行政管理考研人大行管谢明《公共政策导论》状元笔记
第二讲本书重点章（第四、五章）
★一、第四章模型及理论
第一节（定义+评述+有效性区分）
1．模型、具体模型、抽象模型定义
模型是现实世界部分化、序列化、简单化和抽象化的代表。模型突出了原型的本质特征，忽略了次要因素，使错综复杂、变化无常的现实世界更易于为人们所把握，模型作为研究原型的中介，也是一种重要的方法，它有助于人们分析和理解研究的对象，有助于人们解释和阐述研究问题。
模型可以分为具体模型和抽象模型。具体模型主要指与原型在形态上几何相似的模型，如示意沙盘、模型飞机、交通地图等。这些模型对原型是一种形象的说明，使人一眼望去就会联想到现实生活中的真实事物，突出表现了模型的相似性特征。
抽象模型是指用语言、符合、图表、数字等抽象形式反映原型内在联系和特征的模型。
2、对模型怎样评述？
①没有简化和抽象，我们就难以认识复杂
②要注意“错置具体的谬误”。在政策研究领域，我们不得不非常谨慎的对待模型所代表的真实，这种真实往往只是一种主观的建构，是人们对复杂现实的一种人为的想象。
3、如何分辨模型的有效性？
①排列并简化现实
②认定重要层面
③符合社会现实
④提供有意义的沟通
⑤指导调查和研究
⑥提出一定的解释：对公共政策提出一定的解释
第二节（10种）
1、传统理性模型的内容、条件、缺陷、步骤及优缺点
（1）内容：决策追求最优解
任何决策都是目标性的行为，达到目标当然会有多种途径和手段，所谓理性的选择就是要做出最大价值的选择，即选择达到目标的最有方案。
（2）条件：
①把决策视为整体行为而非群体行为
②决策具有绝对理性
③决策目标单一、明确、绝对
④决策者在决策过程中具备一以贯之的价值偏好
⑤决策过程中不考虑时间和其他政策资源的消耗。
（3）缺陷：3、2、2、4、5
（4）步骤：确定决策目标；提出备选方案；对这些方案及其结果进行比较；通过排序选出最优方案
（5）优点：人们总是在追求尽善尽美中得到较善较美的
缺点：缺少实践基础，且其前提假设有错误。
2、有限理性模型的内容、表现、基本问题、优点
（1）内容：决策追求满意解
现实生活中决策者的行为是介于完全理性和非理性之间的有限理性，他们不是经济人，而是行政人。行政人的价值取向和目标往往是多元的，经常处于冲突状态且表现出冲突特征。行政人的知识和能力水平有限，其决策行为往往受到心理因素的制约，他们不可能也不奢望发现最优解，只要找到满意解就知足。
（2）表现：
①在情报活动阶段，人的决策行为往往受到知觉选择性的影响，不同经验和背景的决策者，对决策环境会有不同的解释。
②在设计活动阶段，人们并不试图找出所有可行性方案，二是通过力所能及的求解活动，寻找能够满意的决策方案。
③在抉择活动阶段，决策者的选择往往与备选方案的提出顺序有关。
（3）涉及的基本问题：
①有限目标：决策并不能保证一开始就有十分明确的目标，环境又不允许我们等到目标完全明确之后再做选择。
②期望水平：随环境条件和个人体验的变化而变化。
③搜索方法：
A试探方法：选择若干试点进行试验
B随即方法
C折中方法
D效益方法：考虑成本与收益。
（4）优点：对人们的实际决策行为做了比较真实的解释，为决策理论及其实践的发展开辟了一个新的放向。
3、渐进主义的内容、特点及优缺点
（1）内容：新政策是对旧政策的不断补充和修正
政策的制定过程并不是一个理性过程，二是对以往政策行为不断补充和修正的过程。决策者要依据现有方案，通过与以往政策的比较，考虑不断变化的环境需要，对以往的政策进行局部的、小范围的调试，逐渐把一项旧的政策转变成为一项新的政策，也就是“积小的变化为大变化”的过程。
（2）特点：
①必须保留对以往政策的政治承诺
②注重研究现行政策的缺陷。
③强调目标和方案之间的相互调试
（3）优点：
①有利于避免决策严重失误带来的持久性结果。
②有利于避免迈大步子带来的决策层内部的紧张和冲突，减小政治风险。也可以避免迈大步子造成在制度安排和公众心理方面遇到很大阻力，促进社会稳定
③渐近模型的出现有其理论和实践基础，当前各国的政治几乎都呈现出一种渐进的趋势。
（4）缺点：多适用于稳定发展的社会形势，有着很大的局限，带有明显的保守主义偏见，不符合社会变革的需要。特别是在人口剧增、资源匮乏、环境污染等这些突变的形势下，渐进模型显得无能为力。
4、小组意识模型的内容、特征及怎样预防群体狂想症（名师注：2010年考察过名词解释）
（1）内容：缘自于凝聚力的群体狂想症
在决策小组中存在着一种寻求一致的行为模式，这种现象在面对面进行问题讨论的时候表现的更为明显。小组成员趋向于如何更好地达成一致，注意力完全集中在这方面了，从而忽略了如何去寻求更好地解决问题的办法，这种趋向称为心理传染病或群体狂想症。
（2）特征：
1）一致性思维
2）有倾向的选择信息
3）极端化的盲目情绪
4）对群体的过分自信
5）很强的群体凝聚力
6）群体成员的共同性
（3）预防措施：
1）领导鼓励成员提怀疑和反对意见
2）领导不要一开始就说明自己倾向于哪个方案
3）把决策小组再分解为若干组，由不同人主持讨论，再汇总
4）建立一些独立的计划和政策评估小组，为同一项政策服务
5）与信得过的组外人士交换意见
6）专家和有关方面的人士可以被邀请到会
7）领导者在会议上应暗中指派一个魔鬼角色
8）如果政策涉及一个敌对国家或组织，就要警惕情绪化的过激行为。
9）不要轻易满足于简单的一致，应该在得出结果后再开一次会。
5、精英理论的主要观点和基本观点有哪些、对政策分析有哪些启示、优缺点有哪些？
（1）内容：政策市精英们的偏好
（2）主要观点：在政策过程中，公众完全是被动的，他们的要求和行动对公共政策不会产生决定的作用，与之相反，占统治地位的政治精英把握政策制定的主动权，公共政策完全由他们来决定，然后由行政官员及其机构加以执行。（3）基本观点：
①社会分化成掌权的少数人和无权的多数人，少数人掌握着社会价值的分配权。
②作为统治者的少数人并非是作为被统治者的多数人的代表，精英人物主要来自经济地位较高的社会阶层。
③从被统治的非精英阶层进入统治人的精英阶层，这个变化过程一定是缓慢且持续的，从而才能保持社会的稳定并避免**的发生。在非精英阶层中，只有那些能够接受精英阶层共同观念的人才可能被允许进入统治精英的行列。
④在社会制度的基本价值观和维护这一社会制度的发展方面，精英阶层表现出看法的一致性。
⑤公共政策所反映的不是大众的要求，而是政治精英的主要价值观，公共政策的变化是渐进性的，而非**性的。
⑥精英是活跃的，而非麻木的，而这信息严重不对称，前者对后者的影响远远大于后者对前者的影响。
（4）问题：5、6、4
（5）优点：在发展中国家特别是一些带有专制色彩的政治系统中，精英理论在
分析和解释公共政策制定过程时，其作用可能会远远超出其他一些政治系统。（6）缺点：难以证实。
6、制度理论的内容、赋予公共政策的特征、对公共政策的影响、优点有哪些内容：政策是组织的产物
制度理论认为，公共政策与政府制度之间的关系是非常紧密的，政府制度是公共政策的母体，它在公共政策的整个生命周期都发生着决定性的影响。不同的政府制度会导致不同的政策输出，公共政策是政府制度的产物。
政府制度赋予公共政策三个明显的特征：
（1）公共政策的合法性
（2）公共政策的普遍性
（3）公共政策的强迫性
对公共政策的影响：
（1）它可能有利于某些政策的形成与实施，不利于一些政策的形成与实施（2）它可能对社会上的某些利益需求提供便利，对另一些利益需求起抑制作用（3）它可能为某些个人和团体提供接近政府权力的便利，为另一些个人和团体设置接近政府权力的障碍。
优点：制度模型逐渐成为分析的主要方法，代表了当前政策分析的最新动态和研究走向。
7、博弈理论的内容、最小最大化的定义、囚徒困境的矩阵图、优点
内容：研究的是在特定情况下如何进行理性决策的问题，这种特定情况是指两个或者两个以上的参与者，他们彼此存在利害关系，其中每个人的选择都会对他人的决定产生影响，最终的结果依赖于所有参与者的选择。
最小最大化：博弈理论用这一概念阐述理性策略的实质性内涵。无论对手怎样去做，自己的选择都将使自己最大的损失最小化或最小的收益最大化。“最小最大化”的理性策略能够有效的抑制对手最佳选择给自己带来的伤害。它也许会被认为是一种非常保守的策略，因为他所设计的行为只是为了减少损失或群体报最低限度的收益而不是为获取最大利润去冒很大风险，但是，大多数的博弈理论者都把它视为最佳的理性策略。
