人民医院甲型H1N1流感应急预案

**人民医院甲型H1N1流感应急预案

第一章总则

一、目的和依据

2009年以来，我国不断暴发甲型H1N1流感疫情，波及到美国、加拿大、哥斯达黎加等多个国家。世界卫生组织已经宣布此次疫情为“具有国际影响的公共卫生紧急事态”，警戒等级提升至第五级。为了及时、迅速、高效、有序地处理疫情，最大限度地减轻疫情造成的危害，保障人体健康，维护社会安定，根据《中华人民共和国动物防疫法》和《**区卫生局人感染猪流感应急处置预案（试行）》，结合我院实际，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于预防和控制本镇内可能发生的甲型H1N1流感疫情。

三、工作原则

统一指挥分级负责、反应及时、措施果断的原则，采取相应的综合性防治措施，迅速控制和扑灭疫情。

第二章组织管理

一、建立健全突发事件组织机构，成立领导小组，正确指挥，快速反应，积极应对。（一）成立领导小组：

组长：

副组长：

成员：

（二）技术专家组，对遇到的突发事件的处置进行指导。

1．医疗组：

组长：

付组长：

成员：

负责诊断、治疗、抢救预防等工作。

2．疫情报告管理组：

组长：

付组长：

成员：负责疫情核实、报告。

3．医技组：

（1）、设备药品保障组：1

组长：

付组长：

成员：设备科、药剂科人员

职责：负责突发性事件医疗救治相关的设备药品等物资的及时供应。

（2）、后勤保障组：

组长：

付组长：

成员：总务科、膳食科工作人员

职责：负责医疗救治的病房及其他后勤保障工作。

（3）、安全保卫组

组长：

付组长：

成员：保卫科工作人员

4、疫情控制组：

组长：

付组长：

成员：

各部门、各科室医院感染三级网络成员负责病人隔离，医护人员的个人防护、院内感染的防控制措施督导落实工作。

二、领导小组和各科室职责

1、领导小组负责本区域内甲型H1N1流感防治工作的动员、组织和协调。督导各有关科室落实甲型H1N1流感的防治应急方案，保证必要的防治经费。做好群众工作，组织、协调、落实在本区域内疫情调查，紧急免疫接种，禽类产品无害化处理，环境消毒和后勤储备工作。

2、各有关科室应根据工作部署,督促落实防治应急方案。负责做好群众工作，组织、协调，落实在本系统内调查疫情上报，紧急免疫接种等工作。

第三章疫情监测、报告和公布

一、疫情的监测

各分院及科室负责开展甲型H1N1流感的日常监测工作，及时、准确预警预报疫情。

二、疫情的报告

（1）甲型H1N1流感疫情，实行逐级报告制度。

（2）首诊医生发现甲型H1N1流感病例或疑似病例时,应立即组织院内专家组进行会诊，必要时采集病人标本送区疾病预防控制中心或其他检测检验机构检测。如不能排除立即报告防保科、医政科，由院防保区疾病预防控制中心，医政科报告区卫生局医政科，经各级专家组会诊确认后，由防保科负责网络报告。

三、疫情的报告程序：

疫情处置小组

科室（各中心）总院公共卫生科分管领导报告卫生行政及相关部门

院内应急领导小组

相关科室及小组成员

四、疫情报告形式：

1、各分院及科室以电话或书面向办公室上报；领导小组负责向上级报告。

2、自疫情初步诊断之日起，应每天上报一次疫情；最后一个病例处理后，疫情后续进展情况每周上报一次以上，直至封锁令解除。

3、任何人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告疫情。

第四章应急反应

首诊医生发现甲型H1N1流感病例或疑似病例→组织院内专家组会诊→报告院防疫科、医政科→同时对病人进行隔离治疗→疫点消毒处理→根据区疾病预防控制中心或区卫生局有关要求落实相关措施。强调分工合作，在处置突发事件的过程中，强调相互配合，防止

相互推委，做好人员、财产、设备等筹备工作。

第五章控制措施

一、紧急监测

对疫区、受威胁区内易感人群、动物实施紧急疫情监测，及时掌握疫情动态。待疫情解除后，转入正常监测程序。

(一)加强甲型H1N1流感疫情监测，特别是要加强不明原因肺炎病例和流感样病例监测。建立疫情直报制度，切实做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。

(二)增加防护防疫用品、有效抗病毒药品和临床救治器具等储备，以应急需。加强甲型H1N1流感传播模式和疫苗、快速诊断、临床治疗方法等防治技术研究，提升科学防治能力和水平。

(三)做好甲型H1N1流感防治知识宣传普及工作。让人民群众广泛了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治的，提高群众自我保护意识和防病能力，提高群防群控。要及时准确地发布疫情信息，为公众解疑释惑，正确引导社会舆论。

二、宣传教育

利用各种方式、各种场合和各种手段普及甲型H1N1流感防治知识，提高人民群众对甲型H1N1流感的了解程度，争取全社会的支持配合，消除不必要的恐慌，同时，准确把握宣传导向，在疫情的宣传上做到不抢先、不猎奇、不炒作，以免加剧公众恐慌心理，造成不良社会影响。

第六章保障措施

一、物资保障

必须对疫苗、消毒药品和防护用品等应急物资进行合理储备，建立应急防疫物资库。

二、人员保障

领导小组甲型H1N1流感预备队并对其进行动物疫病知识和动物疫病防治知识等进行系统培训；预备队应常备不懈，定期演练，并随时准备紧急出动；出现紧急情况由上一级指挥部办公室统一调集支援其他地方。

三、预案自发布之日起实施。

二〇一〇年十一月二十日