《宏观经济政策》PPT课件
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宏观经济学ppt课件完整版
货币政策与财政政策协调配合
政策目标一致性
货币政策和财政政策应共同致力 于实现经济增长、物价稳定、充 分就业和国际收支平衡等宏观经
济目标。
政策工具互补性
货币政策和财政政策具有不同的调 节机制和工具，可以相互补充，形 成政策合力。
政策实施协调性
在制定和实施货币政策和财政政策 时，应加强沟通和协调，避免政策 冲突和相互抵消。
高水平对外开放
在双循环新发展格局下，中国经济将更加注重高水平对外开放，积极参 与全球经济治理和公共产品供给，推动构建人类命运共同体。
绿色低碳发展路径选择
1 2
能源结构调整 推动能源消费革命和供给革命，加快构建清洁低 碳、安全高效的能源体系，降低碳排放强度。
产业绿色转型 加快传统产业绿色化改造和新兴绿色产业发展， 推动产业结构优化升级，构建绿色产业体系。
03
失业、通货膨胀与经济周期
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
失业率计算及类型划分
失业率计算
失业率 = 失业人数 / 劳动力总数 × 100%。其中，失业人数指在一定年龄范围内，有劳动能力、愿意工 作但目前没有工作的人数；劳动力总数指在一定年龄范围内，有劳动能力的人数。
收入法
也称分配法，是从生产过程创造收入 的角度，根据生产要素在生产过程中 应得的收入份额以及因从事生产活动 向政府支付的份额的角度来反映最终 成果的一种计算方法。
经济增长率计算及分析
01
02
03
经济增长率的计算
通常采用GDP或人均GDP 的年均增长速度来衡量。
经济增长的源泉
包括资本积生态文明建设和环境保护工作，完善生态文 明制度体系，推动经济社会全面绿色转型。
宏观经济学ppt课件完整版
一、国内生产总值的定义
•
定义：在某一既定时期一国之内生
产的所有最终产品和劳务市场价值总
和。
•
上述定义包括以下几方面规定：
•
第一，“一国之内…”。GDP按国
土原则计算
•
GDP以领土为统计范围，强调无
论劳动力和其它生产要素是属于本
国、还是外国，只要是在本国领土
生产的产品和劳务的价值都计入本
国的GDP。，
企业家愿意提供的产品越多。
•
—— 供给定理
34
（2）经济理论的图形表达
P
S
O
Q
35
（3）经济理论的数学表达
•
•
•
•
用函数的形式表达供给定理，该理
论可以表示为：
Q
= f（P）
供给量
价格
函数
上式表示供给量是价格的函数。
36
（4）著名的经济学模型 ：供求模型
•
例如，猪肉的需求函数：
•
Qd = D（P、Y）
流量而不是存量，通常以年度或季
度为单位度量。
存量 VS .流量
•
存量：
在某一时点上存在的数量。
（洗脸盆中的水，你书架上的书和
你储蓄账户上的货币量也是存量。）
•
流量：
在一定时期发生的量。
（打开的水龙头流到洗脸盆中的水。
我们在一个月里买的书和我们在一个
月里赚到的收入也是流量。）
存量 VS .流量
•
化等。
26
值得研究的问题：
•
（1）为什么会有经济增长？决定因
素是什么？
•
（2）如何准确测量经济增长的速度
和成本，经济增长如何维持？如何实
宏观经济学全集PPT课件
02
国民收入核算与决定
国民收入核算体系与方法
01
02
03
GDP核算体系
以国内生产总值（GDP） 为核心的核算体系，包括 生产法、收入法和支出法 三种核算方法。
GNP核算体系
以国民生产总值（GNP） 为核心的核算体系，注重 国民经济总体规模和结构。
国民经济核算账户
通过一系列账户体系全面 反映国民经济运行状况， 包括生产账户、收入分配 账户、消费账户等。
开放经济条件下财政政策效应分析
财政政策效应
指财政政策实施过程中对经济社会所产生的影响和效果。在开放经济条件下，财政政策效 应会受到多种因素的影响，如国际资本流动、汇率变动、国际贸易等。
财政政策与国际贸易
财政政策可以通过调整关税、出口退税等措施来影响国际贸易，进而对国内经济产生影响 。例如，提高关税可以保护国内产业，但同时也可能导致贸易伙伴采取报复措施，影响国 际贸易环境。
• 总供给曲线：表示在其他条件不变的情况下，价格水平与总供给量之间的关系 。总供给曲线通常向右上方倾斜，表明随着价格水平的提高，总供给量也会增 加。
• 总需求曲线：表示在其他条件不变的情况下，价格水平与总需求量之间的关系 。总需求曲线通常向右下方倾斜，表明随着价格水平的提高，总需求量会减少 。
• 模型分析：当总供给曲线与总需求曲线相交时，经济达到均衡状态。此时的价 格水平和产出水平分别为均衡价格和均衡产出。当经济受到外部冲击时，如财 政政策变动、国际经济环境变化等，总供给曲线或总需求曲线会发生移动，导 致均衡价格和均衡产出发生变化。通过对总供给-总需求模型的分析，可以预 测和解释这些变化对宏观经济的影响。
