两票三制制度

两票三制制度集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）光伏电站“两票三制”规定第一章总则第一条本标准规定了本站两票三制的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。

本标准适用于灵璧灵阳—浍沟光伏电站。

第二条规范性引用文件：下列标准包含的条文，通过本标准的引用而构成本标准的条文，在本标准发布时，所示版本均为有效。

所有标准都会被修订，使用标准的各方，应探讨使用最新版本的可能性。

DL408-91电业安全工作规程（以下简称《安规》），原能源部1991GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范，2001电气工作票技术规范（发电、变电部分）电气工作票技术规范（线路部分）电气操作导则。

第二章术语与定义第三条设备状态（一）运行状态电气设备的运行状态：是指连接该设备的断路器、隔离开关（熔断器、负荷开关等）均处于合闸接通位置，设备已带有标称电压，且继电保护、自动装置及控制电源满足设备运行要求的状态。

（二）热备用状态电气设备的热备用状态：是指该电器设备已具备运行条件，但该设备尚未带电；连接该设备的各侧均只有一个断开点；且继电保护、自动装置及控制电源满足设备运行要求的状态。

（三）检修状态电气设备的检修状态：是指设备的各侧（含二次部分）均与带电设备隔离，且布置有必要的安全措施的状态。

第四条操作术语（一）电气操作电气操作：是指将电气设备状态进行转换、变更一次系统运行方式，继电保护定值调整、装置的启停用、二次回路切换、自动装置投切、切换试验等所进行的操作执行过程的总称。

单一操作：是指一个操作项完成后，不再有其他相关联的电气操作。

如拉开、合上一台断路器，投入、退出或切换一块压板等。

操作任务：是指根据同一个操作目的而进行的一系列相互关联、依次连续进行的电气操作过程。

（二）调度指令综合令：是指发令人说明操作任务、要求、操作对象的起始和终结状态，具体操作步骤和操作顺序项目由受令人拟订的调度指令。

只涉及一个单位完成的操作才能使用综合令。

单项令：是指由值班调度员下达的单项操作的操作指令。

如拉开、合上一台断路器或隔离开关；某一保护或自动装置的投入、退出或改变定值；带负荷改变变压器分接头等。

逐项令：是指根据一定的逻辑关系，按顺序下达的综合令或单项令。

（三）操作票执行操作票：是指进行电气操作的书面依据。

包括调度指令票和变电操作票。

双重命名：是指对电气设备确定的中文名称和编号。

模拟预演（模拟操作）：是指为保障倒闸操作的正确和完整，在电网或电气设备进行倒闸操作前，将已拟定的操作票在模拟系统上按照已定操作程序进行的演示操作。

复诵：是指将对方说话内容进行的原文重复表述，并得到对方的认可。

唱票：是指监护人根据操作票内容（或事故处理过程中确定的操作内容）逐项朗诵操作指令，操作人朗声复诵指令并得到监护人认可的过程。

第五条事故处理事故处理：是指在发生危及人身、电网及设备安全的紧急状况或发生电网和设备事故时，为迅速解救人员、隔离故障设备、调整运行方式，以便迅速恢复正常运行的操作过程。

试送：是指电气设备故障经处理后的首次送电。

强送：是指电气设备故障后未经处理即行送电。

限电：是指限制用户部分用电负荷的措施。

第三章“两票”管理职能第六条实行生产副经理（或总工程师）负责制，生产工程部归口管理。

生产工程部负责贯彻《安规》、《“两票”管理规定》等制度的管理工作和执行监督，对全公司“两票”的执行情况进行抽查、统计、分析和培训。

第七条生产工程部安全专负责电站两票三制管理工作，各部门专（或兼）职安监员，班组（或变电站）兼职安监员，负责本部门、本班组的两票三制管理工作。

第八条生产工程部以搞好安全监督管理工作为主，现场监察和抽查为辅（不包括事故调查），对上述规程、规定等严格贯彻执行和监督检查，检查全部已执行的操作票和工作票，定期分析执行情况和存在问题，及时进行培训和按月考核。

第九条生产工程部的安全专责除了在一些重点工作上要加强现场监察外,其他工作可采取不定期抽查的办法,并抽出较多精力从事必要的安全管理工作。

第十条班组级安全员应主要侧重于现场监察。

在现场监察中，各级安监人员的监察内容应分别有所侧重。

各班组（站）应严格执行“两票”有关规程、规定和有关专业技术原则、技术措施，认真总结和分析执行中存在的问题，积极参加有关培训，不断提高“两票”执行的规范性。

第四章“两票”管理内容与要求第十一条电站定期组织学习供电公司《电气工作票技术规范（发电、变电部分）》、《电气工作票技术规范（线路部分）》、《电气操作导则》；并按照以上技术规范有关规定，定期对学习人员进行考核。

第十二条工作负责人和工作许可人，由电站自行考试、考核确定，名单于每年按公司规定时间书面上报公司相关部门。

第十三条工作票签发人、工作负责人和工作许可人，必须达到检修或运行人员“三熟”、“三能”的要求。

第十四条对比较重大和复杂的倒闸操作及检修（试验、定检）工作，除应认真执行“两票”的有关规定外，还应认真执行专业工作的有关规定，或制定相应的确保安全的具体措施和办法。

第十五条电站的操作人和监护人，由电站自行考试后确定，但必须达到运行人员“三熟”、“三能”的要求和水平。

第五章“两票”的检查与考核第十六条站长负责审核本站已执行的操作票及工作票，值长每月应检查全部已执行的操作票及工作票；安检人员每月按规定检查已执行的操作票及工作票。

