确定参加商务标开标的投标人个数应不少于八家

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招投标法商务标和技术标占比标准

招投标法商务标和技术标占比标准招投标法是我国政府采购领域的基本法规，也是推动公平、公正、公开的竞争性招标的重要制度。

在招投标过程中，商务标和技术标的占比标准是内外资企业参与招标的重要考量因素之一。

本文将介绍招投标法相关规定和商务标、技术标的占比标准，以期帮助企业了解和应用招投标法合规。

一、招投标法相关规定根据《招标投标法》第三章第十四条第一款、第十六条和第四章相关规定，招标文件应明确商务标和技术标的评分标准和占比，以确保公平竞争和合理评价：1. 商务标评分标准：招标文件应明确商务标的评审标准，包括但不限于投标报价、交货期、售后服务等商务条件。

2. 技术标评分标准：招标文件应明确技术标的评审标准，包括但不限于技术方案、技术指标、技术设备等技术条件。

3. 商务标和技术标占比：招标文件应明确商务标和技术标的占比标准，即商务标和技术标在总分中的权重比例。

二、商务标和技术标占比标准的制定商务标和技术标的占比标准是招标人根据实际需要和项目特点进行制定的，可以根据以下几个方面进行考虑：1. 项目特点：商务标和技术标的占比标准应根据项目的特点制定。

对于商务密切相关的项目，商务标的权重可能会更高；而对于技术要求较高的项目，技术标的权重可能会更高。

2. 投标者能力：商务标和技术标的占比标准应根据投标者的能力进行调整。

对于经营状况较好、具备一定规模和实力的企业，商务标的权重可能相对较低；而对于技术实力较弱、专业水平较低的企业，技术标的权重可能相对较低。

3. 采购目的：商务标和技术标的占比标准应根据采购目的进行制定。

如果采购主要考虑成本和商务条件，商务标的权重可能会较高；如果采购主要考虑技术性能和质量，技术标的权重可能会较高。

4. 法律法规要求：商务标和技术标的占比标准应符合相关法律法规的要求。

《招标投标法》规定，技术标和商务标的权重应符合合理、公正、公平的原则。

三、商务标和技术标占比标准的具体应用商务标和技术标的占比标准可以根据实际情况进行调整和适用。

企业工程项目的开标、评标和中标规定

企业工程项目的开标、评标和中标规定一、开标、评标和中标工作1.公开招标：投标人不足五人，不得开标，招标人应当重新招标。

2.邀请招标：投标人不足三人，不得开标，招标人应当重新招标。

二、开标的时间和地点必须在招标文件中预先确定开标地点，依据招标方式由招标代理机构或审核小组日常办事机构主持。

开标时间为提交投标文件的最后截止时间。

开标应当公开进行。

三、评标小组评标小组负责招标项目的评标工作，组建方式：1.公开招标：由招标代理机构按照国家及地方招投标法律法规依法组建。

2.邀请招标：评标小组成员为企业招投标审核小组成员组成，评标时总人数必须超过三分之二。

项目主管部门人员、监督部门人员以及与投标人有利害关系的人员，不得进入相关项目的评标小组。

四、评标保密在中标结果确定之前评标小组成员名单应当保密。

评标小组成员、工作人员及监督人员必须遵守评标纪律，不得以任何方式泄露评标情况。

五、评标纪律任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。

六、评标办法审批1.招标项目评标办法原则上可以采取以下三种方式：合理低价评标法、A+B值评标法、综合评分法。

（1）一般性建设工程，单项合同投资五十万元以上五百万元以下，宜采用合理低价评标法或者A+B值评标法；（2）一般性建设工程，单项合同投资五万元以上五十万元以下，宜采用合理低价评标法；（3）货物采购、服务、技术特别复杂的建设工程、信息网络工程等，宜采用综合评分法评标。

2.项目单位依照项目条件填写《评标事项审批表》申请合适的评标办法，由审核小组办公室审核，报审核小组组长，由企业总经理审批签发。

七、中标人的确定审核小组根据招标文件确定的中标条件及评标小组的排序推荐，确定中标人。

1.审核小组对评标小组提交的评标结论和排序推荐进行认真负责的审核。

2.审核小组成员有权随时对分析比较结果、情况说明以及投标单位的资质、业绩、信誉、工期等内容，向评标小组成员提出咨询，评标小组成员必须如实答复。

《道路旅客运输班线经营权招标投标办法》(中华人民共和国交通运输部令2008 年第 8 号)

道路旅客运输班线经营权招标投标办法（2008年7月22日交通运输部令2008年第8号公布）第一章总则第一条为规范道路旅客运输班线经营权招标投标活动，公平配置道路旅客运输班线资源，引导道路旅客运输经营者提高运输安全水平和服务质量，保护社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国道路运输条例》及相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于以招标投标的方式进行道路旅客运输班线（含定线旅游客运班线）经营权许可的活动。

本办法所称道路旅客运输班线经营权招标投标（以下简称客运班线招标投标），是指道路运输管理机构在不实行班线经营权有偿使用或者竞价的前提下，通过公开招标，对参加投标的道路旅客运输经营者（以下简称客运经营者）的质量信誉情况、企业规模、运力结构和经营该客运班线的安全保障措施、服务质量承诺、运营方案等因素进行综合评价，择优确定客运班线经营者的许可方式。

第三条客运班线招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则。

第四条国家鼓励通过招标投标的方式配置客运班线经营权。

第五条交通运输部主管全国客运班线招标投标工作。

县级以上人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域的客运班线招标投标工作。

县级以上道路运输管理机构负责具体实施客运班线招标投标工作。

第二章招标第六条县级以上道路运输管理机构根据《中华人民共和国道路运输条例》规定的许可权限，对下列客运班线经营权可以采取招标投标的方式进行许可，并作为招标人组织开展招标工作：（一）在确定被许可人之前，同一条客运班线有3个以上申请人申请的；（二）根据道路运输发展规划和市场需求，道路运输管理机构决定开通的干线公路客运班线，或者在原干线公路客运线路上投放新的运力；（三）根据双边或者多边政府协定开通的国际道路客运班线；（四）已有的客运班线经营期限到期，原经营者不具备延续经营资格条件，需要重新许可的。