囚徒困境：P100
优点：大大扩展了我们的视野，为政策分析提供了有趣的思路，特别是在冲突情境下进行策略选择时，作用更为明显。博弈理论的影响在逐渐增大。
8、团体理论中政治体系的使命有哪些？政治体系的平衡依赖于哪些力量的支撑、缺点有哪些
内容：政策是团体利益的平衡。
使命：政治体系最根本的使命就是通过以下途径调和团体之间的冲突
1）建立团体斗争的游戏规则并充任裁判
2）平衡各方利益、力求彼此妥协
3）以公共政策的形式出台折中办法
4）以各种手段推动政策的实施
政治体系的平衡依赖于哪些力量的支撑：
1）社会上存在一个非常庞大的、极为普遍的、潜在的社会团体，它拥护和支持国家的宪法体系和维护社会稳定的运行机制
2）团体间成员资格的相互重叠会使任何孤立的团体难以偏离社会的基础价值观，
从而对平衡的维系发挥了至关重要的作用
3）团体之间的竞争能够使任何单个团体的势力得到有效的控制。
缺点：过分夸大了团体在社会政治生活中所发挥的作用，而低估了政策制定者在政治过程中所具有的独立的且富有创造力的作用。
9、系统理论的内容、政治系统维持生存的途径、系统理论的优缺点
内容：政策是政治系统的输出
系统理论把公共政策视为政治系统对外界环境压力所作出的反应。其中，环境是指政治系统的外部条件与状况，压力是指环境作用于政治系统的要求与支持，政治体系是指对社会价值分配具有权威作用的相关机构和运行过程。
政治系统维持生存的途径：
1）政策输出满足环境需求，符合公众利益
2）加强系统自身建设，完善内部机制
3）以武力为威慑或直接使用武力。
优点：对现实政治生活进行了高度的概括，从宏观的角度对政策过程进行分析，在政策分析领域具有重要意义
缺点：缺乏对政治系统这一“黑箱”的分析，没有很好的解释政策决定的具体形成过程，因而在实践中受到很大限制。
10、过程模型的内容和优缺点有哪些？（名师注：2010年考察过简答题）
内容：政策是一个动态过程
政策的过程模型也被称为政策生命周期理论，它试图通过阶段性的描述对政策进行程式化的分析。其过程如下：
1）社会问题的出现
2）社会问题的确认
3）政策议程的建立
4）政策规划
5）政策方案的执行
6）政策效果的评估
7）政策调整与改变
8）政策的终结
政策的生命过程一般可以被划分为广义决策和广义执行两个部分，广义决策包括前四个，广义执行包括后四个。
第三节（4种+古代政策观）
1、混合扫描理论的内容
在合并基础性决策和渐进性决策的基础上提出，强调一种更好的次序，即基础性决策程序设定基本方向，渐进性决策为基础性决策做准备并在基础性决策达成以后对其加以实施。
混合扫描理论同时考虑了决策者的能力大小，决策者运用权力执行决策的能力越大，就越能进行更多的“扫描”活动，扫描的范围越大，决策的有效性就越强。
2、批判性理论
内容：一般而言，越经得起批判的政策就越好，越经不起批判的政策就越差，因此，在政策制定过程中，正确的途径不是去寻找那些可以被完全证实且正确无误的政策方案，而是去寻找那些错误和缺陷尽可能少且可以很快克服与改进并无需花费过多代价的决策方案。
了解规范性理论和证伪理论P107
3、实验性理论
内容：囿于政府决策笼罩着高度的不确定性，所以在政策正式出台之前应进行慎重的社会实验或搞小范围试点，以减少决策中的无知，避免执行中的缺陷，并预防一些预想不到的后果。
批判原因：
①不可能对所有重大的决策都进行实验或试点
②对谁进行实验，目标群体怎样选择，他们是否具有代表性，回答这些问题是困难的。
③被实验者将体会强制性条件和操作性说明，这有悖于民主政治的价值原则。
④尽管有时在理论上讲得通，但是从实际情况看，难以对政策问题尽心可控制的社会实验。
⑤模拟的现实替代不了真正的现实，局部的现象常常是整体的假象。
⑥进行盲试的困难极大，很难避免人为因素的干扰，如霍桑试验
4、取舍理论的定义和缺点
内容：取舍理论源于正统的经济学原理，经济学家在分析经济政策或经济目标时，通常把现有资源假定为有限和固定的，若他们面临很多政策或多重目标的选择，那么就必须有所取舍，换句话说，采取某项政策或追求某种目标，就必须舍弃其他政策或放弃其他目标。
缺点：把这种理论应用于政策实践是非常危险的，取舍理论是短视观点、是权宜之计，它与可持续发展背道而驰。在分析公共政策的过程中，应尽可能的超越取舍的观点，因为政策目标间的冲突并非是不可调和的。
5、中国古典的政策观有哪些？P110
★二、第五章制定
第一节（认定主体+类型）
1、谢泼德和沃思认为社会问题是谁认定的？P114
第二节（察觉+界定+描述+不能及时发现原因+自然史观）
1、政策问题的确认过程是怎样的？
①问题确认
政策问题的确认指对于政策问题的察觉、界定和描述的过程，这是一个从对客观事实的感性认识到理性认识的过渡。问题确认是问题求解中最为关键的一环，对问题进行明确和系统的阐释是探求问题解决方案的有效途径。
②问题察觉
问题察觉是指某一社会现象被人们发现并扩散，逐渐引起社会公众和政府有关部门关注的过程。问题察觉能否实现，不仅取决于客观条件，而且取决于相关人员的主观条件，如政治立场、思想意识、个人利益、价值观念等。
③问题界定
问题界定是指对问题进行特定分析和解释的过程。
A通过一定的方法对问题进行必要的归类
B需要对问题进行必要的诊断，一是问题何在，二是原因何在
C需要把问题强劲转变为实质性问题。
④问题描述
问题描述是指运用可操作性语言，如数字、文字、图表、符合等对问题进行明确表述的过程。应注意：
A问题描述应做到真实详尽，切忌人为夸大或缩小
B尽量缩短报告链条，减少报告层次
2、问题界定阶段的主要方法有哪些？
①类别分析法：是为了澄清、界定、甄别和区分问题情景而对问题情境进行类别划分的一种方法。
②类比分析法：建立若干类比的标准和模型，对已出现的问题成因、表现形式、具体特征等与其他问题进行比较分析，以发现此问题与彼问题的相似性、相关性和差异性，并以类比的结果为基础，对问题的性质和特点进行确认。
③假设分析法：通过假设一定的前提，推到相关的结论，提供有效的方法。假设的焦点在于问题主要因素尤其是相互冲突的因素。
④层次分析法：主要用于帮助认定问题的三种原因，即可能的原因、合理的原因和可行的原因。
3、政府不能及时发现政策问题的原因有哪些？
①现代社会的发展变化非常快，各种社会问题的出现受多种因素的影响，识别难度相当大。
②许多社会问题不很明显，人们容易忽视这些隐含的问题。
③政府的精力往往能够更多的投入那些眼前迫切需要解决的问题。
第三节政策议程的建立
1.什么是公众议程？什么事政府议程？二者的关系是怎样的？
公众议程是指某个社会问题已引起社会公众和社会团体的普遍挂住，他们向政府部门提出政策诉求，要求采取措施加以解决的一种政策议程。
行政管理考研真题答题黄金攻略
名师点评：认为只要专业课重点背会了，就能拿高分，是广大考生普遍存在的误区。而学会答题方法才是专业课取得高分的关键。
(一)名词解释答题方法
【考研名师答题方法点拨】
名词解释最简单，最容易得分。在复习的时候要把参考书中的核心概念和重点概念夯实。
近5-10年的真题是复习名词解释的必备资料，通过研磨真题你可以知道哪些名词是出题老师经常考察的，并且每年很多高校的名词解释还有一定的重复。
专业课辅导名师解析：名词解释答题方法上要按照核心意思+特征/
内涵/构成/案例，来作答。
①回答出名词本身的核心含义，力求尊重课本。这是最主要的。
②简答该名词的特征、内涵、或者其构成、或者举一个案例加以解释。如果做到①②，基本上你就可以拿满分。
③如果除非你根本不懂这个名词所云何事，或者压根没见过这个名词，那就要运用类比方法或者词义解构法，去尽可能地把握这个名词的意思，并组织下语言并加以润色，最好是以很学术的方式把它的内涵表述出来。
【名词解释答题示范】
例如：“行政权力”。
第一，什么是行政权力（核心意思，尊重课本）
第二，行政权力的几个特征，不必深入解释。
第三，行政权力的5点内涵。
具体一点，如，“行政责任”。
行政责任是指政府及其构成主体行政官员(公务员)因其公权地位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承担的责任。
行政责任的特征包括：①行政责任是一种责任；②行政责任是一种义务；③行政责任是一种任务；④行政责任是一种理论；⑤行政责任是一种制度；⑥行政
