法约尔一般管理理论知识要点
法约尔一般管理理论的主要内容有哪些-
法约尔一般管理理论的主要内容有哪些?1916年法约尔的《工业管理和一般管理》一书问世，这是法约尔管理理论的代表作。
法约尔的管理理论被称作管理过程理论。
其从四个方面阐述了管理理论。
1、企业职能不同于管理职能任何企业都有六种基本活动或职能（管理、资源配置、产品或服务实现、分析、测量、改进），管理活动是其中之一。
管理活动又有五种职能，即计划、组织、指挥、协调、控制。
企业里，基层人员的主要能力是具有企业特点的职业能力，而较高层的人员的主要能力是管理能力，而且随着地位的上升，管理越重要。
2、管理教育的必要性和可能性企业对管理知识的需要是普遍的，而单一技术教育适应不了企业的一般需要。
因此尽快建立管理理论，并在学校中进行管理教育，使管理教育能起到像技术教育那样的作用。
3、管理的十四条原则管理的十四条原则分工职权与职责纪律统一指挥统一领导个人利益服从集体利益个人报酬集中化等级链秩序公正任用期稳定首创精神集体精神4、管理要素管理这一活动是由五个管理职能组成的。
即计划、组织、指挥、协调、控制。
法约尔认为，计划是管理活动中一个重要的要素，预见和计划是管理所必须的，计划的依据应该是企业的资源，目前进行工作的性质和将来的趋向；并且还应考虑各级人员的意见。
他认为，一个良好的计划应具有统一性、连续性、灵活性、精确性等特点。
组织主要包括组织机构、人员配置、训练和参谋机构的建立等。
特别值得指出的是，在一个金字塔的等级系列中，指挥是管理人员的一种技巧，其目的就是为了整个企业的利益，从该单位全体人员中取得最大效果。
协调是为了各项活动和谐，以便更好的开展工作，并取得成功。
控制就是检验各项工作是否铜所制定的计划、发布的指示和确立的原则相符合，其目的是发现错误以便改正，并防止重犯。
综上所述，法约尔的贡献在于，对组织管理进行了系统地、独创的研究，特别是关于管理组织和管理过程的职能划分理论，对后来的管理理论研究具有深远影响，此外，他还是一位概括和阐述一般管理理论的先驱者，是伟大的管理教育家。
法约尔一般管理理论
法约尔一般管理理论
法约尔一般管理理论是法约尔在20世纪初发展出来的管理理论。
它已经成为一种通用的
管理理论，在现代西方的企业管理中被广泛使用。
法约尔一般管理理论的基本思想是“任务分工”，即将管理任务分为多个子任务，分别由不
同的人员完成。
它提出了组织的核心分工是指挥官和管理者。
管理者的任务是负责组织日
常管理，解决问题，协调事务，维持秩序，而指挥官则是负责决策，规定发展方向，统筹
全局。
法约尔一般管理理论中的思维方式主要表现在精确计划、细节处理和持续改进。
法约尔把
管理者视为一个实施者，而不是保持者，他要求管理者面对不断变化的环境，应该及时修
改计划，以适应环境的变化。
另外，法约尔的管理理论还强调技术发展的重要性，并且主张加强人才培养。
他认为，组织应该培养有才能的人才，有助于组织的发展和变革。
法约尔的管理理论是在现代企业管理发展中扮演着重要的角色，为企业管理提供了解决问题的重要思想和经验总结。
按照法约尔一般管理原则，企业管理应该按照任务分别来安排、聘任不同的管理人员，细节处理、持续改进，注重技术发展、加强人才培养，遵循企业的战略方向，协调组织的运营，也是法约尔一般管理理论的应用。
法约尔的一般管理理论
统一领导
“这项原则表示：对于力求达到同一 目的的全部活动，只能有一个领导人 和一项计划。这是统一行动、协调力 量和一致努力的必要条件。”
“管理，就是实行计划、组织、指挥、协调和控 制；
计划，就是探索未来，制定行动计划； 组织，就是建立企业的物质和社会的双重结构； 指挥，就是使人员发挥作用； 协调，就是连接、联合、调和所有的活动和力
量； 控制，就是注意是否一切都按已制定的规章和
下达的命令进行。”
管理的定义（P6）
“如果两个领导人同时对同一个人或同一件事行 使他们的权力，就会出现混乱；如果事情继续下 去，混乱便会加剧，就像一个动物机体受到外界 物体侵害那样出现病状。”
“在整个人类社会中，在工业、商业、军队、家 庭、国家里，双重指挥经常是冲突的根源，这些 冲突有时很严重，特别应该引起各级领导人注 意。”
法约尔生平简介（1841-1925）
法约尔是西方古典管理理论的奠基者。 1916年法约尔发表了他最主要的代表
作《工业管理与一般管理——预测、 组织、指挥、协调、控制》，提出一 般管理理论思想。
一般管理理论
与泰罗的科学管理理论相比，法约尔的一 般管理理论具有更强的理论性和系统性， 他对管理职能的概括和分析为管理学提供 了一套科学的理论框架和内容，对现代管 理科学仍具有直接的重大影响。