THANKS
感谢观看
工具选择考虑因素
经济形势、政策目标、工具特点 等。
宏观经济学第十一章-宏观经济政策和理论课件
➢ 累进收入税制
➢ 失业补偿
宏观经济学第十一章-宏观经济政 策和理论
7
二、宏观经济的不确定性
由于时滞的存在，宏观经济政策要到实施后很久 才会起效，这就要求政策制定者能精确地预测将 来的经济情况。
为了提高对经济活动的预测能力，经济学家们想 了很多办法，如运用领先指标和大型经济模型等。
➢ 所谓领先指标就是一系列领先于经济活动的起伏 而波动的数据，领先指标的大幅升降有可能是经 济启动或降温的先兆。
宏观经济学第十一章-宏观经济政 策和理论
11
以货币政策为例
P
AS1
E2
P1
AS0
E1
P0
E0
AD1
AD0
0
Y0
Y1
Y
图11.2 经济政策无效
宏观经济学第十一章-宏观经济政 策和理论
12
卢卡斯认为，在经济活动中，每个家庭和每个厂 商都会有意识地收集一切与自己的经济活动有关 的信息并会对之做出恰如其分的反应。
13
卢卡斯批判的重点
这种理论对凯恩斯主义者所主张的积极干预政策提 出了有力的批判。
凯恩斯理论完全将公众视为政策的被动接收者。而 卢卡斯认为，在经济活动中，每个家庭和每个厂商 都会有意识地收集一切与自己的经济活动有关的信 息并会对之做出恰如其分的反应。当人们了解了政 府的经济政策后，也会改变自己的行为方式。
宏观经济学第十一章-宏观经济政 策和理论
9
11
10.5
10
9.5
9
8.5
8
7.5
7
6.5
1981
1982
实际失业率 预测失业率4
1983
预测失业率1 预测失业率5
➢ 失业补偿
宏观经济学第十一章-宏观经济政 策和理论
7
二、宏观经济的不确定性
由于时滞的存在，宏观经济政策要到实施后很久 才会起效，这就要求政策制定者能精确地预测将 来的经济情况。
为了提高对经济活动的预测能力，经济学家们想 了很多办法，如运用领先指标和大型经济模型等。
➢ 所谓领先指标就是一系列领先于经济活动的起伏 而波动的数据，领先指标的大幅升降有可能是经 济启动或降温的先兆。
宏观经济学第十一章-宏观经济政 策和理论
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以货币政策为例
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图11.2 经济政策无效
宏观经济学第十一章-宏观经济政 策和理论
12
卢卡斯认为，在经济活动中，每个家庭和每个厂 商都会有意识地收集一切与自己的经济活动有关 的信息并会对之做出恰如其分的反应。
13
卢卡斯批判的重点
这种理论对凯恩斯主义者所主张的积极干预政策提 出了有力的批判。
凯恩斯理论完全将公众视为政策的被动接收者。而 卢卡斯认为，在经济活动中，每个家庭和每个厂商 都会有意识地收集一切与自己的经济活动有关的信 息并会对之做出恰如其分的反应。当人们了解了政 府的经济政策后，也会改变自己的行为方式。
宏观经济学第十一章-宏观经济政 策和理论
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1981
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实际失业率 预测失业率4
1983
预测失业率1 预测失业率5
宏观经济政策(ppt65张)
C D u r 1 M c D D R R H C r r r u d e c d e D D D
关于债券价格与市场利息率的因果关系
债券价格与市场利息率具有反方向 变动关系，这是没有争议的， 问题是：谁为因？谁为果？
二、货币政策的工具及其运行机制
货币政策的工具
①公开市场业务[Open Market Operation] ——中央银行在金融市场上买进或卖出有价证券 以控制货币供给量。 ②再贴现政策[Rediscount Policy] ——中央银行通过调整对商业银行的再贴现率 [Rediscount Rate]或贴现条件以控制商业银行的 贷款。 ③准备率政策[Reserve Ratio Policy] ——中央银行通过调整商业银行的法定准备率以 控制商业银行的贷款。
充分就业预算盈余——既定的政府预算在 充分就业的国民收入水平上所产生的预算 盈余。
t— 税率， G — 政府购买支出， TR — 政府转
BS — 实际预算盈余， BS — 充分就业预 Y— 实际收入， Y— 充分就业收入
BS tY G TR
BS tY G TR
