港口安全生产风险辨识管控指南.doc
公路水运工程施工安全风险辨识评估管控指南 港口工程篇
公路水运工程施工安全风险辨识评估管控指南港口工程篇一、总体要求本指南旨在规范和指导公路水运工程施工安全风险辨识评估管控工作，确保港口工程建设过程中的安全生产和稳定运营。
本指南适用于所有涉及港口工程的公路水运工程施工单位。
二、风险辨识与评估1. 施工单位应建立风险辨识和评估小组，明确职责和权限，制定工作计划。
2. 施工单位应结合工程实际情况，采用合适的风险辨识和评估方法，对施工过程中可能存在的危险因素进行全面分析和评估。
3. 施工单位应将风险辨识和评估结果形成报告，报送建设单位和监理单位审核。
三、风险分级与控制标准1. 施工单位应根据风险辨识和评估结果，将风险分为高、中、低三个等级，并制定相应的控制标准。
2. 针对不同等级的风险，施工单位应采取不同的控制措施，确保风险得到有效控制。
四、风险预警与应对措施1. 施工单位应建立风险预警机制，对可能引发事故的风险进行实时监测和预警。
2. 施工单位应根据预警信息，采取相应的应对措施，防止事故的发生。
3. 对于已经发生的事故，施工单位应立即启动应急预案，组织救援和处理，最大限度减少损失。
五、管理人员与教育培训1. 施工单位应建立健全安全生产管理体系，明确各级管理人员职责和权限。
2. 施工单位应对全体员工进行安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和操作技能。
3. 对于特种作业人员，施工单位应严格执行持证上岗制度，确保人员素质符合要求。
六、记录与档案管理1. 施工单位应建立完善的记录和档案管理制度，确保各项资料的完整性和可追溯性。
2. 施工单位应对施工过程中的各项数据进行记录和分析，形成完整的档案资料。
3. 对于重要的档案资料，施工单位应采用电子化和纸质化双重保存方式，确保资料的安全性和可靠性。
七、监督与检查1. 建设单位和监理单位应对施工单位的施工安全风险辨识评估管控工作进行监督和检查。
2. 施工单位应定期对自身的施工安全风险辨识评估管控工作进行自查和评估，发现问题及时整改。
港口安全生产风险辨识程序
港口安全生产风险辨识程序港口安全生产风险辨识程序一、引言港口作为重要的交通枢纽和贸易中心，承担着吞吐大量货物和服务的重任。
然而，港口环境繁杂、危险因素众多，安全生产风险不可忽视。
为了确保港口安全生产，制定一个完善的风险辨识程序是十分重要的。
二、程序目标港口安全生产风险辨识程序的目标是：1. 确保港口的生产活动在安全、可靠的基础上进行；2. 识别和评估港口生产过程中存在的潜在危险和风险，提供风险控制和管理的决策依据；3. 防止和减少港口事故和灾难的发生，保护员工和财产的安全；4. 提高港口安全风险管控的能力和水平。
三、程序内容1.确定参与者：确定风险辨识程序的参与者，包括港口管理层、安全管理人员、职员代表等。
2. 确定风险辨识方法：选择合适的方法和技术用于港口的风险辨识，常用的方法包括头脑风暴、故事板、事故树分析、事件树分析等。
3. 收集相关信息：收集港口运营和生产过程中的相关信息，包括港口布局、设备、人员、工艺和工程等方面的信息。
4. 确定潜在风险：根据收集到的信息，识别潜在的风险，包括人为错误、自然灾害、技术故障等。
5. 评估风险等级：对识别到的潜在风险进行定性和定量评估，确定风险的严重程度和概率。
6. 制定风险应对措施：针对评估到的高风险，制定相应的风险控制和管理措施，包括事故预防、应急响应、培训和教育等。
7. 实施和监督：根据制定的风险应对措施，组织实施并进行监督，确保措施的有效性和可持续性。
8. 风险辨识结果的反馈和改进：将风险辨识的结果及时反馈给相关人员，进行经验总结和风险管理措施的改进。
四、遵循的原则在港口安全生产风险辨识程序中，应遵循以下原则：1. 安全优先原则：确保生产活动的安全和员工的健康无虞。
2. 法律遵从原则：严格遵守国家和地方的相关法律法规，确保合规运营。
3. 参与式原则：鼓励和促进港口管理层、员工和相关方的参与，形成共识。
4. 综合性原则：从整体上考虑港口安全生产的各个方面，综合分析风险。
港口经营安全生产风险分级管控体系实施指南
港口经营安全生产风险分级管控体系实施
指南
一、背景
港口是国家门户，港口安全生产事关国家和人民群众的安全。
为了保证港口经营和管理的顺利进行，建立科学合理的港口经营安全生产风险分级管控体系成为必须。
二、风险分级
风险分级是将港口经营活动中的风险根据其危害程度和概率分为不同等级并进行管控，以达到风险最小化的效果。
港口经营应该将所有生产经营活动进行分类，并根据其危险程度和概率分为高、中、低三个风险等级。
三、风险管控措施
根据不同风险等级的特点，采取不同方法加以控制。
高风险：应制定特殊控制措施，具有明确的应急预案并供应必备设施和人员、物资保障。
中等风险：可采用传统的安全风险管理控制方法，加强监测和预警，提高风险控制的能力。
低风险：可采用常规的安全风险管理控制方法，确保风险最小化。
四、培训
针对不同风险等级的工作岗位进行针对性培训，提高从业人员的安全意识、技能和应急处置能力。
五、总结
建立港口经营安全生产风险分级管控体系是保证港口经营和管理安全的必需措施。
在实施这一体系时，应根据不同等级的风险采取相应的风险管控措施，保障港口经营活动的正常进行，维护国家和人民群众的安全。
港口安全生产风险辨识管控信息表
港口安全生产风险辨识管控信息表主要包括以下几个方面：
1.风险单元划分：根据港口生产工艺、设施设备和作业环境等特点，将港口划分为不同
的风险单元，如码头、堆场、仓库、装卸设备、运输设备等。
2.危险源辨识：针对每个风险单元，识别可能存在的危险源，包括设备故障、操作失误、
环境因素等。
危险源辨识应充分考虑港口生产的特点，如货物的种类、数量、流向，港口设施的布局和作业环境等。