第五章 法约尔的一般管理理论
5、控制
法约尔管理五要素的最后一种便是控制。所谓控制， 简言之，就是对各项工作能否按计划进行随时作出反 应，具体地讲，就是要证实一下各项工作是否都与已 定的计划相符合、是否与下达的指示及已定的原则相 符合，以便发现、改正和防止至犯错误。法约尔认为， 从逻辑上来看，控制之所以是五种管理要素中的最后 一种，因为控制的目的在于检验管理中其他四种要素 在实际发挥作用时是否得当。
积极的领导，每一个职工必须安排在最能发挥其作用的地 方； (7)明确地规定职责；
(8)鼓励首创精神与责任感； (9)建立合理的报酬方式； (10)建立惩罚制度； (11)使大家遵守纪律； (12)使个人利益服从整体利益； (13)特别注意指挥的统一； (14)维护物品与社会秩序； (15)进行全面控制； (16)与规章过多、官僚主义、形式主义、文牍主义作
Henri Fayol
在法约尔担任公司总经理三十年间，他不仅在企业经 营上取得显著的成效，还在管理理论方面进行研究， 取得了丰硕的成果。1900年，他向“矿业和冶金协会” 的会议提交了论行政管理的论文，开始系统地阐述他 的行政管理的思想。在1908年的矿业学会五十周年大 会上，他提交了论文《论管理的一般原则》；1916年， 他在矿业学会公报上，发表了著名的管理著作《工业 管理与一般管理》。
很好的制订和执行。
法约尔认为，组织所应完成的管理任务有： (1)检查计划制定情况和执行情况； (2)注意组织活动是否与企业目标、资源和需要相适应； (3)建立一个统一的、有能力的、有效的领导机构； (4)配合行动，协调力量； (5)作出清楚、明确、准确的决策； (6)有效地配备和安排人员，每一个部门必须有一个能干而
此外，法约尔还提出，由于高级管理人员忙于实际管理 工作，无暇进行学习和研究，因此有必要成立参谋机构 来协助工作。这种参谋机构的任务是：从事通信、接洽、 会谈等；协助进行联系和控制，搜集情报并帮助拟订未 来的计划，研究如何改进工作方法，预测未来的变化， 关心企业的长期发展。他认为，这种参谋机构应直接听 命于总经理，但不能直接给下级发布命令。这里，法约 尔实际上已经提出了直线和参谋机构的组织原则。
浅谈关于法约尔一般管理理论的主要内容
浅谈关于法约尔一般管理理论的主要内容法约尔出生在法国一个资产阶级的国家，有着良好的家教，1860年大学毕业后开始担任煤矿的工程师，1866年就被任命为矿井的矿长。
而在后来公司濒临破产，法约尔被任命为总经理。
到1918年法约尔77岁退休的时候，公司的运营状况已经极为良好。
正是在有了这种企业性质的、全面的经营管理的经历，他提出了一般管理理论。
被称为“管理过程理论之父”。
法约尔一般管理理论的主要内容分为四个方面，不同于泰罗科学管理理论的三个核心关键点：根本目的，途径，精神变革。
在这里再拿关键点复习以下泰罗科学管理理论。
方面一：经营与管理的区别经营与管理是两个不同的概念，管理包括在经营之中。
他把整个企业经营活动概括为6个方面：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动。
而其中管理活动居于核心地位。
方面二：管理的职能管理活动包括五种职能：计划、组织、指挥、协调、控制。
计划：是管理的首要职能。
法约尔强调“管理应当预见未来”，行动计划是最明显的标志和最有效的工具。
组织：包括有关组织结构、活动、和相互关系的规章制度，以及职工的招募、评价和训练。
指挥：是指对下属活动的智慧。
协调：是指结合、统一以及调和所有企业活动与个人活动，以实现共同的目标。
控制：保证实际工作按已定计划和命令完成。
方面三：管理的一般原则（14条）劳动分工原则、权力与责任原则、纪律原则、统一指挥原则、统一领导原则、个人利益服从集体利益原则、人员报酬原则、集中原则、等级制度原则、秩序原则、公平原则、人员稳定原则、首创精神、人员团结原则。
我们使用股市法记忆一下上面14个原则：管理，一般管理需要劳动分工，分工后就需要有权力与责任，每个人都应该遵循活动的纪律，并要听从管理者的统一指挥与统一领导，强调个人利益服从集体利益。
只有这样才能拿到人员报酬。
即便是分工了还是希望每个员工能够集中工作，当然我们集体内部会有等级制度、请每个人遵循相应的秩序，作为管理者应当做到公平，保证人员的稳定，并积极创新，获得更大的利润从而保证人员团结。
行政管理法约尔一般管理理论知识点
1．能够讲述法约尔的生平及主要职业生涯。
2．能够列举出法约尔的代表作。
