20141105弥勒古城规划建议

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文化传承下老城区商业综合体规划设计研究——以弥勒市民主街片区建设项目为例

云南省弥勒市历史悠久，至今已有2 000多年的历史。

弥勒县人杰地灵、文化璀璨，这一片风水宝地孕育出明末兵部尚书杨绳武、清末巨商王炽、世界著名大数学家熊庆来和抗日名将（全国政协原副主席）张冲等一代英杰，昆明大观楼长联的作者孙髯翁最终也长眠于这片热土。

蜚声中外的民族舞蹈《阿细跳月》、古老神秘的阿细祭火、幽情古朴的阿哲大跳、内容翔实的叙事长诗《阿细先基》、博大精深的彝文《白马经书》等，无不积淀着弥勒民族文化底蕴的深厚与灿烂。

以弥勒寺、慈云洞、地藏寺、禹门寺为代表的古迹禅寺，令人心驰神往；以锦屏山、白龙洞、湖泉生态园、庆来公园、大树龙潭、猴子箐等人文、自然生态景观引人入胜，吸引了不少中外游客，具有很大的开发潜力。

1 规划背景弥勒市民主街片区项目位于弥勒市的老城区核心位置，是老城区的一个重要的交通、功能节点。

项目西南部是弥勒比较成熟的商业片区，北部王炽路也是弥勒人热爱的商业街区。

民主街周边片区多为居住和教育功能，是弥勒城市发展的原点和城市门户。

项目所在地是弥勒市最老的街区，文化底蕴深厚。

地块内部有文昌宫、古树院、建国楼、门楼等古建筑，仕金街与民主路贯穿项目地，其中民主街是弥勒商业氛围最浓的街道。

文昌宫位于仕金街，始建于明朝，坐北朝南，原为当地学宫。

原址重建于清朝，建成滇东南文昌文化古建筑中形成了别具一格的历史文化特色风格，具有较强的观赏价值和研究价值。

建国楼位于文昌宫东南侧，为穿斗式梁架，砖木结构三重檐歇山顶，是弥勒市纪念抗战胜利而建，具有弥勒市本土建筑特色，历史文化价值较大。

因此，规划通过文化专题研究、文化提炼，在老城区的城市更新中注入弥勒本土文化特色，传承老城区深厚的文化底蕴。

2 规划原则2.1 功能完备的原则对一个集多种功能于一体的城市综合片区，规划设计时要考虑项目选择的合理结构和比例。

既要突出休闲娱乐的主题功能，又要配备相应规模的商业零售、文化娱乐、餐饮服务、休闲文化等配套设施和服务设施。

使整个项目成为一个以休闲娱乐为主体，设施齐备、功能完善的综合性、整体性的特色街区。

弥渡规划

我的家乡弥渡现阶段发展规划及建议前言：建设每一个城市都需要合理的规划和构想，如果一个城市没有规划，这个城市的交通，经济，农业，商业将会混乱不堪，城市未来的建设发展也会止步不前，所以建设一个城市，之前的规划必不可少，合理，理想的规划是我们建设每一个城市所必需的准备工作，当然，规划一个城市需要根据实际情况因地制宜，利用城市所处的地势，气候，商业，历史及文化等优势，以及存在的影响较大的劣势，进行一系列的综合考虑我的家乡大理弥渡，地处云南高原西部、大理州东南部，东与祥云、南华县接壤，南与景东、南涧县毗邻，西靠巍山县，北连大理市。

东距省会昆明320公里，北离州府下关61公里，南距漫湾电站144公里。

是红河发源地之一和澜沧江中游经济带的腹带，古称“六诏咽喉”，是闻名全国的花灯之乡和民歌之乡，花灯名曲《弥渡山歌》、《绣荷包》、《十大姐》，被誉为东方小夜曲的民歌《小河淌水》出自弥渡2010年云南省弥渡县的弥渡民歌，入选第三批国家级非物质文化遗产名录弥渡县风光秀丽，气候温和，“九山一坝”、“水乡泽国”、“文献名邦”孕育了“一棵柱子”—南诏铁柱、“一把扇子”—弥渡花灯、“一首名曲”——《小河淌水》、“一座名山”—太极顶、“一位英雄”—彝族农民起义领袖李文学、“一座奇桥”—天生桥等丰厚的自然和人文旅游资源，具有较好的旅游资源与区位交通优势。