责任是一种监控体系。
【名词解释题答题注意事项】：
第一，控制时间作答。由于名词解释一般是第一道题，很多考生开始做题时心态十分谨慎，生怕有一点遗漏，造成失分，故而写的十分详细，把名词解释写成了简答或者论述，造成后面答题时间紧张，专业课老师提示，要严格控制在5分钟以内。
第二，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。如果是A4的纸，以5-8行为佳。
(二)名词辨析答题方法
【考研名师答题方法点拨】
这道题目可以作为“复合型名词解析”来解答。最主要的还是要解释清楚题目中的重要名词。
对于答题思路，还是按照课堂总结的“三段论”的答题模式。一般可以归类为“A是…”“A和B…”“AB和C”的关系三种类型，分别做答。
【名词辨析答题示范】：
例如“工资就是薪酬”。(专业课老师解析：这属于“A和B…”类型的题目)
第一，工资的定义。
第二，薪酬的定义。
第三，总结：工资与薪酬的关系。
【名词辨析题答题注意事项】：
第一，不能一上来就辨析概念之间的关系。如果先把题目中的相关概念进行阐释，会被扣除很多分数，甚至大部分分数，很多考生很容易忽视这一点。
第二，控制时间。辨析题一般是专业课考试最前面的题目，一般每道题350-400字就可以，时间控制在10分钟以内，篇幅占到A4纸的半页为佳。
(三)简答题答题方法
【考研名师答题方法点拨】
简答题难度中等偏下，主要是考察考生对于参考书的重要知识点的记忆和背诵程度。往往是“点对点”的考察。一般不需要跨章节组织答案。因此，只要大家讲究记忆方法，善于记忆，记忆5-7遍，就可以保证这道题目基本满分。
简答题采用“定义+框架+总结”答题法。
①首先把题干中涉及到的最重要的名词(也叫大概念)进行阐述，就像解答名词解释一样。这一环节不能省略，否则无意中丢失很多的分数，这是很多考生容易忽视的一点。
②读懂题意，列要点进行回答。回答要点一般3-5点，每条150-200字。
③进行简单的总结，总结多为简单评析或引申。
【答题示范】：
例如“简答公共财政的职能。”
第一，公共财政的定义。(不能缺少)
第二，公共财政的3大职能。(主体部分)
第三，总结评析。
【简答题答题注意事项】：
第一，在回答简答题的时候，要采取“总-分-总”答题结构。即在回答要点
之前进行核心名词含义的阐释，最后写几句起总结的话，这样不会给人一种太突兀的感觉。
第二，在回答的时候字数一般在600-800为佳，时间为15-20分钟。通常字数应该是本题分值的至少30倍，即，1分至少30个字。
第三，如果课本没有明确答案，那你也不能拍脑门乱写，好的策略是向课本靠拢，将相关的你能够想到的内容往4×150里套就行了。
关键在于有条理又能自圆其说，你如果能结构清晰、条分缕析的把题答完，你肯定可以得满分。
（四）论述题答题方法
【考研名师答题方法点拨】
论述题属于中等偏上难度的题目，分值往往也比较大，考察对学科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实问题的能力。但是，如果我们能够洞悉论述题的本质，其实回答起来还是非常简单的。论述题，从本质上看，是考察对多个知识点的综合运用能力。因此答案的组织往往是横贯全书，跨章节的。
这就要求我们必须对课本的整体框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。这一点是重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度非常大，同时也很必要。
考研论述题答题攻略：论述题“3w答题法”，即what，why，how。是什么，为什么，怎么办。答题结构上“总—分—总”，开头要阐述背景，解释相关的名词，最后要做总结，还是那句话，不要给人留下突兀的感觉。
①阐释论述题中重要的相关概念，并把论述题中重要的核心理论要点写出来。这部分是考察书本的理论知识的掌握，是后面展开分析的基础。
②要分析问的原因或者必要性。这部分构成了论述题中的“论”，要写的像论文里面的分论点，对于每一个分论点要适当的“述”。这是论述题的关键，结合课本，选好切入的角度至关重要。
提出自己合理化的建议，并在最后做总结或者展望。
【论述题答题示范】
例如：结合公共财政相关理论，论述收入分配领域为什么“不患寡而患不均”。
第一，阐释“公共财政”的定义，阐释公共财政的职能，市场失灵理论，并详细阐述公共财政的收入分配职能。
第二，分析目前“患不均”，即防止“收入分配差距过大”这一问题的原因，一般4-5条。
第三，结合公共财政的收入分配职能提出化解收入分配差距过大的政策主张。
【论述题答题注意事项提示】：
第一，紧扣理论。先阐释清楚相关的概念和核心理论。
第二，回答的视角要广，角度要多，不能拘泥于一两个点。但是条数也不宜
过多，在5-8条为好。
第三，要点之间要有条理性。论述题字数在1500左右。用时为25-30分钟。
第四，如果没有案例分析题，论述题一般是最后一道考题，分值较大，需要
考生合理规划时间，每道论述题至少留出30分钟以上的时间。
（五）案例分析题答题方法
【考研名师答题方法点拨】
案例分析考察形式往往看起来比较灵活，给人一种难以驾驭的感觉。但是案例分析题并不难，与其说是在考察案例，不如说是再考察考生对核心理论的掌握。一定要透过现象看本质，先理论后结合案例分析，方可获得案例分析题的高分。
考研答题攻略：案例分析要采用“理论——材料分析法”。
第一，仔细阅读案例，寻找涉及到的每一个相关的理论，并在答题的第一部分将理论部分写透。(这是主要的部分)
第二，结合理论分析案例材料。
【答题示范】
例如：结合我国房地产市场现状，给出一段描述房地产市场现状的材料。请运用公共政策知识分析，在房地产市场，是否存在市场失灵，是否存在政府失灵？运用什么政策工具解决人们的住房问题？
第一，明确案例的理论依据——市场失灵理论、政府失灵理论和政策工具理论。然后阐述市场失灵和政府失灵的概念及其表现，阐释政策工具的定义和种类。
第二，结合材料进行分析。结合材料具体说明为什么在房地产市场既存在市
场失灵也存在政府失灵，以及运用什么政策工具。
【案例分析题答题注意事项提示】：
第一，不要就事论事，要先分析、铺垫理论。
学姐的笔记：人大行管考研参考书目《社会学概论新修》
学姐的笔记：人大行管考研参考书目 《社会学概论新修》 学姐经验谈：考研最重要的就是信心，不管考什么学校什么专业，首先自己的心态就得放好，只有打败自己才能打败别 人。 社会学概论新修复习指南 第八章家庭 家庭是最重要的社会细胞，也是初级社会群体的典型形式。考察家庭不仅可以进一步深化对初级社会群体的认识，而且也具有重要的现实意义。 第二节家庭关系与家庭结构 一、家庭关系 家庭关系即家庭内的人际关系。一般而言，它是以姻缘关系和血缘关系为基础的，在一些例外的时候，也包括收养关系。家庭关系中的性爱、生殖与亲情等内容是其他一般社会关系所不具有的。 在形式上，家庭关系的数量可以用下列公式计算：N=n(n—1)／2。其中，N代表家庭关系数，n代表家庭成员数。 家庭关系可以从纵横两个方向上区分出各种不同的类型。从横向看，可以有夫妻关系、兄弟姐妹关系、姑嫂妯娌关系等；从纵向看，可以有父母与子女关系、婆媳关系、祖孙关系等。家庭关系中的权力问题是家庭研究中的一个重要问题，它在很多时候是在讨论家庭内部的不平等。 二、家庭结构与类型 家庭结构是指家庭关系的特定组合形式。家庭关系的不同组合构成了不同的家庭结构类型。其中，主要的有核心家庭、主干家庭和联合家庭等。 核心家庭，又称夫妇家庭，就是以婚姻为基础，父母与未婚子女共同居住和生活的家庭。主干家庭，指父母（或一方）与一对已婚子女（或者再加其他亲属）共同居住和生活的家庭。
联合家庭，指父母（或一方）与多对已婚子女（或再加其他亲属）共同居住和生活的家庭。主干家庭与联合家庭又合称扩展家庭。此外还有许多其他的家庭结构类型。 一般而言，随着社会的发展，社会中的家庭结构类型有日益向核心家庭转化的趋势。 中国人民大学行政管理考研复试分数线 政治英语专业一专业二总分 50509090350 人大行管考研经验分享与指导 根据往年绝大多数学生复试的情况，可以大概了解到参加复试的学生普遍存在准备不充分的问题。究其原因在于两点，一是为了应战初试学生已经耗尽了全部的精力，一旦初试完毕，很难再一鼓作气进行有效的复试准备；二是春节期间走亲访友的很多，考生很难抽出有效的时间进行全面的复试辅导。另外多数学生没有复试经验，即便有心准备也感觉无从下手或者很难有针对性的有效复习。 针对这些情况，易研教育结合历年考研复试辅导经验为大家提供一些指导： 经验之一：切勿完全放松 春节期间应适当养精蓄锐(补充精力和体力)。考研的周期很长，多数
