一般来讲，我们现在还是只关注躯体方面的。
”除尘肺病之外的职业病中，噪声聋是病例较多的一种，在880例职业性耳鼻喉口腔疾病中，有825例都是噪声聋病例。
职业性噪声聋是指人体听觉器官受到噪音的长期慢性影响，导致感音系统的慢性退行性病变。
生活中常见的建筑行业、纺织行业、汽车加工制造业等行业都是噪声危害较大的行业。
“但家属往往只是把他们当做‘耳背、闹小孩子脾气’，疏于诊断治疗。
”有耳鼻喉科医生如是表示。
邹建芳介绍，该院曾有一位噪声聋患者，是一个老人。
由于听力有限，没办法跟人交流，即便和子女也很少沟通。
基本上就是抑郁症的表征。
职工自身对职业病缺少关注，忽略职业病危害。
邹建芳介绍，以噪声聋为例，部分病人不来诊断，是因为觉得听不清甚至听不见，并非特别严重的问题，有的病人直到聋得很厉害了才来诊断，但为时已晚。
2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案
2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案省级以上（含副省级）综合管理类（一）【参考答案】成绩：（1）以智能制造为核心的智能经济初步形成。
（2）具有示范意义的项目不断涌现，传统产业智能化改造的动力强、基础扎实。
问题：（1）智能制造基础弱，基础性关键环境要素的建设滞后于智能制造发展需求，缺少核心控制技术。
（2）生产效率低、产品品质和盈利能力差。
（3）大企业智能化改造比例低，中小企业未开展智能化改造。
传统产业企业主存在不懂、不敢、不愿三种态度，主体意识不强，核心技术发展滞后、系统集成供给不足、人才和网络基础设施支撑薄弱。
（4）生产性服务业滞后。
建议：（1）推进强基工程，打通智能制造承载能力的卡口。
（2）推进传统产业进行智能化改造。
（3）要加快谋划新增关键生产性服务业集聚平台。
（4）要大力推进企业内生产性服务建设。
（5）要大力培育智能制造生产性服务龙头企业。
（二）【参考答案】关于W市经济转型升级探索的汇报提纲W市民营经济发达、传统产业占比高，发展智能经济是其转型升级的突破口。
该市进行了如下探索：（1）举办机器人峰会，拉动机器人产业发展；（2）产业研究院自主研发双臂柔性机器人，将机器人产业作为发展智能经济切入点；（3）规划建设机器人小镇，将机器人作为新的经济增长点，推动产业结构调整升级；（4）传统企业借助“机器换人”进行自动化、智能化改造，减少人员、提升效率；（5）基于物联网技术，用数据建模，用大数据分析的方法，找到最合话、成本最低的制造模式；（6）引进高端人才，带来新产业；（7）政府营造良好环境，吸引创新基因、辅以相应生态，促进企业家之间、企业家和政府密切互动，助力企业成长。
（三）【参考答案】这句话是有道理的。
人的“慧”是指学会用设计推动技术创新、产品创新，将工业技术和设计创新融合。
不断满足人们的实际需求，改善人的生活质量，关注人类和生存环境，思考人与产品、与大自然的关系；吸收传统文化，体味其蕴含的智慧和美。
2018国家公务员申论真题及答案解析
2018国考申论真题及答案详解(地市级文字版)来源：合肥热线网站2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
满分为100分。
2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。
待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。
1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。
中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。
时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的，国家的东西，哪个敢随便动!”页脚内容1到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。