3.风险评估：对每个危险源可能导致的风险进行评估，包括事故发生的可能性、事故后
果的严重程度等。
风险评估应采用科学的方法和标准，如LEC法等。
4.风险管控措施：根据风险评估结果，制定相应的风险管控措施，包括预防措施、应急
预案等。
预防措施包括改进工艺、加强设备维护保养、提高人员素质等；应急预案包括应急组织、救援队伍、救援装备、救援流程等。
5.监督检查：对风险管控措施的执行情况进行监督检查，发现问题及时整改。
监督检查
应定期进行，也可根据需要进行不定期抽查。
6.持续改进：根据监督检查结果和实际运行情况，持续改进风险管控措施，不断提高港
口安全生产水平。
通过填写港口安全生产风险辨识管控信息表，可以全面了解港口生产中存在的风险，采取有效的管控措施，预防事故的发生，保障港口生产的安全。
同时，该信息表也可作为港口安全生产管理的重要资料，为管理决策提供依据。
港口安全生产风险辨识管控指南
港口安全生产风险辨识管控指南港口是经济发展的重要组成部分，但是作为船舶的集散地，港口安全生产面临着许多挑战和风险。
为了确保港口安全生产，需要对港口的风险进行辨识和管控。
本文将介绍港口安全生产风险辨识管控指南。
一、风险辨识港口安全生产的风险来自多方面，包括人员、设备、物资等各方面因素。
以下是一些可能存在的风险：1. 人员风险：包括操作人员、监管人员以及其他在港口工作的人员可能存在的伤亡、事故、误操作等风险；2. 设备风险：包括码头设备、吊机、汽车等设备可能存在的故障、安全隐患等风险；3. 物资风险：包括货物以及液体、气体等物资可能存在的泄漏、爆炸等风险；4. 自然灾害风险：包括台风、海啸、洪水等自然灾害可能对港口造成的损害。
二、风险管控1. 建立风险管理体系港口安全生产的风险管控需要建立健全的管理体系。
这包括制定风险管理计划、建立风险管理流程、识别和评估风险、控制和监控风险等方面的工作。
2. 建立隔离区域对于可能存在泄漏、爆炸等风险的物资，应该建立隔离区域，不允许其他人员进入。
3. 健全安全规章制度对于港口的管理人员和操作人员，需要建立健全的安全规章制度，并向每一位工作人员进行相关培训。
4. 安全设备检查对于码头设备、吊机、汽车等设备，需要定期进行检查和维护，确保设备的安全运行。
5. 突发事件应急预案港口应该建立应急预案，针对不同的突发事件，制定具体的应急措施，确保能够有效地进行应对。
6. 安全文化建设港口安全生产的风险管控需要建立良好的安全文化，才能够提高工作人员的安全意识和安全素质。
港口管理人员需要积极推行安全教育和培训，加强安全宣传力度，确保每一位工作人员都对安全生产有足够的认识和了解。
三、结论港口安全生产风险的辨识和管控需要全面、系统和科学的管理措施，才能够更加有效地降低风险，确保各项生产环节的安全。
港口管理人员需要积极做好风险管理工作，推进港口安全生产的科学管理和提升。
上海市港口安全生产风险辨识管控指南
上海市港口安全生产风险辨识管控指南一、前言随着上海市港口的不断发展壮大，港口安全生产面临的风险与挑战也在增加。
为了确保港口生产和运营的安全稳定，有效地进行风险辨识和管控显得尤为重要。
制定上海市港口安全生产风险辨识管控指南，对于规范港口安全管理工作、提高港口安全生产水平具有重要意义。
二、风险辨识1.港口作业中存在的风险- 在港口作业中，可能存在货物堆放不当导致货物倾斜或崩塌的风险。
- 港口设备可能存在老化或故障导致的安全隐患。
- 港口内部交通运输可能存在交通事故的风险。
- 港口环境可能受到天气条件、自然灾害等因素的影响，存在相应的风险。
2.港口人员作业中存在的风险- 港口人员在操作机械设备时可能存在人为操作不当导致事故的风险。
- 港口人员可能因为未经培训或缺乏安全意识而导致受伤的风险。
- 港口人员在作业中可能受到职业病、身体损伤等健康风险。
3.港口管理中存在的风险- 港口管理中可能存在信息不畅、责任不明确导致管理混乱的风险。
- 港口管控手段不到位，对港口安全生产监督不足导致风险管理不及时的风险。
三、风险管控1.采取预防措施- 对港口设备进行定期检查和维护，确保设备运转正常。
- 加强对货物堆放规范的管理，确保货物堆放安全稳定。
- 加强对港口工作人员的安全培训和教育，提高其安全意识。
2.建立应急预案- 建立港口安全生产应急预案，明确各类突发事件的处置流程。
- 配备必要的安全设备和救援装备，以应对各类突发情况。
3.定期风险评估- 定期对港口安全生产风险进行评估，及时发现和解决存在的安全隐患。
- 加强对港口安全生产的监督和检查，确保各项措施的有效实施。
四、总结上海市港口安全生产风险辨识管控指南，是针对港口安全生产中存在的风险和问题，提出的有效管控措施和建议。
通过对风险的认识和管控的实施，可以提高港口安全生产管理的水平，减少事故发生的可能性，保障港口生产和运营的安全稳定。
五、参考资料1.《上海市港口安全管理条例》2.《港口安全生产管理办法》3.《港口安全生产管理规定》以上是一份关于上海市港口安全生产风险辨识管控指南的草拟，希望能够对港口安全管理工作起到一定的指导作用。
港口安全生产风险辨识管控指南
港口安全生产风险辨识管控指南一、引言港口是国家重要的外贸通道，港口安全生产的风险辨识与管控对于保障港口安全运营和货物流通具有重要意义。
本指南旨在为港口安全生产风险辨识与管控提供指导，以确保港口的安全与稳定运行。
二、风险辨识与评估1.港口安全生产风险源的分类2.风险辨识方法（1）文献调研：查找相关文献、规范及经验教训，了解港口安全生产的常见风险源。
（2）现场观察：通过实地考察港口运营现场，了解潜在的风险隐患。
3.风险评估与等级划分风险评估可以采用定性和定量分析相结合的方法。
定性分析通过判断风险发生的可能性和后果的严重性来评估风险等级，定量分析则通过数值计算来确定风险等级。
三、风险管控与措施1.风险管控原则（1）防患于未然：通过加强事前的风险辨识与评估来预防事故的发生。