读书笔记《行政学研究》(威尔逊)doc资料
《行政学研究》（威尔逊）读书笔记 初作为跨专业的学生，理论上的不足是制约我对此专业进行研究学习的一大因素。读研选择行政管理专业，是出于我对国家和其他社会团体管理社会事务的好奇。究竟行政管理是什么，行政管理的对象又是哪些人，行政管理有哪些内容，这门学科有什么现实意义和作用，都是我在今后希望研究和学习的地方。威尔逊在此文中，并没有解答出我全部的困惑，而且由于知识的专业性和翻译问题，有很多生涩难解的部分需要我反复阅读体会他们的含义，但威尔逊这篇行政学开山之作确实打开了我对行政管理学认知的大门，对今后的学习有很大的助益。经过阅读文章、查阅资料，我学习到了以下几个方面的知识： 一、行政学研究的历史背景 威尔逊在文中提到“行政科学是已在两千两百年前开始出现的政治科学研究的最新成果。它在本世纪，几乎就是我们这一代的产物。”行政机关是政府中最明显、最显露的部分，它的历程也和政府一样悠久。威尔逊说“我们正产生一种前所未有的行政科学”，原因在于垄断资本急剧扩张，政府难以驾驭；政治和社会其他各方面工作中的困难不断增多，行政管理中遇到的问题和困难正在积累到顶点；1883年，美国确立了近代文官制度，把立法和政治决策的权力归结为政党或政务类公务员的行为和活动，而把执行法律和政治决策作为文官的职责。文官制度改革运动将政府机构的组织和方法问题推向了更加重要的位置。 威尔逊认为，行政学并不是在美国成长起来的，当时的行政学的博士几乎都产自欧洲，它是由法国和德国的教授们发展起来的。因此，要在美国本土应用这门科学，必须要使它美国化，以适应美国政府行政科学化的需要。文中列举了法国、德国、英国行政实践方面的成果，并与美国之间做了比照。
张永桃 行政学 考研笔记 背诵版
育明教育 【温馨提示】 现在很多小机构虚假宣传，育明教育咨询部建议考生一定要实地考察，并一定要查看其营业执照，或者登录工商局网站查看企业信息。 目前，众多小机构经常会非常不负责任的给考生推荐北大、清华、北外等名校，希望广大考生在选择院校和专业的时候，一定要慎重、最好是咨询有丰富经验的考研咨询师！ 《行政学》 张永桃主编高等教育出版社，2009年版 【说明】本视频结合《行政管理学》，张永桃主编高等教育出版社2003年版。但是两个版本没有实质的差别，大家在考研复习的时候可以选择任意一本。 第一章绪论 1、行政的涵义 （1）国内外学者对行政涵义的解释和分析
行政是随着国家的产生而产生的，是国家的一种基本职能形态。 在中国古代，行政是执掌政务、推行政令的意思。如《左传》中的“行其政事”、“行其政令”。 在西方，大致分为以下几种： 1）从“三权分立”的角度来理解行政 法国启蒙思想大师孟德斯鸠把管理国家的活动分为立法、行政、司法三类。我国台湾学者将此观点称为“法律执行说”，即在三权分立的国家，立法为制定法律，行政为执行法律，司法为维护法律。 2）从政治与行政的分离及不同功能的角度来解释行政 西方早期学者认为政治是国家意志活动的领域，主要指国家政策的制定；行政是指实现国家目的的方法和技术，主要是指国家政策的执行。美国学者古德诺在《政治与行政》一书中，明确提出国家功能的两分法：认为在所有的政治体制中都存在两种主要的或基本的政府功能，即国家意志的表达功能和国家意志的执行功能，前者谓之政治，后者即是行政。 3）从管理功能的角度来分析和释义行政 认为凡是管理活动都是行政。1926年，美国著名行政学家怀特在《行政学导论》一书中，认为行政乃是为完成某种目的时，对许多人所作的指挥、协调和控制。1930年，美国行政学家费富纳在《行政学》一书中，认为行政就是由一些人的协调的努力，使政府的工作得以做成。 4）从综合的角度，全面地概述行政 A、（政府组织方面）行政乃是政府组织中行政机关所管辖的事务或活动。 B、（政治运用角度）行政乃是民意的实行，国家意志的执行，主要表现为一种执行活动。 C、（管理的观点和功能的观点）行政乃是以集体的努力与合作完成共同任务的活动，是为管理公共事务而对许多人所进行的指挥、协调、控制，是一种专门艺术。 D、（行为科学观点）行政是由有关行政活动的人的行为构成的，是许多人通力合作达到共同目标的集体行动。 我国台湾学者吴挽澜在《行政学新论》中认为，行政实系指政府机关依据国家的政策和法令，为达成工作目标，对有关之人、财、事、物、时、空等作有效运用之施政行为。简言之，行政便是化政令为具体行为的一种过程。此种过程，若就行政的效能观念来论，即是输入政令，经由行政系统输出为民服务的绩效。（2）科学理解行政的涵义应明确以下三方面关系 1）要明确行政与国家的关系。行政是指国家行政，是一个国家概念，是国家事务的管理。行政的主体是国家行政机关及其工作人员，行政的客体或内容是国家事务，行政的基础是国家权力。行政是政治上层建筑的重要组成部分，行政活动是国家意志的贯彻和执行，而国家总是代表某个阶级的利益和意志的，因
中国人民大学行政管理考研参考书笔记
官方指定淘宝店：育明考研考博辅导中心 配套考研考博视频课程640元，欢迎订购！2人以上团报优惠！
导论 本文是育明教育考试研究院历经7年汇编而成，由北京大学李国正博士领衔主编，并有全国众多知名院校的教授、讲师、博士参与编写或者提供相关的资料。在此表示感谢！ 在编写的过程中参考了国内主流的公共管理或者公共行政参考书目： 张国庆，《公共行政学》，北京大学出版社 张成福，《公共管理学》，中国人民大学出版社 夏书章，《行政管理学》，中山大学出版社 陈振明，《公共管理学》，中国人民大学出版社 本书结合了当前公共行政学研究的热点理论以及社会时政热点问题，并且结合了国内近百所行政管理考研院校的真题。考生在备考的时候，可以直接背诵。 此外，考生在备考的时候如果对报考的参考书、报录比、复试线等有疑问可以随时咨询育明教育咨询师。育明教育有对全国近100所行政管理考研院校的分析和研究。 1．1公共行政学考研复习技巧 对于考研专业课的复习，育明教育考试研究院蒋教授建议考生可以采取以下建议： （一）记忆方法 1、快速、反复、多次 根据育明教育咨询师多年辅导经验总结，绝大多数学员在考研复习的时候经常犯的几个错误有以下几个方面： 第一，看书速度比较慢，期望看一遍书就能够把考点记住。不单是复习专业课，很多考生在看英语单词的时候也经常犯这样子的错误。 第二，背诵的时候缺乏复习和巩固。只知道一本书一本书的背诵，结果往往背完之后很快就忘记了。 综上两个问题，育明教育咨询师希望大家一定要养成“快速、反复、多次”记忆的好习惯。 2、重点突出，主次分明 不是考研专业课和考研政治的每个知识点都考，毋庸置疑，考试是有侧重点的。凡是企图一个字不差的记住和背诵下来的想法都是错误的。考研复习必须主次分明，重难点突出。 在考研过程中，20%的知识点会带来80%的分数，希望大家在考研复习的时候必须有所取舍。 3、框架入手，由粗到细 对于一本书，大家首选要明确它的知识框架，然后再慢慢细化。这样比较有利于大家快速的建立起知
《行政管理》读后感
《管理思想的演变》读后感 专业人力资源管理 年级班级2013级1班 学号201311510131 姓名周子煜