货币需求1对收入变动 的反应越敏感，或货 币需求2对利率变动的 反应越不敏感， LM 曲线的斜率越大，挤 出效应就越大，即财 政政策的效果就越小 。反之，则效果就越 大。
0
Y 1 Y2
Y3
Y
IS曲线的斜率
r = + e + G0－T0 － 1－(1－t) Y d d 1 + e + G 0－T0 r= － Y d dK
三、功能财政与预算平衡
[Functional Finance and Balanced Budget]
关于债券价格与市场利息率的因果关系
债券价格与市场利息率具有反方向 变动关系，这是没有争议的， 问题是：谁为因？谁为果？
二、货币政策的工具及其运行机制
货币政策的工具
①公开市场业务[Open Market Operation] ——中央银行在金融市场上买进或卖出有价证券 以控制货币供给量。 ②再贴现政策[Rediscount Policy] ——中央银行通过调整对商业银行的再贴现率 [Rediscount Rate]或贴现条件以控制商业银行的 贷款。 ③准备率政策[Reserve Ratio Policy] ——中央银行通过调整商业银行的法定准备率以 控制商业银行的贷款。
充分就业预算盈余——既定的政府预算在 充分就业的国民收入水平上所产生的预算 盈余。
t— 税率， G — 政府购买支出， TR — 政府转
BS — 实际预算盈余， BS — 充分就业预 Y— 实际收入， Y— 充分就业收入
BS tY G TR
BS tY G TR
货币需求1对收入变动 的反应越敏感，或货 币需求2对利率变动的 反应越不敏感， LM 曲线的斜率越大，挤 出效应就越大，即财 政政策的效果就越小 。反之，则效果就越 大。
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IS曲线的斜率
r = + e + G0－T0 － 1－(1－t) Y d d 1 + e + G 0－T0 r= － Y d dK
三、功能财政与预算平衡
[Functional Finance and Balanced Budget]
《宏观经济学》课件PPT 财政政策与货币政策
• 所谓时间偏好率是指在维持同一满足水 平条件下，欲使消费者愿意减少本期一 单位的消费，下一期所必须予以补偿的 超出一单位的消费数量。
• 如果某人要求明年至少付给他12公斤的 米，他才愿意储蓄10公斤米予以借出， 它的时间偏好率为20%。
• 时间偏好率是个人对时间的主观评价， 利率是社会对时间的客观评价。二者若 有差异，则个人可以通过储蓄或者借贷 来提高效用。
• IS线固定时，LM线斜率不同时的货币政策效果
IS r0
LM0 LM1
LM0
LM1
r1 IS
Y0 Y1
Y3
Y0
Y2 Y3
• 左图中，LM线平坦，货币供给量变动导致利 率变动较小，因而增加货币供给量使利率降低 幅度小，增加投资的效应小，收入增加幅度小， 货币扩张政策效果小。
• 右图中，LM线陡峭，货币供给量变动导致利 率变动较大，因而增加货币供给量使利率降低 幅度大，增加投资的效应大，收入增加幅度大， 货币扩张政策效果大。
• 若利率超过某消费者的时间偏好率，此消费者愿意通过 储蓄提高效用，若利率低于时间偏好率，此消费者则以 增加目前消费或者成为借贷者较有利。而且当利率超过 时间偏好率的幅度愈大时，储蓄者愿意牺牲的目前消费 越多。
• 因此，利率越高，时间偏好率低于利率之消费者越多， 储蓄人数增加，借贷人数减少；利率越高，每位储蓄者 的储蓄量越多，借贷者的借贷量越少。
• 如果货币中性成立，则货币供给量的增加及减少，只 引起物价的涨跌，对实质性产出不发生影响。反之， 如果货币不具有中立性，则中央银行的货币政策才能 发生效果。
• 财政政策与货币政策的比较
• 货币市场上的利率变动和利率变动引起 的投资变动，决定了财政政策和货币政 策的有效性。
宏观经济政策模板.ppt
通货膨胀时期，居民和企业收入增加，所适 用的累进所得税率提高，政府给予的福利补贴 减少，企业和居民的收入相对减少，消费和投 资可以减少，从而减轻通货膨胀的程度。
经济萧条时期，居民和企业的收入减少，所 适用的所得税率下降，政府给予的福利补贴增 加，企业和居民的收入相对增加，消费和投资 也可以增加，从而减轻经济萧条的程度。
16
LM曲线斜率
L1=ky m= ky+(- hr) L2= - hr
斜率=k/h
r k ym hh
LM曲线的斜率，受货币需求对 收入的敏感度k和货币需求对利 率的敏感度h有关。
2019年10月6
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17
第二节 宏观财政政策
5.政策效果的衡量：
(1)简单而言,可用乘数衡量(如下)：
政府购买
2019年10月6
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6