（2）全员参与：港口工作人员都应对风险管控负有责任，他们应当了解风险源，并积极参与风险防范与管控措施。
（3）综合管控：采取多种措施综合管控风险，既要加强管理，又要依靠技术手段和安全设备进行安全保障。
2.风险管控策略（1）装卸作业风险管控：建立完善的装卸作业安全操作规程，加强人员培训与管理，确保作业过程中的安全。
（2）危险品储存风险管控：对危险品储存场所进行分类管理，设立隔离区域并加强监控，确保危险品储存过程中的安全。
（3）交通运输风险管控：制定合理的交通运输规划，规范驾驶员的驾驶行为，提供必要的交通安全设施，确保运输过程中的安全。
（4）设备设施安全风险管控：加强设备设施的维护，定期进行检测与维修，确保设备设施的正常运行和使用安全。
3.应急演练与处置港口应建立完善的应急预案，明确各级责任人和各部门的职责，并定期进行应急演练。
在发生事故时，能够迅速采取措施进行应急处置，降低事故造成的损失。
四、监督检查与评估1.监督检查机制建立港口安全生产的监督检查机制，明确责任部门和责任人，加大对港口安全生产的监督力度，及时发现和纠正隐患。
2.定期评估与改进定期对港口安全生产进行评估，发现风险隐患和不足之处，及时进行改进和完善，确保安全生产工作的持续改进。
港口危险货物安全生产风险管控指南
港口危险货物安全生产风险管控指南下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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码头安全生产风险管控
码头安全生产风险管控码头安全生产风险管控码头是物流业的重要节点，但也是一个安全风险较高的工作场所。
为了保障码头工作人员的安全，并有效管理生产风险，必须建立一套完善的码头安全生产风险管控系统。
一、风险评估与分析首先，需要对码头的安全生产风险进行评估与分析。
通过制定风险评估标准，对可能带来安全隐患的因素进行识别和排查，从而确定主要的安全风险点。
例如，货物堆放不稳、人员与车辆共同作业、起重机械操作等都可能带来危险。
评估与分析的结果将为后续的管控措施制定提供依据。
二、安全管理体系建立在码头内建立科学完善的安全管理体系是保障码头安全生产的基础。
安全管理体系包括制定安全操作规程、安全培训与教育、事故应急预案等，以及建立安全隐患排查、报告与整改机制等。
通过规范化的管理，能够提高码头工作人员的安全意识，预防事故的发生。
三、事故危险源控制在码头的生产过程中，需要对事故危险源进行有效的控制。
例如，对于货物堆放不稳的危险源，可以建立规范的货物摆放标准，并采用专业的堆放设备，确保货物的稳固。
对于人员与车辆共同作业的危险源，可以实行严格的作业区域划分，并安装防撞警示设备，提醒工作人员注意安全。
对于起重机械操作的危险源，可以要求操作人员经过专业培训并持有操作证书，严禁非专业人员使用起重机械。
四、安全设施与装备完善为了保障码头工作人员的安全，必须提供必要的安全设施与装备。
例如，为作业人员提供个人防护用品，如安全帽、手套、护目镜等，以降低工作风险。
同时，码头内应设置充足的灭火器材、防火墙等消防设施，并定期检查维护，以应对可能发生的火灾事故。
此外，需要安装安全警示标识牌，标明禁止区域、危险区域等，提醒工作人员注意安全。
五、加强安全培训与教育安全培训与教育是提高码头安全生产水平的关键。
通过定期组织安全培训和演练，让工作人员了解常见的安全风险，并掌握应对工具和技能。
培训内容可以包括事故预防、应急救援、防火知识等。
同时，应通过多种形式开展安全教育活动，提高员工的安全意识和自我保护能力。
交通运输部办公厅关于印发《港口安全生产风险辨识管控指南》的通知-交办水〔2019〕48号
交通运输部办公厅关于印发《港口安全生产风险辨识管控指南》的通知
正文：
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交通运输部办公厅关于印发《港口安全生产风险辨识管控指南》的通知
交办水〔2019〕48号
各省、自治区、直辖市交通运输厅（局、委）：
为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，推进港口安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，我部组织编制了《港口安全生产风险辨识管控指南》（以下简称《指南》），现印发给你们。
各省级交通运输主管部门要指导督促所在地港口行政管理部门，组织落实好港口安全生产风险辨识管控工作，重点加强重大风险的辨识管控。
港口行政管理部门要加大宣贯力度，及时将《指南》有关要求传达到辖区内港口企业，指导督促港口企业认真实施《指南》，并结合实际，每年开展不少于1次的全面辨识，切实落实有针对性的风险管控措施，坚决防范和遏制重特大事故发生。
交通运输部办公厅
2019年4月19日
附件：港口安全生产风险辨识管控指南
——结束——。
(港 口 企 业) 作业安全生产风险辨识、评估和控制清单
不健全 不落实 不健全 不落实
管理缺陷
（港 口 企 业）
作
管理缺陷
导致人的不安全行为存在的原因
设备
安全 事故隐患排查 事故隐患排查 安全
安全 不安全 导致
教育制度 和治理制度 和治理制度 奖惩制度 奖惩制度 状态导致 后果的
不落实
不健全
不落实
不健全 不落实 的后果 可能性
作 业 安 全 生 产 风 险 辨 识、 评 估 和
消除 导致物的 不安全状 态存在的
措施
落实 措施 的责任 部门和 岗位
消除 导致人的 不安全行 为产生的
措施
落实 措施 的责任 部门和 岗位
消除 导致人的 不安全行 为存在的
措施
落实 措施 的责任 部门和 岗位
人的不安全行为
导致能量错误 接触错误释放的 释放的行为 能量的行为
第二类 危险源
导致 后果的 可能性
导致的 后果
导致 后果的 可能性