第七条招标人可以将两条以上客运班线经营权作为一个招标项目进行招标投标。

2023年一级造价师之工程造价案例分析(土建+安装)题库综合试卷A卷附答案

2023年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）题库综合试卷A卷附答案大题（共10题）一、某市为改善越江交通状况，提出以下两个方案。

方案1：在原桥基础上加固、扩建。

该方案预计投资40000万元，建成后可通行20年。

这期间每年需维护费1000万元。

每10年需进行一次大修，每次大修费用为3000万元，运营20年后报废时没有残值。

方案2：拆除原桥，在原址建一座新桥。

该方案预计投资120000万元，建成后可通行60年。

这期间每年需维护费1500万元。

每20年需进行一次大修，每次大修费用为5000万元，运营印年后报废时可回收残值5000万元。

不考虑两方案建设期的差异，基准收益率为6%。

主管部门聘请专家对该桥应具备的功能进行了深入分析，认为从F1、F2、F3、F4、F5共5个方面对功能进行评价。

表2.1是专家采用0—4评分法对5个功能进行评分的部分结果，表2.2是专家对两个方案的5个功能的评分结果。

计算所需系数参见表2.3。

问题在答题纸表2.4中计算各功能的权重(权重计算结果保留三位小数)。

2．列式计算两方案的年费用(计算结果保留两位小数)。

3．若采用价值工程方法对两方案进行评价，分别列式计算两方案的成本指数(以年费用为基础)、功能指数和价值指数，并根据计算结果确定最终应入选的方案(计算结果保留三位小数)。

4．该桥梁未来将通过收取车辆通行费的方式收回投资和维持运营，若预计该桥梁的机动车年通行量不会少于1500万辆，分别列式计算两方案每辆机动车的平均最低收费额(计算结果保留两位小数)。

【答案】（1）（2）方案1的年费用=1000+40000(A/P，6%，20)+3000(P/F，6%，10)(A/P，6%，20)=1000+40000×0.0872+3000×0.5584×0.0872=4634.08(万元)方案2的年费用=1500+120000(A/P，6%，60)+5000(P/F，6%，20)(A/P，6%，60)+5000(P/F，6%，40)(A/P，6%，60)-5000(P/F，6%，60)(A/P，6%，60)=1500+120000×0.0619+5000×0.3118×0.0619+5000×0.0972×0.0619-5000×0.0303×0.0619=9045.21(万元)或：方案1的年费用=1000+[40000+3000(P/F，6%，10)](A/P，6%，20)=1000+(40000+3000×0.5584)×0.0872=4634.08(万元)方案2的年费用=1500+[120000+5000(P/F，6%，20)+5000(P/F，6%，40)-5000×(P/F，6%，60)]×(A/P，6%，60)=1500+(120000+5000×0.3118+5000×0.0972-5000×0.0303)×0.0619=9045.21(万元)二、某生产建设项目有关基础数据如下:（1）按当地现行价格计算，项目的设备购置费为2800万元，已建类似顶目的建筑工程费、安装工程费占设备购置费的比例分别为45%、25%，由于时间、地点因素引起的上述两项费用变化的综合调整系数为1.1，项目的工程建设其他费用按800万元估算。

评标办法

一、开标（2）
（二）、参加投标的资格预审合格人在9家以上的按下列顺序：查验文件密封有效→抽取下浮让利系数β值→抽取市场价格调整系数μ值→开启商务标并宣布投标报价→确定合理低价D值→将等于大于合理低价的前7家投标报价从低到高排序→开启技术标→送审（当技术标出现重大偏差而少于规定的评审投标人数量时，按报价排序依次补充进入技术标评审）→ 公布技术标评审结果→排序前三名的商务标评审。

投标报价平均值（P）的计算（2）

α---取费类别调整系数当Ap值大于或等于0.94M值时，一类工程1.0 （含市政）；二类工程1.01；三类工程1.015，四类工程1.02。当Ap值小于0.94M值时，一类工程1.01 （含市政）；二类工程1.015；三类工程1.02，四类工程 1.022。
合理竞争报价人数为五家以内时，当场随机抽取三个合理竞争报价计算平均值；合理竞争报价人数为六至八家时，当场随机抽取四个合理竞争报价计算平均值；合理竞争报价人数为九家以上，当场随机抽取五个合理竞争报价计算平均值。

确定中标排序
1、P值以下有三家或以上，取P值以下第三个接近 P值的排序第一； 2、P值以下不足三家或全部大于P值的，取最低投标报价排序第一； 3、大于排序第一的其他报价由低到高依次排序； 4、前七名排序出现废标时，按顺序依次候补进入排序。 5、排序第一、二、三名中投标报价有并列者，以评审主材价格累计总价低者排序在前或在招标文件中事先约定随机产生排序。
评标办法

1、经评审的最低投标价法 2、合理低价法
江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法
赣建ห้องสมุดไป่ตู้[2005]6号赣建招[2007]24号修改

(复制)投标人成本价密码公式

(复制)投标人成本价密码公式投标人成本价密码公式为了克服目前由专家仅仅依靠自己知识和经验评估的局限性，借鉴会计学、统计学等有关学科的原理和方法，特别是引入企业财务指标作为判定投标人的投标报价是否低于其成本的依据，以增加界定投标人成本的客观性和科学性，不失为解决问题的一个思路。