我叫周子煜，就读于山东青年政治学院13级人力资源管理专业。大三上学期，学校开设了《行政管理学》选修课，对我们以后尤其是从事人力资源管理和行政管理工作有很大的帮助。除了老师每周上课为我们讲解外，我在课后又到图书馆借了一本《管理思想的演变》来学习，这使我对“行政管理学”有了新的认识，学到很多实用的知识，受益匪浅。 综观全书，我们能认识到，管理活动最初起源于人类的实践活动，在早期生产力水平极低的情况下，人们狩猎采集食物的生活过程中就已经有了集体合作。保存至今的古代宏大建筑和劳动分工情况下制作出来的精美的工艺品也表明了早在数千年前古人就已经掌握了丰富的管理技能。随着整个社会中对人的主体地位的关注，对人和组织关系的深入研究，管理学理论相应发生着以下演变：早期带有蒙昧和残酷色调的关注利润而忽视人的个体的地位理论学说；到工业革命后的关注员工技能、员工效率以及工人罢工冲击下劳资双方关系的改善；到重视非生产性因素，关注人性的心理及情感需要；到对管理的一般理论的提出和总结；到关注个人与组织的和谐关系为主，根据各自的特质将二者进行有效结合，形成一种适合外部环境的组织文化；再到随着其他学科的引入，计量、统筹学直至计算机技术的采用，技术手段的提高越来越不是问题，而是整个管理过程中人际关系的整合，员工思想和学习能力的开发，以及管理过程的各个阶段的有序化、可衡量性及可预测性。管理思想的演变史是一部人类对管理哲学的探索史。过去的实践为未来提供了历史的教训，为未来将要留下的足迹留下了基础和指导。 管理思想的发展过程对我们今天管理工作的借鉴意义:西方管理思想萌芽于文艺复兴时期，得益于西方资本主义制度在整个世界上的立，形成于19世纪末和20世纪初，成熟于第二次世界大战以后，即70年代末到80年代初这段时期内。其转折点是1973年的世界能源危机，在世界能源危机以后世界新的政治经济格局开始萌芽。80年代末由于苏东巨变，经过几年新的调整，世界政治经济格局已定，从原来的第二次世界大战以后以美苏两国为轴心国，变为多个政治经济强国并立的新格局，也就是说世界由两极转向多极化方向发展。在这个新的历史发展的背景下，世界各国的政府都对自己的政治、外交、经济政策进行了调整。在微观上，各国的企业同样也面临着新的形势。由于新的国际形势由原来的军事竞争转变为经济实力竞争，在世界市场上的竞争显得更加激烈，企业生存发展尤
2017北航行管考研参考书哪几本
712行政管理基础 《管理学》(第二版)高等教育出版社2005年版周三多 《公共行政学》(第三版)北京大学出版社2007年版张国庆 《西方公共行政学思想与流派》北京大学出版社2008年版谭功荣 《政治科学》第九版中国人民大学出版社2009年版【美】迈克尔·罗斯金，林振译 812公共政策分析 《政策科学--公共政策分析导论》陈振明主编，中国人民大学出版社2003第二版 《公共部门决策理论与方法》胡象明主编，高等教育出版社2007版《社会研究方法教程》袁方主编，北京大学出版社2004版 《公共行政研究方法》【美】伊丽莎白·奥萨利文等著，上海财经大学出版社2008版 《公共政策学》严强主编，社会科学文献出版社2008版 2016年考研真题答题黄金攻略 名师点评：认为只要专业课重点背会了，就能拿高分，是广大考生普遍存在的误区。而学会答题方法才是专业课取得高分的关键。下面易研老师以经常考察的名词解释、简答题、论述题、案例分析为例，来讲解标准的答题思路。 (一)名词解析答题方法 【考研名师答题方法点拨】 名词解释最简单，最容易得分。在复习的时候要把参考书中的核心概念和重点概念夯实。
近5-10年的真题是复习名词解释的必备资料，通过研磨真题你可以知道哪些名词是出题老师经常考察的，并且每年很多高校的名词解释还有一定的重复。我们的考研专业课对每个科目都收集了重点名词，不妨作为复习的参考。 专业课辅导名师解析：名词解析答题方法上要按照核心意思+特征/内涵/构成/案例，来作答。 ①回答出名词本身的核心含义，力求尊重课本。这是最主要的。 ②简答该名词的特征、内涵、或者其构成、或者举一个案例加以解释。如果做到①②，基本上你就可以拿满分。 ③如果除非你根本不懂这个名词所云何事，或者压根没见过这个名词，那就要运用类比方法或者词义解构法，去尽可能地把握这个名词的意思，并组织下语言并加以润色，最好是以很学术的方式把它的内涵表述出来。 【名词解释答题示范】 例如：“A”。 第一，什么是A（核心意思，尊重课本） 第二，A的几个特征，不必深入解释。 第三，A的5点内涵。 【名词解释题答题注意事项】 第一，控制时间作答。由于名词解释一般是第一道题，很多考生开始做题时心态十分谨慎，生怕有一点遗漏，造成失分，故而写的十分详细，把名词解释写成了简答或者论述，造成后面答题时间紧张，专业课老师提示，要严格控制在5分钟以内。 第二，专业课资深咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。如果是A4的纸，以5-8行为佳。 (二)名词辨析答题方法 【考研名师答题方法点拨】 这道题目可以作为“复合型名词解析”来解答。最主要的还是要解释清楚题目中的重要名词。 对于答题思路，还是按照我们总结的“三段论”的答题模式。一般可以归类为“A是…”“A和B…”“AB和C”的关系三种类型，分别做答。 【名词辨析答题示范】 例如“A就是B”。(专业课老师解析：这属于“A和B…”类型的题目) 第一，A的定义。 第二，B的定义。 第三，总结：A与B的关系。
中国人民大学348-文博综合考研参考书目、考研真题、复试分数线
中国人民大学348-文博综合考研参考书目、考研真题、复试分 数线 348-文博综合课程介绍
中国人民大学考研复试分数线 学术学位： 学科门类政治、外语、专一(数学)、专二、总分 01哲学50509090330↓ 02经济学55559090360 03法学50↓50↓9090350 04教育学5050180330↓ 05文学55559090350 06历史学5050180335↑ 07理学45459090300 08工学45459090300 09医学5050180↑300 12管理学50↓50↓9090350↓ 13艺术学45459090330 专业学位： 专业学位政治、外语、专一、专二、总分备注 02经济类专业学位 (金融、应用统计、税务、国际商 务、保险、资产评估) 50509090340 035101法律(非法学)50509090340↓ 035102法律(法学)50509090330 0352社会工作50509090330 0453汉语国际教育50509090315↓ 0552新闻与传播55559090355↓ 0651文物与博物馆4545180↑320 0852软件工程45458080300 0951农村与区域发展50509090300 1251工商管理100↓50170↓未通过提前面试
同教育部A类分数线通过提前面试1252公共管理115↑50180↑ 12060225↑全日制 1253会计 120↑50205↑非全日制 1255图书情报12055↓195↓ 40↓40↓9090325↑ 1351艺术 注： 1、各学院可根据生源情况上调复试基本要求。差额复试比例120%以上。 2、不符合教育部复试基本要求者不予录取。 3、向外校调剂工作待教育部公布全国硕士研究生复试分数线后进行。 4、“援藏计划”、“少数民族高层次骨干人才计划”、“单独考试”考生复试基本要求根据教育部相 关政策另行确定，考生可向相关院系或研招办咨询。 5、参加“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”(支农、支教、支医和扶贫)、选聘高校毕业 生到村任职”和“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目服务期满的考生和普通高等学校应届毕业生应征入伍服务义务兵役退役后的考生，三年内参加全国硕士研究生招生考试，享受初试总分加分并在同等条件下优先录取的政策。请符合政策的考生于3月12日前直接联系我校研招办并出具相关证明材料，我校根据教育部最新文件及名单审核考生资格。 中国人民大学考研复试安排 复试工作是进一步考察考生专业能力和综合素质是否符合硕士研究生（以下简称硕士生）培养要求的重要环节，是选拔优秀人才的重要依据之一，在研究生人才选拔中具有重要作用。各学院应切实重视这项工作，积极探索和完善复试办法。为做好此项工作，特制定本办法。 一、复试原则 复试工作要自始至终贯彻科学选拔、公平公正、全面考察、客观评价、公开透明、严谨严密的原则，坚决抵制各种不正之风。 各学院对拟录取的硕士生必须进行复试，复试合格方可录取。 我校实行差额复试，差额复试比例在120%以上。生源充足的学院可进一步扩大差额复试比例。
行政学研究读书笔记