3．能够准确说出法约尔对管理的定义。
4．能够找出法约尔一般管理理论核心内容的要点，并对每个方面都形成自己的理解。
5．能够描述法约尔推行管理教育的必要性。
6．能够总结法约尔建立管理理论的必要性。
7．能够阐述法约尔及其一般管理理论在西方行政学发展历程中的地位及作用。
2．他就是今天我们要学习的主人公——法约尔。
法约尔，全名亨利·法约尔（Henri Fayol）（1841年7月29日－1925年11月19日），是西方管理科学发展史上具有重要影响的法国管理学家。
他不仅长期在企业从事管理工作，而且一生都致力于管理理论的研究、宣传和推广。
1841年，法约尔出生在法国的一个资产阶级家庭，他的父亲是一名工程师。
1860年毕业后，法约尔进入一家公司担任工程师。
1866年被任命为矿井矿长。
1872年，他被提升为经理，开始领导一批矿井。
1888年，他被任命为总经理。
当时公司处于破产边缘，而法约尔则按照自己关于管理的思想和理论对公司进行了改革和整顿，并克服了种种困难，把原来濒于破产的公司整顿得欣欣向荣。
在第一次世界大战期间，他领导的公司为战争提供了大量资源。
公司培养了一批管理、技术和科学上的骨干力量，当1918年法约尔77岁退休时，该公司已能在财务和经营上立于不败之地，至今仍是法国中部最大的采矿和冶金集团的一部分。
从1918年退休后到1925年去世这段时间里，法约尔致力于普及自己的管理理论。
在这一时期，他主要从事两项工作。
第一项是创办一个管理学研究中心。
这个中心每周都要举行一次由作家、哲学家、社会活动家、工程师、政府官员和实业界人士参加的会议。
法约尔的许多权威著述都是在这里逐步形成的。
第二项工作是试图说服政府对管理原则多加注意。
法约尔获得了包括法国科学院德雷塞奖章在内的多种奖章和荣誉称号，著有《论管理的一般原则》（1908）、《工业管理与一般管理》（1916）、《管理职能在事业经营中的重要性》（1918）、《邮电部门的管理改革》（1921）、《国家行政理论》（1923）和《公共精神的觉醒》（1927）等多部管理方面的论著，其中，作为提交给第二届国际行政科学会议论文的《国家行政理论》一文被认为对行政管理理论的发展作出了重要贡献并被收入古立克和厄威克合编的《行政科学论文集》。
法约尔的一般管理理论(一般管理十四条原则)
法约尔的一般管理理论，是现代经营管理之父－－亨利·法约尔在他最重要的代表作《工业管理和一般管理》（1916年出版）中阐述的管理理论。
一般管理理论的简介亨利·法约尔（Henri Fayol，1841～1925），法国人，早期就参与企业的管理工作，并长期担任企业高级领导职务。
泰勒的研究是从“车床前的工人”开始，重点内容是企业内部具体工作的效率。
法约尔的研究则是从“办公桌前的总经理”出发的，以企业整体作为研究对象。
他认为，管理理论是“指有关管理的、得到普遍承认的理论，是经过普遍经验检验并得到论证的一套有关原则、标准、方法、程序等内容的完整体系”；有关管理的理论和方法不仅适用于公私企业，也适用于军政机关和社会团体。
这正是其一般管理理论的基石。
法约尔的一般管理理论是西方古典管理思想的重要代表，后来成为管理过程学派的理论基础（该学派将法约尔尊奉为开山祖师），也是以后各种管理理论和管理实践的重要依据，对管理理论的发展和企业管理的历程均有着深刻的影响。
管理之所以能够走进大学讲堂，全赖于法约尔的卓越贡献。
一般管理思想的系统性和理论性强，对管理五大职能的分析为管理科学提供了一套科学的理论构架，来源于长期实践经验的管理原则给实际管理人员巨大的帮助，其中某些原则甚至以“公理”的形式为人们接受和使用。
因此，继泰勒的科学管理理论之后，一般管理也被誉为管理史上的第二座丰碑。
[编辑]一般管理理论的思想精要[编辑]一、区别经营和管理法约尔区别了经营和管理，他认为这是两个不同的概念，管理包括在经营之中。
通过对企业全部活动的分析，法约尔将管理活动从经营职能中提炼处理，成为经营的6项职能，即企业的全部活动可以分为以下6种：•(1)技术活动(生产、制造、加工)。
•(2)商业活动(购买、销售、交换)。
•(3)财务活动(筹集和最适当地利用资本)。
•(4)安全活动(保护财产和人员)。
•(5)会计活动(财产清点、资产负债表、成本、统计等)。
法约尔的一般管理理论14原则
法约尔的一般管理理论14原则法约尔的一般管理理论是由法约尔于20世纪初提出的，他在研究和观察不同的组织和管理实践中总结出的一系列管理原则。
这些原则可以帮助管理者有效地组织和管理团队，提高工作效率和绩效。
