党支部书记应知应会

党支部书记应知应会
一、党支部工作总论
1、什么是党的基层组织，有几种组织形式？
按照党章规定，党在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其它基层单位建立的组织为党的基层组织。

共有三种组织形势：党的基层委员会、总支委员会、支部委员会。

党员人数超过10 0人的可成立党的基层委员会，超过50名的，可成立党的总支委员会，超过3人不足50人的，可成立党支部。

党的委员会由党员大会或党员代表大会选举产生。

党的总支委员会和支部委员会由党员大会选举产生。

2、什么是党支部？
所谓党支部，是指党组织中最基层的一级组织。

党支部这个名称，最初来自于《共产主义者同盟章程》。

这一章程的第一条规定：“同盟会的组织机构是：支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会。

”在这里，支部是共产主义者同盟的基层组织。

后来列宁建立俄国社会民主工党同样使用了这个名称。

中国共产党建立后仍沿用这个名称，用来表示党的最基层一级组织
3、党支部的性质是什么？
党支部性质，可以用三句话来表述：党支部是党的组织基础，是党联系群众的桥梁和扭带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。

4、党支部工作职责
（1）、宣传和执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，团结干部职工，保证中心各项任务的完成。

（2）、加强对党员的教育、管理和监督，定期召开组织生活会，开展批评和自我批评；向党员布置做群众工作和其他工作的任务，并检查执行情况。

（3）、培养教育入党积极分子，做好发展党员工作。

（4）、经常听取党员和群众的意见与建议，了解、分析干部职工的思想状况，有针对性地做好思想政治工作。

5、党支部书记职责
党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会决议，负责主持党支部的日常工作。

其主要职责是：
（1）、主持召开党支部委员会和支部党员大会，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级指示，研究安排党支部工作，将党支部工作中的重大问题及时提交支部党员大会和党支部委员会讨论决定。

（2）、了解掌握党员的思想、工作、学习和生活情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。

（3）、检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。

（4）、定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，加强团结，搞好一班人的自身建设，充分发挥党支部委员会的集体领导作用。

（5）、经常同支部委员、同级行政负责人以及工会、共青团等群众组织保持密切联系，交流情况，支持他们工作，充分调动各方面积极性。

二、党支部领导班子建设
党支部领导班子建设是指调整和完善党支部领导班子结构，提高党支部领导班子成员综合素质的党建活动。

（一）、党支部领导班子建设的标准是什么?
1、领导班子结构要优化。

应按照《党章》规定的要求，及时建立组织机构。

党支部领导班子成员应按照新时期干部队伍建设的要求，选配得力的干部。

同时，领导班子成员要尽量包括各方面的工作骨干，具备较高的思想品德、较高的文化素质和较强的工作能力，成员之间要气质相融、优势互补。

2、领导班子政治要合格。

带头学习马克思义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表和科学发展观，身体力行，学以致用，在提高理论水平的同时，提高运用科学理论解决实际问题的能力。

在思想上、政治上同党中央保持一致，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持从本单位的实际出发，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。

3、领导班子作风要正派。

坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，尊重群众的首创精神，作风民主。

坚持全心全意为人民服务的宗旨，关心群众疾苦，办事公道。

党支部“一班人”要努力做到识大体、顾大局，互谅互让，互相支持，齐心协力，同心同德。

4、领导班子制度要健全。

坚持民主集中制原则，切实执行集体领导与个人分工负责相结合的工作制度。

重大问题必须由支部委员会集体讨论决定，坚决反对独断专行、家长制和一言堂。

要严格执行党支部的各
项制度，按时召开支部委员会、支部党员大会、领导班子民主生活会，开展正常的组织生活，按照党章要求，完成支部各项工作任务。

5、领导班子思想要解放。

坚持解放思想，实事求是，与时俱进。

从本单位、本部门的实际出发，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，锐意进取，创造性的做好各项工作。

（二）、对党支部领导班子建设的要求
1、政治要求。

党支部领导班子要把思想统一到党的理论、基本纲领上来，坚决按照党的基本路线办事；都要在政治上与党中央保持一致，努力维护中央的权威，不能在根本原则上与党唱反调；要在基本理论和基本路线的指导下，做好各方面工作，使党部署的任务得到全面贯彻落实。

2、作风要求。

我们党是代表人民利益的党，党的宗旨是全心全意为人民服务。

要时时刻刻关心人民的利益、愿望和要求。

“把人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”、“人民满意不满意”作为我们一切工作的出发点和归宿。

如果忘记了这一点，就不符合党的要求，也不符合人民的要求。

3、能力要求。

按照党章的规定，不同类型的党支部领导班子，其地位和作用有所不同，但都应适应新形势、新任务的需要，不断加强执政能力建设，努力提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。