具体地说，我们可以以经过有关机构审计确认的投标人上一年度的财务会计报表（损益表）所反映的财务成本指标作为依据，来确定投标人的成本。

为了便于采集数据和计算，企业财务报表中的销售利润率（也称产值利润率）指标对于确定投标人的成本水平具有特殊重要的意义。

销售利润率对于施工企业而言，是其实现的利润与工程结算收入的比值。

由于利润是工程结算收入减去成本、期间费用（管理费、财务费用等）和营业税后的余额，营业税根据工程结算收入的一定比例计取，理论上期间费用也属于成本的组成部分，因此利润和工程结算收入一经确定，企业的成本水平也就随之确定。

从招标投标的角度来讲，施工企业的工程结算收入近似地等于标底价，利润近似地反映了投标人的降价和让利额度。

销售利润率实际上就是投标人可以承受的降价和让利水平，投标人的降价幅度高于销售利润率水平，就意味着该投标人以低于其成本的价格竞争。

根据上述思路，我们可以引出一组判定投标人的投标报价是否低于其成本（以下简称成本判定公式）的计算公式：1、投标报价是否低于成本的判定公式：C≥C0，则投标报价不低于成本；C＜CO，则投标报价低于成本。

50≤CO≤702、投标评价值的计算公式：C＝P×Q1＋A×Q2 其中：C——投标报价的评价值P（planning cost）计划成本水平得分——评标委员会对投标人降低成本措施（计划）成本的满意度评分；A（Acting cost）实际成本水平得分——投标人投标报价下浮率与其上年度财务报表（损益表）反映的产值利润率的相对偏差值；Q1——计划成本水平得分的权重，0≤Q1≤0.5；Q2——实际成本水平得分的权重，0.5≤Q1≤1。

《中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件》(2012年版)

附件二：中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件（2012年版）使用说明一、《标准设计施工总承包招标文件》适用于设计施工一体化的总承包招标。

二、《标准设计施工总承包招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。

三、招标人按照《标准设计施工总承包招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。

其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。

四、《标准设计施工总承包招标文件》第三章“评标办法”分别规定综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。

招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。

国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。

第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。

五、《标准设计施工总承包招标文件》第五章“发包人要求”由招标人根据行业标准设计施工总承包招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。