但与州内旅游发达市、县相比较，弥渡旅游开发滞后，旅游资源开发利用程度较低，至今尚未形成有较高知名度的旅游景区对于从小的生活的家乡几年来她的发展，我还是比较熟悉的，所以我选择她来概述她的大致规划和我自身的建议，就目前来看弥渡最有潜力发展的是旅游业和蔬菜农业，经过几年的发展建设，弥渡的县城及乡镇形成了一定的建设模式和规模一．弥渡的城镇建设弥渡以建设省级园林城市为目标，按照一步到位规划、分区分片分项实施的思路，完成县城5个片区控制性详细规划，控制面积达9.71平方公里，实现县城控制性规划全覆盖。

弥勒县旅游资源分析及评价-(3)

弥勒县旅游资源分析及评价-(3)本页仅作为文档页封面，使用时可以删除This document is for reference only-rar21 year.March弥勒县旅游资源分类表旅游资源评价定性评价♦自然条件弥勒县旅游区自然环境良好，气候条件优越，光热充足，植被资源丰富，有充足的地热资源，为该地区开发度假型旅游产品提供条件。

弥勒县地处亚热带，主要农业区光热条件良好，多年平均气温°C,河谷地带属于亚热带和中亚热带季风气候，温暖湿润，立体气候明显。

弥勒县的坝区和河谷地区占全县国土面积4004平方公里的15%,大大高于全省6%的平均水平。

弥勒地处亚热带季风气候区，海拔最高在东山金顶山，为2315 X, 最低在江边河谷，为862米；年均雨量毫米，年均气温，最高气温，最低气温一，光照充足、有效温期长；霜雪日短，拥有得天独厚的自然条件，适宜各种动植物生长。

是我省烟、糖的主要产区。

盛产优质烤烟，虹溪烤烟为云烟中的上品。

2003年种植烤烟12万亩、甘蔗7万亩，占全县54万亩耕地的近35%o♦交通弥勒县位于云南省东南部，是红河州的北大门，北依昆明市石林县、南接开远市、东邻文山邱北县、西连玉溪市华宇县，处于昆明、个旧、开远三个城市和滇中滇南两个经济区的结合部，距昆明143公里、距蒙自140公里，昆河公路纵贯腹地93公里，滇越铁路沿西跨境78公里，是两广来我州进昆明的重要交通枢纽，具有良好的区位和交通优势。

总面积4004平方千米，总人口 50 万人（2004年）。

县府驻弥阳镇。

♦历史H 人文活动HC 民间习俗弥勒是一块“人杰地灵，文化璀璨”的南滇福地，在这一片风水宝地上孕育和生活过明末兵部尚书杨绳武，清末巨商王炽，世界级大数学家熊庆来，著名抗日将领、原全国政协副主席张冲等闻名遐迩的一代英杰。

古滇名士、大观楼长联作者孙冉翁最终也长眠于这块热土；诞生了蜚声中外的优秀民族舞蹈《阿细跳月》，古老神秘的阿细祭火、阿细先基，幽情古朴的阿哲大跳、阿哲鼓舞，还有锦屏山、白龙洞、猴子筲、杨公祠、大树龙潭、庆来公园、湖泉生态园等人文、自然景观引人入胜，美不胜收，以弥勒寺、慈云洞、禹门寺为代表的古迹禅寺，积淀着深厚灿烂的弥勒文化。

新常态下弥勒旅游发展路径创新

新常态下弥勒旅游发展路径创新作者：徐孟孟刘薇来源：《旅游纵览·行业版》2017年第07期立足于新常态，首先分析弥勒市旅游发展的背景，接着提出弥勒“旅游+”的旅游发展新思路，带动旅游业与弥勒市其他产业的融合，及旅游业发展道路的专业化，同时强化弥勒市旅游品牌，突出特色、资源整合，实现弥勒旅游业发展的可持续和健康平稳。

随着乡村旅游、美丽小镇的发展，以及全域旅游的提出，如何开发县域旅游成为现阶段旅游发展的重要部分。

然而国内学术界对于县域旅游的研究主要集中在县域旅游规划、县域旅游经济、县域旅游产业发展以及县域之间的关系这四个领域。

在县域旅游规划方面的研究较少，而新常态背景下的县域旅游发展相关研究几乎没有。

一、研究背景（一）弥勒概况弥勒市地处云南省东南部，其所属辖区红河哈尼族彝族自治州的北部。

市区内有昆河公路、滇越铁路和G80广昆高速公路，交通四通八达，是红河州的北大门。

（二）新常态内涵新常态的内涵主要体现在三个方面，首先是速度，即“从高速增长转为中高速增长”；其次是结构，即“经济结构不断优化升级”；第三是动力，即“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”。