从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。
当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。
虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。
直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。
2018年陕西公务员考试申论真题及答案
2018 年陕西公务员考试申论真题及答案一、给定资料材料一厕所是人类生活的必需空间，也是社会文明程度的一面镜子。
长期以来，我国厕所存在供给不足、分布不均衡、管理不到位等问题，成为社会文明和公共服务体系的“短板”，也是我国旅游业发展的薄弱环节。
厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，不但景区、城市要抓，农村也要抓。
“厕所革命”应运而生，它既是设施革命，更是观念革命。
事实上，近年来，随着乡村旅游的兴起，各种特色小镇由于在厕所基础设施、管理模式等方面不完善，旅游中“如厕难”“厕所脏乱差”也一直是一个投诉率很高的问题。
“厕所革命”之风，也吹进了特色小镇。
有的特色小镇设立“第三卫生间” (家庭卫生间 )，解决特殊游客群体的如厕需求，体现“厕所革命”的人文关怀。
修订标准调整男女厕位比例，根据不同的人流情况给出了具体的比例计算方式，并增加儿童便位设置的相关规定。
通过利用大数据技术实现男女厕位转换，采用“互联网 +”技术，使系统能精确计算如厕人员数量，并根据等候情况，智能转换男女厕位，实现卫生间高效利用。
“厕所革命”已成为引领文明旅游、引领文明新风的重要窗口，成为文明示范工程。
卫生间虽小，却关系着每个人的平等与尊严，每个人均等地享受公共服务。
“厕所革命”背后是“民生进步”。
“第三卫生间”的出现，正是对人民群众的悉心体贴，所解决的正是人人可能遇到，但至今还需解决的难题。
有的小镇推行以商养厕模式，厕所与相应商业门面“捆绑”起来，公开向社会招标，鼓励社会资本承包经营。
有的小镇推行委托模式，业主通过购买服务，委托专业保洁公司承担厕所管理，提高厕所专业化、规模化管理水平。
有的小镇推行“厕所 +”综合开发模式，充分发挥厕所集聚人流的功能，拓展厕所配套服务功能，建设城乡公共卫生综合体，使厕所成为微型商业中心，培育厕所产业链。
许多小镇新建和改建厕所严格落实旅游厕所国家标准，均达到了 A 级以上标准，多数地区旅游厕所面目一新、整洁漂亮、干净卫生，厕所服务质量显著提升，基本实现“数量充足、干净无味、管理有效、实用免费”的目标。
2018年国考申论(省级)试卷参考答案(权威版)
2018年国考申论（省级）试卷参考答案（权威版）（一）根据给定资料1，对调研组的调研材料，从成绩、问题和建议三方面进行概述。
（15分）要求：（1）准确、全面；（2）恰当提炼，条理清晰；（3）不超过350字。
【参考解析】成就：一、基本形成了比较完备的智能制造政策框架体系；（1分）二、搭建了智能制造创新平台；（1分）三、龙头企业智能化转型和区域集聚加快形成；（1分）四、具有示范意义的项目也在不断涌现；（1分）五、核心技术突破初见成效；（1分）问题：一、智能制造的基础有待夯实，智能制造标准指数缺位；（1分）二、核心控制技术依赖进口；（1分）三、示范引领作用有待加强；（1分）四、企业智能制造主体意识并不强；（1分）五、生产性服务规模小，结构性差；（1分）建议：一、推进强基工程；（1分）二、培育“工匠型”企业；（1分）三、参与行业标准制定；（1分）四、构建协同创业创新共同体；（1分）五、搭建生产性服务业集聚平台；（1分）（二）上级部门来W市考察，请你根据给定资料2，就W市在经济转型升级过程中的探索，写一份汇报提纲。