六、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。

七、《标准设计施工总承包招标文件》为2012年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。

各使用单位或个人对《标准设计施工总承包招标文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。

联系电话：（010）68502510（项目名称）设计施工总承包招标招标文件招标人：（盖单位章）年月日目录第一卷 (1)第一章招标公告（未进行资格预审） (3)1.招标条件 (3)2.项目概况与招标范围 (3)3.投标人资格要求 (3)4.招标文件的获取 (3)5.投标文件的递交 (4)6.发布公告的媒介 (4)7.联系方式 (4)第一章投标邀请书（适用于邀请招标） (5)1.招标条件 (5)2.项目概况与招标范围 (5)3.投标人资格要求 (5)4.招标文件的获取 (5)5.投标文件的递交 (6)6.确认 (6)7.联系方式 (6)第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书） (7)设计施工总承包投标邀请书 (7)附件：确认通知 (8)第二章投标人须知 (9)投标人须知前附表 (9)1.总则 (13)1.1 项目概况 (13)1.2 项目的资金来源和落实情况 (13)1.3 招标范围、计划工期和质量标准 (13)1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的） (13)1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） (13)1.5 费用承担和设计成果补偿 (14)1.6 保密 (15)1.7 语言文字 (15)1.8 计量单位 (15)1.9 踏勘现场 (15)1.10 投标预备会 (15)1.11 分包 (15)1.12 偏离 (16)2.招标文件 (16)2.1 招标文件的组成 (16)2.2 招标文件的澄清 (16)2.3 招标文件的修改 (17)3.投标文件 (17)3.1 投标文件的组成 (17)3.2 投标报价 (17)3.3 投标有效期 (18)3.4 投标保证金 (18)3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） (18)3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） (18)3.6 备选投标方案 (19)3.7 投标文件的编制 (19)4.投标 (20)4.1 投标文件的密封和标记 (20)4.2 投标文件的递交 (20)4.3 投标文件的修改与撤回 (20)5.开标 (20)5.1 开标时间和地点 (20)5.2 开标程序 (21)5.3 开标异议 (21)6.评标 (21)6.1 评标委员会 (21)6.2 评标原则 (22)6.3 评标 (22)7.合同授予 (22)7.1 定标方式 (22)7.2 中标候选人公示 (22)7.3 中标通知 (22)7.4 履约担保 (22)7.5 签订合同 (23)8.纪律和监督 (23)8.1 对招标人的纪律要求 (23)8.2 对投标人的纪律要求 (23)8.3 对评标委员会成员的纪律要求 (23)8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 (23)8.5 投诉 (24)9.需要补充的其他内容 (24)10.电子招标投标 (24)附件一：开标记录表 (25)附件二：问题澄清通知 (26)附件三：问题的澄清 (27)附件四：中标通知书 (28)附件六：确认通知 (30)第三章评标办法（综合评估法） (31)评标办法前附表 (31)1.评标方法 (35)2.评审标准 (35)2.1 初步评审标准 (35)2.2 分值构成与评分标准 (35)3.评标程序 (36)3.1 初步评审 (36)3.2 详细评审 (36)3.3 投标文件的澄清和补正 (37)3.4 评标结果 (37)第三章评标办法（经评审的最低投标价法） (39)评标办法前附表 (39)1.评标方法 (41)2.评审标准 (41)2.1 初步评审标准 (41)2.2 详细评审标准 (41)3.评标程序 (41)3.1 初步评审 (41)3.2 详细评审 (42)3.3 投标文件的澄清和补正 (42)3.4 评标结果 (42)第四章合同条款及格式 (43)第一节通用合同条款 (45)1. 一般约定 (47)1.1 词语定义 (47)1.2 语言文字 (49)1.3 法律 (50)1.4 合同文件的优先顺序 (50)1.5 合同协议书 (50)1.6 文件的提供和照管 (50)1.7 联络 (51)1.8 转让 (51)1.9 严禁贿赂 (51)1.10 化石、文物 (51)1.11 知识产权 (52)1.12 文件及信息的保密 (52)1.13 发包人要求中的错误（A） (52)1.13 发包人要求中的错误（B） (52)2．发包人义务 (53)2.1 遵守法律 (53)2.2 发出承包人开始工作通知 (53)2.3 提供施工场地 (53)2.4 办理证件和批件 (53)2.5 支付合同价款 (54)2.6 组织竣工验收 (54)2.7 其他义务 (54)3.监理人 (54)3.1 监理人的职责和权力 (54)3.2 总监理工程师 (54)3.3 监理人员 (54)3.4 监理人的指示 (55)3.5 商定或确定 (55)4.承包人 (56)4.1 承包人的一般义务 (56)4.2 履约担保 (57)4.3 分包和不得转包 (57)4.4 联合体 (57)4.5 承包人项目经理 (58)4.6 承包人人员的管理 (58)4.7 撤换承包人项目经理和其他人员 (59)4.8 保障承包人人员的合法权益 (59)4.9 工程价款应专款专用 (59)4.10 承包人现场查勘 (59)4.11 不可预见物质条件（A） (60)4.11 不可预见的困难和费用（B） (60)4.12 进度计划 (60)4.13 质量保证 (61)5.设计 (61)5.1 承包人的设计义务 (61)5.2 承包人设计进度计划 (61)5.3 设计审查 (62)5.4 培训 (62)5.5 竣工文件 (62)5.6 操作和维修手册 (63)5.7 承包人文件错误 (63)6.材料和工程设备 (63)6.1 承包人提供的材料和工程设备 (63)6.2 发包人提供的材料和工程设备（A） (64)6.2 发包人提供的材料和工程设备（B） (64)6.3 专用于工程的材料和工程设备 (64)6.4 实施方法 (64)6.5 禁止使用不合格的材料和工程设备 (65)7.施工设备和临时设施 (65)7.1 承包人提供的施工设备和临时设施 (65)7.2 发包人提供的施工设备和临时设施（A） (65)7.2 发包人提供的施工设备和临时设施（B） (65)7.3 要求承包人增加或更换施工设备 (65)7.4 施工设备和临时设施专用于合同工程 (66)8.交通运输 (66)8.1 道路通行权和场外设施（A） (66)8.1 道路通行权和场外设施（B） (66)8.2 场内施工道路 (66)8.3 场外交通 (66)8.4 超大件和超重件的运输 (67)8.5 道路和桥梁的损坏责任 (67)8.6 水路和航空运输 (67)9.测量放线 (67)9.1 施工控制网 (67)9.2 施工测量 (67)9.3 基准资料错误的责任 (68)9.4 监理人使用施工控制网 (68)10.安全、治安保卫和环境保护 (68)10.1 发包人的安全责任 (68)10.2 承包人的安全责任 (68)10.3 治安保卫 (69)10.4 环境保护 (69)10.5 事故处理 (70)11.开始工作和竣工 (70)11.1 开始工作 (70)11.2 竣工 (70)11.3 发包人引起的工期延误 (70)11.4 异常恶劣的气候条件 (71)11.5 承包人引起的工期延误 (71)11.6 工期提前 (71)11.7 行政审批迟延 (71)12.暂停工作 (72)12.1 由发包人暂停工作 (72)12.2 由承包人暂停工作 (72)12.3 暂停工作后的照管 (72)12.4 暂停工作后的复工 (73)12.5 暂停工作56天以上 (73)13.工程质量 (73)13.1 工程质量要求 (73)13.2 承包人的质量检查 (73)13.3 监理人的质量检查 (74)13.4 工程隐蔽部位覆盖前的检查 (74)13.5 清除不合格工程 (75)14.试验和检验 (75)14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验 (75)14.2 现场材料试验 (75)14.3 现场工艺试验 (76)15.变更 (76)15.1 变更权 (76)15.2 承包人的合理化建议 (76)15.3 变更程序 (76)15.4 暂列金额 (77)16.价格调整 (78)16.1 物价波动引起的调整（Ａ） (78)16.1 物价波动引起的调整（B） (80)16.2 法律变化引起的调整 (80)17.合同价格与支付 (80)17.1 合同价格 (80)17.2 预付款 (80)17.3 工程进度付款 (81)17.4 质量保证金 (82)17.5 竣工结算 (83)17.6 最终结清 (83)18.竣工试验和竣工验收 (84)18.1 竣工试验 (84)18.2 竣工验收申请报告 (85)18.3 竣工验收 (85)18.4 国家验收 (86)18.5 区段工程验收 (86)18.6 施工期运行 (86)18.7 竣工清场 (86)18.8 施工队伍的撤离 (87)18.9 竣工后试验（A） (87)18.9 竣工后试验（B） (87)19.缺陷责任与保修责任 (88)19.1 缺陷责任期的起算时间 (88)19.2 缺陷责任 (88)19.3 缺陷责任期的延长 (88)19.4 进一步试验和试运行 (88)19.5 承包人的进入权 (89)19.6 缺陷责任期终止证书 (89)19.7 保修责任 (89)20.保险 (89)20.1 设计和工程保险 (89)20.2 工伤保险 (89)20.4 其他保险 (90)20.5 对各项保险的一般要求 (90)21.不可抗力 (91)21.1 不可抗力的确认 (91)21.2 不可抗力的通知 (91)21.3 不可抗力后果及其处理 (91)22.违约 (92)22.1 承包人违约 (92)22.2 发包人违约 (94)22.3 第三人造成的违约 (95)23.索赔 (95)23.1 承包人索赔的提出 (95)23.2 承包人索赔处理程序 (95)23.3 承包人提出索赔的期限 (96)23.4 发包人的索赔 (96)24.争议的解决 (96)24.1 争议的解决方式 (96)24.2 友好解决 (97)24.3 争议评审 (97)第二节专用合同条款 (99)第三节合同附件格式 (101)附件一：合同协议书 (103)附件二：履约担保格式 (104)附件三：预付款担保格式 (105)第二卷 (107)第五章发包人要求 (109)第六章发包人提供的资料 (115)第三卷 (119)第七章投标文件格式 (121)目录 (125)一、投标函及投标函附录 (127)（一）投标函 (127)（二）投标函附录 (128)二、法定代表人身份证明 (129)二、授权委托书 (130)三、联合体协议书 (131)四、投标保证金 (132)四、投标保证金 (133)五、价格清单 (134)（一）价格清单说明 (134)六、承包人建议书 (143)七、承包人实施计划 (144)八、资格审查资料 (145)（一）投标人基本情况表 (145)（二）近年财务状况表 (146)（三）近年完成的类似项目情况表 (147)（四）正在实施的和新承接的项目情况表 (148)（五）近年发生的重大诉讼及仲裁情况 (149)（六）拟投入本项目的主要施工设备表 (150)（七）拟配备本项目的试验和检测仪器设备表 (151)（八）项目管理机构组成表 (152)（九）主要人员简历表 (153)九、其他资料 (154)第一卷第一章招标公告（未进行资格预审）（项目名称）设计施工总承包招标公告1. 招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为。