第二节 宏观财政政策
一、国家财政
（一）财政收入。财政收入为各级政府收入的总和，包括：税 收、公债和罚没等收入。[=税收+公债+罚没等收入] 1.税收 在财政收入中，税收占居最重要的地位。税收可以根 据不同标准进行不同的分类。
1）根据征收对象，分三类：财产税、所得税和货物税。 2）根据纳税的方式，分为两类：直接税和间接税。 3）按负税程度，分为三类:累进税、比例税和累退税。
2019年10月6
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10
第二节 宏观财政政策
二、财政政策
(一)含义。政府根据对经济形势的判断，按照既定目 标，通过财政收入和支出的变动，主动地影响宏观经 济活动水平的经济政策。分为扩张性的财政政策和紧 缩性的财政政策。 (二)扩张性的财政政策。
2019年10月6
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经济萧条时期，居民和企业的收入减少，所 适用的所得税率下降，政府给予的福利补贴增 加，企业和居民的收入相对增加，消费和投资 也可以增加，从而减轻经济萧条的程度。
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LM曲线斜率
L1=ky m= ky+(- hr) L2= - hr
斜率=k/h
r k ym hh
LM曲线的斜率，受货币需求对 收入的敏感度k和货币需求对利 率的敏感度h有关。
2019年10月6
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17
第二节 宏观财政政策
5.政策效果的衡量：
(1)简单而言,可用乘数衡量(如下)：
政府购买
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第二节 宏观财政政策
一、国家财政
（一）财政收入。财政收入为各级政府收入的总和，包括：税 收、公债和罚没等收入。[=税收+公债+罚没等收入] 1.税收 在财政收入中，税收占居最重要的地位。税收可以根 据不同标准进行不同的分类。
1）根据征收对象，分三类：财产税、所得税和货物税。 2）根据纳税的方式，分为两类：直接税和间接税。 3）按负税程度，分为三类:累进税、比例税和累退税。
2019年10月6
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10
第二节 宏观财政政策
二、财政政策
(一)含义。政府根据对经济形势的判断，按照既定目 标，通过财政收入和支出的变动，主动地影响宏观经 济活动水平的经济政策。分为扩张性的财政政策和紧 缩性的财政政策。 (二)扩张性的财政政策。
2019年10月6
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宏观经济学ppt课件--全
回答"应该是什么" 内容无客观性,结论无法用经验事实进行检验
实证经济学：试图超脱或排斥一切价值判断,只 考虑建立经济事物之间关系的规律,并在这些规律的 作用之下,分析和预测人们经济行为的效果.
回答"是什么"
内容有客观性,结论可通过经验事实进行检验
2、实证经济学的研究方法 理论的形成： 定义〔definition >：经济变量的含义 变量 <variables>：可取不同数值的量 假设<assumption>：理论适用条件 假说<hypotheses>：变量关系的阐述即未经证
特点：不全面
重复
无法比较
2、国民帐户体系〔system of national accounts>
适应于：市场经济制度
目前使用国家：150多个国家和地区
核心指标：国民生产总值〔GNP gross of national products〕〔一国在一定时期内所生产和提供的最终产 品与劳务的市场价值总和〕
动态分析
经济增长—总供求均衡下总供给的增长 经济周期—总需求的扩张与收缩过程
一国的经济环境： 四个主体： 居民〔家庭 the household sector〕 厂商〔企业 the firm sector 〕 政府<the government sector> 国外部门<the foreign sector > 三个市场： 产品与服务市场<the goods and service> 货币市场〔资本市场 the monetary market〕 要素市场〔劳动力市场 the labor market〕
思考题： 学习宏观经济学对企业管理有和作用？
实证经济学：试图超脱或排斥一切价值判断,只 考虑建立经济事物之间关系的规律,并在这些规律的 作用之下,分析和预测人们经济行为的效果.