4、素质要求。

自觉维护党支部领导班子的团结，增强领导班子的凝聚力、吸引力、战斗力，是党支部领导班子成员必备的素质。

支部书记
要处处以身作则，带头搞好一班人的团结，成员之间要经常交换意见，沟通思想，对原则问题分清是非、统一认识、统一行动，非原则问题要互相谅解、求同存异。

工作上互相支持，团结合作，思想一致，形成坚强的领导集体。

（三）、党支部书记的地位和作用
1、班长作用。

党支部书记在支部委员会集体领导下，负责支持和召集各种会议，传达上级指示、决议，制定工作计划，组织支部委员学习和协调支部委员之间的各种关系。

党支部书记作为支部领导班子一班人的班长，对于调动各个委员的积极性，促进一班人的团结，发挥党支部的战斗堡垒作用，具有重要的作用。

事实也一再证明，一个支部领导班子能否形成坚强的核心，能否把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，与党支部书记能否当好班长有着直接关系。

2、协调作用
（1）、制定支部委员会的工作程序。

党支部工作头绪较多，事情比较纷繁。

为了分清轻重缓急，立足大局抓好大事，党支部书记要对支部委员会的工作进行科学合理的安排，定出工作程序
（2）、组织协调支部委员会一班人的工作。

党支部工作要靠支部委员会的全体同志共同去做。

但在实际工作中支部委员会之间往往会出现不够协调的地方，有时甚至会产生矛盾和摩擦。

在这种情况下，党支部书记要主动进行疏通，做好协调工作。

对有意见和有不同看法的同志，应主动谈心，交换看法，消除隔阂和误会，统一思想，增进委员之间的团结。

（3）、督促检查支部委员会的工作。

在支部委员会内部，每个支部委员都担负着一定的职责和任务。

为了搞好分工协作，实现步调一致，主动配合，党支部书记要经常督察每个支部委员的工作，做到心中有数，从而使集体领导和个人分工有机结合起来。

3、骨干带头作用
党支部书记作为支部领导班子的班长，在日常工作中要严于律己，处处以身作则，认真履行党员义务，廉洁奉公，准确行使自己的职权，做支部委员会一班人的表率。

（四）、党支部书记的基本素质
发挥党支部的战斗堡垒作用，关键因素之一是要有一个合格的党支部书记。

支部书记作为党支部领导班子的班长、带头人，虽然只有一票的权力，但政治上起着把关定向的作用，在处理错综复杂的矛盾中起着协调平衡的作用。

正因为如此，决定了支部书记要具备更高的素质，才能胜任工作。

1、思想政治素质
思想政治素质是党支部书记必须具备的首要素质。

作为一名党支部书记，不仅要有胜任工作的理论政策水平和业务能力，而且要有政治上的坚定性，有良好的思想作风和道德品质。

（1）坚定的政治立场。

（2）廉洁奉公，不谋私利，不怕吃苦，有奉献精神。

（3）扎实的民主作风。

（4）有强烈的改革创新意识。

（5）高尚的道德情操。

2、知识素质
支部书记应具备什么样的知识素质呢？概括讲主要有两个方面：一是与本职工作相适应的文化知识结构，二是胜任基层领导工作的基本能力。

具体讲有以下几点：
（1）要有较全面的社会科学知识。

（2）要有熟练的党务和政治工作的专业知识。

（3）要有丰富的社会生活知识（4）要精通和熟练业务。

3、能力素质
工作能力是党支部书记开展工作的前提条件，是提高工作效率的决定因素。

因此，支部书记应重视自己的能力的锻炼和提高。

《1》创新能力《2》决策能力《3》组织协调能力《4》用人能力
三、党支部的制度建设
制度是一种行为规范。

党的制度就是把党在长期革命和建设中形成的、体现在党的领导工作中和党的生活中的经验教训加以总结和概括，上升为党组织和全体党员共同遵守的党内规章、条列、规则的总称。

加强基层党支部的建设，必须注意抓好制度建设。

（一）、党支部的各项工作制度
1、党支部的集体领导制度
集体领导制度是党的领导的最高原则，是党的民主集中制原则在党的各级领导工作中的具体体现。

坚持集体领导，反对个人专断，是党内政治生活的一项基本准则。

坚持集体领导制度，应该作到如下几点：
（1）要开好支部委员会和支部党员大会。

（2）坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则（3）坚持少数服从多数的原则
2、党支部的三会一课制度
三会是：党员大会、支部委员会、党小组会；一课是：党课。

党支部要定期召开党员大会、支部委员会、党小组会，按时上党课。

一般说来，支部党员大会每季度召开一次，党支部委员会和党小组会每月召开一次，半年一次党课，有时根据情况，可适当增加时间。

坚持这一制度，要注意质量，避免流于形式，要作到制度化、经常化。

3、党员领导干部双重组织生活制度
党员领导干部的双重组织生活，是指党员领导干部既要参加所在单位的党支部、党小组的组织生活会，又要参加党委单独召开的民主生活会，这是党员领导干部接受党组织和党内外群众监督的重要形式。

任何党员领导干部，无论职务多高，在政治上和其他党员一律平等，不但要编入党的一个支部和小组，而且还要参加党支部或党小组的生活会，如有特殊原因不能参加时，应向党支部或党小组请假。

