运输机场机坪运行管理规则宣贯详版

运输机场机坪运行管理规则总述细则其他总述总述1.本文件是局方第一个以规则形式明确机坪运行管理要求的文件，进一步的规范机坪运行管理秩序。

2.主要依据《民用机场管理条例》、《运输机场运行安全管理规定》和《民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则》。

3.本文件分12章节和2个附件，涵盖人员、设施设备、机位运行、飞机运行保障、飞机其它作业、机坪环境卫生、不安全事件、运行安全信息、运行风险评估与持续改进、违章扣分细则和不安全事件处置。

管理细则适用范围运输机场（包含军民合用机场民用部分）机场管理机构授权运行指挥中心建管部机场管理机构•制定机坪运行管理手册（纳入机场使用手册）机场管理机构与各单位联系•与航空运输企业及驻场单位应当签订有关机坪运行安全的协议•与自有机坪的驻场单位签订明确自有机坪管理责任的协议各机坪运行保障单位•各单位制定各自的作业规程并报备机场管理机构，建立并落实设施设备管理制度个人和单位严格遵守本规则并承担相应的责任；档案、考核记录、检查记录、备案材料等信息，电子版至少十年，纸质版至少三年。

机坪运行管理委员会（千万级机场）机场管理机构航空运输企业或其代理人其他驻场单位机坪管委会办公室机场负责安全运行工作的领导1、依法依规，指导机坪运行安全管理工作2、制定和修改管委会章程，明确重大事项决策程序3、审定机坪运行管理手册4、研究分析安全形势，评估运行安全状况5、对机坪运行重大安全隐患和问题，提出整改措施，并督促有关单位落实6、协调解决运行中的安全问题7、协调解决影响机坪正常运行和效率的有关问题 管委会职责•每季度至少召开一次会议，解决各单位需协调的事项机坪管委会•组织各保障单位每月一次例会，通报机坪运行动态、违章及问题整改情况机坪管委会办公室机场管理机构、航•按期落实管委会提出的有关安全的整改意见和建议空运输企业或其代理人及其他驻场单位管理现场管理人员管理机坪设施设备管理机坪检查管理机坪机位运行管理飞机运行保障管理飞机其它作业管理机坪环境卫生管理机坪不安全事件管理信息管理风险管理准入培训机场运行安全知识（外来物管理、消防安全、空防安全、跑到入侵等）、航空器活动区道路交通管理规定（机场管理机构决定内容和考核方式）岗位作业规程和实际操作技能（员工所属单位决定内容和考核方式）每年至少一次复训和考核，复训不少于24学时，并向机场管理机构报备相关单位疑问：问题：“先考取内场驾驶证、再办理机坪通行证”先后顺序存在执行层面上的矛盾性。

回答：本场继续执行新员工必须经过厅机场公安局关于控制区管理规定的培训考核合格，以及机场管理机构FOD培训考核合格后，才能办理控制区通行证件；必须经过各单位培训主管部门组织的机坪运行管理培训并经考试合格后，方可进入机坪实施保障工作。

问题：机坪运行规则调整后，驾驶员对新运行方案的理解不甚清晰。

回答：本场后期：1、采用动图进行宣贯；2、召集教员进行实地讲解；3、由教员进行内部培训和考核，并将结果并报备机场管理机构；4、办公室初期会对落实情况进行专项督导确保规则执行到位；5、各单位加强内部质控，确保规则执行到位。

人员检查与退出证件：违章与控制区证件挂钩管理。

临时通行证：长期证件具有引领权限，在限定区域内活动，全程引领离职、变更区域：交还证件，机场管理机构进行注销和变更登记机坪工作人员：穿戴反光服饰、反光总面积不少于400平方厘米、夜间有警示作用机坪设备：各种特种设备、因工作需要使用的机动车和非机动车建议技术手段（千万级）机坪视频监控全覆盖保障车辆加装行车记录仪保障车辆加装定位系统并集中监控管理机场管理机构负责准入和退出制度，进行牌照发放和登记产权单位落实管理制度和维护制度，定期检查，制定靠机设备作业规程并报备机场管理机构备案相关单位疑问：问题：目前保障车辆均未加装定位系统，该项工作由公司集中采购管控，同时立项审批、采购执行到位需要一段过程时间。

