安全风险辨识防范手册(调度运行)

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情况 9 复核上一值运行方式变化情况 10 复核上一值相应保护投退情况
11 重载输变电设备负荷控制情况 12 中枢点电压控制与调整情况 13 值班日志记录闭环情况 14 短信发布情况 15 保电任务执行情况 16 上级命令或指示执行情况
案例1-1:**电网“7.19”误操作事故
顺乔 胡胡 线线
豫网
2、审票人须是主值及以上调度员;
3、发现有身心状态不佳调度员在岗时,调整 值班调度员值班操作
工作内容与要求不 操作目的不清楚
一致,操作目的不清 引发误操作事故,
2 晰,系统方式变化 未做危险点分析 高
未做危险点分析预 给电网安全运行

带来隐患
1、操作前审核“检修票和工作票”,明确操 作目的;
2、一、二次配合操作应及时;

21.履行工作终结手续
调度运行专业安全风险辨识与防范
调度运行专业特点介绍
调度运行专业《防范手册》
1、调度值班问题(3项) 2、运行方式误安排(2项) 3、调度误操作(6项) 4、调度事故误处理(4项)
1、调度值班问题
1-1 交接班 1-2 值班调度员状态 1-3 县调、用户变电运行人员及
2、能集中精力上岗,心理状 态好;
3、具有良好的心理素质与专 业技术素质;
4、新上岗调度员开始值班时, 加强值班监护工作。
案例1-2:**电网“11.27”误操作事故
35KV I母
31303
3131 313 3133
31103
芨 化 I 线
3113
311 3111
35KV I母
芨槽变电站 331
331 新化变电站
供电企业作业 安全风险辨识防范手册
第四册 调度运行专业
廖文军(93482-2502) 赣西供电公司调通中心
本人对《评估规范》和《防范手册》的学习体会
安全风险评估与安全性评价及各项专项检 查的不同之处。
《评估规范》与《辨识手册》主要内容。
本人对《评估规范》和《防范手册》的学习体会
风险管理基本环节:(PDCA循环模式) 1、教育培训 2、风险识别(风险数据库的建立与应用) 3、风险控制(实施作业风险分析与控制) 4、风险评估(风险程度的估测与分级) 5、持续改进
1、倒闸操作时,对指 令的调度术语进 行详细表述;
2、许可与终结用户工 作时,对全过程 进行详细询问;
3、定期对县调及用户 调度业务人员进 行专业培训,合 格后,下发**电网 上岗许可证。
案例1-3:**电网“5.15”带接地线合闸误操 作事故
钤北变35KV I母
31303
3131 313 3133
本人对《评估规范》和《防范手册》的学习体会
如何做好作业风险分析与控制工作?
安全生产管理部门
1.月度检修计划
4.临时性工作
2.适时发布作业 风险预报
工区
7.履行工作申请手 续
5.适时发布作业风险 预报
6.工作安排
8.编制施工计划书、 召开施工协调会
班组
图2作业风险控制流程图
3.编制施工计划 书、召开施工
211
212 213 214
韩家岗变
韩隋线
丹 韩 线
215
216
丹江电厂
调度值班问题 ——1-2值班调度员状态
辨识项目 辨识内容 辨识要点
典型控制措施
值班调度员 状态
1、值班调 度员精神状 态不佳;
2、新上岗 调度员开始 值班
1、调度员 身 体与心 理状态;
2、资质要 求
1、接班前6小时严禁饮酒, 身体状态好;
3、考虑输变电设备方式变化对系统的影响, 做好危险点分析预控
计划操作时间 分析完成时间 剩余风险程序