导致 事故的 后果
导致 事故的 可能性
风险 等级
控制 物的 不安全 状态的 措施
控制环 境的危 险有害 因素的
措施
控制人的不安全行为
控制导致 能量错误 释放的 行为的
措施
序 号
操作 程序 名称
操作 内容
物的不安全状态
设备的 不安全状态
工具的 不安全状态
劳动防护 用品的 不安全状态
货物 （物料）的 不安全状态
第二类危险源
作业场所 环境的 危险、 有害 因素
人的不安全行为
导致能量 接触错误 错误释放 释放的能量 的行为 的行为
导致人的不安全行为的原因
安全
安全
安全
港口营运安全生产风险分级管控体系实施指南
DB 37/T 3217—2018港口营运企业安全生产风险分级管控体系实施指南2018-05-17发布2018-06-17实施前言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
本标准由山东省安全生产监督管理局提出。
本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。
本标准主要起草单位：山东省日照港集团有限公司。
本标准主要起草人：朱先念、刘国田、尚金瑞、任守波、金学锋、毕玉晓、王小杰、刘琼辉、赵勇、徐旭、王家香、熊震。
引言本标准是依据国家安全生产法律法规及标准规范及山东省地方标准《安全生产风险分级管控体系通则》、《水路公路企业安全生产风险分级管控体系细则》的要求，借鉴国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念，融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求，结合日照港集团有限公司风险管理工作经验，根据山东省港口营运企业安全生产实际编制而成。
本标准的目的是规范山东省港口营运企业安全生产风险（以下简称风险）管理全过程，达到降低企业安全生产风险，杜绝或减少各种事故隐患，预防生产安全事故的发生。
港口营运企业安全生产风险分级管控体系实施指南1 范围本标准规定了山东省港口营运企业（以下简称企业）安全生产风险分级管控体系建设的范围/规范性引用文件、术语和定义、基本要求、工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。
本标准适用于山东省内港口营运企业开展安全生产风险分级管控体系的建设。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 6441-1986 企业职工伤亡事故分类GB/T 13861-2009 生产过程危险和有害因素分类与代码GB 18218-2009 危险化学品重大危险源辨识DB37/T 2882-2016 企业安全生产风险分级管控体系通则DB37/T 3138-2018 公路水路行业企业安全生产风险分级管控体系细则《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第88号）港口危险货物重大危险源安全监督管理办法（试行）交水发【2017】274号公路水路行业安全生产风险管理暂行办法（交安监发【2017】60号）3 术语和定义DB37/T 2882-2016 及DB37/T 3138-2018界定的术语和定义适用于本文件。
港口安全生产风险辨识管控指南
港口安全生产风险辨识管控指南1适用范围本指南提出了港口安全生产风险等级评估方法，适用于指导港口经营人辨识、评估、管控港口安全生产风险。
2规范性引用文件中华人民共和国安全生产法中华人民共和国港口法中华人民共和国突发事件应对法生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故应急条例国家突发环境事件应急预案（国办函〔2014〕119号）国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见（安委办〔2016〕11号）港口经营管理规定（交通运输部令2019年第8号）水路交通突发事件应急预案（交应急发〔2017〕135号）公路水路行业安全生产风险管理暂行办法（交安监发〔2017〕60号）公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范（试行）（交安监发〔2018〕135号）交通运输企业安全生产标准化建设评价管理办法（交安监发〔2016〕133号）GB 6441 企业职工伤亡事故分类标准GB/T 13861生产过程危险和有害因素分类与代码3风险管理基本要求3.1加强安全生产风险管理港口经营人应依据《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》（交安监发〔2017〕60号）和《公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范（试行）》（交安监发〔2018〕135号）相关要求进行港口安全生产风险管理。
3.2科学规范有序开展风险辨识管控工作港口经营人应按照业务融合、系统化和动态管理的原则，开展港口安全生产风险辨识、评估、管控工作，分步填写港口安全生产风险辨识管控信息表，汇总形成港口安全生产风险辨识管控手册，绘制“红橙黄蓝”四色港口安全生产风险分布图。
3.3建立风险管理机制港口经营人应通过风险辨识、评估和管控工作的自我检查、自我纠正和自我完善，形成本单位安全生产风险管理长效机制。
4风险辨识4.1风险辨识程序安全生产风险具有客观（不可消除）、可识别、可控和不确定性。
港口安全生产风险体现为港口营运过程中生产安全事故发生可能性和事故后果严重程度的组合。
港口安全生产风险辨识管控指南
港口安全生产风险辨识管控指南（征求意见稿）1适用范围本指南提出了港口安全生产风险辨识判定方法，用于指导港口经营人辨识管控港口安全生产风险。