回答"是什么"
内容有客观性,结论可通过经验事实进行检验
2、实证经济学的研究方法 理论的形成： 定义〔definition >：经济变量的含义 变量 <variables>：可取不同数值的量 假设<assumption>：理论适用条件 假说<hypotheses>：变量关系的阐述即未经证
特点：不全面
重复
无法比较
2、国民帐户体系〔system of national accounts>
适应于：市场经济制度
目前使用国家：150多个国家和地区
核心指标：国民生产总值〔GNP gross of national products〕〔一国在一定时期内所生产和提供的最终产 品与劳务的市场价值总和〕
动态分析
经济增长—总供求均衡下总供给的增长 经济周期—总需求的扩张与收缩过程
一国的经济环境： 四个主体： 居民〔家庭 the household sector〕 厂商〔企业 the firm sector 〕 政府<the government sector> 国外部门<the foreign sector > 三个市场： 产品与服务市场<the goods and service> 货币市场〔资本市场 the monetary market〕 要素市场〔劳动力市场 the labor market〕
思考题： 学习宏观经济学对企业管理有和作用？
《经济学基础》第13章 宏观经济政策
宏观经济政策概述
财政政策 货币政策
货币和银行 货币政策工具及其运用 财政政策与货币政策的协调
货币和银行
货币是指任何一种可以执行交换媒介、价值尺度、 延期支付标准和完全流动的财富储藏手段等功能的 商品
货币政策是指中央银行通过对货币供给量 的调节来调节利息率，再通过利息率的变 动来影响总需求。货币政策的根本目标是 帮助经济达到无通货膨胀、充分就业条件 下的总产出水平。
财政政策工具及其运用
（三）赤字财政政策与公债。凯恩斯主义经济 学家主张运用赤字财政政策 公债是政府的举 债行为，一般与财政赤字相联系，也是实现 财政政策目标的工具之一。公债发行是财政 部门的重要事项，公债的发行，可以筹集财 政资金，弥补财政赤字，又可以通过公债发 行和流通来影响货币的供求，从而调节社会 的总需求水平。
（4）当经济中出现通货膨胀又不太严重时， 可采用紧缩财政政策与扩张性货币政策相配 合。
财政政策与货币政策的协调
举例
分析在CPI居高不下、物价普遍上 涨的情况下，我国应该采取何种财政 政策与货币政策的组合去解决这一问 题？
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货币和银行
（一）中央银行 中央银行代表国家进行金融调控与管
理，是具有国家机构性质的特殊金融 机构。中国人民银行是中华人民共和 国的中央银行。 1. 中央银行是“发行的银行” 2.中央行
（二）商业银行
商业银行在现代经济活动中具有信用中介、 支付中介、金融服务、信用创造和调节经 济等职能，并通过这些职能在国民经济活 动中发挥着重要作用。
（一）收入政策，主要是税收对经济调控。 税收政策调节经济的原理是：当社会总需求 小于总供给的情况下，即在经济衰退时期， 工人失业增加，企业开工不足，一部分经济 资源未被利用，经济运行和发展主要受需求 不足的制约，这时政府可以用调整税收和税 率的办法，或者使需求者感到增加购买对自 己有利，或者使供给者感到减少产量对自己 有利。
2024版宏观经济学ppt课件完整版
•宏观经济学概述•国民收入与经济增长•失业与通货膨胀问题探讨•货币政策与财政政策实践应用目录•国际收支与汇率制度改革进展•宏观经济政策效果评价及展望01宏观经济学概述宏观经济学定义与特点定义特点以整个国民经济为考察对象，关注总量指标如GDP、失业率、通货膨胀率等；研究经济波动、经济增长、国际经济等宏观层面的问题。
宏观经济学研究对象国民收入决定失业与通货膨胀经济周期与经济增长国际经济研究对象不同分析方法不同政策目标不同相互联系01020304宏观经济学与微观经济学关系02国民收入与经济增长国民收入定义指一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）所有常住单位从事生产活动所创造的增加值的总和。
采用国内生产总值（GDP）作为衡量国民收入的主要指标，通过生产法、收入法和支出法三种方法进行核算。
从生产过程中创造的货物和服务价值入手，剔除生产过程中投入的中间产品的价值，得到增加值。
也称分配法，按收入法计算的国内生产总值是从生产过程创造收入的角度，对常住单位的生产活动成果进行核算。
是从最终使用的角度反映国内生产总值最终使用去向的一种方法。
最终使用包括货物和服务的最终消费、资本形成总额和净出口三部分。
核算方法收入法支出法生产法国民收入概念及核算方法经济增长理论与政策目标经济增长理论研究解释经济增长规律和影响制约因素的理论，包括古典经济增长理论、新古典经济增长理论和新经济增长理论等。
政策目标促进经济持续、稳定、协调发展，提高人民生活水平，实现充分就业，保持物价稳定，推动社会全面进步。
实现途径通过增加投资、提高生产效率、优化产业结构、推动技术创新和制度创新等方式实现经济增长。