2008-04-30 8:00-9:00
2008-04-29 14:20
责任人
控制时段
落实 时间
地调班 长或安 全员
准备 阶段
交接班 前
4.29
副值班
准备 阶段
拟票前 4.30
3
存在不严格执行倒 闸操作制度等习惯
来宾变
I母
平 来 5021 线
5052
5042
5022
贵州电网
5043
5023
500KV平果变
II母
3、调度误操作——3-3审核操作指令票
审票调度员对所管辖的电网的熟悉程 度及调度专业知识的掌握程度
(案例3-4)
案例3-4:**电网“11.23”误投保护事故
系统 雷庄
雷小线
小营
小五线 五里台
迁五线
4、调度事故误处理——4-1事故信息收集
汇报应及时准确
4、调度事故误处理——4-2事故初步分析判断
1)正确了解事故影响范围及程度 2)按设备管辖范围处理和汇报事故信息
4、调度事故误处理——4-3事故处理
1)对电网运行方式的熟悉程度(案例4-1) 2)通信保障 3)规范事故处理操作(案例4-2) 4)熟悉事故处理规程
102
113
118
#1B
#2B
案例3-7:**电网“10.20”误操作事故
系 统
111 110KV I母
101
#1B
金苍线 121
II母
102 #2B
苍英变电站
35KV
10KV母线
921
澄迈变电站
金 江
线
3、调度误操作——3-6操作完毕
执行工作许可、终结制度 确保检修工作的及时开工与终结,以缩短 设备停电时间。
4.2.4.4(5)
是否做过”PAS应用“, 按顺序逐项操作,并进行三 核对
一、二次设备状态按规 定步骤操作,联络线, 合、解环操作;解、并 列操作,T接负荷转移
合、解环操作的安全性; 保证联络线,合、解环, 解、并列,T接负荷转移 操作的正确性
1、操作前做好”PAS应用“分析; 2、按照联络线, T接线,合、解环,解、 并列规程规定原则操作;
案例4-1:**电网“11.24”事故误处理事故
211
201
东渡变#1主变 120MVA
101 110KV
116
东半线 301
220 KV 系 统
212
211
半兰山变
热备用,设有备 自投装置
由备自投装置 切断的开关
无故障跳闸开关
110KV系统
杏东线
118 杏


厂 115
案例4-2:**电网“11.14”故障误处理事故
3、调度误操作——3-5调度操作
1)运行环境不影响操作 2)接班后须做好当班分析(案例3-6) 3)操作前的准备工作应做充分 4)严格按照调令票顺序执行操作 5)使用统一的调度术语和操作术语
(案例3-7)
案例3-6:调度误操作
旁母
111
112
110KV副母 110KV正母
141
101
1314
15.落实准备阶段风险控制 措施
13.落实准备阶段风险 控制措施
14.4 必要的现场勘察 14.3 风险数据库
16.编写作业指导书,纳入作 业风险分析及控制表
17.办理工作票,履行工作许 可手续
18.现场交底同时交代作业 风险分析及控制表内容
19.执行作业指导书,实施风 险控制措施
20.控制新发现的风险,补充 填入作业风险分析及控制
1522 断开
121
110kV II段
102
(II母PT损坏已退出)
#2主变 302
301
901
902
10kv
文昌变电站
3、调度误操作——3-1检修工作申请答复
1)填写应使用统一的调度术语; 2)一、二次方式专责人均应批复意见;
(案例3-1) 3)答复工作申请应根据调度规程执行
案例3-1:**电网“5.8”误调度事 故
系统 迁安
3、调度误操作——3-4预发操作指令票
1)应按规定时间提前预发
2)对所预发调令操作目的和步骤均能准 确把握(案例3-5)
3)不同受令单位接受调令的方式不同。
案例3-5:**电网“11.3”误操作事故




线
线
东沿线
111
112
113
113
121
110KV东郊变
I母
131
II母
110KV沿山变
附表3
作业风险分析及控制示例表
操作项目
分析人
序 号
危险因素
风险描述及后果
110kv新岭沙线由运行转检修
×××
风险 程序
控制措施
1
值班调度员身心状 态不佳,不能保证 倒闸操作各环节正
确执行
状态不佳,倒闸 操作拟票、审票、 预发令、实施操 作等各环节失误 引发误操作事故

1、拟票人应仔细阅读方式及保护意见;
3、严格执行倒闸操作”三核对”制度
4.2.4.6
操作过程是否规范使用调 度术语,是否执行互报姓名、 倒闸操作制度的规范执 发令复诵、监护、录音、 行 记录制度
存在不严格执行倒闸操作 制度等习惯性违章行为
1. 严格遵守倒闸操作互报姓名、发令复诵、 监护、录音记录等制度;
2、加强反习惯性违章检查、考核工作
钤 宜 线
#1杆
31103
3113 311 3111
宜萍矿变电站35KV I母
2、运行方式误安排
2-1接受检修工作申请
工作申请票规范填写
2-2运行方式批复
一、二次方式安排(案例2-1)
案例2-1:**电网“9.2”误调度事 故