本指南适用于港口客运、港口普通货物营运、港口危险货物营运等港口经营活动。
2术语定义2.1 风险不确定性对目标的影响。
2.2 风险管理在风险方面，指导和控制组织的协调活动。
2.3 风险辨识发现、确认和描述风险的过程。
2.4 致险因素促使各类突发事件发生、或增加其发生的可能性、或扩大其损失程度、或增大其不良社会影响的潜在原因或条件，包括人、设施设备、环境和管理等方面的因素。
2.5 风险评估将风险辨识的结果按照风险评估标准进行评估，以确定风险和（或）其量的大小、级别，以及是否可接受或可容许。
2.6 风险等级单一风险或组合风险的大小，以后果和可能性的组合来表达。
2.7 可能性某件事发生的机会。
2.8 后果事件对目标的影响结果。
2.9 风险管控应对风险的措施。
3总体要求3.1 概述港口营运安全生产风险管理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化和落实港口经营人的主体责任，建立港口经营人负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督相结合的机制，积极引导全员参与，开展全过程、各环节控制，以预防和减少事故发生，提高安全生产管理水平，保证生产经营活动的顺利进行。
3.2 风险管理原则（1）业务融合原则风险管理应贯穿于港口营运全过程、各环节，并与业务管理有机融合。
从业人员应树立安全生产风险管理理念，并执行风险管理政策、制度、管理程序和要求。
（2）系统化原则风险管理工作应针对相互独立的作业单元，按照人、设施设备、环境、管理四要素，系统化开展致险因素分析，各类致险因素相互影响，共同触发风险事件的发生。
（ 3）动态管理原则应根据业务范围、生产区域、管理单元、作业环节、流程工艺等变化，相应动态调整风险管理的辨识、评估、管控工作。
3.3 风险管理体系建立和完善港口营运安全生产风险管理工作应采用“计划、实施、检查、改进”动态循环改进模式。
港口安全风险辨识制度模板
港口安全风险辨识制度模板一、目的为确保港口安全生产，预防事故发生，提高港口安全风险管理水平，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》等相关法律法规，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我国境内所有港口企业的安全生产风险辨识管理工作。
三、风险辨识定义及要求1. 风险辨识是指对港口生产过程中可能存在的各种风险因素进行系统、全面的识别和分析，以便采取有效措施预防和控制风险的过程。
2. 港口企业应按照本制度要求，定期开展风险辨识工作，确保风险辨识的真实性、准确性和完整性。
四、风险辨识内容1. 人员因素：对港口企业从业人员的基本素质、操作技能、安全意识等方面进行辨识。
2. 设备设施因素：对港口企业的设备设施状况、使用年限、维修保养等情况进行辨识。
3. 物料因素：对港口企业使用的原材料、成品、废弃物等进行辨识。
4. 环境因素：对港口企业的作业环境、气象条件、周边环境等进行辨识。
5. 管理因素：对港口企业的安全生产管理、规章制度、操作规程等方面进行辨识。
6. 事故历史：对港口企业过去发生的事故进行回顾和分析，以便发现潜在的风险。
五、风险辨识方法1. 采用问卷调查、座谈会、现场查看等方式收集风险信息。
2. 运用风险矩阵、事故树分析、故障树分析等方法对风险进行评估和分析。
3. 建立风险数据库，对辨识出的风险进行分类、登记和汇总。
六、风险辨识程序1. 成立风险辨识小组，明确小组成员职责。
2. 制定风险辨识计划，明确辨识时间、范围和内容。
3. 开展风险辨识工作，收集相关数据和信息。
4. 对辨识出的风险进行评估和分析，确定风险等级。
5. 制定针对性的风险控制措施，并落实到实际生产过程中。
6. 定期对风险辨识结果进行更新和调整，确保风险管理的有效性。
七、风险辨识成果应用1. 将风险辨识结果作为企业安全生产决策的重要依据。
2. 针对不同风险等级，制定相应的安全生产措施和管理策略。
3. 对高风险区域和环节加强监控，确保安全生产。
(完整版)港口装卸危险源辨识及控制措施
(完整版)港口装卸危险源辨识及控制措施港口装卸危险源辨识及控制措施（完整版）1. 引言本文档旨在提供港口装卸过程中的危险源辨识和相应的控制措施。
通过识别和控制潜在的危险，港口能够确保工作的安全性，保护员工和环境的健康。
2. 港口装卸危险源辨识在港口装卸过程中，以下是一些常见的危险源辨识：2.1 货物堆放货物堆放过高可能导致坍塌和意外事故。
因此，应该确保货物堆放的高度符合安全要求，并采取必要的支撑和固定措施。
2.2 起重机操作起重机是港口装卸过程中常用的设备，但不正确的操作可能导致货物坠落、碰撞或其他事故。
操作人员应接受专业培训，并严格按照操作规程进行操作。
2.3 电气设备港口装卸过程中的电气设备可能存在短路、过载和触电等危险。
电气设备应定期检查、维护和保养，确保其安全可靠。
2.4 运输车辆运输车辆在港口内的行驶可能引发车辆碰撞、交通阻塞和行人伤害等危险。
应规范车辆行驶规则，设置交通指示标志并提供司机培训。
3. 港口装卸危险源控制措施为了控制港口装卸过程中的危险源，以下是一些可行的措施：3.1 制定安全操作规程制定详细的安全操作规程，并确保所有从业人员都了解和遵守这些规程。
规程应包括起重机操作、货物堆放要求、电气设备使用等内容。
3.2 加强员工培训为所有从业人员提供必要的培训，使其掌握正确的装卸技巧和安全意识。
定期进行培训更新，以适应新的安全要求和技术发展。
3.3 定期检查和维护设备定期检查和维护起重机、电气设备和运输车辆，确保其正常运行和安全可靠。
修复或替换损坏的设备，避免潜在的危险。
3.4 加强现场监督在装卸过程中加强现场监督，确保所有操作符合安全要求。
由专人负责监督和管理，随时处理可能的安全问题。