第十七条电站每月对已执行的“两票”进行检查后，应按月、按票种装订成册，保存一年。

第十八条其他部门领导每月应检查本部门全部已执行的工作票及操作票。

第十九条生产工程部每月应抽查工作票或操作票。

第二十条在对“两票”的检查中，应严格按照《安规》、《“两票”管理规定》等规程制度的统计标准和设备操作的有关技术原则，进行“合格”或“不合格”的统计。

第二十一条对已执行“两票”的检查，每份必须加盖“合格”或“不合格”印章，签注姓名和日期。

第二十二条操作票、工作票合格率应严格按规定实事求是地进行统计，并在总结分析问题的基础上，不断改进，逐步提高。

第二十三条各级管理人员检查（抽查）时应逐份签名，提出问题及改进意见，并结合安全日活动开展讨论和总结。

第二十四条生产工程部对“不合格”“两票”实行分级考核的原则。

第二十五条对检查出的不合格的“两票”，自行进行考核；生产工程部在抽查中查出的不合格的“两票”，根据票上签名人员各自应负的责任，按公司相关规定进行考核，并对本部门实现安全生产目标的结果和过程管理进行考核。

第六章交接班制度第二十六条交班工作必须严肃、认真地进行。

交班人员要发扬风格，为接班人员创造有利的工作条件。

现将交接班制度的内容和要求叙述如下：（一）交班前，值班负责人应组织全体人员进行本班工作小结，提前检查各项记录是否及时登记，并将交接班事项填写在运行日志上；打扫卫生，整理物品，保持环境卫生。

（二）值班人员在班前和值班时间内严禁饮酒，接班应提前15min到岗做好交接班的工作。

若接班人员因故未到，交班人员应坚守岗位，并立即报告上级领导做出安排。

个别因特殊情况而迟到的接班人员，应向当班负责人了解接班情况后再接班。

（三）交班时，应尽量避免倒闸操作和许可工作。

如遇到倒闸操作或许可工作，应由交班人员继续完成后，方可交班，不得拖延或交给接班人员操作。

在交接班过程中发生事故或异常情况时，原则上应由交班人员负责处理，但接班人员应主动协助处理，当事故处理告一段落时，可再继续进行交接班。

第二十七条交接班应交清下列内容，并陪同接班人员到现场进行检查：（一）设备的运行方式、设备变更和异常情况处理情况（包括运行中特别注意的事项）。

（二）设备的检修试验、扩建和改进后新投运的情况。

（三）巡视发现的缺陷和处理情况以及本值自行完成的维护工作。

（四）继电保护、自动装置的运行和维护工作。

（五）许可工作票、接地线的使用组数及位置（包括接地隔离开关的使用情况）。

（六）业务学习和规程制度的执行情况。

（七）工具、仪表、备品、备件、材料、钥匙等的使用情况。

（八）当值内已完成的工作和未完成的工作及其有关措施。

（九）上级指示、各种记录和技术资料的收管情况。

（十）设备整洁、环境卫生、通信录音设备情况、照明、通风设备、消防设备、构架、房屋等需注意的有关情况。

第二十八条接班人员应会同交班人员认真核对上班填写的各种记录及审核上班执行的停电申请、“两票”的正确性。

第二十九条接班人员应认真听取交班人员的介绍，接班负责人将本值人员分工，然后会同交班人员分别到现场检查以下工作：（一）核对后台监控是否与设备的实际位置相符，对上值操作过的设备要进行重点检查。

（二）对存在缺陷的设备，要检查其缺陷是否有进一步发展的趋势。

（三）检查继电保护、跳闸回路连接片、切换开关信号装置等是否正常，位置是否正确。

（四）了解设备的检修工作情况，检查设备上的临时安全措施是否完整。

（五）直流系统运行方式及蓄电池充放电情况，检查直流系统的绝缘情况。

（六）检查图纸、技术资料以及工具、仪表、备品、备件、钥匙是否齐全，检查录音设备是否完好。

（七）照明、通风设备等完好情况。

（八）检查设备、环境卫生及其它有关事项。

第三十条接班人员检查设备后，各自汇报检查情况。

检查中发现的问题需详细向交班人员询问清楚。

第三十一条双方一致认为交、接清楚、无问题后在运行日志上分别签名，交接班工作即告完成。

第三十二条接班负责人接班后首先向调度汇报本值人员，并了解当值调度姓名及本值期间将要进行的操作工作。

第三十三条接班后，值班负责人应组织全班人员开好碰头会，根据系统设备运行、检查及天气变化等情况，提出本值运行中应注意的事项和事故预想。

布置本班工作，内容如下：（一）对班内倒闸操作进行分工，对上班预开的操作票，审核其正确性。

（二）布置对设备存在的薄弱环节、重要缺陷及重负荷设备加强监视。

（三）落实领导布置的工作及其它管理工作。

第七章巡回检查制度第三十四条要求（一）值班人员必须认真地按时巡视设备，对设备异常状况要做到及时发现、认真分析、及时处理、做好记录，并向有关领导汇报。

（二）巡视应在本所规定的路线、时间内进行，内容一般包括：高峰负荷时、交接班时、晚间熄灯时。

（三）值班人员进行巡视后应将检查情况及巡视时间做好记录。

（四）遇有特殊情况应增加巡视次数和检查的内容。

（五）单人巡视时必须遵守部颁《电业安全工作规程》中的有关规定。

第三十五条在巡视检查中应遵守的规定（一）巡视高压设备一般应两人一起巡视。

允许单独巡视高压设备的人员应经考试合格后，由公司领导批准并书面公布。

（二）巡视高压设备时，人体与带电导体的安全距离不得小于下表中的规定。

（三）必须按设备巡视路线进行巡视，以防漏巡设备。

巡视时，不得移开或越过遮栏进行任何工作或从事其他如消缺工作，若需工作必须履行工作票制度、许可制度和监护制度。