贵州对外贸易存在的主要问题及解决措施

贵州对外贸易存在的主要问题及解决措施摘要：贵州属欠发达地区，对外贸易起步较晚。

近年来，贵州省经济社会进入了加快发展的新阶段，对外贸易开始大幅增长。

但和相对发达地区相比，差距还相当大，离贵州经济发展的要求也还相去甚远，因此我们应理性看待贵州对外贸易的发展，分析其存在的问题并找出解决问题的办法。

关键词：贵州；外向型经济；对外贸易；研究一个地区的经济发展，除了要发挥本地区的优势之外，必须开展与外部世界的紧密合作，在国际、国内市场上积极寻求与其他国家、地区拥有的生产要素相结合的合理配置，才能在国际国内竞争中赢得优势，实现跨越式发展。

贵州作为经济落后的资源型省份，充分发挥自身优势，因地制宜，扬长避短，加快经济结构调整和产业升级，大力发展外向型经济，成为落实科学发展观和实现可持续发展的重要内容。

一、贵州对外贸易发展现状（一）进出口总值“十五”期间，贵州进出口规模不断扩大，相继突破10亿、15亿美元大关，年均增速16.2％，进出口累计完成52亿美元，比“九五”期间净增20亿美元，增长61.1％。

2004年，全年进出口突破15亿美元大关，实现历史性的突破，达15.1亿美元，同比增长53.8％，增幅列全国第3位。

据贵阳海关统计，2007年贵州外贸进出口增长迅猛，进出口总值达22.73亿美元，比上年同期增长40.5%，增幅列全国第6位。

其中，出口14.65亿美元，增长41.1%；进口8.08亿美元，增长39.6%，实现贸易顺差6.57亿美元，同比增加1.97亿美元。

（二）进出口商品结构2006年贵州出口商品出现机电产品、高新技术产品出口下降，化工制品、橡胶产品出口增长的局面。

机电产品出口1.734亿美元，同比下降14.00%，同比减少出口2903万美元，影响全省出口2.7个百分点。

高新技术产品出口3171万美元，同比下降56.9%，较上年减少5.6个百分点。

此外,机电产品和高科技产品进口也双双呈现两位数的下降。

化工制品和橡胶制品持续增长，累计出口4.7622亿美元，同比增长28.8%，占全省出口总额的45.8%，较上年增加了2.6个百分点，增加出口1.0674亿美元，拉动全省出口10.2个百分点。

（三）贸易方式2006年一般贸易进出口高速增长，而加工贸易进出口则出现持续下滑趋势。

一般贸易累计出口8.4014亿美元，同比增长47.4%,占全部出口的比重高达80.9%。

一般贸易累计进口4.6664亿美元，同比增长15.8%；加工贸易累计出口1.9784亿美元，同比下降31.6%,占全部出口的比重为19.00%；加工贸易累计进口1.0719亿美元，同比下降了23.4%；其他贸易累计出口76万美元,占全部出口的比重为0.1%。

（四）不同经营主体的进出口比重2006年贵州各进出口经营主体中，国有企业进出口快速增长，继续保持“领头羊”的作用。

国有企业进出口12.1708万美元，同比上升31.2%，占全省进出口总额的75%，较上年同期提高了9个百分点，越发凸现其“龙头地位”。

私营企业出口1.1176亿美元，同比增长25.3%，占全省出口总额的10.8%，比上年同期上升0.5个百分点；进口1444万美元，同比下降32.6%。

外商投资企业出口1.2404亿美元，同比下降18.5%，占全省出口总额的11.9%，同比下降5.8个百分点；进口6901万美元，同比下降40.4%，占全省进口总额的11.9%，同比下降9.3个百分点。

集体企业出口5906万美元，同比下降20.9%，比重较上年同期下降2.9个百分点；进口2205万美元，同比下降6.4%，比重较上年下降0.5个百分点。

（五）主要贸易伙伴贵州产品出口遍及140个国家和地区，出口前10名的国家和地区是美国、越南、香港、日本、台湾、韩国、印尼、泰国、菲律宾和印度，出口占全省出口总额的67.17%。