以下是法约尔的一般管理理论的14个原则：1.专注于目标：明确企业的目标和愿景，以及如何达到目标。
管理者需要确保团队的目标与企业的目标一致。
2.协调一致性：确保各个部门或团队在行动和决策上保持一致，以达到更高的效率和绩效。
3.科学方法：采用科学的方法来管理和解决问题。
管理者应该基于数据和事实做出决策，而不是凭个人意识和经验。
4.描述性文件：制定详细的文件和记录，以便跟踪和评估工作的进展和绩效。
5.为每个人提供一个适当的位置：将每个员工安排在最适合他们技能和能力的职位上，以提高工作效率和满意度。
6.公平的薪酬：确保薪酬体系公平合理，能够激励员工付出更多努力。
7.人员流动：允许员工有机会在不同的岗位和部门之间流动，以提高员工的多样性和丰富度。
8.培训和发展：为员工提供培训和发展机会，以提高他们的能力和技能。
9.团队合作：鼓励员工之间的合作和团队合作，以共同实现目标。
10.鼓励倡导：鼓励员工提出新的想法和建议，并给予他们发展和实施这些想法的支持。
11.建立和谐的工作氛围：创造一个积极、相互尊重和支持的工作环境，以提高员工的满意度和忠诚度。
12.鼓励创新和改进：鼓励员工进行创新和改进，以提高工作流程和产品质量。
13.有效沟通：建立良好的沟通渠道，确保信息的准确流通。
14.关注员工的健康和福利：关注员工的身心健康，提供适当的福利和支持。
这些原则可以帮助管理者更好地组织和管理团队，提高工作效率和绩效。
通过遵循这些原则，管理者可以明确目标，协调一致性，采用科学方法，为每个人提供适当的职位，确保薪酬公平，培训和发展员工，鼓励合作和倡导，创造和谐的工作环境，鼓励创新和改进，促进有效沟通，并关注员工的健康和福利。
这些原则有助于建立一个良好的管理体系，提高团队绩效和员工满意度。
法约尔的一般管理理论14原则
12．人员稳定 按照人员的稳定原则，要使一个人的能力得到充分的发 挥，就要使他在一个工作岗位上相对稳定地工作一段时 间，使他能有一段时间来熟悉自己的工作，了解自己的 工作环境，并取得别人对自己的信任。但是人员的稳定 是相对稳定的而不是绝对的，年老、疾病、退休、死亡 等都会造成企业中人员的流动。所以说人员的稳定是相 对的，而人员的流动是绝对的。对于企业来说，就要掌 握人员的稳定和流动的合适的度，以利于企业中成员能 力得到充分的发挥。
一指挥原则，保证组织内信联系的畅通。
但是法约尔又认为，等级系列固然能保证统一指挥， 但往往并不是最迅速的信息传递渠道，在一些大型 组织中，尤其是在政府机构中，通过这条渠道传递 信息往往需要很长的时间，而许多事情的成败正是 取决于信息传递和命令执行的快慢。为此，法约尔 认为，应以把尊重等级系列与保持行动迅速结合起 来。为了解决这个问题，他设计了一种“联系板”， 亦称“法约尔跳板”，以便横跨过权力执行的路线 而直接联系。
管理的十四条原则
法约尔的 14条管理原则是其一般管理理论的核心内容， 这些原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所 作的理论概括，其具体内容如下：
1．劳动分工 法约尔认为，劳动分工属于自然规律，通过劳动分 工，可以提高人们的熟练程度，从而提高人们的工 作效率。劳动分工不只适用于技术工作，也适用于 管理工作；应该通过分工来提高管理工作的效率。 但是，法约尔又告诫我们：“劳动分工有一定的限 度，经验与尺度感告诉我们不应超越这些限度。
需要注意的是，在法约尔那里，“原则”一词只是显示义管理理 论的一些“灯塔”，不是一个固定不变的、僵化的概念，因为 “在管理方面，没有什么死板和绝对的东西，这里全部是尺度问 题。……原则是灵活的，是可以适应于一切需要的，问题在于懂 得使用它，这是一门很难掌握的艺术，它要求智慧、经验、判断 和注意尺度。由机智和经验合成的掌握尺度的能力是一个管理者 的主要才能之一。”在他看来，原则的确十分重要，没有原则， 人们就会处于黑暗和混乱之中；但是，如果没有经验与尺度，即 使有最好的原则，人们仍将处在困惑不安之中。原则是灯塔，它 能使人辩明方向，但它只能为那些知道通往自己目的地道路的人 所利用。
第5章 法约尔的一般管理理论
第5章法约尔的一般管理理论一、管理的定义法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动的要素分析来揭示的。
他认为，“经营”的意思是指导或引导一个组织趋向一个目标。
在他看来，“经营”包括六种活动，即：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动，而作为这六种活动中的一种，管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。