为起飞创造前提阶段开始积累起飞所需的社会基础设施和公共基础设施，如交通、通讯、电力等。
成熟阶段追求生活质量阶段人们更加关注生活质量和环境保护，绿色经济和可持续发展成为重要议题。
传统社会阶段生产力水平低下，以农业为主导产业，经济增长缓慢。
起飞阶段高额群众消费阶段居民消费水平显著提高，对高品质商品和服务的需求增加，推动经济向更高水平发展。
宏观经济政策ppt课件
政府转移支付的增 加降低了预算盈余
20208
政府预算盈余
BS T0 t Y T0 tk t T0 T0 t 1 (1 t) T 0
1 1 (1
t)
T0
0
思考：
提高税率将怎样影 响预算盈余？
定量税的增加提高 了预算盈余
2020/4/2
宏观经济政策ppt课件
2020/4/2
宏观经济政策ppt课件
3
财政的构成与财政政策工具
财政
2020/4/2
收入
税收 公债
支出
宏观经济政策ppt课件
政府购买支出
政府转移支付
4
各国的税收结构
（1）在发达国家的税收结构中，直接税收入占政府总 收入的比例较大。
（2）在发展中国家的税收结构中，间接税收入占政 府总收入的比例较大。
部分 B ST 0tY G Tr
BS>0——预算盈余（资源浪费） BS<0——预算赤字（挤占私人支出）
自动差额：经济波动带来的预算盈余
经济膨胀时期，BS>0。 经济萧条时期，BS<0。
2020/4/2
宏观经济政策ppt课件
15
政府预算盈余
BS
B S T 0ty G Tr
0 BS<0
T0 GTr
BS>0
Y
观察：自动差额反映 了经济的真实状况
2020/4/2
宏观经济政策ppt课件
16
政府预算盈余
政策差额 斟酌使用的财政政策带来的预算盈余
改变下列变量将改变预算盈余： （1） 政府购买支出 （2） 政府转移支付 （3） 定量税 （4） 税率
2020/4/2
宏观经济政策ppt课件
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价格指数有消费物价指数CPI、批发物价指数PPI和国内生 产总值折算指数三种。
价格稳定不是指每种商品的价格固定不变，也不是价格总水 平保持不变，而是指价格指数相对稳定，不出现较严重的通 货膨胀和紧缩。
10
（3）经济增长
经济增长 是指一定时期内经济的持续均衡增长，即在一定 时期内经济社会所生产的人均产量或者人均收入的增长。 有时用一定时期内实际国内生产总值年均增长率来衡量。
济复苏不确定性等因素影响，预计我国外贸增长速度将有明显回落。根据 预测，2011年我国进口和出口增长率分别为24.4%和20.6%，增速比上年分 别下降14.3和10.7个百分点，全年外贸顺差为1670亿美元，比2010年进一 步减少 。
2011年我国GDP增长速度为9.6%左右，增速比上年回落0.7个百分点。 13
（5）四大政策目标之间的关系
充分就业与物价稳定之间的矛盾 经济增长与物价稳定之间的矛盾 充分就业与经济增长之间的矛盾
实现政策目标注意的几个方面
（1）各种政策手段相互配合，协调一致； （2）不能追求单一目标，应综合考虑； （3）政策本身的协调和对时机的把握程度。
14
2、宏观经济政策种类
（1）需求管理
需求管理 是通过调节总需求来达到一定政策目标的宏 观经济政策工具。
在开放经济条件下，一国国际收支出现失衡，通过汇 率的变动，会对国内经济形成冲击，从而影响该国国 内就业水平、价格水平和经济增长。
12
2011年国民经济和社会发展的预期目标是：国内生产总值增长8％左右；经 济结构进一步优化；居民消费价格总水平涨幅控制在4％左右；城镇新增就 业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6％以内；国际收支状况继续改 善。
4
2、约翰·梅纳德·凯恩斯的观点
（1883——1946）
一国在短期内生产技术、资本设备的质量和数量是不变 的，因此国家干预和调节就是在总供给既定的前提下来 调节总需求，即进行需求管理(demand management)。 目的是既要实现充分就业，又要实现物价稳定。
有效需求
投资需求 消费需求
Keynes(1883-1946)
1、古典经济学家的观点
（1）古典经济学家的基本思想 古典经济学家认为，在弹性的价格、利率与货币工资的作用下，经
济能够经常处于充分就业均衡状态。 对于任何干扰与冲击导致的经济对充分就业均衡的偏离，灵敏的市
场机制会有效地运作，使经济迅速恢复充分就业均衡。市场机制在 微观方面确实会产生某些低效率现象，但在宏观方面永远是有效的 与和谐的。 政府对宏观经济运行的干预不仅没有必要，而且常常导致经济的更 大的不稳定。
二、宏观经济政策的目标与种类
1、宏观经济政策目标
宏观经济政策 是指国家或政府为了增进社会经济福利 而制定的解决经济问题的指导原则和措施。
宏观经济政策目标: 充分就业、物价稳定、经济增长和 国际收支平衡等。
8
（1）充分就业
充分就业 是指一切生产要素（包括劳动）都能以自己愿意接受的 价格参与生产活动的状态。
3
（2）古典宏观经济学说的理论基础：萨伊定律
A、萨伊定律的内容： “供给会创造出自己的需求” ；