云南省纬度位置优越，是我国少数热带和亚热带气候的覆盖区，但是对于弥勒来说，旅游资源相对较少，在新常态的背景下旅游发展面临新的机遇与挑战。

二、新常态下弥勒旅游发展新路径（一）“旅游+”，促进产业融合1.旅游+文化旅游业与文化具有密不可分的联系，传承和传播是旅游业对文化的特殊功能，所以旅游产品在开发和设计时，深化文化开发，发挥当地的文化特色，有目的性的把文化应用于旅游业中。

同时注意文化挖掘过程中的因地制宜，利用好地方旅游资源中的历史典故或神话传说，提高目的地旅游魅力和文化竞争力。

弥勒市在进行旅游+文化的融合时，应在了解弥勒市旅游发展的大前提下，重点以“福地灵”旅游为主，突出弥勒的佛教文化和红酒文化，充分利用弥勒自身优越的自然生态环境，以及丰厚的历史文化条件，深度挖掘，满足游客需求，全力打造靓丽高端、浪漫多彩的弥勒旅游名片。

弥勒市“东风韵”小镇的建设规划

2020年11月第2卷第21期2017年，云南省红河哈尼族彝族自治州弥勒市率先启动了4个特色小镇建设项目，分别为东风韵小镇、太平湖森林小镇、可邑小镇以及红河水乡小镇，为小镇经济提供了新的发展思路，为弥勒市的社会经济全面发展注入新的动力。

为了贯彻落实乡村振兴发展战略，在建设特色小镇期间必须秉持“以人为本、因地制宜、规划先行、突出特色、产业建镇、保护生态”的基本原则，分类指导，科学发展，以带动城乡的融合发展。

1弥勒市的地理位置及“东风韵”小镇弥勒市位于云南省东南部、红河州北部，是云南省红河哈尼族彝族自治州下辖县级市，也被誉为红河州的“北门”。

距离国家级开放口岸河口以南316km 。

交通十分便利，滇越铁路穿越西部边境78km ，G80广昆高速公路与高铁南昆客运专线也途经此处。

弥勒市东西两面多山，中间低，地形多为平坝与丘陵，山川往往由北向南流动。

山体的西面零星分布着乔木和灌木丛；山体东部的表层多为风化土，广泛覆盖着草丛和乔木；山体间有山谷，耕地多分布于河谷和平坝。

弥勒市最高点和最低线分别位于新邵以东的金顶山和南盘江的出口，海拔分别为2315m 、862m 。

弥勒市属于亚热带季风气候，光照充足、霜雪日短，被誉为“高原葡萄之乡”，是我国葡萄酒品牌“云南红”的产地。

2017年6月，弥勒市被评选为国家卫生城市，2019年1月25日，该市又被评为2018年度全国“安全农机”示范县，同年9月20日获得“全国绿化模范单位”及“2019年西部百强县市”的称号[1]。

“东风韵”小镇规划面积3.69km 2，核心区面积1.6km 2，由云南省城乡建设投资有限公司负责前期的资金投入、中期的开发建设以及后期的经营管理，同时全程以“艺术家＋企业家”的模式开展相关合作，基于本土艺术家的原创艺术优势，广泛吸引了艺术名人在此落户，以创新发展艺术家们的建设构想。

该小镇的灵魂就在于以“东风韵”为主题的文化艺术氛围，其将艺术景观、陈设等与生态建设相融合，打造真正意义上的“处处有生态、艺术细致入微”，为游客呈现出与众不同的生态之美，充分彰显当地的建筑特色与艺术气息。

中国城市旅游景区策划方案之弥勒景区策划案

中国城市旅游景区策划方案之弥勒景区策划案弥勒“甘丝蜜朵”旅游地产景区策划规划方案——打造世界旅游第三极中国城市旅游景区策划方案之弥勒景区策划案熊大寻旅游地产景区策划公司/文“甘丝蜜朵”——“世界福地”国际休闲文化度假区旅游地产景区策划规划熊大寻旅游地产景区策划公司做任何旅游地产景区策划、旅游地产规划项目时，必先深入研究所在地城市的历史文化，让项目充分承载城市文化，同时又超越历史、创造梦幻般的奇观，使每个旅游地产景区策划规划项目都保持独一无二的原创性、震撼性和相关性。