1．计划法约尔认为，管理意味着考虑未来，管理必须“对未来作出判断，并为未来的活动制定规则”，企业组织为了有效地发挥其功能，则必须具有某种计划，而计划应具有统一、连续、灵活和精确的特点。
计划过程中必须解决的问题是：（1）把企业组织中的各种局部目标牢牢地结合成一个整体，以保证计划的“统一性”；（2）对未来作长期的和短期的预测，以保证计划的“连续性”；（3）能够对计划作不断的调整，使其适应变化着的环境，以保证计划的“灵活性”；（4）对企业组织的行动方向作准确的预见，以保证计划的“精确性”。
计划的本质是为了最有效地利用企业组织的资源。
法约尔认为，计划不仅是管理的首要因素，具有普遍的适用性，而且是一切组织活动的基础。
2．组织组织，是指确立企业在物质资源和人力资源方面的结构。
而管理的任务就在于建立一种组织，使其能够以最有效的方式从事基本的活动，管理部门要完成这一任务，所要解决的中心问题是确立企业的组织结构，而这种组织结构则能够使企业的计划得到很好地制定和执行。
组织所应完成的管理任务有：（1）检查计划制定情况和执行情况；（2）注意组织活动是否与企业目标、资源和需要相适应；（3）建立一个统一的、有能力的、有效的领导机构；（4）配合行动，协调力量；（5）做出清楚、明确、准确的决策；（6）有效地配备和安排人员，每一个部门必须有一个能干而积极的领导，每一个职工必须安排在最能发挥其作用的地方；（7）明确地规定职责；（8）鼓励首创精神与责任感；（9）建立合理的报酬方式；（10）建立惩罚制度；（11）使大家遵守纪律；（12）使个人利益服从整体利益；（13）特别注意指挥的统一；（14）维护物品与社会秩序；（15）进行全面控制；（16）与规章过多、官僚主义、形式主义、文牍主义作斗争。
法约尔的一般管理论
在法约尔看来，一个管理者指挥水平的高低取决于其自身的某些素质和其 对管理工作一般原则了解的多寡。他认为，在各个领域，组织的指挥工作 都需要由才华出众的人来承担。此外，负责指挥的管理人员还应该做到： (1)对职工有深入的了解：(2)淘汰没有工作能力的人； (3)对企业(组织)和 职工之间的协定很了解；(4)作出榜样；(5)对组织要定期检查，并使用概括 的图表来促进这项工作；〔6)召集主要助手开会，以便统一指挥和集中精 力；(7)不要陷入琐价事务；(8)力争使组织成员团结、主动、积极和忠诚。 上述8点连同后面将要谈到的14条管理原则一起形成了法约尔关于领导作风 的一个系统的概念。
法约尔认为，组织所应完成的管理任务有： 检查计划制定情况和执行情况； 注意组织活动是否与企业目标、资源和需要相适应； 建立一个统一的、有能力的、有效的领导机构； 配合行动，协调力量； 作出清楚、明确、准确的决策； 有效地配备和安排人员，每一个部门必须有一个能干而积极的领导，每一个职
工必须安排在最能发挥其作用的地方； 明确地规定职责；
第五章 法约尔的一般管理理论
教学内容和要求
本章学习的主要内容是法约尔关于管理的定义及其要素、 管理的原则的思想。通过学习，要求理解法约尔关于管 理的定义及管理的五要素说，掌握法约尔提出的管理的 十四原则的内容及其阐述，了解其进行管理教育和建立 管理理论必要性的思想。
一、法约尔生平与著述简介
法约尔（1841——1925）法国著名管理 学家、西方古典管理理论学派的代表人物 之一。1841年，法约尔出生于土耳其伊斯 坦布尔。1858他开始就读于法国圣艾蒂安 国立矿业学院。1860年毕业后，他进入科 芒特里——富香博公司，1860—1872法 约尔担任该公司管理人员和技术人员， 1872他被提升为经理 ， 1888年，被任命 Henri Fayol 为总经理，直到 1918年法约尔75岁退休。
法约尔的一般管理理论
上，特别在征服矿井的火灾事故方面。
一
1860年（19岁）之前，是成长学习阶段，主修矿业。
法约尔跳板理论
法约尔跳板”原理：意指在层级划分严格的 组织中，为提高办事效率，两个分属不同系 统的部门遇到只有协作才能解决的问题时， 可先自行商量、自行解决，只有协商不成时 才报请上级部门解决。 在贯彻等级制度原则中,为了使组织既能坚持 统一指挥原则,又能缩短信息联系的路线,法 约尔提出可以在需要进行沟通的两个部门之 间建立联系的渠道,即法约尔天桥.通过这个" 法约尔天桥"就可以使需要进行联系的两个部 门取得联系,从而缩短相互之间信息沟通的时 间,有利于企业迅速决策.但其中不利因素是 会造成"多头指挥"的局面.