回答：关于车辆定位系统以及行车记录仪，后期考虑统一执行。

准入要求范围民航局通告合格的机场专用设备未列入局方专用设备目录的设备，应符合国家标准和技术规范有公司标志，反光标志，无腐蚀、老化、掉漆、脏污等现象首次进入应经过机场管理机构的审核设备进场申请：规定时间内回复，获得许可的设施设备安装牌照并建档。

报废或不达标：禁停、禁用并移出机坪。

相关单位疑问：问题：目前部分车辆没有喷涂反光标志。

回答：管委会后期对各单位进行统一要求，依据自己单位的标识进行统一涂装。

日常管理1、牌照损坏、遗失报备进行补办；报废牌照交还2、摆放专人管理，指定区域内停放，统一朝向，有效固定3、保障作业等待区内启动刹车装置；不影响相邻机位及机位滑行道的使用4、机坪行驶液压装置回收状态；主动避让5、引导车指示信号明确；喷涂“FOLLOW ME”，黄色车，顶部安障碍灯6、重要设备不得损坏、挪用、占用、遮挡维护要求维保开井盖，事先报备批准，反光标志物维护导致机位临时不适用，设不适用地区标志物和灯光标志维护区与飞机活动区分隔定期检查结束报机场管理机构，双方共同确认后撤离安全检查与退出1.频次：每年一次2.各单位确保设备良好，故障停用并及时修理3. 发现故障或损坏，通知产权单位清理，逾期机场管理机构有权将其拖离机坪并取消该设备的准入资格管理细则——机坪设施设备管理机坪管理部门1、建立机坪运行动态检查2、制定监管计划3、机坪动态检查4、对违章及不安全事件进行处置5、每月汇总信息6、通过会议通报各单位1、建立检查制度2、建立检查计划3、机坪动态检查4、对违章及不安全事件进行报备并处置5、汇总信息6、内部会议通报相关单位疑问：问题：定期进行机坪道面、灯光的巡视检查。

回答：建管部会定期实施并进行优化。

问题：NS1服务车道的车辆限速为30公里/小时，但南北指廊5个下穿通道车辆限速均为10公里/小时，车速降幅过大操作不畅。

回答：车辆进出前进行降速观察，确保安全后通过。

1.定期检查和评估机位适用性，参考驻场单位意见和建议进行优化2.特殊机位: 特殊机位机位安全线延长线重叠 机位滑行中线有交叉或收敛的相邻机位机位安全线与翼尖净距线存在交叉的其他采取限制措施的机位机位安全线延长线与相邻机位安全线有重叠的区域：红色斜线飞机进出机位或保障期间禁止任何人员、车辆、设备停泊在红色斜线区域内有红色斜线区域的机位作业应配备专门的翼尖观察人员，飞机入位前，机务需确保红色斜线区域内无任何人员、车辆、设备相关单位疑问：问题：增加警示标识以解决相邻机位作业人员无法观察到机位泊位灯是否开启的情况。

回答：正在实施过程中。

一般要求1、制定作业规程并严格落实2、指定区域内，驻车制动，使用轮挡、刹车固定。

人员离开，将车、钥匙分离存放3、对远机位上下客流程进行优化4、旅客上下机和进出候机楼，专人引导和维持5、发动机运转时禁止上下客6、飞机长时间停放、过夜停放应取得机场管理机构的有效许可机位适用飞机入位前除入位指挥员外，其余均应当机位安全线区域外车辆、设备有效固定；液压装置处于收回状态等待时，驾驶员应当随车等候登机桥轮处于登机桥回位点，桥载设备处于复位状态。

机务检查机位是否清洁人员、车辆及设备是否处于机位安全线区域外保障作业车辆等待时，驾驶员应当随车等候是否有其他影响飞机停靠的障碍物相关单位疑问：问题：保障作业车辆等待时，驾驶员应当随车等候。