时代背景下的行政学研究 《行政学研究》读书笔记 引言： 1887年，伍德罗威尔逊在美国《政治科学季刊》上发表了《行政学研究》的论文，第一次将行政管理从政治学中分离出来，作为一门单独的学问来研究。毫无疑问，这篇文章是公共行政这门学科产生的标志性文献，也是当时政治发展的必然结果。一个思想之所以会产生，跟当时所处的历史环境有着密不可分的联系，以至于在整个20世纪公共行政理论与实践的发展中，《行政学研究》一文提出的基本思想都是离不开的主题。作为工业社会的大环境下产生的政治文明，虽然在后期的社会发展中会逐渐显现出其局限性，但它开辟的从行政学的角度研究政府管理的思想，以及在公共行政学科创建和理论奠基方面的贡献依旧是无可替代的。 接下来，我将主要从伍德罗威尔逊简单的个人经历和大的历史背景方向阐释行政学研究产生的历史必要性，并简单介绍全书的主要内容，核心思想。最后我想结合当代行政管理的研究，在威尔逊的基础上，提出两个问题进行尝试性的研究，从传统视角切换到更为全面，开阔和符合社会发展的视角中去看问题。 背景介绍
伍德罗威尔逊是美国的第28任总统，连任31和32届（1913-1921），曾获霍普金斯大学政治博士学位，是美国“学术地位最高”的一位总统，是一位杰出的资产阶级政治家。出生于牧师家庭的他对和平更加向往，这也对他担任总统之后的外交政策有所影响。威尔逊的父母在1851年移居南方，并认同南部联邦。威尔逊的整个童年算是在教会中度过，后来甚至担任过美国长老会的首任常任秘书，并在1879年担任过一年的会议主席。整体来说威尔逊10岁之后才开始奋发图强，进入名牌大学学习，和大部份行政管理领域的名人一样，他并没有拿到名牌大学的毕业证书，反而是依靠丰富的个人经历和演讲才能，再加之勤奋刻苦和博览群书才最终取得成功。由此可见，对于行政管理领域而言，往往实践出真知，不能够纸上谈兵。只有经历过真正的管理过程并深入其中细致观察才能够体会其弊病与可取之处。当然，以上有点题外话的意味，如果要谈及《行政学研究》的产生背景，我想先要从美国的内战讲起才行。 由于南方的种植园经济和北方的资本主义经济产生矛盾，大部分的黑人奴隶被押送到美国的南方，受尽了剥削和压迫。1852年斯托夫人的小说《汤姆叔叔的小屋》成为了战争的导火索。内战结束之后，美国为了拓宽疆土掀起了西进运动，这期间在位的林肯总统修了大量的铁路，为之后的移民涌入带来了有利的条件。但同时，大量涌入的移民也改变了美国城市人口的构成，使得穷人更加贫穷，富人更加奢靡，财富分配的两极化日趋严重。官商勾结的腐败行径层出不穷，官员利用手中权力与商人进行权钱交易。上至国会下至市政府，都成了贪污腐败分子聚会的场所。城市脏乱差的治理、治安的维持，工人工作效率的提高、资本
行政管理学习笔记教学内容
行政管理 1、政府职能的发展变化 自然状态下的政府职能主要为“御外”、“安内”，一方面表现为统治职能的极端强化，另一方面表现为经济管理和社会管理职能的相对弱化；近现代资本主义国家的政府职能主要为“御外”、“安内”、“建设公共设施”；现代资本主义国家的政府职能主要有：提供公共产品和服务，稳定宏观经济，调节社会分配，维护市场秩序。 2、政府职能的重要地位 政府职能体现了公共行政的本质要求，是公共行政的核心内容，也是公共行政的本质体现，直接体现公共行政的性质和方向；政府职能是政府机构设置的根本依据；政府职能的转变是行政管制体制和机构改革的关键；政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。政府职能的实施手段主要是依法行政。 3、政府的基本职能 （1）政治职能，政治职能亦称统治职能，主要包括：军事保卫职能；外交职能；治安职能；民主政治建设职能。其中，以通过政府活动，推进国家政权完善和民主政治发展为目的的民主政治建设职能是我国社会主义制度的根本要求，也是社会主义国家行政管理的基本原则。 （2）经济职能，主要包括：宏观调控；提供公共产品和服务；市场监管。市场必须在一定的规则下才能够有效运行，正是在这个意义上，市场经济也称为“法制经济”。 （3）文化职能，主要包括：发展科学技术；发展教育；发展文化事业；发展卫生体育事业。 （4）社会职能，主要包括：调节社会分配和组织社会保障；保护生态环境和自然资源；促进社会化服务体系建立；提高人口素质，实行计划生育。 4、影响与制约政府职能转变的因素 （1）社会环境的变迁。社会环境变迁是决定政府职能转变的外在动因。 （2）公共行政的科学化。公共行政的科学化是政府职能转变的内在动力。要按照统一、精简、高效的原则大力精简机构和人员；要按照权责统一的原则，合理划分和界定各级各部门的事权和职能分工。 （3）技术手段的创新。技术手段的创新是政府职能转变的根本保障。举例：政府运用财政政策、货币政策等工具可以间接、宏观地
2020-2021年考研北航120401行政管理、招生情况、复试分数线、参考书目等汇总
2020-2021年考研北航120401行政管理、招生情况、复试分数线、参考书目等汇总就业前景： 行政管理专业的就业前景不错，就业范围非常广泛。就目前而言，现有的行政管理职业无论政府机关还是企事业单位都需要行政管理专业人才。这无形之中为本专业人才就业创造了较大的就业机会。另外，随着我国经济的繁荣发展和科技水平的不断提高，新企业的不断建立，老企业不断扩大。因此，企业等单位增设行政管理人员职位便成为大势所趋，这从量上增加了本专业人才的就业机会。 就业去向： 政府公务员——政府单位的行政管理工作 企业行政职员——企业的日常行政事务及有效运转 企业人力资源专家——发挥对人和组织的了解。 教师——学校、科研部门从事教学或科研工作 相关证书： “LCCI企业行政管理”职业资格认证 招生情况 学院代码及名称：011人文社会科学学院 专业代码及名称：120401行政管理（学术学位） 专业拟招收人数：23 研究方向名称：政府管理 专业备注：学制2年，全日制学习方式。 考试科目单元考试科目代码考试科目名称 第一门考试科目101 思想政治理论
第二门考试科目201 英语一 第三门考试科目303 数学三 或712 行政管理基础第四门考试科目812 公共政策分析复试分数线 考研排名
参考书目 考研建议 1、零基础复习阶段（6月前) 本阶段根据考研科目，选择适当的参考教材，有目的地把教材过一遍，全面熟悉教材，适当扩展知识面，熟悉专业课各科的经典教材。这个期间非常痛苦，要尽量避免钻牛角尖，遇到实在不容易理解的内容，先跳过去，要把握全局。系统掌握本专业理论知识。
对各门课程有个系统性的了解，弄清每本书的章节分布情况，内在逻辑结构，重点章节所在等，但不要求记住，最终基本达到北理本科水平。 2、基础复习阶段（6－8月) 本阶段要求考生熟读教材，攻克重难点，全面掌握每本教材的知识点，结合真题找出重点内容进行总结，并有相配套的专业课知识点笔记,进行深入复习，加强知识点的前后联系，建立整体框架结构，分清重难点，对重难点基本掌握。同时多练习相关参考书目课后习题、习题册，提高自己快速解答能力，熟悉历年真题，弄清考试形式、题型设置和难易程度等内容。要求吃透参考书内容，做到准确定位，事无巨细地对涉及到的各类知识点进行地毯式的复习，夯实基础，训练思维，掌握一些基本概念和基本模型。 3、强化提高阶段（9月－11月） 本阶段要求考生将知识积累内化成自己的东西，动手做真题，形成答题模式，做完的真题可以请考上目标院校的师兄、师姐帮忙批改，注意遗漏的知识点和答题模式；总结并熟记所有重点知识点，包括重点概念、理论和模型等，查漏补缺，回归教材。师兄师姐可以通过新祥旭的辅导班认识，并学习。
2017年中国人民大学行政管理考研参考书目考研复习出题老师
2017年中国人民大学行政管理考研专业课解读 2016年人大行管考研专业课真题 841公共管理与公共政策 一名词解释 1.目标置换效应 2.头脑风暴法 3.绩效管理 4.全面质量管理 5.程序公正性理论 二简答 1.政策分析的基本特征 2.运用志愿失灵理论，简述非政府组织的缺陷 3.战略管理的基本特征 4.弹性化组织特征 5.政府失灵类型及特征 三论述题 1.结合实际，谈谈渐进主义模型 2.结合我国懒政问题，谈谈行政问责机制的困境和解决途径。 更多人大行管考研真题登录育明教育官方网站:https://www.360docs.net/doc/2e1805247.html, 育明教育：2017年中国人民大学行政管理考研参考书目 专业一：620学科基础（备注：行管方向选择社会学和经济学） （1）管理学 罗宾斯：《管理学》（第七或第九版），中国人民大学出版社，2009年版。《周三多管理学·考研笔记及历年真题解析》，广西师范大学出版社，2015年版。 （2）社会学