弥勒概况：弥勒县位于云南省东南部，红河州北部，素称红河州“北大门”，南抵国家级开放口岸河口316公里。

县内交通四通八达，昆河公路纵贯腹地93公里，滇越铁路沿西境跨越78公里，具有良好的区位和交通优势。

南滇福地——人杰地灵，文化璀璨“人杰”：杨绳武（明末兵部尚书）、王炽（清末巨商）、熊庆来（世界级数学家）、张冲（著名抗日将领、原全国政协副主席）、孙髯翁（古滇名士、大观楼长联作者）“地灵”：锦屏山、白龙洞、猴子箐、杨公祠、大树龙潭、庆来公园、诞湖泉生态园，弥勒寺、慈云洞、禹门寺“文化”：《阿细跳月》，阿细祭火、阿细先基，阿哲大跳、阿哲鼓舞项目名称：·甘丝蜜朵、世界福地·甘丝蜜朵源于“甘思咪哚”（哈尼语和彝语：世外桃源；快乐、吉祥、美丽的地方）项目定位：·云南旅游第三极·山地国际文化休闲度假区·昆河旅游经济带的龙头·红河州首个文化旅游示范区本项目根据弥勒现有的“彩云之南福地弥勒”这一旅游形象定位，在分析市场需求特点的基础上策划该项目，以“世界福地”为定位，打造成以中国福文化为主体的，体现南亚东南亚及世界风情建筑的国际休闲度假区。

将其建成具有顶级品位的，集文化、娱乐、休闲、度假、生态于一体的文化旅游综合体。

建设目标：打造云南旅游第三极传统云南旅游有两极：一是勐巴娜西，傣族人的世外桃源，即以西双版纳为代表的滇西南板块；二是香格里拉，藏族人的世外桃源，即以香格里拉、丽江、大理为首的滇西北版块。

弥勒县发展谋略——思路篇

一、观察篇：当前面临的挑战与机遇观察篇：
（三）县发展的一个共同问题，临近县的郊区村镇相对富裕，县发展的一个共同问题，临近县的郊区村镇相对富裕，边远的村镇贫困。如何统筹兼顾城乡发展，边远的村镇贫困。如何统筹兼顾城乡发展，需要探索一条新如果能探索出一条新路，必能引领时代，创造历史！路！如果能探索出一条新路，必能引领时代，创造历史！ “走城镇化建设，将是新东方人居重要模式。欧洲的许多著走城镇化建设，将是新东方人居重要模式。名小镇，比如达沃斯、蒙特勒等小镇，名小镇，比如达沃斯、蒙特勒等小镇，能够享誉世界最重要的无非三点：一是得天独厚的自然生态、自然景观；二是要的无非三点：一是得天独厚的自然生态、自然景观；独具魅力的人文生态、文化积淀；三是独具匠心的经营管理、独具魅力的人文生态、文化积淀；三是独具匠心的经营管理、市场运作” 市场运作”。 ——龙永图龙永图前两项弥勒都具备，前两项弥勒都具备，目前需要的是经营管理与市场运作办法
如何面对挑战，把握机遇？如何面对挑战，把握机遇？
目
录
一、观察篇：当前面临的问题与挑战观察篇：二、谋划篇：顺天时，谋地利，应人和谋划篇：顺天时，谋地利，三、开创篇：正其名，顺其言，成其事开创篇：正其名，顺其言，四、启动篇：三步助推，引爆全中国启动篇：三步助推，
二、谋划篇：顺天时，谋地利，应人和谋划篇：顺天时，谋地利，
二、谋划篇：顺天时，谋地利，应人和谋划篇：顺天时，谋地利，
（三）应人和
“城市让生活更美好”但山川让身心更愉悦，人是大地之子，亲近自然是人性城市让生活更美好”但山川让身心更愉悦，人是大地之子，的本然。的本然。网络的出现，信息产业的革命将改变人类的工作方式、生活方式。居家办公，网络的出现，信息产业的革命将改变人类的工作方式、生活方式。居家办公，在生态良好的小城镇办公将是未来的方向，世界上大富豪多数居住在小城镇。在生态良好的小城镇办公将是未来的方向，世界上大富豪多数居住在小城镇。中国人的田园情怀及几千年来形成的农耕文明及中国家族亲情文化，中国人的田园情怀及几千年来形成的农耕文明及中国家族亲情文化，中国人的老家永远在农村。回家是中国的主题，在家乡创业、老家永远在农村。回家是中国的主题，在家乡创业、为家乡办事是中国人的情怀。随着生活水平的提高，高端的精神消费兴起，在大自然中休闲、放松、感悟、随着生活水平的提高，高端的精神消费兴起，在大自然中休闲、放松、感悟、享受最原始最天然的美食，是人所向往的，最原始的也是最高端的，享受最原始最天然的美食，是人所向往的，最原始的也是最高端的，原始天然的生态食品是最新鲜最健康最安全的代表，必然是最高端的，给弥勒农民创收，的生态食品是最新鲜最健康最安全的代表，必然是最高端的，给弥勒农民创收，带来了前所未有的机遇！带来了前所未有的机遇！