分析的工具。
2.实利主义经济学导致了人们非常注重个人的经济利益，使人们的活动具有经济 目的性。实利主义经济学认为，人的行为都是以个人的经济利益为动机的，人们决 定是否从事某项活动，都是以该活动是否有利于个人的经济利益为基本前提和出发 点的。这一理论为人类行为的产生找到了深层次的根源，为古典管理理论的形成提
供了重要思想基础。
3.新教伦理为人类的活动指明了方向，即人们在谋求物质财富的同时，要以自制、勤俭
和节约来实现人们的理想和目标。新教伦理为人们牟取利润作了宗教上的论证。鼓励人 们追求物质财富，同时也推崇自制、勤奋和节约是人类的美德，从而倡导人们通过个人
的努力和奋斗去实现个人的理想和目标。ຫໍສະໝຸດ 标志1 第一次科学
一般管理理论
前言
古典管理理论的产生一方面反映了社会经济的发展对 管理理论的要求，另一方面它的产生和发展又推动了社会 经济的发展和进步。
产生时间及其时代背景
从19世纪末到20世纪初，欧洲和美国都相继有人提出 比较系统的管理理论，这个时期的管理理论被称为古典管 理理论：在美国有泰罗的科学管理理论，在法国有法约尔 的一般管理理论，在德国有韦伯的行政管理理论。20年代 以后出现了行为科学。二战以来，管理理论得到了丰富和 发展，并形成了众多的学派，被称为“管理理论的丛林”。
西方行政学说之四：法约尔的一般管理理论
五、西方行政学说之四：法约尔的一般管理理论一、生平与著述：1841-1925 年；亨利•法约尔，法国人，1860 年从矿业学校毕业，随后进入一家采矿冶金公司，并在此度过了整个职业生涯。
从1866 年开始一直担任高级管理职务。
从采矿工程师、矿进经理，直到公司总经理；由一名工程技术人员逐渐成为专业的管理者，在实践中逐渐形成了自己的管理思想和管理理论，对管理学的形成和发展贡献巨大。
代表性著作:< 工业管理与一般管理>,1916 年.二、法约尔一般管理理论的主要内容1 、从企业经营活动中提练出了管理活动并给出了管理的定义六种基本的企业活动：①技术活动( 生产、制造、加工) ；②商业活动( 购买、销售、交换) ；③财务活动( 资金的筹措和运用) ；④安全活动( 设备维护和职工安全等) ；⑤会计活动( 指货物盘存、成本统计、核算等) ；⑥管理活动( 计划、组织、指挥、协调和控制五项职能活动) 。
“管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。
2、分析了管理工作的五大职能（1）计划：含义：“计划就是探索未来和制定行动方案“；计划的重要性：计划对管理工作具有首要的重要性；计划应具有的特点及对计划的要求：“统一、连续、灵活和精确”。
计划工作对领导者的特定要求：精明、有经验；具有管理人的艺术、积极性、勇气、专业能力、处理事务的一般知识和领导者本身的稳定性。
（2）组织含义：就是确立企业在物质资源和人力资源方面的结构。
就是要建立企业的物质和社会的双重结构；重要性：组织是管理的第二要素；组织应完成16个管理任务；组织之管理幅度：主张在组织内维持一种比较狭窄的管理的幅度。
组织中应设立参谋人员，即提出了直线和参谋机构的组织原则——有必要设立专门的参谋机构来协助高级管理人员的工作。
（3）指挥含义：指挥即运用其领导艺术以推动组织业务、促使其人员发挥作用、减少无效耗费的过程。
法约尔的一般行政管理理论
法约尔的一般行政管理理论法约尔(Fayol)是管理学伟大的先驱者之一，他的管理理论在20世纪初期对管理学的发展有着重大影响。
他的管理理论强调管理者的职能、管理过程和管理原则，被认为是一般行政管理理论的基石。
本文将就法约尔的一般行政管理理论进行深入的探讨。
一、法约尔的管理理论1、管理者职能法约尔认为管理者的职能主要包括：规划、组织、指挥、协调和控制。
他将管理者的职能分类为技术职能、商业职能、财务职能、安全职能和会计职能。
这些职能构成了管理者的全面职能。
2、管理过程法约尔将管理过程分为：计划、组织、指挥、协调和控制。
他认为这些环节组成了管理过程的核心。
在实际管理中，管理者需要不断地进行这些环节的循环操作，以实现组织的目标。
3、管理原则法约尔提出了14条管理原则，包括分工、权威与责任、纪律、统一指挥、统一意志、个人利益服从于全体利益、报酬、中心化和分权、等级制度、秩序、公平、稳定职员的术语、职员个人的倾向融入于整体利益。