（20分）要求：（1）紧扣资料，内容具体；（2）语言流畅，有逻辑性；（3）不超过400字。
【参考解析】W市经济转型升级探索的汇报提纲W市民营经济发达，制造业基础好，在推进经济转型升级，发展智能经济过程中的探索有（4分）：一、把机器人产业发展作为经济的切入点。
（4分）举办中国机器人峰会，建设机器人小镇；+相应补充内容二、营造智能经济发展良好生态。
（4分）建设智能制造研究院+相应补充内容三、推动传统企业智能化改造。
（4分）+相应补充内容四、引进智能技术人才。
（4分）+相应补充内容（三）根据给定资料3，请你对画线句子“借用人的‘慧’，打造物的“智””加以分析。
（15分）要求：（1）观点明确，紧扣资料，有逻辑性；（2）不超过300字。
【参考解析】“借用人的‘慧’，打造物的“智””这句话是指用设计推动技术创新、产品创新，将工业技术和设计创新深度融合，在产品中融入时间、情感等因素，实现真正的智造。
2018年国考申论（省级）试卷参考答案（权威版）
2018年国考申论（省级）试卷参考答案（权威版）第一篇：2018年国考申论(省级)试卷参考答案(权威版)2018年国考申论（省级）试卷参考答案（权威版）（一）根据给定资料1，对调研组的调研材料，从成绩、问题和建议三方面进行概述。
（15分）要求：（1）准确、全面；（2）恰当提炼，条理清晰；（3）不超过350字。
【参考解析】成就：一、基本形成了比较完备的智能制造政策框架体系；（1分）二、搭建了智能制造创新平台；（1分）三、龙头企业智能化转型和区域集聚加快形成；（1分）四、具有示范意义的项目也在不断涌现；（1分）五、核心技术突破初见成效；（1分）问题：一、智能制造的基础有待夯实，智能制造标准指数缺位；（1分）二、核心控制技术依赖进口；（1分）三、示范引领作用有待加强；（1分）四、企业智能制造主体意识并不强；（1分）五、生产性服务规模小，结构性差；（1分）建议：一、推进强基工程；（1分）二、培育“工匠型”企业；（1分）三、参与行业标准制定；（1分）四、构建协同创业创新共同体；（1分）五、搭建生产性服务业集聚平台；（1分）（二）上级部门来W市考察，请你根据给定资料2，就W市在经济转型升级过程中的探索，写一份汇报提纲。
（20分）要求：（1）紧扣资料，内容具体；（2）语言流畅，有逻辑性；（3）不超过400字。
【参考解析】W市经济转型升级探索的汇报提纲W市民营经济发达，制造业基础好，在推进经济转型升级，发展智能经济过程中的探索有（4分）：一、把机器人产业发展作为经济的切入点。
（4分）举办中国机器人峰会，建设机器人小镇；+相应补充内容二、营造智能经济发展良好生态。
（4分）建设智能制造研究院+相应补充内容三、推动传统企业智能化改造。
（4分）+相应补充内容四、引进智能技术人才。
（4分）+相应补充内容（三）根据给定资料3，请你对画线句子“借用人的‘慧’，打造物的“智””加以分析。
（15分）要求：（1）观点明确，紧扣资料，有逻辑性；（2）不超过300字。
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2018年陕西省公务员录用考试
《申论》真题
满分：100分时限：150分钟
注意事项
1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定材料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。
未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
一、给定材料
材料一
厕所是人类生活的必需空间，也是社会文明程度的一面镜子。
长期以来，我国厕所存在供给不足、分布不均衡、管理不到位等问题，成为社会文明和公共服务体系的“短板”，也是我国旅游业发展的薄弱环节。
厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，不但景区、城市要抓，农村也要抓。