4. 结论通过对港口装卸危险源的辨识和相应的控制措施，港口能够确保装卸作业的安全性和高效性。
制定安全操作规程、加强员工培训、定期检查和维护设备，以及加强现场监督，都是确保港口装卸安全的重要措施。
港口安全生产风险辨识管控指南
港口安全生产风险辨识管控指南（征求意见稿）1适用范围本指南提出了港口安全生产风险辨识判定方法，用于指导港口经营人辨识管控港口安全生产风险。
本指南适用于港口客运、港口普通货物营运、港口危险货物营运等港口经营活动。
2术语定义2.1风险不确定性对目标的影响。
2.2风险管理在风险方面，指导和控制组织的协调活动。
2.3风险辨识发现、确认和描述风险的过程。
2.4致险因素促使各类突发事件发生、或增加其发生的可能性、或扩大其损失程度、或增大其不良社会影响的潜在原因或条件，包括人、设施设备、环境和管理等方面的因素。
2.5风险评估将风险辨识的结果按照风险评估标准进行评估，以确定风险和（或）其量的大小、级别，以及是否可接受或可容许。
2.6风险等级单一风险或组合风险的大小，以后果和可能性的组合来表达。
2.7可能性某件事发生的机会。
2.8后果事件对目标的影响结果。
2.9风险管控应对风险的措施。
3总体要求3.1概述港口营运安全生产风险管理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化和落实港口经营人的主体责任，建立港口经营人负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督相结合的机制，积极引导全员参与，开展全过程、各环节控制，以预防和减少事故发生，提高安全生产管理水平，保证生产经营活动的顺利进行。
3.2风险管理原则（1）业务融合原则风险管理应贯穿于港口营运全过程、各环节，并与业务管理有机融合。
从业人员应树立安全生产风险管理理念，并执行风险管理政策、制度、管理程序和要求。
（2）系统化原则风险管理工作应针对相互独立的作业单元，按照人、设施设备、环境、管理四要素，系统化开展致险因素分析，各类致险因素相互影响，共同触发风险事件的发生。
（3）动态管理原则应根据业务范围、生产区域、管理单元、作业环节、流程工艺等变化，相应动态调整风险管理的辨识、评估、管控工作。
3.3风险管理体系建立和完善港口营运安全生产风险管理工作应采用“计划、实施、检查、改进”动态循环改进模式。
危险货物港口企业储罐安全风险辨识评估管控指南
危险货物港口企业储罐安全风险辨识评估管控指南危险货物港口企业储罐是重要的储存设备，但由于储存的是危险化学品，所以其安全问题一定要高度重视，以防止发生事故造成损失和风险。
一、风险辨识和评估首先，针对每个危险货物港口企业储罐，需要进行风险辨识和评估，评估因素包括储存物质的性质、容器的材料和气体压力等。
针对不同储存物质，企业需要进行不同的措施和管控。
二、管控措施1. 安全操作规程：建立完善的操作规程，包括储罐的操作指南和紧急处理程序等。
加强员工的安全培训和监督。
2. 设备检查：定期检查储罐的状态和完整性，包括压力、热量、阀门和泄漏等情况。
如发现异常情况，应及时进行修理或更换。
3. 防静电措施：采用非导电性的隔热材料和外层接地等方法，防止静电积聚和引起火灾或爆炸。
4. 风险隔离措施：对于不同的储存物质，需要采用不同的隔离措施，确保储罐和周边设施的安全。
5. 紧急处理预案：建立应急处理预案，针对突发事件进行快速反应和处理。
涉及产业园区的需要与园区管理单位合作，定期组织演练和更新紧急预案。
以上是危险货物港口企业储罐的安全风险辨识评估管控指南，需要企业按照实际情况进行调整和实施。
关键在于从源头上进行风险的管控，提高员工安全意识和应急反应能力，以减少事故风险。
三、储罐分类依据储存物质的特点，储罐一般分为十类：1. 氮气、氧气等低温液体储罐2. 液化气储罐3. 煤油、柴油等储罐4. 酸、碱、氧化剂、还原剂等储罐5. 毒化物储罐6. 溶剂、介质等储罐7. 可燃介质储罐8. 其他特殊储罐（如高温储罐、真空储罐等）不同类型的储罐有不同的安全隐患和防范措施，企业应该根据储罐的特点进行针对性的管控。
四、风险评估的方法风险评估是确定储罐安全风险水平的重要环节，风险评估的方法分主客观两种。
1. 主观评估这种方法需由相关人员通过经验、判断和知识等对储罐进行风险评估，然后再制定相应的措施。
主观评估主要缺点是难以将风险标准化，因此会导致评估结果的不稳定性。
港口岗位风险辨识制度范本
港口岗位风险辨识制度范本第一章总则第一条为了加强港口岗位风险辨识工作，预防和控制职业伤害，保障员工的生命安全和身体健康，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于我国港口各类企业的岗位风险辨识工作，包括货物装卸、仓储、运输、船舶维修、消防等岗位。
第三条岗位风险辨识应遵循科学、严谨、全面、实用的原则，实行预防为主、防治结合的方针。
第二章组织与管理第四条企业应设立安全生产管理机构，负责组织、协调和监督岗位风险辨识工作。
第五条企业应明确岗位风险辨识的责任人，负责组织、实施和监督本岗位的风险辨识工作。
第六条企业应定期组织岗位风险辨识培训，提高员工的风险辨识能力和防范意识。
第三章风险辨识与评估第七条企业应根据国家相关法律法规、标准和企业的实际情况，制定岗位风险辨识程序和评估方法。
第八条企业应定期开展岗位风险辨识工作，对新入职员工、变更工作内容、发生事故后的岗位应优先进行风险辨识。
第九条风险辨识应包括识别危害因素、评估危害程度和风险等级，并对风险进行分类、登记和备案。
第十条企业应根据风险评估结果，制定针对性的风险控制措施，并组织实施。
第四章风险控制与应急预案第十一条企业应根据风险等级，采取相应的风险控制措施，包括消除风险、减少风险、隔离风险、信息提示等。
第十二条企业应制定应急预案，明确应急组织、应急资源、应急程序和应急措施，并定期组织应急演练。