江苏省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件2019适用于资格后审

江苏省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2019年版适用于资格后审）江苏省建设工程招标投标办公室使用说明一、《江苏省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2019年版适用于资格后审）》(以下简称《标准后审招标文件》)由江苏省建设工程招标投标办公室编制。

适用于江苏省国有资金占控股或者主导地位的房屋建筑和市政基础设施工程，采用资格后审方式对潜在投标人进行资格审查的工程总承包电子招标项目。

采用非电子方式进行招标的，可参照《标准后审招标文件》作相应修改后使用。

二、《标准后审招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的系由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，无需填写的在空格中用“／”标示；以“□”标识的，由招标人根据具体特点和实际需要勾选。

三、招标人按照《标准后审招标文件》第一章“招标公告”的格式发布招标公告后，将实际发布的招标公告编入招标文件中，作为投标邀请，并同时注明发布媒介名称。

四、《标准后审招标文件》第二章“投标人须知”正文和前附表，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，均应不加修改地直接引用。

填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。

五、《标准后审招标文件》第三章“评标办法”，分综合评估法和评定分离法。

综合评估法包括可行性研究完成后、方案设计完成后、初步设计完成后、专业工程等四种方法。

招标人根据招标项目的具体特点和实际需要选择使用，具体评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人根据有关规定和招标项目具体情况确定。

第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章(前附表及正文)标明投标人不满足其要求即导致投标被否决的全部条款。

六、《标准后审招标文件》第四章“合同条款及格式”由招标人参照住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局印发的《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF-2011-0216）以及招标项目具体情况自行编制。

2024年一级造价师之工程造价案例分析(土建+安装)能力检测试卷B卷附答案

2024年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）能力检测试卷B卷附答案大题（共12题）一、某工程为七层框混结构，2～7层顶板均为空心板，设计要求空心板内穿二芯塑料护套线，需经实测编制补充定额单价；土方工程由某机械施工公司承包，经审定的施工方案为：采用反铲挖土机挖土，液压推土机推土(平均推土距离50m)；为防止超挖和扰动地基土，按开挖总土方量的20％作为人工清底、修边坡工程量。

为确定该土方开挖的预算单价，决定采用实测的方法对人工及机械台班的消耗量进行确定。

经实测，有关穿护套线及土方开挖数据如下：穿护套线：(1)人工消耗：基本用工1．84工日／100m，其他用工占总用工的10％。

(2)材料消耗：护套线预留长度平均10．4m／100m，损耗率为1．8％；接线盒13个／100m；钢丝0．12kg／100m。

(3)预算价格：人工工日单价：20．50元／工日；接线盒：2．5元／个；二芯塑料护套线：2．56元／m；钢丝：2．80元／kg；其他材料费：5．6元／100m。

土方开挖：(1)反铲挖土机纯工作1h的生产率为56m3，机械利用系数为0．80，机械幅度差系数为25％：(2)液压推土机纯工作1h的生产率为92m3，机械利用系数为0．85，机械幅度差系数为20％：(3)人工连续作业挖1m3土方需要基本工作时间为90min，辅助工作时间、准备预结束工作时间、不可避免中断时间、休息时间分别占工作延续时间的2％、2％、1．5％和20．5％，人工幅度差系数为10％；(4)挖土机、推土机作业时，需要人工进行配合，其标准为每个台班配合一个工日；(5)根据有关资料，当地人工综合日工资标准为20．5元，反铲挖土机台班预算单价789．20元，推土机台班预算单价473．40元。

【答案】(1)确定空心板内安装二芯护套线的补充定额单价：安装二芯塑料护套线补充定额单价=安装人工费+安装材料费①安装人工费=人工消耗量×人工工日单价令：人工消耗量=基本用工+其他用工=×则：(1-10％)×=1．84得：×=2．044工日安装人工费=2．044×20．5=41．90(元)②安装材料费=∑(材料消耗量×相应的材料预算价格)其中：二芯塑料护套线消耗量=(100+10．4)×(1+1．8％)=112．39(m)安装材料费=112．39×2．56+13×2．5+0．12×2．8+5．6=326．16(元)安装二芯塑料护套线补充定额单价=41．90+326．16=368．06(元／100m)(2)确定每1000m3土方开挖的预算单价：①计算每1000m3土方挖土机预算台班消耗指标：1／(56×8×0．80)×(1+25％)×1000×80％=2．79(台班)二、某国有资金投资的施工项目，采用工程量清单公开招标，并按规定编制了最高投标限价。