这些管理原则被认为是公认的管理法则，对管理实践有着指导作用。
二、法约尔的一般行政管理理论的贡献1、对管理理论的系统化法约尔对管理理论进行了系统化的整理，提出了管理者的职能、管理过程和管理原则，形成了一套完整的管理理论体系。
这为后来的管理理论研究提供了重要的基础。
2、对管理实践的指导作用法约尔的管理理论对管理实践有着重要的指导作用。
它提出了一套规范化的管理方法，帮助管理者更好地进行管理行为。
这对组织的运转和发展具有深远的影响。
3、对管理学发展的推动作用法约尔的管理理论为管理学的发展做出了重要贡献。
它为后来的管理理论研究提供了借鉴和承续的基础，推动了管理学的不断进步和发展。
三、法约尔的一般行政管理理论的局限性1、理论体系不够系统化法约尔的一般行政管理理论虽然对管理理论进行了系统化的整理，但在某些方面还存在不足，比如对人力资源管理、企业文化建设等方面的理论体系不够完善。
2、脱离当代管理环境法约尔的一般行政管理理论是在20世纪初提出的，它在当今管理环境下可能存在一定的脱节性。
法约尔的一般管理理论
法约尔的一般管理理论法约尔的一般管理理论，也被称为一般管理十四条原则，是经济学家亨利·法约尔在20世纪初提出的一套管理理论，旨在帮助企业家实现高效的管理和组织。
这些原则包括了组织的目标、管理者的角色和责任、员工的激励与发展等方面，对于企业的成功和发展起到了重要的指导和推动作用。
第一条原则：明确企业目标法约尔认为，企业的成功与否取决于它的目标是否清晰明确。
企业应该制定明确的目标，并将之传达给全体员工，以促使员工为之努力工作。
第二条原则：形成和谐的工作环境法约尔认为，一个和谐的工作环境对于员工的积极性和工作效率至关重要。
管理者应该关注员工的工作环境，为他们提供良好的工作条件和合理的福利待遇。
第三条原则：合理分配工作与权力法约尔认为，一个良好的管理体系应确保工作和权力的合理分配。
管理者应根据员工的能力和经验，分配合适的工作与权力，以达到最高效的工作绩效。
第四条原则：鼓励员工个人发展法约尔认为，企业的成功离不开员工个人的发展。
管理者应该帮助员工发现和发展自己的长处，并提供培训和成长机会，以激励员工不断学习和进步。
第五条原则：激励员工积极工作法约尔认为，激励机制能够提高员工的工作积极性和工作效率。
管理者应设计合理的激励制度，包括薪酬激励、晋升机会、奖励制度等，以激发员工的工作激情。
第六条原则：鼓励员工参与决策法约尔认为，员工对于企业的决策具有重要的参与价值。
管理者应鼓励员工参与决策过程，提供反馈和建议，以促使员工更加积极地参与工作。
第七条原则：建立良好的沟通机制法约尔认为，良好的沟通是一个成功的组织所必需的。
管理者应建立良好的沟通机制，包括定期开会、组织活动等，以促进员工之间的信息交流和沟通。
第八条原则：建立公正的奖惩制度法约尔认为，公正的奖惩制度对于维护组织的秩序和公平至关重要。
管理者应建立公正的奖惩制度，并确保其执行的公平和透明。
第九条原则：重视团队合作法约尔认为，团队合作是一个成功的组织所必需的。
法约尔一般管理的主要内容
法约尔一般管理的主要内容
嘿，你知道法约尔一般管理都有啥主要内容不？就好比一个大团队要去打一场仗，那得有策略吧！
首先啊，法约尔强调了经营与管理的区别。
这就好像厨师和餐厅经理，厨师专注于做菜，那叫经营；而经理要管整个餐厅的运转，这就是管理呀！比如说，一家公司里负责具体业务的就是在经营，而统筹大局的管理层那就是在做管理啦！
其次呢，法约尔提出了管理的五大职能，这就如同是一辆车的五个关键部件啊！计划就像是导航，告诉你要往哪儿走；组织就像车架，把各种零部件组合起来；指挥就如同司机，掌控着前进的方向；协调就好像润滑油，让一切运转更顺畅；控制就像是刹车，保证不出大问题。
你想想，如果没有这些，那管理不就乱套了吗？
还有啊，他还说了十四条管理原则呢！这就好像是战场上的规矩。
统一指挥，大家都得听一个人的，不然各干各的不就完蛋啦！秩序呢，得一切都有条有理的呀！公平的对待每个人，这多重要呀！这不就和咱们平时相处一样嘛，得讲这些原则呀！
总之，法约尔一般管理那可真是太重要啦，就像是一盏明灯，照亮我们管理的道路啊！。
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• （1）亨利· 法约尔及其代表作
