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最新整理如何提高消防部队应急救援能力
随着我国经济的迅猛发展,各种新材料、新产品、新技术的不断研发应用,以火灾、爆炸、毒害、垮塌和交通事故等为特征的各种灾害事故也不断增多,应急救援活动也越来越多,范围越来越广,规模越来越大,对社会发展的影响越来越明显,同时,各种灾害事故的处置难度也不断增大,给救援应急提出了新课题、新要求。党中央、国务院十分重视减灾防灾和灾害事故救援应急工作,明确提出了要坚持经济建设与防灾减灾一起抓的指导思想,要求各级政府要切实贯彻“以防为主,防抗救相结合”的基本方针,加强防灾救灾体系建设,不断提高抗御各种灾害事故的能力。社会和群众对建立社会主义和谐社会,提高抗御灾害能力的呼声也越来越高。消防部队作为一支抢险救援的专业队伍,具有反应迅速、训练有素、战斗力强等优势,已日益成为抢险救援的骨干力量和生力军。这是形式发展的需要。
一、各种灾害事故突显,给人类生命财产安全带来严重威胁,消防部队积极参与应急救援
自人类在地球上生存伊始,一直与火灾、地震、海啸、山体滑坡、水灾、旱灾、风灾、瘟疫等灾害事故作斗争。随着科学技术的进步,社会工业化进程加快,塌方、航空、轨道、船舶交通事故,危险化学品、核泄漏、矿山井下等灾害事故和恐怖事件呈逐年上升。进入二十一世纪以来,全球经济高速发展,各种灾害事故也随之进入了一个高发期,而且这些事故往往具有人员伤亡重,经济损失大,危害范围广,处置难度大,危险性大等特点,尤其是人口密集的城市,一旦发生灾害事故,受灾范围大、人员多,损失大。二十一世纪,人类面临灾害事故的形势将更加严峻。如20xx年12月23日重庆开县发生特大“井喷”,虽然地处农村,却造成了243人死亡的罕见事故。如20xx年重庆市仅安全生产方面,共发生各类死亡事故达2562起,死亡3055人。其中道路事故1791起,死亡2113人;煤矿事故342起,死亡419人;金属与非金属矿事故110起,死亡127人;工商贸企业事故243起,死人279人;火灾事故51起,死亡63人;水上交通事
故20起,死亡28人;爆炸及其它事故4起,死亡6人。在20xx年12月26日,印尼苏门答腊岛以西海域,发生了震惊世界的海啸,造成印尼、斯里兰卡、印度、泰国、马来西亚、孟加拉与马尔代夫等7个国家和地区受灾,死亡、失踪人数达30多万。
20xx年重庆“两会”期间,市政协城环委在《城市安全防灾体系及应急机制建设专题调研报告》中,提出了影响重庆城市安全的四大问题:一是危险品企业多;二是城市管wang陈旧。三是火灾隐患突出。四是交通事故杀手。重庆市20xx年前三季度发生的灾害事故受灾人员达xxx0万,直接经济损失55亿,可见灾害事故产生的危害性,对人类生命财产安全带来的威胁。
各种灾害事故的不断增多,应急救援活动也越来越多,范围越来越广,规模越来越大,需要的应急救援力量越来越多、技术要求和快速反应、有效处置的要求越来越高。消防部队积极参与各种灾害事故应急救援,为减灾防灾工作作出了积极贡献。如20xx年,重庆消防部队参加火灾扑救7391起,参加其它灾害事故的抢险救援和社会救助5348起。在20xx年12月23日,重庆开县特大井喷事故,重庆消防总队出动xxx名消防官兵和各类消防车、指挥车、医疗救护车、器材车、修理车、后勤保障车等24辆到场参加救援行动。20xx年4月16日,重庆天原化工总厂氯气泄漏爆炸事故,重庆消防总队调集特勤大队等6个中队共14台消防车,xxxx余名官兵参加事故救援。在这两起事故的救援中,消防部队快速反应、措施得力、科学决策和指挥,分别经过4个昼夜的连续奋战,抢救和疏散大量群众,为减少人员伤亡和损失,作出了重要贡献,充分发挥了消防部队在应急救援中的优势。
二、消防部队在城市应急救援机制中具有的优势
消防部队是一支以火灾扑救为主要任务的现役部队,随着社会的发展,1998年颁布的《中华人民共和国消防法》中,首次明确了建立这支队伍在完成灭火任务的同时,要积极参与处置各种灾害事故的抢险救援工作。从此以后,消防部队主动向社会承诺,积极参与抢险救援工作,做到有警必出,有险必救,有难必帮,成功地处置了各类灾害事故,为积极抢救人命,减少各种灾害事故损失作出了重要贡献,充分发挥了消防部队在应急救援机制中的不可代替作用。
(一)组织优势
根据《消防法》规定,消防部队实行军事化管理,当地政府领导。消防部队具有布局广,设点多,遍布全国各地,全国各省(市)、区、县(市)、旗都设有消防总队、支队、大队或中队等机构,有严密的组织保障,科学、高效灵活的指挥wang络,面对突发性、多样性、不确定性灾害事故,消防部队具有反应快、机动性强、训练有素、装备完善,人员思想素质好,执行任务坚决,后勤保障有力等优势,能应对大部分灾害事故救援应急的需要。
(二)素质优势
消防部队严格按照政治建警的要求,始终坚持党对消防部队的绝对领导,官兵具有良好的综合素质和全心全意为人民服务的宗旨意识。一是官兵通过长期政治思想教育,政治思想素质过硬,在灾害事故的抢险救援中英勇善战,不怕流血牺牲。二是官兵具有良好文化素质。近年来,消防部队的基层干部基本到了大专以上文化水平,战士60%以上达到高中文化,部分战士具备了大专文化程度。特别是每年从地方院校招收入伍的大学本科生充实到各个岗位上,使部队文化素质有了很大的提高。三是官兵具有良好的业务理论素质。官兵在服役期间定期进行了比较系统的救援业务理论教育学习和培训,对各项抢险救援的理论比较熟悉了解,在遇到复杂、急、难、险、重的救援任务时,官兵有丰富的理论知识作支撑。四是官兵具有良好的心理素质和强健的体魄。消防部队是兵役制的专职救灾队伍,长期从事抢险救援和有针对性的训练,使官兵具有良好心理素质和强健的身体素质,能在任何复杂和险恶的环境下完成抢险救援任务。
(三)全天候备勤和快速出动优势。
消防部队是一支军事化的战斗部队,实行24小时昼夜值班,人员、装备随时保证在岗在位,接警后,1分钟之内就能携带所有装备出动,迅速地赶赴灾害事故现场,实施救援。按照国家颁布的消防队站建设规范,城市消防队要能在接警后5分钟赶到事故地点,故灾害事故地辖区消防队能在最快时间内,就能赶到灾害事故现场实施救援,这是其他单位和部门的队伍都无法达到的。据重庆市的统计,凡发生在城市的各种灾害事故,消防部队都是在第一时间最先到达现场的。(四)具有救援应急专业知识和实战经验优势。
消防部队实行科技强警,培养和造就了一大批中高级专业技术人才,消防官兵长期经受灭火战斗、抢险救援考验和血与火的洗礼,频繁参与灾害事故处