4、党员汇报制度
要求党员定期向党组织汇报自己思想、工作情况，以密切党员同党组织的关系，加强对党员的管理、监督的一项制度。

它是党员接受党组织的教育和监督的一种有效方式，也是党组织了解掌握党员思想情况的一种途径。

党员汇报的形式有三种：一是在党的组织生活会上集体汇报；二是个别向党支部书记、支部委员或党小组长口头汇报；三是外出时间较长的党员向党组织书面汇报。

执行这一制度，一是要注意提高党员坚持汇报制度的自觉性，讲真话，讲心里话；二是党员领导干部要带头汇报，不当特殊党员，三是党支部要以认真的态度听取党员的汇报。

5、党支部委员民主生活会制度
支部委员的民主生活会，是指党支部委员除参加所在当小组的民主生活会外，专门召开的支部委员的民主生活会。

它是党的组织生活会议的一种形式，是加强党支部领导班子建设的一条重要途径。

因此，要把健全支部委员的民主生活会制度提到应有的议事日程，并切实把这项制度坚持好。

支部委员民主生活会一般一个季度召开一次，没有特殊情况，不得拖延召开。

支部委员民主生活会要遵循团结-批评-团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争；要增强政治性和原则性，应围绕议题交流思想认识，总结经验教训，既要弄清思想，又要团结同志，不要把生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。

6、党员教育制度
它是党组织对党员进行思想引导教育必须遵循的原则、内容、形式的规定，包括对党员所进行的各种形式的培养和训练活动。

建立健全党员教育制度，是党的建设的基础，对于提高党员素质，增强党支部的吸引力、凝聚力、战斗力，保持党的纯洁性和先进性。

具有重要的意义。

7、党籍管理制度
党籍是指党员的资格。

申请入党者从党组织批准入党之日起，取得预备党员的资格，就算有了党籍。

党籍管理是党员管理的重要内容，是党员履行入党手续后，从组织上得到承认的依据。

为此党支部必须严格按照党章规定，按照一定的程序，认真作好这项工作。

8、民主评议党员制度
民主评议党员是党支部对党员在一个时期（一般是一年）的思想、工作、学习、组织观念、党纪等方面进行的全面评价和考核。

建立民主评议党员制度，是发扬党内积极因素，克服消极因素，作好经常性的党员教育、监督和管理工作，坚持从严治党，不断提高党员素质的有效方法。

它是在党委的领导下以党支部为单位，按照上级的要求，结合本支部的实际来进行的。

评议的主要内容是按照党章规定的党员标准，结合工作总结和检查目标责任制的执行情况，经过学习、教育、自评、群众评、组织评等几个阶段，对党员作出评议，表彰优秀党员，妥善处理不和格党员，从而提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

四、党支部的党员教育及管理工作
1、掌握党员的基本情况
掌握党员的基本情况，是作好党员管理工作的一项基本工作。

党员的基本情况包括：自然情况、思想状况、工作情况、学习情况、生活情况等。

掌握党员基本情况的方法是：一是建立党员自然情况登记册；二是建立党员写实档案；三是建立党员思想汇报制度和与所在部门领导沟通情况制度。

2、党费的收缴和管理
对党员交纳党费的要求主要有三点：一是党员本人亲自交纳，一般不允许别人交纳；二是按期交纳，一般按月交纳。

党员无正当理由六个月不交纳党费，就被认为是自动脱党；三是按规定的标准交纳。

没有特殊情况和经过批准，不可以少交；自愿多交不限。

党费管理的基本要求：
一是专人管理；二是专立帐目，及时统计，凭证收支，按月上缴；三是定期报告，定期检查；四是严格管理，专款专用。

按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例交纳党费。

事业单位工作人员基数：岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴；党员交纳党费的比例为：每月工资收入（税后）在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1%；5000元以上至10000元(10000元)者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%
3、定期上好党课
这是党支部“三会一课”制度中的一项常规制度，其方式是采取集中授课的形式对党员进行经常性教育。

党课要紧紧围绕党的中心任务和党员的思想实际，对党员进行教育，要突出邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习和教育。

搞好党课教育要注意把握十个要点：内容新，观点明，重点突出，针对性强，说理透彻，逻辑严密，事例真实，感情诚挚，形式灵活，注重实效。

4、经常开展座谈、讨论和个别谈心
座谈、讨论，要各抒己见，相互启发，共同提高。

搞好座谈、讨论要注意明确主题，突出重点，发扬民主，集思广益，求得共识。

个别谈心是对党员进行个别教育的有效方法。

经常找党员谈心，可以使同志之间相互了解，沟通思想，交流情况，改进工作，并可以有针对性地帮助党员解开思想疙瘩，提高认识，发扬成绩，克服缺点。

5、开展多样化活动
通过丰富多彩的党员活动，如各种培训、社会调查、义务劳动、知识竞赛、创先争优等各种有益活动对党员进行教育，可以把教育内容包含在各种活动之中，使党员潜移默化地受到启发教育，增长知识，陶冶情操。

开展各种活动要注意形式和内容的统一，注意政治性和思想性,作到寓教于乐。