经评审的最低投标价法

经评审的最低投标价法经评审的最低投标价法当招标人在招标中采用后，即成为招标文件的组成内容。

一、开标（一）公开招标项目，参加投标的资格预审合格人在10家（含）以内及邀请招标项目，按下列顺序开标：1、查验投标文件密封有效后，首先开启投标人的技术标，查验技术标文件签章有效后送评标委员会评审，宣布技术标入围投标人。

2、先抽取下浮让利系数（β值），再开启技术标入围投标人的商务标，查验商务标文件签章有效后，宣布投标报价，计算投标报价平均植，确定合理最低投标报价（D值），送评标委员会评审。

（二）公开招标项目，参加投标的资格预审合格人在10家以上的，按下列顺序开标：1、在查验投标文件密封有效后，首先抽取下浮让利系数（β值），再开启投标人的商务标，查验商务标文件签章有效后宣布投标报价，计算投标报价平均植，确定合理最低投标报价（D值）。

2、将等于大于合理最低投标报价的投标报价由低到高进行排序，将前7家（工程投资额1000万元以上不少于9家；或按招标文件约定的数量，7至15家）确定为参加技术标评审的入围投标人。

3、投标报价在第16家（含）以后的其余投标人第一阶段报价排序竞争失败，退场。

4、开启入围投标人的技术标，查验技术标文件签章有效后送评标委员会评审。

评标委员会首先评审技术标，当技术标文件出现重大偏差而少于规定的评审投标人数量时，按报价排序依次补充进入技术标评审。

5、公布技术标评审结果后，将商务标送评标委员会评审。

二、技术标的符合性评审评标委员会应当按照招标文件和本评标办法的规定，客观、公正、公平地对各投标人的投标文件进行评审，逐个审查投标人的投标文件，按规定列出每份被评审投标文件中的细微偏差和重大偏差内容，依法淘汰存在重大偏差内容的投标文件。

（一）技术标的初步评审评标委员会首先对投标文件的技术标内容进行评审，其内容包括投标人对招标文件提出的实质条件的响应性评审和施工组织设计评审两部分。

1、重大偏差评标委员会在评审时，如发现投标人的投标文件中含有建设部令第89号所规定的无效投标文件和国家七部委局令第12号、第30号所规定的重大偏差内容时，应作废标处理。

几种评标方法在水利水电工程商务标中的应用

几种评标方法在水利水电工程商务标中的应用发布时间：2021-10-26T05:34:32.546Z 来源：《工程管理前沿》2021年16期作者：赵露萌[导读] 本文通过结合实际案例来分析在水利水电工程招标过程中进行评标的方法。

赵露萌中国水利水电第三工程局有限公司，西安，710016，摘要：水利水电工程对于国家发展、人民生活质量有着十分密切的联系，在水利工程建设过程中需要保证水利工程的质量，只有这样才能保证此项工程的建造能够实现惠民、利民的目标。

在水利工程开始建造之前需要进行招标，以此来保证技术、管理、资金都能够符合国家以及建筑单位的要求。

本文通过结合实际案例来分析在水利水电工程招标过程中进行评标的方法。

关键词：水利水电工程；评标方法；应用引言：本文研究的水利水电工程不仅包括水利部门的水利工程还有农业部门、国土部门以及财政部门的工程建造。

在对不同部门工程进行评标时会采用不同的方法，不同的评标方法能够降低工程报价的平均值，这在一定程度上也避免了承包单位为了中标而采取的各种违规措施，如果在招标过程中承包者为了中标而采用违规措施会导致工程质量出现问题，采用不同的评标方法可以有效规避这方面的风险。

一、水利水电工程商务评标方法实例一分析案例一是对某一田间工程开展投标活动，这个项目是种植业管理局投资一千万以上进行建造的，经过商议采用合理低价法进行评标。

建筑单位下发的招标文件中要求承包单位必须总价承包[1]。

与此同时，建筑单位已经将评审报告提供出来了，这就意味着承包单位并不用将各类材料单价列示在投标文件中，而只需要将项目的总体报价列示出来即可。

在正式进行招标时有八十八家公司参与到这项活动中，由于商务工程在评标过程中使用的方法比较复杂，并且需要经过三轮的投标才能最终确定中标企业。

整个投标活动开展下来需要耗费非常多的时间，耗费这么多的时间可以在一定程度上保证工程质量[2]。

第一，在研究所有公司的报价时需要将报价进行排序，排除价格最低的八家企业，将剩余的八十家企业报价进行平均值的计算工作，然后将平均值乘以0.94，这个最终计算出来的价格便是此次投标的最低价。

合理低价法

合理低价法合理低价法与建设行业招标文件配套使用,当招标人在招标项目中采用后，即成为招标文件的组成内容。

招投标人须知（该内容为施工合同的组成内容）：（一）采用固定价格报价的招标项目，招标范围内的工程量及综合单价在工程决算时不得调整，中标价即为合同价，合同价即为结算价（设计变更、隐蔽签证、风险范围外的价差和合同约定及人工费的政策性调整除外）。

（二）当中标价小于招标控制价0.9（M-Z）+Z值时（字母含义见商务标评审），中标人除按规定提交履约保证金外，还应在技术标中提交由法定代表人签名的控制质量、工期、安全的诚信承诺书。