郑航生：《社会学概论新修》（第三版），中国人民大学出版社，2003年版。（3）经济学 高鸿业：《西方经济学（宏观部分）》，中国人民大学出版社，2011年版。 专业二：841公共管理与公共政策 （1）公共管理 张成福、党秀云：《公共管理学》（修订版），中国人民大学出版社，2007年1月版。 《公共管理学》，李国正，广西师范大学出版社，2015年版。 （2）公共政策 谢明：《公共政策概论》，中国人民大学出版社，最新版。（为主） 《公共政策分析》，李国正，广西师范大学出版社，2015年版。 二、育明教育：2016年中国人民大学公共管理学考研参考书目解析 专业课一：管理学、经济学和社会学 管理学——A《管理学---罗宾斯》07版09年都行，分别就是09版是19章，把07版的19-20章合并了，同时09版的没有小测验。B《管理学——方振邦》这个书是人大老师的，很好，和罗宾斯的有60页左右不同，稍微对照下就行。两个都要背。 社会学——《社会学概论新修—郑杭生》，这个的话，两个版本最好一起看，从2011年真题看，两本书一起参考更有必要。 经济学——高鸿业的经济学即可，再买本宏微观的课后习题详解。 专业课二：公共管理与公共政策 公共管理——A《公共管理学——张成福、党秀云》，挺难背的。 公共政策——A《公共政策概论—谢明》、B《公共政策导论——谢明》、C《政策分析概论——谢明》。三本书，大体一样。D《政策分析导论——邓恩》这本书，没有时间或者没有精力，育明教育人大公管辅导老师建议可以略作参考。 2017年中国人民大学行政管理考研复习笔记
公共管理学读书笔记5000手抄
浅读《改革政府》 吴昀 (管理学院公管专业，学号：L16301144) 有幸拜读美国行政学者戴维·奥斯本与特德·盖布勒的著作《改革政府：企业精神如何改革着公营部门》，两位学者深入考察美国政府改革实践，写出了《改革政府》一书，提出这样的主张：“不争论政府的大小而力求政府的效率，不强求政府做什么而着眼于政府怎么做，不纠缠征税多少花钱多少而讲究适当征税花钱得体，不辩论政府办事的动机而着重政府办事的后果。”他们描绘出一幅“具有企业家精神的政府”的蓝图。 百度搜索上对两位学者的介绍是：戴维·奥斯本是美国前总统克林顿的重要咨询机构“进步政策研究所”的成员，写过著名的《民主的实验室》一书，长期致力于有效政府的建设与宣传。特德·盖布勒曾是美国加利福尼亚州维塞利亚市和俄亥俄州万达利亚市的城市经理，亲自主持、参与过这两个城市政府的改革，具有企业家精神的政府思想既是他参与改革实践的现身说法，也是他对政府改革的一种理性探索与总结。 特德·盖布勒曾经是美国加利福尼亚州维塞利亚市和俄亥俄州万达利亚市的城市经理并且亲自主持、参与过这两个城市政府的改革，这些经验与戴维·奥斯本的理论知识相结合终于产生了一个新的理论突破点——一种不同于传统行政模式的政府改革，即建立以市场为导向的顾客驱动型政府组织模式，强调运用企业化的管理主义模式改革政府运作方式，最终建成“企业化政府”。克林顿上台后的美国“重塑政府”运动更进一步反映出该理论的重大现实意义。理论来源于实践，并更好的指导实践，新公共管理运动就是最好的例证。 具有企业家精神的政府思想在以美国为代表的西方国家兴起，并不是偶然的，而是有其特定的经济、政治、社会背景。戴维·奥斯本与特德·盖布勒将具有企业家精神的政府包含的内容概括为10个方面： 1．起催化作用的政府：“掌舵”而不是“划桨”，即政府不是提供公共服务(划桨)，而应是向各类非政府组织提供催化剂，引导社会前进，政府要积极扶持能发挥掌舵作用的新组织，向它们提供政策，援助资金，进行业绩评估。 2．社区拥有的政府：授权而不是服务，即政府把公共管理控制权从官僚机构转
行政学笔记第二章电子教案
行政学笔记第二章
第二章行政环境 第一节行政环境概述 一行政系统的界限 （一）定义：行政系统的界限是指把行政系统从外部环境中分离出来，又把两者联系在一起，从而使之即相互区别，有彼此联系的中介环节 （二）功能：1 抵抗外界环境干扰，保持行政系统的独立性 2 过滤外部环境的投入与行政系统的产出，来维持行政系统的生存与运转二行政环境 （一）定义：行政环境是指围绕行政管理主体，影响行政系统生存与发展的客观因素的总和。 （二）影响行政系统运行的因素：1 行政系统之外的环境：即行政系统界限之外的 直接或间接影响行政 系统生存与发展的因 素或条件的总和。 2 行政系统内部环境：即行政系统界限之内的影 响其生存与发展的条件 的总称。 收集于网络，如有侵权请联系管理员删除
（三）分类：1自然环境：指行政系统界限外所包括的未经人工制作存在的各种自然存在事务。 2 社会环境：（1）定义：指行政系统界限外直接影响行政系统活 动，并决定其兴衰存亡的各种社会因素的 总和 （2）内容：一是对一切行政组织均发生影响的一般社会环境 二是对某种组织有直接影响的特定社会环境 三是行政组织外的团体社会环境 三行政系统与行政环境的辩证关系 【就整体而言，行政环境是行政系统存在的发展不可缺失的条件，行政系统在一定行政环境的影响下存在和发展，与行政环境发生一定联系。两者之间的相互作用，相互制约，相辅相成的关系，构成二者之间基本的辩证关系，这种关系以行政环境为主体，表现为行政环境制约行政系统，起到促进和阻碍作用；若以行政系统为主体，则表现为，行政系统对行政环境的改造，以保持两者之间的动态平衡。】 四行政环境制约行政系统的表现 收集于网络，如有侵权请联系管理员删除
2002-2015年北航行政管理考研历年真题复试参考书考研经验
【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌育明教育官方网站：https://www.360docs.net/doc/2e1805247.html, 1育明教育--------- 育明教育考研考博成都分校 【育明时刻】没有人会关心你付出过多少努力，撑得累不累，摔的痛不痛，他们只 会看你最后站在什么位置，然后羡慕嫉妒恨。 2002-2015年北航行政管理考研真题复试 说明：2003年、2004年、2005年行政管理综合主要考察政治学、行政管理学、行政法学；2005年、2006年、2007年、2008年行政管理综合主要考察政治学、管理学、公共行政学（旧的参考书目）；2009年、2010年、2011、2012、2013、2014、2015年行政管理综合主要考察政治学、管理学、公共行政学、公共政策（新的参考书目）。 名词解释 2003年：管理；计划；领导；组织文化；人事行政；行政心理；财务行政；行政监督；合法性；政治人；政治沟通；社会契约论；行政法律关系；行政许可；行政复议；行政强制执行
【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌育明教育官方网站：https://www.360docs.net/doc/2e1805247.html, 22004年：决策；组织结构；双因素理论；零基预算；例外原理；人员配备；行政职能；集体领导；行政组织结构；行政信息管理 2005年：职位分类；公共物品；政治行政二分法；法约尔桥；职能职权；追踪决策；例外原则；随机抽样；政治冷漠；政治监督；邦联；罗伯特达尔。 2006年：职能工长制；巴纳德；目标管理；自适应控制；新公共行政学；政府再造理论 2007年：概念技能；前向一体化；层级化；混合扫描决策；以足投票理论；文森特奥斯特罗姆 2008年：怀特；结构性监督；公共选择理论；沟通；期望理论；标杆控制 2009年：多元主义；意识形态；虚拟运作；精益生产；帕金森定律；计划规划预算 2010年：权威；政党认同；社会责任；工具式沟通；《公共事务的治理之道》；新公共服务 2011年：立宪主义；左派；统计性标准；彼得原理；公共危机（真题主要是作为参考，跟另外一本也有重复的，2011年以后的这里不做一一例举。） 简答 2003年：1、行政领导者个人的素质结构。2、政府审计的一般原则。3、行政组织的构成要素；4、当代西方压力集团的主要特点；5、政治文化与政治心理、政治思想、政治社会化的关系；6、我国行政法的渊源； 7、行政合同的特点。 1、科学管理理论的主要观点； 2、组织设计应该遵循哪些基本原则和要求； 3、目标的性质； 4、简述韦伯对管理学理论的主要贡献； 5、有效的控制系统应当具备哪些前提条件； 6、正确决策的基本要求 2004年：1、行政执行的手段及其方式；2、西方国家行政职能的演变；3、中国实行复式预算的重要意义。 1、效率与效果的区别； 2、风险决策的特点； 3、回归分析法的步骤； 4、简要回答管理控制的反馈回路； 5、你如何看待“目标管理”的方法在管理实践中的作用。 2005年：1、简述“政府绩效”的主要内涵及它们之间的关系；2、简述行政执行中容易出现的问题及控制方法；3、简述行政改革的主要内容。1、简述熊彼特的民主观；2、简述政治权利对社会成员政治活动的规范性意义。 1、简述布莱克和穆顿的管理方格论； 2、简述哈罗德孔茨“管理理论丛林”观点； 3、简述委员会管理的特点； 4、简述理性决策的过程包括哪些步骤，一个人的价值观念对理性决策过程有何影响； 5、谈谈企业文化的形成机制和创新。 2006年：1、不确定型决策方法的种类；2、影响买方讨价还价能力的因素；3、员工职业生涯发展的路径类型；4、实现有效谈判的原则；5、官僚制组织的基本特征