线
线
110kV I段 1511
131 111
101 #1主变
孟 汉 线 旁母
211
220KV I母 220KV II母
211 北


ห้องสมุดไป่ตู้


线
2414
(合)
212
2314 (合)
241
201
2411 (合)
2412




I
II
线
线
202
213
214
汉沽变电站
#1B
#2B
4、调度事故误处理——4-4运行方式调整
及时调整系统运行方式
(案例4-3)
案例4-3:调度事故误处理事故
I母 南虹变35KV母线 II母 331
311
321




I
II


风险评估实例说明
现以“110kV线路”倒闸操作的实例,说明 风险评估标准在工作中的应用过程。
附表1
设备与环境风险库示例
单元类别 名称
调度运行 110KV线路倒闸操作
评估规范 项目序号 1.2.3.2
4.1.1.1(2)
4.2.2.3

3
应完工但未完工的项目
交班调度员填写
情况说明
是否交待 清楚(是 则打√)
接班调度员填写
情况说明 (视必要
填写)
是否核实 清楚或知 悉(是则
打√)
4 正在执行的线路一种票、带电 票、抢修单
5 设备异常和缺陷及采取的措施
6 故障跳闸及处理情况 7 检修或临时、特殊方式情况 8 继电保护及安全自动装置运行
工作内容与要求一致,操 作目的清晰,并对操作过 程及方式变化后的电网 进行危险点分析预控
工作内容与要求不一致, 操作目的不清晰,系统方 式变化未做危险点分析预 控
1、操作前审核“检修票和工作票”,明确 操作目的;
2、一、二次配合操作应及时;
3、考虑输变电设备方式变化对系统的影响, 做好危险点分析预控
调度业务联系人员资质要求
调度值班问题 ——1-1交接班
辨识项目 辨识内容 辨识要点
典型控制措 施
交接班
交接内容不 清楚、不完 整
规范交接班工 作
制定调度值 班交接卡, 见表1-1,做 到交的清楚, 接的明白
表1-1:赣西地调值班交接卡
序 交接班内容

1
已按计划完工的项目

2 修 按计划正在进行的项目 计
1、及时处理调度自动化系统中不一致信息和 数据;
2、严格执行倒闸操作“三核对”制度
值班调度员的身心状态, 杜绝违章行为
1、拟票人应仔细阅读方式及保护意见;
值班调度员身心状态不佳, 2、审票人须是主值及以上调度员;
不能保证倒闸操作拟票、 审票、预发令、实施操作 等各环节正确执行
3、发现有身心状态不佳调度员在岗时,调 整值班调度员值班操作
II母
323
芨 化 II 线
321
II母
调度值班问题 ——1-3县调、用户变电运行人员及
调度业务联系人员要求
辨识项目
辨识内容
辨识要点
典型控制措施
县调、用 户变电运 行人员及 调度业务 联系人员
要求
县调、用户变电 运行人员及调度 业务联系人员业
务水平不高
县调、用户 变电运行及 调度业务联 系人员资质
红汤线
111
1511
101 #1主变
兰汤线
121
110KV I母
102 #2主变
汤官营变电站
3、调度误操作——3-2拟写操作指令票
1)拟票前进行“三核对”
(案例74)
2)拟票调度员熟悉系统运行方式 3)调度联系(案例3-3)
案例3-3:**电网“11.10”误操作事故
岩滩电厂
岩 平 线
5051
协调会
作业风险分析
N
11.编制作业风险辨 识范本
14.1 选取作业风险辨 识范本进行修改
14.2 逐项辨识危险因 素
14.5 判断风险程度 14.6 定制控制措施和
应急措施 14.7 形成作业风险分
析及控制表
9.有作业风 险辨识范本
Y
10.临时性 工作
Y
12.开展作业风险分析
N
14.开展作业风险分析
性违章行为
习惯性违章行为 引发误操作事故

1、严格遵守倒闸操作互报姓名、发令复诵、 监护、录音记录等制度;
2、加强反习惯性违章检查、考核工作
识别项目
调度自动化系统采集的数 据是否与现场实际保持一 致.
值班调度员身体状态、精 神状态是否良好,资质满 足要求。
调度“两票”是否一致、 规范,是否进行危险点分 析预控
识别内容
危险因素
控制措施
操作过程中调度自动化 系统采集的设备状态、 潮流等数据需与现场核 对
调度自动化系统采集的数 据与现场实际不一致,易 造成误操作可能
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