未提交的，评标委员会可作不利于投标人评审。

（三）投标人不得采用不平衡方式报价；采用不平衡方式报价在评标时将影响报价排序或中标。

评标委员会认定情节严重的,作无效投标报价处理。

（四）投标人不得低于成本报价竞争。

（五）招标人编制招标控制价不得压级压价；招标控制价（不含工程量清单编制误差）编制误差超过±1%的，中标后，双方按评标办法第五条规定按报价水平按实调整。

（六）采用合理低价法中标的，合同履约时，设计变更价款达到中标价的±2.5%至±4%时[500万元以下的±4%；500万元-1000万元的±3.5%；1000万元以上（含）±2.5%]或累计变更价款达到20万元，应在变更生效后三个月内，及时办理工程合同价变更的备案，未办理工程合同价款变更的备案，结算时不得认可，并以备案的合同为准办理结算。

（七）合理低价法中标后在履约时存在市场价格变化风险。

招标人应重点加强标后工程施工中质量、安全、工期等方面的监督工作。

投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格的变化，充分考虑低价中标的报价风险，合理计取利润。

（八）无正当理由，在招标人发出中标通知书30日内，中标人不与招标人签订施工合同，取消中标资格，没收投标保证金。

因招标人原因，不与中标人签订施工合同或致使施工合同无法履行，造成损失的，应依法赔偿中标人损失。

招标采购代理的要求规范

ZBTB 推荐性行业标准ZBTB/T A01-2016招标采购代理规范Operation Specifications for Bidding & ProcurementAgency（2016年版）2015- - 发布 2016- - 实施中国招标投标协会《招标采购代理规范》编制人员名单编制委员会主任：任珑编制委员会副主任：李小林石国虎编制委员会委员：董永涛荆贵锁岳小川吴强曹峰杜杰刘蛟李大鹏高会晋编制工作小组成员（按姓氏笔画排序）：方劲王胜付建卓叶涛叶锋华孙占海孙启兵刘仁和刘若乔刘洋李强李琛陈琦（上海）陈琦（协会）杨育严蕾吴明启吴萍张凡张启龙张明华赵勇赵洋郭宪郭新宇徐小汀徐灏袁静韩佳庆强兆枫《招标采购代理规范》编制委员会设工程、货物、服务、集中采购四个编制工作组。

工程组：组长单位：华杰工程咨询有限公司成员单位：国信招标集团股份有限公司、三峡国际招标有限责任公司、安徽省招标集团股份有限公司、上海百通项目管理咨询有限公司、辽宁工程招标公司货物组：组长单位：中国通用咨询投资有限公司成员单位：中招国际招标有限公司、中化国际招标有限责任公司、山东招标股份有限公司、江苏省国际招标公司、湖北省成套招标有限公司、西北（陕西）国际招标有限公司服务组：组长单位：国信招标集团股份有限公司成员单位：华杰工程咨询有限公司、三峡国际招标有限责任公司、上海东方投资监理有限公司、悉地国际设计顾问有限公司、天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司集中采购组：组长单位：国网物资有限公司成员单位：中国神华国际工程有限公司、中国石化国际事业有限公司为规范招标采购代理机构及其从业行为，加强招标采购代理行业自律，提高招标采购代理服务质量，引导招标采购代理转型升级，促进招标采购代理行业持续健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规的规定，中国招标投标协会组织编制本规范。

本规范适用于在中华人民共和国境内采用招标或其他方式进行采购的工程、货物和服务项目。

探讨｜中标候选人推荐几家为宜？来看业内人士怎么说

探讨｜中标候选人推荐几家为宜？来看业内人士怎么说案例回顾某集采机构就某学校所需空调设备组织公开招标，有5家投标人在投标截止前递交了投标文件。

经评审，A公司为中标候选人。

中标公告发布后，有人质疑该中标候选人提供的设备型号不属于最新一期的节能清单产品。

经核查，情况属实，集采机构报监管部门，监管部门的意见是取消A公司中标候选人资格，该招标项目重新组织采购。

处理结果出来后，采购人非常不满意，认为既然A公司出了问题，取消其中标资格完全正确，但不应作重新采购处理，应按综合得分高低选第二名B公司为中标人。

原来学校就是想趁学生暑假，把教学楼的空调安装好，而再重新组织采购，将耽搁最少2个月的时间，到时学生开学就无法安装了。

但由于该项目招标文件已明确规定只确定一家中标候选人，评标报告也指确定了A公司为中标候选人，因此不存在确定其他中标候选人的问题，一旦候选人出现问题，没办法再顺延至其他投标供应商，只能重新采购。

问题思考中标候选人推荐几家为宜？问题分析由于本案例中招标文件已明确规定只确定1家中标候选人，评标报告中也确定了A公司为中标候选人，因此中标候选人出现问题后，没办法再确定其他中标候选人。

虽然重新采购给采购人带来了很大损失，但这种情形下，只能重新采购。

这就提示我们，在确定中标候选人时，要确定科学合理的一个数量，免得出现不必要的重新采购情形。

中标候选人数量宜2-3家经查询政府采购相关法律法规，关于中标候选人的概念，都没有相关解释。

对于只设定一个中标人的项目，为避免重新采购，笔者认为中标候选人至少应选2家，选3家最合适，并在招标文件中明确规定：评委会推荐的中标候选人应限定在2-3家。

如果第一中标候选人放弃或违约，则取消其第一中标候选人资格并没收保证金，取第二中标候选人为中标人。

如果第二中标候选人放弃或是违约，则取消其第二中标候选人的资格并没收其保证金，依次取第三中标候选人为中标人。

如果第三中标候选人放弃或违约，则取消其第三中标候选人资格并没收其保证金，重新组织采购活动。

低于三家也可开标！《政府采购法》迎来大修~

低于三家也可开标！《政府采购法》迎来大修~1、低于三家也可开标根据《意见稿》：第四十四条【竞标供应商数量】采用竞争性方式采购的，竞标供应商和合格标均不得少于三家。