“厕所革命”应运而生，它既是设施革命，更是观念革命。
事实上，近年来，随着乡村旅游的兴起，各种特色小镇由于在厕所基础设施、管理模式等方面不完善，旅游中“如厕难”“厕所脏乱差”也一直是一个投诉率很高的问题。
“厕所革命”之风，也吹进了特色小镇。
有的特色小镇设立“第三卫生间”(家庭卫生间)，解决特殊游客群体的如厕需求，体现“厕所革命”的人文关怀。
修订标准调整男女厕位比例，根据不同的人流情况给出了具体的比例计算方式，并增加儿童便位设置的相关规定。
通过利用大数据技术实现男女厕位转换，采用“互联网+”技术，使系统能精确计算如厕人员数量，并根据等候情况，智能转换男女厕位，实现卫生间高效利用。
“厕所革命”已成为引领文明旅游、引领文明新风的重要窗口，成为文明示范工程。
卫生间虽小，却关系着每个人的平等与尊严，每个人均等地享受公共服务。
“厕所革命”背后是“民生进步”。
“第三卫生间”的出现，正是对人民群众的悉心体贴，所解决的正是人人可能遇到，但至今还需解决的难题。
有的小镇推行以商养厕模式，厕所与相应商业门面“捆绑”起来，公开向社会招标，鼓励社会资本承包经营。
有的小镇推行委托模式，业主通过购买服务，委托专业保洁公司承担厕所管理，提高厕所专业化、规模化管理水平。
有的小镇推行“厕所+”综合开发模式，充分发挥厕所集聚人流的功能，拓展厕所配套服务功能，建设城乡公共卫生综合体，使厕所成为微型商业中心，培育厕所产业链。
许多小镇新建和改建厕所严格落实旅游厕所国家标准，均达到了A级以上标准，多数地区旅游厕所面目一新、整洁漂亮、干净卫生，厕所服务质量显著提升，基本实现“数量充足、干净无味、管理有效、实用免费”的目标。
有的小镇厕所推行“第5空间”，一改厕所以往只能“解决内急”的单一功能，将覆盖wifi，可以给手机、电动汽车充电，完成量血压、心率、尿检等体检项目。
甚至可以缴水电费、在ATM机上取款、购买热饮等。
“厕所革命”，颠覆了人们对厕所的传统认识，引发了观念的革命。
小厕所“链接”着大民生。
建设美丽中国要从最不美丽的地方抓起，向往美好生活要从人民最切近的利益入手。
由旅游厕所革命所引发的系列深刻革命，的确已成为名副其实的革命。
材料二
通常而言，概念都是美好的，但现实总是差那么一点点。
特色小镇不是“镇”，它不是单纯的行政地域划分；特色小镇不是“区”，它不是传统的工业功能区、旅游区等产业功能区块；特色小镇也不是“加”，它不是简单的“产业园+风景区+博物馆或学校”式的“大拼盘”。
说起陕西的特色小镇，可能很多人脑海里第一个蹦出来的词就是“民俗村”，这样理解确实也没错，尤其是在陕西这片文化厚重的土地上。
由于陕西的特色小镇旅游+民俗的通俗模式，一不留神就成为陕西小吃扎堆的农家乐一日游，这个镇和那个镇本质上都差不多，“特色”两字很容易被千镇一面稀释得一干二净。
“全域旅游”同样是近几年
兴起的概念，在国家相关政策的大力支持下，“旅游+”和“+旅游”都能和特色小镇搭配使用。
陕西推进全域旅游的同时，一大批相关项竟相上马，特色小镇的概念还未理解透彻，单一的历史文化、风情民俗已经蜂拥而至，把特色小镇变成了旅游小镇。
火热的特色小镇建设，正成为一些房地产企业新的“掘金点”。
顶着特色小镇的名头，土地价格自然而然降了下来，对于房地产企业来说，向政府拿地的成本相对较低。
然而地拿到手了，“特色产业”则很可能名存实亡。
特色小镇的整体运营本可以成为独立存在的闭环，然而，“房地产化”的特色小镇很可能导致企业在盈利后放弃经营管理，人的流失造成小镇的“空壳化”，最终只剩下高额的土地成本，特色小镇也就违背初衷、名存实亡了。
不过特色小镇的建设也不能完全脱离房地产企业。
有分析指出，特色小镇的房地产开发主要是要成为：就业者与本地居民的第一居所、大城市与周末旅游居住的第二居所以及养老与度假居住的第三居所等。
材料三
被誉为“东方古瓷艺术活化石”的C镇位于黄土高原与关中平原交界的陕西省某市，是中国古代名窑耀州窑的发祥地之一，也是耀州窑唯一遗存“炉火千年不绝”的烧造基地。