第五章监督与检查第十三条企业应建立岗位风险辨识档案，记录风险辨识过程和结果，并定期进行归档和审查。
第十四条企业应定期对岗位风险辨识工作进行检查，评估风险控制措施的有效性，对存在的问题进行整改。
第十五条企业应将岗位风险辨识工作纳入安全生产考核体系，对风险辨识工作不力的单位和个人进行问责。
第六章法律责任与奖励第十六条企业应依法保障员工参与风险辨识工作的权利，对违反法律法规和本制度的行为，依法追究法律责任。
第十七条企业应对在风险辨识工作中做出突出贡献的单位和个人给予奖励。
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港口安全生产风险辨识管控指南1适用范围本指南提出了港口安全生产风险等级评估方法，适用于指导港口经营人辨识、评估、管控港口安全生产风险。
2规范性引用文件中华人民共和国安全生产法中华人民共和国港口法中华人民共和国突发事件应对法生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故应急条例国家突发环境事件应急预案（国办函〔2014〕119号）国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见（安委办〔2016〕11号）港口经营管理规定（交通运输部令2019年第8号）水路交通突发事件应急预案（交应急发〔2017〕135号）公路水路行业安全生产风险管理暂行办法（交安监发〔2017〕60号）公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范（试行）（交安监发〔2018〕135号）交通运输企业安全生产标准化建设评价管理办法（交安监发〔2016〕133号）GB 6441 企业职工伤亡事故分类标准GB/T 13861生产过程危险和有害因素分类与代码3风险管理基本要求3.1加强安全生产风险管理港口经营人应依据《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》（交安监发〔2017〕60号）和《公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范（试行）》（交安监发〔2018〕135号）相关要求进行港口安全生产风险管理。
3.2科学规范有序开展风险辨识管控工作港口经营人应按照业务融合、系统化和动态管理的原则，开展港口安全生产风险辨识、评估、管控工作，分步填写港口安全生产风险辨识管控信息表，汇总形成港口安全生产风险辨识管控手册，绘制“红橙黄蓝”四色港口安全生产风险分布图。
3.3建立风险管理机制港口经营人应通过风险辨识、评估和管控工作的自我检查、自我纠正和自我完善，形成本单位安全生产风险管理长效机制。
4风险辨识4.1风险辨识程序安全生产风险具有客观（不可消除）、可识别、可控和不确定性。
港口安全生产风险体现为港口营运过程中生产安全事故发生可能性和事故后果严重程度的组合。
风险辨识是发现、确认和描述风险的过程。
港口安全生产风险辨识应确定风险辨识范围，划分作业单元，结合本单位安全生产管理实际确定风险事件，从人、设施设备（含货物或物料）、环境、管理等方面分析致险因素，将风险辨识结果填入港口安全生产风险辨识管控信息表（见附件）。
港口安全生产风险辨识程序如图4.1所示。
图4.1港口安全生产风险辨识程序4.2确定风险辨识范围港口经营人根据本单位安全生产风险管理实际，确定风险辨识范围。
风险辨识范围参照表4.1，结合实际情况确定。
表4.1风险辨识范围4.3划分作业单元港口经营人应按照“独立性”原则，在风险辨识范围内划分作业单元，并建立作业单元清单。
作业单元参照表 4.2，结合实际情况划分。
表4.2作业单元4.4确定风险事件风险事件是由于人、设施设备（含货物或物料）、环境和管理等因素存在缺陷导致的事故或危险场景。
港口经营人根据本单位各作业单元安全生产风险管理实际，结合本行业典型事故案例，确定风险事件，如：火灾、爆炸、中毒、泄漏、船舶碰撞码头、旅客落水、货物坠落、缆绳断裂、管道泄漏、储罐泄漏、货物坍塌、静电积聚等。
风险事件参照GB 6441，并结合本单位安全生产实际确定。
4.5分析致险因素港口经营人针对确定的风险事件，结合本单位安全生产实际，参照GB/T 13861进行致险因素分析。
致险因素一般包含以下方面：（1）人的因素：从业人员安全意识、安全与应急技能、安全行为或状态；（2）设施设备（含货物或物料）因素：港口作业机械、存储设施设备、装卸工艺、安全设施等的安全可靠性和货物、物料的危险特性；（3）环境因素：港口作业条件的安全性，以及自然环境对港口作业的影响；（4）管理因素：安全生产的管理机构、管理制度及操作规程的合规和完备性。
4.6填写风险辨识管控信息表港口经营人根据风险辨识范围、作业单元、风险事件、致险因素等内容，填写港口安全生产风险辨识管控信息表（见附件）。
5风险评估5.1风险评估指标风险等级大小由风险事件发生的可能性（L）和后果严重程度（C）的组合决定。
5.1.1评估指标分级标准（1）风险事件发生的可能性分级。
可能性统一划分为五个级别：极高、高、中等、低、极低。
可能性判断标准及取值（L）见表5.1。
表5.1可能性判断标准表（2）风险事件发生的后果严重程度分级。
后果严重程度统一划分为四个级别：特别严重、严重、较严重、不严重。
后果严重程度判断标准及取值（C）见表5.2。
表5.2 后果严重程度判断标准表5.1.2风险事件的可能性评分针对每个风险事件，根据港口行业发生安全生产事故的情况，分析最新辨识的主要致险因素，结合本单位实际，对照可能性判断标准表（见表5.1），进行可能性评分。
5.1.3风险事件的后果严重程度评分针对每个风险事件，综合考虑可能造成的最大人员伤亡、经济损失、环境污染、社会影响，对照后果严重程度判断标准表（见表5.2），进行后果严重程度评分。
