公司系统应急预案体系框架方案-2月23日

公司系统应急预案体系框架方案

应急预案体系建设是公司应急工作的基础，依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》的规定，按照国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》，电监会《电力企业综合应急预案编制导则》、《电力企业专项应急预案编制导则》，《电力企业现场处置方案编制导则》，以及《国家电网公司应急管理工作规定》、《国家电网公司应急预案编制规范》等文件的要求，结合近年来应急工作实际，我们对公司原有应急预案体系进行了全面梳理，修改、完善，形成了符合公司“四化”管理标准，真正满足“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接”要求，新的公司应急预案体系，该体系基本框架及内容如下：

一、公司应急预案体系各层面预案设置原则

1.公司应急预案体系预案分三级设置

公司应急预案体系的结构按照总体预案、专项预案、现场处置方案三级设置。总部及网省公司（直属单位）层面设总体预案、专项预案，市（水、火力发电厂，基层企业）、县供电公司层面设总体预案、专项预案、现场处置方案。各级电网调度预案设置总体预案、专项预案、处置方案，满足调度系统和相应公司条块管理要求。

2.公司应急预案体系总体预案设置

公司作为国家行业性企业，在处置自身突发事件的同时，还负有重要的应急救援社会责任，应参照国家应急预案体系

设置总体预案，对公司应急组织机构及职责、预案体系的构成及相应程序、事故预防及应急保障、事件分类分级、应急培训及预案演练等，作出详细、明确的规定。公司各层面企业均设置一个总体预案。

3.公司应急预案体系专项预案设置

在总部层面，考虑到应对措施基本一致，同一类型突发事件合并设置专项预案，共设置16个专项预案。如将冰雪、暴雨、台风等预案合并设置为气象灾害应急预案。公司其他层面专项预案照此原则设置，以利于公司上下对应，以及与各级政府实现预案的衔接，并保持预案体系较长时间的稳定。

4.公司应急预案体系现场处置方案设置

公司应急预案体系现场处置方案分为基本处置方案和特殊处置方案，基本处置方案的名称目录由公司统一制定下发，各基层单位编制发布。特殊处置方案由各基层单位根据自身实际编制，并向本单位应急管理部门备案。

5.公司各级职能部门预案的性质

总部、网省公司及市、县供电公司各职能部门可根据预案体系、职责权限制定部门预案，部门预案属处置方案，要向本单位应急管理部门备案。

公司将修订制定相应应急预案体系管理文件，加大应急预案体系管理力度，按照“集团化”管理要求，规范应急预案体系管理，确保公司应急预案体系建设水平不断提高。

二、公司应急预案体系专项预案设置目录及说明

三、公司系统应急预案体系图

注：国网交、直流建设公司，国网运行公司应急预案体系目录，参照网省公司应急预案体系目录执行。

四、公司系统应急预案体系目录框架及对应关系

1.公司系统应急预案体系目录框架及对应表（一）——网省公司部分

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2.公司系统应急预案体系目录框架及对应表（二）

——调度部分

注：网、省、地、县调度机构应急预案名称同国调中心相应应急预案。