长三角城市经济发展的建议

长三角城市经济发展的建议

长江三角洲区域是我国沿海三大经济区之一，也被列入世界六大都市圈之一。改革开放特别是20世纪90年代上海浦东开放开发以来,长江三角洲呈现出持续蓬勃发展的态势，成为全国经济发展水平最高、综合经济实力最强的地区之一,也是世界上最具活力和发展前景的经济区域之一。其经济在全国占有举足轻重的地位。然而长三角也并非高枕无忧,作为全国现代化领先区、国际化前沿区、科学发展先行区，长三角显示出职能分工体系不明确，增长方式总体粗放，资源环境瓶颈制约凸显等突出问题，其产业转型、创新能力和协调程度也有待进一步提高。为了更好更快更和谐的发展，长三角地区需采取有效政策措施来保驾护航。

1、加大项目投资力度，实现基础设施一体化

基础设施主要包括交通运输，机场，港口，桥梁，通讯，水利及城市供排水供气，供电设施和提供无形产品或服务于科教文卫等部门所需的固定资产，它是一切企业，单位和居民生产经营工作和生活的共同的物质基础，是城市主体设施正常运行的保证，既是物质生产的重要条件也是劳动力再生产的重要条件。统一规划长三角城市群的重大基础设施，尤其对铁路、高速公路、通讯设施等进行统一规划，合理布局。尽快形成以沿江公路、高速公路、长江水道为主体的综合交通运输网，加强各城市之间交通基础设施的通达性，实现交通运输体系一体化，为长三角城市群的发展创造高效、便捷、安全的综合运输条件，加大区域内的密切联系，增强长三角城市群发展的支撑能力。在进行统一规划的基础上，考虑在重大基础设施项目上进行联合投资，加快基础设施的一体化。

2、加快区域产业转型，实现区域经济国际化

区域经济一体化，世界经济一体化早已成为主流，对于长三角而言，加快转型发展、推动产业转移，与国际联动接轨，已成为长三角地区的共同主题。应着力推进产业结构的优化升级，坚持改造提升传统产业与推进战略性新兴产业发展并举，加快发展现代服务业，积极扶持文化创意产业发展，培育具有国际竞争力的企业和品牌，共同构建现代产业体系；加强规划间的联动实施，进一步放大政策效应全面打造与长三角地区发展相适应的规划体系；进一步完善区域合作机制，增强区域的合作活力努力形成“政府引导、企业主体、社会参与”的长三角区域合作新格局。

3、提高区域创新能力，增强区域经济竞争力

创新是一个国家发展的灵魂。长三角作为我国改革开放的前沿和经济增长的核心区域, 在形成各具特色的区域经济发展模式过程中,更应提升区域创新能力，增强区域竞争力。具体要注意以下几个方面：提高市场及企业管理机制创新，提高区域制度创新，提高区域经济体制创新，形成先进的市场观念与意识,及早地掌握如何在经济全球化背景下按照国际规则进行运作，有效发挥我国重要的区域制度创新中心及扩散中心的优势，吸纳更多的国内外优秀技术研发人才和资本，进一步提升区域创新能力。

4、提高资源利用效率，实现经济发展可持续

长三角经济的高速增长面临着区域环境质量下降的压力。资源环境瓶颈制约凸显，开发总体粗放，资源利用效率不高，人均耕地面积少，建设用地扩展受到很大制约；流动人口的剧增等都进一步加剧资源环境的承载压力。表现为城市内的各类环境污染, 比如区域性水体污染水污染、大气污染和耕地污染等一系列问题。提高资源能源有效利用迫在眉睫：在资源有效利用方面，提高采矿技术，最大效率的开采矿产资源；在城市建设当中，以上海“十二五”规划为方向标，以建筑和交通领域为突破口，将节能降耗重点转向交通和商用、民用建筑部门，引导合理终端需求，有效利用能源，切实落实我国可持续发展的长期规划方针。在生产生活中，提高对废渣、废水(废液)、废气等的回收和合理利用的技术。加大资源有效利用与保护，实现区域经济可持续发展。在环境保护方面，加强区域环境保护、生态建设特别是重要生态功能区的保护和管理，开展区域生态环境补偿机制试点，深化千岛湖及新安江流域、太湖流域、巢湖流域水环境保护与综合治理合作，研究制定皖江城市带承接产业转移环保准入标准，共同构建区域生态安全屏障。