人民大学行管专业考研参考书解析-620学科基础
人民大学行政管理专业考研备考分析-育明考研考研真题，考研分数线，考研大纲，考研资料，考研复习经验，面试注意事项，专业课重点笔记，复试热点，复试时政热点，考研参考书 一、中国人民大学行政管理专业考研概况（育明考研考博） 专业考试科目招生人数复试科目 行政管理 行政管理理论与实践 101-思想政治理论 外语（201英语一202俄语203 日语240德语241法语） 620-学科基础 841-公共管理与公共政策 2016年 2015年10人 2014年10人 2013年11人 中国政府与政治 ,外语 育明教育杜老师解析：咨询育明教育杜老师叩叩;八九三二.四一二二六
1、学科基础考察的范围是经济学、社会学 2、初试总分：100分政治+100分外语+150分620学科基础+150分841公共管理与公共政策=500分 复试总分：专业综合课笔试（100分）+外语笔试（50分）+专业课和综合素质面试（150分）+外语听力测试（20分）+外语口语测试（30分）=350分 最终总成绩为初试总分（占70％）＋复试总分（占30％）的加权之和，以分数从高到低排列，择优录取。 3、初试成绩中公共课拉开的分差较小，两门专业课拉开的分差非常大。大部分考生的专业课分数都集中在80-90分之间。想要进入复试就必须在两门专业课中取得较高的分数，每门专业课要达到110分。专业课的复习备考中“信息”和“方向”比单纯的时间投入和努力程度更重要。咨询育明教育杜老师叩叩;八九三二.四一二二六 二、中国人民大学行政管理考研复试分数线（育明考研考博） 年份政治英语专业一专业二总分 201655559090365 201550509090350 201450509090350 201355559090355 育明教育杜老师解析： 复试内容及办法：专业综合课笔试（满分100分）、外语笔试（50分）；听力和口语水平测试（满分50分，其中听力20分，口语30分）、专业与综合素质面试（满分150分）。复试总分为三门成绩的总和（满分350分）。 1、专业课综合笔试、外语笔试（应试语种） 笔试内容：考核考生本专业的基础理论知识、基本概念以及应用所学的基本理论分析当前专业领域内的难点、热点问题。 笔试办法：采取闭卷考试形式。专业课考试时间为2小时，满分100分，60分为及格。外语笔试时间1小时，满分50分，30分为及格。 2、专业与综合素质面试（含外语听力和口语水平测试） 由不少于五名以上的导师组成复试专家小组，准备多套题目。满分150分，90分为及格。 测试内容：本专业的基本理论以及实际应用能力。专业与综合素质面试以及外语听力与口语一起进行。原则上是为了更全面了解考生情况，包括考察其综合分析表达能力、了解其对专业课以外的其他
中国人民大学行政管理考研参考书及资料
官方指定淘宝店：https://www.360docs.net/doc/2e1805247.html,/item.htm?spm=a1z10.3.w4002-2704307373.10.5atgy8&id=35136785679 配套考研考博视频课程640元，欢迎订购！2人以上团报优惠！ 翻译硕士考研QQ群号：160149264 金融硕士考研QQ群号：191140955 中财经济学考研QQ群号：135055560 北大行管考研QQ群号：18376182
导论 本文是育明教育考试研究院历经7年汇编而成，由北京大学李国正博士领衔主编，并有全国众多知名院校的教授、讲师、博士参与编写或者提供相关的资料。在此表示感谢！ 在编写的过程中参考了国内主流的公共管理或者公共行政参考书目： 张国庆，《公共行政学》，北京大学出版社 张成福，《公共管理学》，中国人民大学出版社 夏书章，《行政管理学》，中山大学出版社 陈振明，《公共管理学》，中国人民大学出版社 本书结合了当前公共行政学研究的热点理论以及社会时政热点问题，并且结合了国内近百所行政管理考研院校的真题。考生在备考的时候，可以直接背诵。 此外，考生在备考的时候如果对报考的参考书、报录比、复试线等有疑问可以随时咨询育明教育咨询师。育明教育有对全国近100所行政管理考研院校的分析和研究。 1．1 公共行政学考研复习技巧 对于考研专业课的复习，育明教育考试研究院蒋教授建议考生可以采取以下建议： （一）记忆方法 1、快速、反复、多次 根据育明教育咨询师多年辅导经验总结，绝大多数学员在考研复习的时候经常犯的几个错误有以下几个方面： 第一，看书速度比较慢，期望看一遍书就能够把考点记住。不单是复习专业课，很多考生在看英语单词的时候也经常犯这样子的错误。 第二，背诵的时候缺乏复习和巩固。只知道一本书一本书的背诵，结果往往背完之后很快就忘记了。 综上两个问题，育明教育咨询师希望大家一定要养成“快速、反复、多次”记忆的好习惯。 2、重点突出，主次分明 不是考研专业课和考研政治的每个知识点都考，毋庸置疑，考试是有侧重点的。凡是企图一个字不差的记住和背诵下来的想法都是错误的。考研复习必须主次分明，重难点突出。 在考研过程中，20%的知识点会带来80%的分数，希望大家在考研复习的时候必须有所取舍。 3、框架入手，由粗到细 对于一本书，大家首选要明确它的知识框架，然后再慢慢细化。这样比较有利于大家快速的建立起知
行政法学读书笔记
行政法学读书笔记 【篇一：行政法学读书笔记】 《行政法学》读后感 一、选择这本书的理由 第五章以行政法律责任命名，在本书的第十五章以国家赔偿制度命名。这两章是比较突出从行政过程中行政主体的责任、以及行政主 体对行政相对人造成伤害后需要承担的责任的角度入手，对理解整 个行政法的初衷有重要意义。下面是我在通过学习行政法这门课程、阅读这本书籍之后结合个人工作经验的一点感触和理解，有不当之处，请老师予以批评和纠正。 二、感受之一：法的本质的精神包括平等、自愿、自主、自由、契 约乃至法制。 第一次重大的启发在于我对什么是法以及为什么要创制法这一问题 的思考。法的探源绝对是一个历史悠久的过程，关于法也有很多令 人神往和崇尚的故事。苏格拉底临刑前有朋友曾想劝说和帮助他越 狱出走，苏格拉底认为这是违反公民对城邦和法律的责任和义务的。出于对法的尊重选择了对最后的牺牲。也有人讲法的缘由归结为博弈，认为是公民与国家权力的一种博弈，在一个国家的法的创制中，想必必是凝结了平等、自愿、自主、自由、契约乃至法制等思想在 里面。①譬如，对于平等，民主为其提供保证。只有在一个民主的 法治体制内，才能为全体公民提供一个平等地享受权利和履行义务 的权力机制，保证公民在立法上和司法上一律平等的法律地位，实 现平等权利。②对于自愿，民主可以为公民提供自愿字表达自己的 志愿和意志的机会，自愿地从事在法律规定和允许的范围内作为和 不作为的事项，免受外力的强迫以逼使公民自己去干所不愿干的事情。③对于自主，一个体现民主化原则的法律体制可以最大限度地 发现公民以及法人的自主性，充分行使其自主决策、自主经营、自 主发展等自主权，使公民和法人自己主宰自己的命运，这一点对于 处于经济改革和社会转型期的我国各类企业事业等市场主体尤其显 得格外重要，充分实现的自主性也是市场经济的要义之一。④对于 自由，民主机制本身便意味着将公民行使自由权利提供保证。没有 民主，便没有自由。没有民主机制的确认和保障，一切自由权利便 要落空。与民主相对应的专制，只能扼杀和窒息自由。⑤对于契约，它天然地就是民主、平等、自主、自愿等的产物。契约是意志自由