但是实行公开竞争后，竞标供应商或者合格标只有两家或者一家，采购文件没有不合理条款，且采购程序符合规定的，可以继续开展采购活动。

点评：这一规定实际上是解决采购实践中同一项目屡次采购始终都是只有两家供应商，项目无法进行的困局。

2、采购主体扩大《意见稿》第二条：本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位、团体组织和其他采购实体，为了自身履职或者提供公共服务的需要，使用财政性资金或者其他国有资产，以合同方式取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、政府和社会资本合作等。

点评：这意味着，铁路、能源、通讯等公益事业央企采购将纳入政府采购。

3、全国统一采购目录根据《意见稿》第六条【采购组织形式及集中采购范围】政府采购实行集中采购和分散采购相结合。

技术、服务等标准统一，采购人普遍使用的项目应当纳入集中采购目录。

集中采购目录由国务院确定并公布。

纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购。

点评：未来将不再有地方政府采购集中采购目录，全国共用同一个目录。

4、统一政采限额标准根据《意见稿》：第七条【政府采购限额标准】政府采购项目实行限额标准管理。

政府采购限额标准由国务院确定并公布。

点评：全国政府采购限额标准将统一。

5、政府采购不再局限于“有偿”根据《意见稿》：本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位、团体组织和其他采购实体，为了自身履职或者提供公共服务的需要，使用财政性资金或者其他国有资产，以合同方式取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、政府和社会资本合作等。

点评：近年来，在如云计算等新兴行业政府采购中经常出现零元中标的情况，还有一些项目，企业中标反而要支付特许经营费，按照原有法律是不合法的，征求意见稿则给予这些新兴采购模式以合法地位。

2023年-2024年一级造价师之工程造价案例分析(土建+安装)能力测试试卷B卷附答案

2023年-2024年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）能力测试试卷B卷附答案大题（共12题）一、某项目法人(以下称甲方)与某施工企业(以下称乙方)依据《建设工程工程量清单计价规范》和《标准施工招标文件》于2009年4月10日签订了合同协议书，合同条款部分内容如下：1．合同协议书中的部分条款(1)工程概况：工程名称：商品住宅楼；工程地点：市区；工程内容：五栋砖混结构住宅楼，每栋建筑面积为3150平方米。

(2)承包范围：砖混结构住宅楼的土建、装饰、水暖电工程。

(3)合同工期：开工日期：2009年5月15日；竣工日期：2009年10月15日；合同工期总日历天数：147天。

(4)质量标准：【答案】问题1：(1)合同协议书中的部分条款存在以下不妥之处：①竣工日期为2009年10月15日不妥，应调整为2009年10月9日(总日历天数与开工日期有效，调整竣工日期)。

②工程建设中，施工质量应符合我国现行工程建设标准。

采用国际标准或者国外标准，现行强制性标准未作规定的，应当由拟采用单位提请建设单位组织专题技术论证，报批准标准的建设行政主管部门或者国务院有关主管部门审定。

③合同总价应为人民币伍佰陆拾万捌仟元整(￥560．8万元)。

在合同文件中，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，应遵照以文字数额为准的解释惯例。

④乙方承诺的质量保修部门条款不符合《房屋建筑工程质量保修办法》的规定。

《房屋建筑工程质量保修办法》规定，在正常使用下，房屋建筑工程的最低保修期限为：地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合同使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；电气系统、给排水管道、设备安装，为2年；装修工程，为2年。

其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。

(2)施工合同专用条款中有关合同价款的条款存在以下不妥之处：①甲方承诺的工程预付款支付期限和方式不妥。

2024年一级造价师之工程造价案例分析(土建+安装)题库练习试卷A卷附答案

2024年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）题库练习试卷A卷附答案大题（共15题）一、国有资金投资依法必须公开招标某建设项目，采用工程量清单计价方式进行施工招标，招标控制价为3568万元，其中暂列金额280万元。

招标文件中规定，（1）投标有效期90天，投标保证金有效期与其一致。

（2）投标报价不得低于企企业平均成本。

（3）近三年施工完成或在建的合同价超过2000万元的类似工程项目不少于3个。

（4）合同履行期间，综合单价在任何市场波动和政策变化下均不得调整。

（5）缺陷责任期为3年，期满后退还预留的质量保证金。

投标过程中，投标人F在开标前1小时口头告知招标人，撤回了已提交的投标文件，要求招标人3日内退还其投标保证金。

除F外还有A、B、C、D、E 五个投标人参加了投标。

其总报价（万元）分别为：3489、3470,3358、3209、3542.。

评标过程中，评标委员会发现投标人B的暂列金额按260万元计取，且对招标清单中的材料暂估单价均下调5%后计入报价，发观投标人E报价中混凝土梁的综合单价为700元/m3，招标清单工程量为520m3。

合价为36400元，其他投标人的投标文件均符合要求。

招标文件中规定的评分标准如下：商务标中的总报价评分占60分，有效报价的算术平均数为评标基准价，报价等于评标基准价者得满分（60分），在此基础上，报价比评标基准价每下降1%，扣1分；每上升1%，扣2分。

问题：1.请逐一分析招标文件中规定的（1）--（5）项内容是否妥当，并对不妥之处分别说明理由。

2.请指出投标人F行为的不妥之处，并说明理由3.针对投标人B，投标人E的报价，评标委员会应分别如何处理？并说明理由、。

4.计算各有效报价投标人的总报价得分。

（计算结果保留两位小数）【答案】1.(1)妥当(2)不妥，投标报价不得低于成本，但并不是企业的平均成本(3)妥当(4)不妥。

因国家法律、法规、规章和政策发生变化影响合同价款的风险，发承包双方应在合同中约定由发包人承担，应当约定综合单价调整因素、幅度及调整办法。