孤树镇小二型水库防洪预案

孤树镇小（二）型水库

防洪预案

孤树镇防汛抗旱指挥部

孤树镇小（二）型水库

防洪预案

一、指导思想

坚持以人为本、人水和谐的观念，着力解决好行洪区群众转移及财产安全问题，实行各级党政领导负责制，统一指挥，分级落实，确保小水不淹地，中水不进村，大水有序转移，超标准洪水不死人。

二、编制依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》和省、市、县防汛指挥部有关文件精神等制定本预案。

三、工作原则

1、贯彻行政首长负责制，以防为主，遇急能抢的原则，根据防洪预案编制各负其责，确保水库的安全运行和调度、做好防范、防守、抢险工作减少自然灾害。

2、贯彻“以防为主，防重于抢，有备无患”的防汛方针，实行统一调度，统一指挥，加强各项抗洪抢险防范工作。

3、在渡汛期间，积极与气象、水文等有关部门结合，按照各自的职责及时向镇防汛指挥部提供各项预报的信息和资料，电讯、电力、物资等部门应当优先供应和优先服务。

4、做好水库安全度汛宣传工作，树立广大人民群众的水患意识，做到有备无患，万无一失，确保水库安全渡汛。

四、组织机构及职责

按照行政首长负责制的要求，根据分级部门负责的原则，成立孤树镇水库防洪领导小组。

（一）建立健全防汛抢险机构

孤树镇防洪抢险领导小组是全镇的防洪应急抢险指挥机构，负责全镇的防洪抢险工作。青石塘水库是领导小组防汛工作重点。

孤树镇防洪抢险指挥成员：指挥长由孤树镇政府镇长吉庆武担任，副指挥长由主管副职刘百明担任，成员由武装部长、农业综合服务站长、镇财政所负责人、文化站站长、安监办负责人、派出所所长、电管站站长等相关负责人组成。

（二）主要职责

1、对水库进行安全检查，对水库安全度汛进行监督管理，对水库管理人员部署巡查观测任务。

2、掌握水库的雨情、水情和汛情，一旦发生险情，对险情做出初步分析，组织有关人员初步制定出抢险方案，提出应急措施。

3、尽职尽责地做好防汛值班督导工作和领导交办的各项工作。水库管理人，负第一直接责任。

4、按县、镇防洪办的要求对水库大坝、溢洪道进行巡查观测，一旦发生险情立即组织抢护，同时向镇防洪办汇报，要明确发现时间，出现的部位，变化情况

五、基本情况

孤树镇北部山区现有小（二）型水库一座，控制面积4km2,总库

容62.5 m3，保护人口为699人。结合水利局，1986年对青石塘水库进行了压浆处理，2006年对青石塘水库进行了降低溢洪道处理，使青石塘水库基本达到了防洪设计标准。

六、洪水特性及防洪工程标准

1、洪水特性

孤树镇北部山区多是秃山，岩石裸露，覆土很少，植被很少，一遇暴雨即发生巨大洪流，常造成危害。青石塘水库属于头顶库，一旦垮坝，将给青石塘村带来极大危害，后果不堪设想，会毁坏农田，冲倒房屋，直接威胁人民群众生命财产的安全。

2、防洪工程标准

经过先后除险加固，经水利局验收，青石塘水库防洪标准基本上达到300年一遇。

七、防洪准备

1、在县防汛指挥部的统一领导指挥下，组成了孤树镇防汛抗旱指挥部，行政一把手为吉庆武为第一责任人，落实县直、乡镇、镇直行政干部包水库责任制，确保水库防汛万无一失。

2、水库防汛实行村委会主任看管、检查、报警责任制，实行县防汛办、乡镇一把手、村委会三线联系。村委会主任负责落实水库溢洪道的清障，以保泄洪畅通。

3、组建抢险队，落实防汛物料，以农村民兵为主体组成50人的防汛抢险队伍，进行防汛抢险技术训练和实战演习，必要时可以组织附近机关、学校、厂矿等单位的人员为后备力量。与此同时，

落实防汛物资，设点储备，并在附近村庄做好群众号料，落实到户。

八、抗洪抢险实施方案

进入汛期，要求水库开放水洞，下泄洪水。根据气象部门汛期降雨预报，并结合镇政府，做出防洪响应：各村委会、各部门要做好抗洪抢险的准备工作。在遇连降大暴雨，库水位猛涨的情况下，由县防汛指挥部统一指挥下，镇防汛抗旱指挥部负责有计划的进行人口疏散、转移，就近安排居住。同时抢险队按责任段日夜监守，由防汛指挥部迅速调集材料到现场，时刻备战，具体措施如下：

1、当发生漫坝时，在临水面用编织袋装土搭子埝。

2、当坝体发生渗漏、滑坡时，组织打桩队，进行打桩抢护，确保大坝安全。

3、村庄转移方案：孤树镇青石塘村149户，699人，转移到孤树村（570户，2130人）（表二）

九、人员转移保证措施及各有关部门分工及责任（见附表）

十、本预案自发布之日起施行。

附表一

水库防汛物资计划表

附表二

青石塘水库村庄转移方案一览表