B、萨伊定律在物物交换经济中自然成立；
C、古典经济学家认为萨伊定律在以货币为媒介的交换经济
中也同样成立；
D、萨伊定律的推论：社会不可能产生普遍性的生产过剩，
从而不会出现非自愿失业。
（3）萨伊定律被1929——1933的大危机这个经验事 实所推翻
由于测量各种经济资源参与经济活动的程度非常困难， 因此西方经济学 家通常以劳动的就业情况作为衡量充分就业与否的尺度。
充分就业目标并不意味着百分之百的就业，它并不排除像自愿性、 摩擦性、结构性等方面的失业。
9
（2）物价稳定
价格稳定是指价格总水平的稳定，由于各种商品价格变化程 度不一以及由于统计上的困难，西方学者一般用价格指数来 表示一般价格水平的变化。
社科院报告指出，自2010年5月以后，我国的物价总水平在一路走高，全年 达到3.3%；PPI也逐季走高，上升的压力越来越大。2011年1月，CPI达到 4.9%。报告还预测，2011年，我国通胀压力有可能继续增强，如果不采取 有力措施以抑制通货膨胀，全年CPI有可能超过4%的预期目标。
2011年考虑到国内通货膨胀和劳动力成本上升、人民币升值压力、国际经
5
知识储备
总需求＜总供给 总需求＞总供给 总需求＝总供给
经济紧缩
有效需求不足
失业
经济高涨
有效需求过度
通货膨胀有效需求无失和 通货膨胀通常情况下，有效需求总是不足的
国家通过干预和调节经济,扩大有效需求
6
其根源在于三个“心理规律”：
边际消费倾向递减，即增加的收入中用于消费
的部分减少，这就造成消费需求不足；
经济增长往往与就业相互关联。通常认为，经济增长与就 业目标是相互一致的。如何维持较高的增长率以实现充分 就业，是西方国家宏观经济政策追求的重要目标之一。
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（4）国际收支平衡
国际收支平衡是指一国净出口与净资本流出相等而形 成的平衡。
一国的国际收支状况不仅反映了这个国家的对外经济 交 往情况 ，还反映出该国经济的稳定程度。
资本边际效率递减，即增加投资时的预期利润
率降低，这会造成投资需求不足；
流动偏好，即人们出于多种动机总是要把—定数
量的货币保持在手里。因此，为了吸引这些货币，利息 率就不能太低，这样，当投资的预期利润率低于或接近 利息率时，人们就不愿投资，从而导致投资需求不足。
凯恩斯认为，市场机制不能解决由这些原因引起的有 效需求不足问题，所以不能自动地使经济达到充分就业 时的均衡，就是说由于有效需求不足，政府必须通过干 预措施来扩大有效需求。这种干预被称为“需求管理”7 。
第五章 宏观经济政策
政府调控，涉及三方面问题： 为何调控-----要同时实现四大目标 拿何调控----- 财政政策两个工具
货币政策三大工具 如何调控----- 运用 萧条时扩张
繁荣时紧缩
1
第一节 宏观经济政策概述
一、实施宏观经济政策的必要性 二、宏观经济政策的目标与种类
2
一、实施宏观经济政策的必要性
价格稳定不是指每种商品的价格固定不变，也不是价格总水 平保持不变，而是指价格指数相对稳定，不出现较严重的通 货膨胀和紧缩。
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（3）经济增长
经济增长 是指一定时期内经济的持续均衡增长，即在一定 时期内经济社会所生产的人均产量或者人均收入的增长。 有时用一定时期内实际国内生产总值年均增长率来衡量。
济复苏不确定性等因素影响，预计我国外贸增长速度将有明显回落。根据 预测，2011年我国进口和出口增长率分别为24.4%和20.6%，增速比上年分 别下降14.3和10.7个百分点，全年外贸顺差为1670亿美元，比2010年进一 步减少 。
2011年我国GDP增长速度为9.6%左右，增速比上年回落0.7个百分点。 13
（5）四大政策目标之间的关系
充分就业与物价稳定之间的矛盾 经济增长与物价稳定之间的矛盾 充分就业与经济增长之间的矛盾
实现政策目标注意的几个方面
（1）各种政策手段相互配合，协调一致； （2）不能追求单一目标，应综合考虑； （3）政策本身的协调和对时机的把握程度。
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2、宏观经济政策种类
（1）需求管理
需求管理 是通过调节总需求来达到一定政策目标的宏 观经济政策工具。
在开放经济条件下，一国国际收支出现失衡，通过汇 率的变动，会对国内经济形成冲击，从而影响该国国 内就业水平、价格水平和经济增长。
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2011年国民经济和社会发展的预期目标是：国内生产总值增长8％左右；经 济结构进一步优化；居民消费价格总水平涨幅控制在4％左右；城镇新增就 业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6％以内；国际收支状况继续改 善。
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2、约翰·梅纳德·凯恩斯的观点
