2、作业行为管理制度

作业行为管理制度

1目的

为了规范施工人员的作业行为，保证员工生命和财产安全，确保工程顺利实施，特制定本制度。

2范围

公司范围内在建水利水电建设工程。

3职责

3.1项目部是作业行为管理的责任主体，负责在建项目作业行为的具体实施与管理；

3.2公司安全部，分公司安全技术管理部门负责监督检查；

3.3办公室负责特种作业人员和特种设备操作人员资格证书管理。

4要求

4.1高边坡或基坑作业

4.1.1施工前，掌握必要的工程地质、水文地质、气象条件、环境因素等勘测资料，复查地下构造物(电缆、管道等）的埋设位置和走向，编制施工方案，制定专项安全技术措施，超过一定规模时组织专家论证，经技术负责人审核，报监理工程师批准后方可施工，并认真组织好安全技术交底。

4.1.2开挖作业前应将设计边线外至少10m范围内的浮石、杂物清除干净，采取有效的截水、排水措施，防止地表水和地下水影响开挖作业和施工安全。

4.1.3坡顶（基坑顶）应设置安全防护栏或防护网，防护栏高度不得低于2m,护栏材料宜采用硬杂圆木或竹跳板，圆木直径不得小于10cm。坡顶（基坑顶）有动载时，坑口边缘与动载间的安全距离应根据基坑深度、坡度、地质和水文条件及动载大小等情况确定，必要时应采取加固措施或加大安全距离。

4.1.4开挖程序应遵循自上而下的原则，合理确定开挖边坡坡比；对开挖深度较大的坡（壁）面，应分台阶开挖并设置马道,每下降5m,应进行1次清坡、测量、检查；坡面松碴、危石、不稳定物体应及时清理，严禁在松动危石下方作业、休息和存放机具。

4.1.5施工排架、作业平台应搭设稳固，底部生根，杆件绑扎牢固，跳板满铺，临空面设置防护栏杆和防护网；预应力锚索施工脚手架平台应用锚杆固定在

岩壁上，平台四周应设防护栏杆，钢绞线锚具端应设置安全防护栏，张拉时近旁严禁站人;抗滑桩开挖，桩口应设防止地表水流入的设施及防止坠物的护栏；交叉作业时，应设置隔离设施或错开作业时间；危石处理或嵌补坡面作业，应制定相应的安全保护措施。

4.1.6开挖过程中，认真观察地质条件的变化，安排专人监护、巡视检查，观测坡面稳定情况，当遇到不良地质构造，发现坑顶、边坡出现裂缝、坑壁地质变化较大或涌水、涌砂时，应立即停止施工，及时对观测数据进行分析、反馈监护信息，按制定的加固处理方案处理完毕后，方可继续施工；对可能产生的滑坡体应设置观测点，观测其动态变化，发现异常及时采取防范措施。

4.1.7对断层、裂隙、破碎带等不良地质构造的高边坡，应按设计要求及时采取锚喷或加固等支护措施，并在危险部位设置警示标志;人工基坑开挖时，不得采用局部开挖深坑或从底层向四周掏挖。

4.1.8严格按要求放坡，作业时随时注意边坡的稳定情况，发现问题及时加固处理。

4.1.9人员上下高边坡、基坑走专用爬梯；高处作业人员同时系挂安全带和安全绳。

4.2洞室作业

4.2.1开工前，应针对不同的地质条件，编制洞室作业工程施工组织设计、施工技术措施、专项施工方案，必要时组织专家论证，报监理单位.审查批准，监理单位发布开工令后方可开始开挖施工。

4.2.2施工前，应做好围截、排水系统，防止地表水流入。竖井井口应设置防雨设施，完成其上部的边坡处理、系统支护及对洞口进行锁口支护。III、IV 类以上围岩开挖除对洞口进行加固外，应在洞口设置防护棚。洞口和不良地质洞段开挖时，遵循“超前支护、短进尺、弱爆破、勤观测、加强支护”的原理施工，保证围岩安全、稳定。

4.2.3支护前，应根据地质条件、结构断面尺寸、开挖工艺、围岩暴露时间等因素进行支护设计，制定详细的施工作业指导书，对作业人员进行交底。作业前，应认真检查施工区的围岩稳定情况，需要时应进行安全处理，作业人员应根据施工作业指导书的要求及时进行支护。开挖期间和每次爆破后，都应对支护设

施进行检查维护。对不良地质地段的临时支护，应结合永久支护进行，即在不拆除或部分拆除临时支护的条件下，进行永久性支护。交叉洞室在贯通前，应优先安排锁口锚杆的施工。

4.2.4根据工程地质资料制定施工技术措施和安全技术措施，向作业人员进行交底，安排专职安全人员在作业现场进行监护。支护要严格按施工方案进行，待支护稳定并验收合格后，方可进行下一工序的施工。宜采用必要的超前探测手段，摸清掌子面前的围岩状况，以便制订相应安全技术措施。当围岩自稳时间不能满足支护要求时，应先采取超前支护等措施预加固围岩，然后再实施开挖。在完成一个开挖作业循环时，全面清除危石，及时支护，防止落石。

4.2.5做好工程地质、地下水类型和涌水量的预报工作，充分考虑施工用水和外部影响的渗水量，设置排水沟、积水坑和充足的抽排水设备，确保工作面及运输道路的路面无积水，以利施工机械设备、工作人员在正常条件下进行施工。当出现围岩不稳定，发生塌方或有害气体逸出及地下突水、突泥情况时，立即停工，施工作业人员立即撤至安全地带，并报告处理。

4.2.6根据工程等级、地形地貌、围岩条件、施工方法等，按对施工干扰小、观测方便、仪器耐久性好及适应恶劣施工环境等要求，确定安全监测项目、数量，选择监测仪器。施工前应对监测仪器的布置做出专门设计，确定具体的安全施工监测方案。

(1)施工安全监测布置重点

1)洞内：III〜IV类围岩地段、地下水较丰富地段、断层破碎带、洞口及岔口地段、埋深较浅地段、受邻区开挖影响较大地段及高地应力区段等。

2)洞外:埋深较浅的软岩或软土区段。

(2)施工安全监测的主要内容

1)洞内：围岩收敛位移、围岩应力应变、顶拱下沉、底拱上抬、支护结构受力变形、爆破振动、有害气体和粉尘等。

2)洞外：地面沉降、建筑物倾斜及开裂、地下管线破裂受损等。

(3)大型洞室安全监测重点

1)垂直纵轴线的典型洞室断面。

2)贯穿于高边墙的小型随洞口及其洞口内段。