对亚洲出口6.8524亿美元，同比增长23.31%,占全省出口总额的66%;对欧洲出口1.3554亿美元，同比增长19.47%，占全省出口总额的13%;对北美洲出口产品1.4854亿美元,同比增长37.08%,占全省出口总额的14.35%;对拉丁美洲出口2424万美元,同比增长6.62%；对非洲和大洋洲的出口共计4518万美元,同比下降23.4%,占全省出口总额的4.3%。

贵州进口来源地有57个国家和地区，同比增加3个，进口前10名的国家和地区是印度、澳大利亚、加拿大、泰国、巴西、德国、日本、美国、韩国、马来西亚和日本，占全省进口总额的79.7%。

二、贵州对外贸易存在的主要问题（一）进出口规模小,外贸依存度低贵州进出口规模小，出口商品结构不合理，出口竞争能力不强，经济发展的外贸依存度低。

2006年度贵州省进出口总值16.1746亿美元，在全国外贸中所占份额非常小，仅为0.49%。

2006年全省国内生产总值为2267.43亿元，按年末汇率折算约合90.7亿美元，进出口总值占全省GDP的比例仅为5.57%，低于全国平均水平。

2006年全国的外贸依存度为65.66%，而贵州省仅有5.57%，不到全国的零头。

说明贵州出口商品竞争力不强，外向型经济发育程度低，外贸对贵州经济的拉动作用不明显。

（二）出口商品结构不合理，加工贸易增长缓慢一般用机电产品和高新技术产品占出口比重的高低来反映一个国家或地区的出口商品结构是否合理和优化。

2006年贵州机电产品出口1.734亿美元，同比下降14.00%，占出口总额比重为16.69％，与全国平均相差32个百分点，高新技术产品出口3171万美元，占出口总额比重为8.6％，与全国平均相差20个百分点。

这些表明贵州出口商品结构不合理的局面尚未得到根本改变，并与全国有逐步拉大的趋势。

此外,贵州的对外贸易仍以一般贸易为主，加工贸易增长缓慢。

2006年贵州加工贸易增到3.0503亿美元，占出口总额的18.86%，远远低于全国平均水平，出口贸易方式也不合理。

（三）外商投资企业出口比重较小，利用外资水平较低贵州外贸出口以国有企业为主，外商投资企业出口比重较小。

2006年，在贵州103874万美元的出口中,国有企业及其他企业出口合计91470万美元,占出口额的88.1%，而外商投资企业出口12404万美元, 占出口额的11.9%，与全国平均水平相比差距较大,说明贵州外商投资企业出口的水平还很低，需加大引资力度，带动全省出口整体水平的提升。

（四）外贸企业规模小，国际竞争力低2006年7月12日，商务部公布了2005年全国出口企业200强(最低入围标准：出口额3.9亿美元)和全国进出口企业500强(最低入围标准：进出口额3.0亿美元)，入围企业主要集中在东部沿海地区，贵州省没有一家企业入围。

2005年，贵州省进出口及出口最多的企业是瓮福磷矿进出口公司，其进出口额、出口额分别是1.79亿美元、1.16亿美元，均距最低入围标准相去甚远。

从中可以看出贵州缺少大型外贸龙头企业，绝大多数出口企业没有达到合理的经济规模。

这是竞争难以规范、竞争力难以提高的潜在因素。

（五）外经企业数目太少，国际竞争能力不强贵州企业承揽对外经援项目和国际工程承包的不多，境外劳务输出太少，境外加工贸易还刚起步，接受国际经济技术援助不多，国际经济技术合作交流不广泛。

贵州从事对外工程承包和劳务合作的外经企业现已发展到10余家，虽在国内、省内具有一定的工程建设实力，但参与国际建筑市场的竞争还显实力不够，经验不足，人才缺乏，难于承揽国际工程，许多大型企业还没有树立“走出去”发展的意识。