（1883——1946）
一国在短期内生产技术、资本设备的质量和数量是不变 的，因此国家干预和调节就是在总供给既定的前提下来 调节总需求，即进行需求管理(demand management)。 目的是既要实现充分就业，又要实现物价稳定。
有效需求
投资需求 消费需求
Keynes(1883-1946)
1、古典经济学家的观点
（1）古典经济学家的基本思想 古典经济学家认为，在弹性的价格、利率与货币工资的作用下，经
济能够经常处于充分就业均衡状态。 对于任何干扰与冲击导致的经济对充分就业均衡的偏离，灵敏的市
场机制会有效地运作，使经济迅速恢复充分就业均衡。市场机制在 微观方面确实会产生某些低效率现象，但在宏观方面永远是有效的 与和谐的。 政府对宏观经济运行的干预不仅没有必要，而且常常导致经济的更 大的不稳定。
二、宏观经济政策的目标与种类
1、宏观经济政策目标
宏观经济政策 是指国家或政府为了增进社会经济福利 而制定的解决经济问题的指导原则和措施。
宏观经济政策目标: 充分就业、物价稳定、经济增长和 国际收支平衡等。
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（1）充分就业
充分就业 是指一切生产要素（包括劳动）都能以自己愿意接受的 价格参与生产活动的状态。
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（2）古典宏观经济学说的理论基础：萨伊定律
A、萨伊定律的内容： “供给会创造出自己的需求” ；
B、萨伊定律在物物交换经济中自然成立；
C、古典经济学家认为萨伊定律在以货币为媒介的交换经济
中也同样成立；
D、萨伊定律的推论：社会不可能产生普遍性的生产过剩，
从而不会出现非自愿失业。
（3）萨伊定律被1929——1933的大危机这个经验事 实所推翻
由于测量各种经济资源参与经济活动的程度非常困难， 因此西方经济学 家通常以劳动的就业情况作为衡量充分就业与否的尺度。
充分就业目标并不意味着百分之百的就业，它并不排除像自愿性、 摩擦性、结构性等方面的失业。
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（2）物价稳定
价格稳定是指价格总水平的稳定，由于各种商品价格变化程 度不一以及由于统计上的困难，西方学者一般用价格指数来 表示一般价格水平的变化。
社科院报告指出，自2010年5月以后，我国的物价总水平在一路走高，全年 达到3.3%；PPI也逐季走高，上升的压力越来越大。2011年1月，CPI达到 4.9%。报告还预测，2011年，我国通胀压力有可能继续增强，如果不采取 有力措施以抑制通货膨胀，全年CPI有可能超过4%的预期目标。
2011年考虑到国内通货膨胀和劳动力成本上升、人民币升值压力、国际经
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知识储备
总需求＜总供给 总需求＞总供给 总需求＝总供给
经济紧缩
有效需求不足
失业
经济高涨
有效需求过度
通货膨胀有效需求无失和 通货膨胀通常情况下，有效需求总是不足的
国家通过干预和调节经济,扩大有效需求
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其根源在于三个“心理规律”：
边际消费倾向递减，即增加的收入中用于消费
的部分减少，这就造成消费需求不足；
经济增长往往与就业相互关联。通常认为，经济增长与就 业目标是相互一致的。如何维持较高的增长率以实现充分 就业，是西方国家宏观经济政策追求的重要目标之一。
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（4）国际收支平衡
国际收支平衡是指一国净出口与净资本流出相等而形 成的平衡。
一国的国际收支状况不仅反映了这个国家的对外经济 交 往情况 ，还反映出该国经济的稳定程度。
资本边际效率递减，即增加投资时的预期利润
率降低，这会造成投资需求不足；
流动偏好，即人们出于多种动机总是要把—定数
量的货币保持在手里。因此，为了吸引这些货币，利息 率就不能太低，这样，当投资的预期利润率低于或接近 利息率时，人们就不愿投资，从而导致投资需求不足。
凯恩斯认为，市场机制不能解决由这些原因引起的有 效需求不足问题，所以不能自动地使经济达到充分就业 时的均衡，就是说由于有效需求不足，政府必须通过干 预措施来扩大有效需求。这种干预被称为“需求管理”7 。
第五章 宏观经济政策
政府调控，涉及三方面问题： 为何调控-----要同时实现四大目标 拿何调控----- 财政政策两个工具
货币政策三大工具 如何调控----- 运用 萧条时扩张
繁荣时紧缩
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第一节 宏观经济政策概述
一、实施宏观经济政策的必要性 二、宏观经济政策的目标与种类
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一、实施宏观经济政策的必要性