• 法约尔，法国人，曾任矿业公司的总经理、军事大 学的管理教授，创办过管理研究所等。1916年法国 矿业协会的年报公开发表了他的管理理论，其代表 作是1925年出版著作《一般管理与工业管理》，这 本著作是他一生管理经验和管理思想的总结。他认 为他的管理理论虽以大企业为研究对象，但除了可 应用于工商企业外，还可应用于政府、教会、慈善 机构、军事组织和其他各种事业。所以，法约尔被 公认为是第一位概括和阐述一般管理理论的管理学 家。他的理论贡献主要体现在他对管理职能的划分 和管理原则的归纳上。后人称他为“管理过程理论 之父”
在管理的范畴、管理的组织理论、管 理的原则方面提出了崭新的管理，为 以后管理理论的发展奠定了基础。
后人他的管理五职能论这种框架，建 立了管理学并把它引入课堂。
局限性
过于追求管理理论的一般性，忽视了对具 体管理过程的分析，忽视了技术层面的研 究，以至于缺乏可操作性。
他的管理原则缺乏弹性，以至于有时实际 管理工作者无法完全遵守。如：统一指挥 原则——一个下属只能接受唯一一个上级 命令，这与劳动分工原则可能发生矛盾。
• （2）法约尔一般管理理论的主要 内容
• 企业经营活动（或职能）的构成； （六大活动）
• 管理职能构成；五项职能（计划、 组织、指挥、协调、控制）
• 管理的一般原则；（十四项原则）
（一）企业的基本活动与管理五项职能
1、法约尔认为，企业无论大小，简单还是 复杂都有6种基本活动（职能）： 1）技术活动（指设计生产制造等）； 2）商业活动（指采购、销售等）； 3）财务活动（指资金的取得与控制）； 4）会计活动（货物盘存、成本统计、核算 等）； 5）安全活动（设备维护，员工安全等）； 6）管理活动（核心）。
（6）个人利益服从总体利益：整天利益应该优先。其 前提当然是二者利益一致。
（7）报酬。系统地为支付组织目标的努力提供报酬。 它要求：劳资双方满意、能激发热情和公平。
（8）集中：明确高层管理者必下属具度问题。
（9）等级系列。跳板原则（等级链——权力线“法约 尔桥”）：下级服从上级的原则。这一原则一般不能违 反。但应与保持行动迅速相结合。
（14）团结（公司）精神：建立雇员和管理层之间的 利益共同体，使组织和谐统一。
总之，法约尔关注的是管理者和基本的管理职能，强调 清晰的结构和管理角色的专业化，其贡献是认为管理作 为一个专业可以被培训和开放，他提供了普遍的管理规 则。其缺点是过于强调管理者的理性行为
• （3）法约尔一般管理理论的评价 主要贡献
• （2）职权与职责：将权威和责任一起下放。 凡行使职权的地方，就必须建立责任。责权对 等原则。
• （3）纪律：明确期望，惩罚偏离者。纪律严 明是有效开展组织活动的必要保证；纪律作为 对协定的尊重，必须做到使劳资双方都清楚明 了、并为双方接受。
（4）命令的统一：一个下属只接受一个上司的命令。
（5）指导的统一：员工努力应该集中在实现组织目标 上，对于目标同一的活动只能在一个领导人和一项计 划的指导下进行。
经营
技术 活动
商业 活动
财务 活动
安全 活动
会计 活动
生产
购买
筹集和
制造
销售
最适当
加工
交换
的利用
资本
财产清点 资产负债表 成本 统计 其它
管理 活动
计划 组织 指挥 协调 控制
企业经营活动构成图
（二）管理的五大职能
计划：预测将来和制订行动计划。
组织：确立企业在机器、物资和 人员的结构。
指挥：对下属的活动给以指导， 使企业的各项活动互相协调配 合。
（10）秩序：使工作和材料有秩序以支持组织目标，做 到“有其位，在其位，谋其事”。
（11）平等或公平：平等的纪律和秩序提升员工承诺。 主管人员对其下属应仁慈、公平，才能使下属表现出 热心、忠诚。
（12）人员的稳定：加强员工的忠诚，促进长期工作， 因为经验的积累需要时间。
（13）首创精神或创造力：鼓励、激发员工的主动性 和创造性，在支持组织目标方面自己决策，使组织充 满活力。
协调：协调企业各部门及各个人 员的活动，指导他们走向一个 共同的目标。
控制：确保实际工作与规定的计 划、标准相符合。
“管理五职能论”
是法约尔管理理论 的核心，它明确地 从功能的角度对管 理的普遍本质进行 剖析，对管理过程 有较为系统的认识 和理解。
（三）管理的十四条原则
• （1）劳动分工：将工作分解为具体的任务， 同时将责任分配给特定的个人，这样可以用同 样的劳动得到更多更好的成果。