漫步小镇，古风瓷韵随处可见。
古窑场历历在目，古瓷片俯拾皆是。
当地人深谙废物回收利用之道，用废弃的匣钵、残破的缸瓮垒起状如蜂房的罐罐院墙，又用残碎瓷片装点出各色图案来铺设乡间小道。
就连烟囱上、房顶上、树上，都用陶壶陶杯陶碗装饰。
原汁原味的耀瓷传统制作工艺和民俗民居，不仅是游人，也让许多陶瓷专家、摄影家等专业人都又找到根的感觉。
千余年来主要用作生活器皿的耀瓷，今日却日渐式微。
烧窑的户数逐渐减少，最近只剩下几十户。
号称炉火“千年不熄”的C古镇，正面临着“熄火”的尴尬。
近年来由于南瓷北上，东瓷西进，再加上塑料和金属制品等现代工艺的流行，C镇粗瓷的市场受到冲击。
而且传统的纯手工制作和旧式私人家庭作坊生产，难以实现大规模生产，产量有限。
资金不足又导致人才外流、断代，继续生产以及产品的更新换代受限。
现在很多人都在用现代化的设备来烧窑，因为能控制火候，成品率高；同时大批量的生产，赚钱也容易。
因此，传统的家庭式烧窑逐渐失去了市场，C古镇烧窑的户数大幅减少。
不过，现代化设备的使用虽然提高了生产率，却让瓷器没有了“窑变”的惊喜，也让工匠没有了创造力，所有的制成品千篇一律，失去了灵魂。
近日，中国陕西C古镇旅游发展规划论坛举办。
与会专家各抒己见，畅所欲言，发表了许多精辟的见解。
专家甲认为，C古镇旅游要和周边的旅游整合起来，打陶瓷耀州窑这张牌，就必须和H镇联系起来，不能把二者孤立起来，它俩一个是前期的中心，一个是后期的中心，要让它们成为一个有机体，要互补。
专家乙指出，考虑C镇的规划要体现综合性，不能就C古镇来规划C古镇，要让技艺在这里传承。
如何将烧造技艺传承复原？古镇不能只能让人来看，还要繁荣它的技艺，要培养新人，来传承技艺。
有人问专家丙，“非物质文化遗产的传承为什么难？”专家丙反问他，“你先问问你自己，你为什么不传承？”得到的回答是因为他们有更好的选择。
“培养一个传承人比培养一个研究生更难，研究生培养有一个规范化的体制，但是传承人没有，没有一个社会环境。
”他觉得这种现象不能归咎于某一个体，而是应该对整个社会环境有一个认识。
材料四
19世纪60年代，工业化和城镇化的高速发展导致大城市人口过度集聚、拥堵不堪，乡村出现“空心化”。
为分流大城市人口，发达国家启动小城镇建设。
特色小镇的提出源于世界主要发达国家的发展经验。
截至目前，英美韩日等经济发达体均已经完成了对小城镇的开发培育工作，小城镇已成为这些国家经济、人口和产业的主要发展载体。
小城镇聚集了这些发达国家六成以上的人口。
其中，美、德等发达国家六成以上的居民都生活在10万人以下的小城镇。
根据美国人口普查数据显示，2010年美国总人口3.09亿，63.0%的人口居住在人口5万以下的小城镇；根据2016年德国统计年鉴数据显示，截止2014年底德国总人口8119.75万人，其中80%的人口居住在人口10万以下的小城镇。
作为人口及产业的核心载体，特色小镇已成为发达国家城乡均衡发展的重要经济活力点。
例如，美国高科技小镇集聚的硅谷人口不到美国的1%，但GDP占比却高达4%-5%，纳帕谷综合性乡村休闲文旅小镇集群每年接待国内外游客500万人次，仅旅游经济收益就达6亿美元，提供17000多个工作机会，税收达到2.21亿美元；法国格拉斯小镇每年仅香水业就创造6亿欧元财富。
产业均衡分布，让小镇有了产业支撑，也让小镇和周边居民不离乡土就能拥有稳定的工作和经济来源。
欧洲城镇规划体现人文主义精神，注重环境保护，兼顾历史的延续性和社会发展的前瞻性，使之能和谐地统一在城镇建设上。
在欧洲，特色小镇建筑以独立式和连排式住宅为主，动辄数百年的建筑屡见不鲜，而居民改建、新建房屋都需要审批，无论是外观还是层高都有严格限制。
放眼世界，许多国家小镇建筑有着强烈的民族特色，历史风貌与现代生活的融合自然流畅，深厚的文化内涵与活力得以兼顾。
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