5.2风险等级评估港口安全生产风险等级由高到低统一划分为四级：重大风险、较大风险、一般风险、较小风险。
风险等级分值大小（D）由风险事件发生的可能性（L）和后果严重程度（C）的组合决定。
风险等级分值（D）=可能性（L）×后果严重程度（C）风险等级分值（D）及对应的风险等级见表5.3。
表5.3 风险等级分值及对应的风险等级表5.3作业单元整体风险评估计算作业单元中各风险事件的风险等级，以风险事件的最高风险等级作为该作业单元的整体风险等级。
将每个风险事件发生可能性、风险事件后果严重程度、风险事件风险等级和作业单元整体风险等级填入港口安全生产风险辨识管控信息表（见附件）。
5.4风险等级的调整与变更作业单元和风险事件初评为“重大风险”后，针对不可接受风险，港口经营人应针对主要致险因素（人、设施设备、环境、管理），及时通过人、财、物、技术等方面的投入，以降低风险等级，经重新评估后可变更风险等级。
针对因主、客观因素，无法降低的“重大风险”，应积极加强风险管控。
港口经营人每年应开展不少于1次的全面辨识。
港口经营人发现新的致险因素出现，或已有主要致险因素发生变化，导致发生风险事件可能性或后果严重程度显著变化时，应及时开展风险再评估，并变更风险等级。
6风险管控港口经营人应根据风险管控相关要求制定风险管控措施，并将风险管控措施填入港口安全生产风险辨识管控信息表（见附件）。
汇总本单位所有港口安全生产风险辨识管控信息表，形成港口安全生产风险辨识管控手册，并绘制“红橙黄蓝”四色港口安全生产风险分布图。
6.1一般要求港口经营人应根据作业单元和风险事件的风险等级，制定相应的风险管控措施，管控措施应考虑其可行性、可靠性、针对性和安全性。
明确风险管控责任、制定相关制度、实施风险管控，把安全生产风险控制在可接受范围之内，防范安全生产事故发生。
重大风险确定后，港口经营人应按年度组织专业技术人员对重大风险管控措施进行评估改进。
重大风险的致险因素超出管控范围，或出现新的致险因素的，应及时调整管控措施。
重大风险管控失效发生安全生产事故的，应急处置和调查处理后，应及时对相关工作进行评估总结，明确改进措施。
重大风险相关信息和变化情况应按《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》报送。
6.2管控责任港口经营人应严格落实风险管控主体责任，结合本单位安全生产风险管控实际需求，以及机构设置情况，按照“分级管理”原则，明确不同等级风险管控责任分工，并细化落实各岗位风险管控责任。
港口经营人委托第三方机构开展风险管控技术服务的，风险管控责任仍由港口经营人承担。
6.2.1港口经营人的主要负责人风险管控主要职责港口经营人的主要负责人对本单位的风险管控工作全面负责，主要职责包括：组织开展风险辨识评估管控工作，组织建立健全风险辨识管控规章制度，组织制定风险管控教育和培训计划，监督落实风险管控措施，保证风险管控相关经费投入，督促开展风险管控检查工作，并定期开展重大风险管控措施落实情况监督检查，组织制定风险可能造成的事故应急预案或措施，及时、如实上报安全生产风险事件。
6.2.2负责安全管理的部门风险管控主要职责港口经营人的负责安全管理的部门对本单位的风险管控工作具体负责，主要职责包括：建立健全风险管控规章制度，制定安全生产风险管控教育和培训计划并组织实施，制定风险管控经费使用计划并监督实施，执行风险管控监督检查，监督落实重大风险管控措施，针对风险可能造成的事故制定应急预案或措施并监督实施，及时、如实上报风险事件，通报风险管控工作并提出改进建议。
6.2.3负责业务管理的部门风险管控主要职责港口经营人的负责业务管理的部门对本单位的风险管控具体负责，职责包括：落实风险管控要求，主动辨识、上报风险，制定并改进风险管控措施，及时、如实上报风险事件，参加风险管控教育培训，定期或不定期通报风险管控工作并提出改进建议。
6.2.4基层班组（单位）风险管控主要职责基层班组（单位）实施具体风险管控，职责包括：落实风险管控规章制度，开展风险监测预警、警示告知、风险降低等风险管控工作，开展风险事件发生后的应急处置工作，参加风险管控教育和培训，定期或不定期通报风险管控工作并提出改进建议。
6.3管控制度港口经营人的风险管控制度应包括风险监控预警、风险警示告知、风险降低、教育培训、档案管理、风险控制等内容。
6.3.1风险监控预警风险监控预警应明确以下内容：风险监控部门或人员、风险监控对象、监控重点、监控内容、监控要求、监控手段、预警内容、预警级别、预警阈值、预警方式、防御性响应等。
6.3.2风险警示告知风险警示告知应明确以下内容：警示对象、警示方式、警示内容等。
警示对象包括：单位工作人员，以及社会公众。
警示方式包括：物理隔离、标志标牌、语音提醒、人工干预等。
警示内容包括：风险类型、位置、风险危害、影响范围、致险因素、可能发生的风险事件及后果、安全防范与应急措施等。
6.3.3风险降低风险降低应明确以下内容：风险类型、级别、主要致险因素、风险降低措施、资金来源、风险降低要求、风险降低目标等。
6.3.4教育培训教育培训应明确以下内容：教育培训内容、对象、形式、要求、考核等。
6.3.5档案管理档案管理应明确以下内容：档案管理对象、管理内容、管理形式、管理有效期、使用方式、使用权限、更新要求、保密要求等。
6.3.6风险控制风险控制应明确以下内容：分类别、分级别的风险控制工作机制、工作流程、技术要求等。
6.4管控措施6.4.1监测预警港口经营人应落实风险监测预警工作要求，根据不同的监控对象、监控重点、监控内容、监控要求，采取科学高效的方式，加强对作业条件、作业环境、自然条件等监测预警工作。
风险监测预警人员，应根据风险监测预警工作要求，由监测系统或人工实现对作业单元的实时状态和变化趋势的掌握，根据主要致险因素的管控临界值，实现异常预警，相关预警信息应及时报告相关管理部门和人员。