（六）区域发展和行业发展不均衡，对外贸易较脆弱贵州省对外贸易区域发展和行业发展不均衡。

从区域上来看，主要集中在贵阳、六盘水、黔南、安顺、遵义5个地区，而铜仁、毕节、黔西南、黔东南4个地区所占比重却相当较小。

2006年，贵阳、六盘水、黔南、遵义、安顺的进出口总额分别占全省总额的55.5%、20.8%、12.8%、6.4%、3.5%，合计99%，而铜仁、黔西南、黔东南、毕节的进出口总额分别占全省总额的0.4%、0.3%、0.24%、0.06%，四地区进出口总额合计仅占全省的1%。

从行业上看，水城钢铁厂、贵州轮胎、瓮福磷矿分列前三甲，拉动国有企业进出口55.2个百分点，而其它企业则相对较小。

由此可见，贵州对外贸易对五地区和三大国有企业的依赖性非常强，它们进出口量的变化会直接导致全省进出口总量的急剧变化，这也充分体现出贵州对外贸易的脆弱性。

三、发展贵州对外贸易的思考（一）多层次选择外向型经济产业，扩大对外贸易规模贵州外向型经济的发展要适应不同的市场需求，外向型经济的产业选择可以是多层次多方面的，从劳动密集型到技术密集型，从农产品到高新技术产品，都可以面向国际市场。

机电产业是贵州的一大优势产业。

从国际市场特别是东南亚、南亚市场潜力来看，机电产业具有十分诱人的前景。

如贵阳的重型机械等，具有巨大的发展潜力，可以成为外向型的拳头产品。

能源及原材料产业是贵州的另一优势产业。

电力、钢材、有色金属、建材、化工原料等，都有巨大的发展潜力，且与东亚、东南亚各国有很大的互补性，是贵州外向型经济的支柱产业之一。

高新技术产业的发展是贵州外向型经济持续发展的保障。

贵州的高新技术产业，特别是信息、机电一体化、仪器仪表、航空航天器件、医药等方面都具有很大的潜力。

高新技术产业将是贵州外向型经济的一个重要方面。

农产品的出口在贵州也占重要地位，农业以及以农业为依托的食品、烟草、轻纺等加工业是贵州的传统外向型产业。

我们要迎合全球环境保护趋势,大打生态牌,大力开发出口成本低、质量优、符合国际标准的绿色产品，并将其作为贵州出口产品生产的目标之一，尽快实现贵州农业的产业化和外向化。

（二）做大做强贵州外贸企业，增加规模效益贵州产业集中度低，企业规模小，生产能力分散等问题较为突出。

而企业参与国际竞争必须形成规模优势，发挥规模效益。

因此贵州要着力组建和培育大公司和企业集团，根据市场规律和行业特点，搞强强联合，实现不同企业之间的资本、技术、人力、信息资源的合理分配和优势互补，共同解决产品开发、制造、销售、品牌提升等方面的问题。

从而最大限度地降低产品成本，取得竞争优势，改企业之间的互相竞争为联手对外，共同受益。

此外，还要大力发展多元化的外贸出口主体，广泛动员有条件的各类企业参与出口竞争。

对有出口潜力的企业，通过宣传动员，促使企业树立外贸出口意识，并精心帮扶，加强培训，帮助企业建立规范的运行机制。

做大做强贵州外贸企业，逐步形成有一定规模的出口企业群，形成新的优势，增加出口规模效益。

（三）进一步优化产业结构，促进加工贸易配套产业的发展扩大加工贸易应以发展机电产品、高新技术和原材料深加工产品为重点，提升企业开发和创新的能力，同时，利用贵州省大中型企业的生产优势，发展自己的技术，创造自己的品牌，逐步完善加工贸易的产业配套措施，增加产业配套能力，使再加工出口产品所需的零配件、半成品均能采用本省企业生产的产品，推动主导产业和特色产业的共同发展。