回答：未随车等候的，熄火，放置轮档，车钥分离。

飞机引导入位人工引导目视泊位引导系统入位过程中，任何人员、车辆不得从飞机和接机人员之间穿行，不得影响目视泊位引导、导系统的正常使用安全靠泊所有发动机关闭防撞灯关闭轮挡按规范放置飞机刹车松开飞机安全靠泊后，接机人员给出可以开始作业的指令（手势），保障人员方可作业。

相关单位疑问：问题：接机人员需要向两侧保障作业人员发出指令。

回答：保持现有的规范，接机人员给廊桥手势后便可开始作业。

1、无指令时，不得越过红色机位安全线。

2、机位内行驶和对接过程中，驾驶员禁止使用对讲机或其他移动通信设备。

3、等待时，按规定停放，随车等待，液压装置处于回收状态。

4、登机桥靠、离时禁止进入活动端，非工作状态时处于回位点，禁止进入。

5、登机桥操作人员回应接机人员反馈手势。

6、保障设备适用性检查作业保障7、未看到指令时，仅地面、静变电源机组外在红色安全线内。

8、不可妨碍登机桥的保障作业。

9、使用单位制定使用流程及应急保障措施。

10、安全停泊后，发动机前端、机尾和翼尖水平投影处地面设置反光锥形标志物。

自滑机位，机头水平投影处地面也应当设置。

11.车辆在保障作业等待区和机位内倒车应当有人指挥，对接完成后，驻车制动，设置轮挡。

作业保障相关单位疑问：问题：机位内行驶和对接飞机过程中，驾驶员禁止使用对讲机或其他移动通信设备。

回答：本规定仅适用作业保障时，应急状态下多人乘车不存在此情景。

问题：A319类反光锥摆放未能满足本场1.5米要求。

回答：管理规则中结合实际取消了反光锥在发动机前1.5米的限制，为统一标准，降低发动机刮碰风险，确保反光锥摆放的有效性（避免间距过大，人员和车辆忽视反光锥，穿行反光锥和发动机之间），明确在有充足摆放空间的情况下，按1.5米标准实施，如摆放空间不足，按实际情况评估，但不得小于发动机前方50厘米。

问题：待装区内的倒车指挥。

回答：按要求实施。

推出监护1、对接完成前后轮挡要求2、滑出或推出前，离位监护机务确认无影响因素3、推出路线服务车道进行监护4、通话、确认防撞灯开启后进行推出或自滑5、推出过程中，监护机务要求。

路线上存在障碍物，立即停止推出6、离位过程中，机务全面观察动向推出监护7、离位过程中，保持信息畅通8、监护机务直到飞机推出或安全滑至预定地点后方可离开9、监护机务发现障碍物立即报告10、接到警示信息后，立即通知停车等待，并询问、确认安全后继续滑行11、飞机行进期间发生抢行事件，监护机务及时采取措施，安全后立即报告答疑：问题：特殊机位的梳理和要求。

回答：1、非特殊机位或路线，保持现有的飞机推出规则和车辆行驶要求。

2、特殊机位，按现在规则限制性运行。

3、本场目前的特殊机位有41、1、17、18号等4个机位（机位安全线延长线交叉重叠）和39号机位（机位安全线与翼尖净距线交叉）。

飞机自滑离位机务人员观察周边，确认没有可能对飞机安全构成威胁的障碍物时，方可提示飞行员自滑离位。

对旅客自摆渡车至上下飞机过程进行引导和监护。

相关单位疑问：问题：具体要如何提醒车辆和人员飞机准备推出。

回答：司机在停车观察点或减速观察点做好飞机是否闪灯的观察。

对接、推出或拖曳过程中满足的安全要求除飞机APU故障出港的情况外，牵引车驾驶员在对接前必须确保各类车辆、设备已撤离；飞机牵引车完成飞机对接，直至开始推出或拖曳前，应当保持车辆处于空档和驻车制动状态；飞机牵引车在推出飞机过程中，禁止任何人员上、下车辆；当飞机牵引车位于飞机机身下方时，禁止抬升驾驶室。