弥勒房地产2011年情况(同名13242)

第二部份：弥勒房地产市场分析
一、房地产概述
2006-2010年弥勒县建成区面积由12.12平方公里增加到15.2平方公里；城镇化水平由26.58%提高到40.2%；园林绿地面积达558公顷，建成区绿化覆盖率达43.49%。先后建成了温泉小区、王炽商业文化城、雅柏逸苑、和谐家园、万豪园、俊峰花园等18个商品房住宅小区，共开发建设商品住房5874套，建筑面积74.5万多平方米，商铺建筑面积4.65万平方米。并先后启动了红河·春天健康运动休闲度假村、弥勒·财富新天地文化旅游综合项目、湖泉金秋休闲运动度假区、东南亚民族文化生态园样板区、葡萄观光大道、山水人间旅游小镇等一批重点旅游项目建设。
2、自然资源
弥勒地处亚热带季风气候区，海拔最高在东山金顶山，为2315米，最
宏观经济
1、经济概况
2010年弥勒县全县生产总值（GDP）133.5亿元。2011年1-5月，全县完成固定资产投资242240万元其中：城镇投资完成209457万元；房地产投资完成32783万元。第二产业完成87254万元；第三产业完成154986万元。投资额在500万元以上的项目完成220034万元,占投资额的比重为90.83%；投资额在500万元以下的项目完成22206万元,占投资额的比重为9.17%。
4)2012-2015年计划投资1.18亿元修建锦屏西路、莲花北路、庆来路北延线、城北片区规划1号路西延线、中山南路南延线和人民南路；
5)2013-2015年计划投资1.5亿元修建外环南路工程、西华路南延线、大树村南面规划道路、葡萄观光大道与髯翁路连接线；
6)2014-2015年计划投资6222万元修建县城西过境线。
2009年统计，全县社会消费品零售总额完成14.1亿元。其中：全县的零售额实现9.8亿元；县以下的零售额实现4.3亿元。全县私营企业639户。个体经营户11208户。

云南省弥勒市2015届高三地理模拟测试(一)试题

弥勒市2014—2015学年高三年级模拟测试（一）文科综合试题卷本试卷分为第I卷(选择题)和第Ⅱ卷(非选择题)两部分，总分300分，考试用时150分钟。

注意事项：1．答题前，考生先将自己的姓名、准考证号填写清楚，认真核对条形码上的姓名、准考证号，并将条形码粘贴在指定位置上。

2．选择题答案使用2B铅笔填涂，如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案的标号；非选择题答案使用0.5毫米的黑色中性（签字）笔或碳素笔书写，字体工整、笔迹清楚。

3．请按照题号在各题的答题区域(黑色线框)内作答，超出答题区域书写的答案无效；在草稿纸、试题卷上答题无效。

4．保持卡面清洁，不折叠，不破损。

5．做选考题时，考生按照题目要求作答，并用2B铅笔在答题卡上把所选题目对应的题号涂黑。

第Ⅰ卷（选择题，共140分）下表是我国第五次人口普查（2000年）、第六次人口普查（2010年）及2013年人口的相关数据比较。

据此回答1-2题。

1．根据材料判断，下列说法与我国目前人口现状不符的是A．老年人口数量一直明显上升B．人口素质仍需不断提升C．人口流动及迁移比较频繁D．劳动年龄人口（15-59岁）数量一直明显上升2．针对上述人口变化特点，我国应该采取的措施是①改变计划生育政策，促进人口增长②继续健全社会养老保障体系③大力发展教育、科学技术事业④改革户籍政策，引导人口流动⑤积极鼓励境外移民A．①②③B．②③④C．②③⑤D．①②③④⑤有人把城市楼房超过90米部分的高度之和称为“城市个头”。

2011年香港和重庆“城市个头”在中国排名靠前。

据此完成第3题。

3．香港“城市个头”比重庆高，下列原因更合理的是香港A．洪涝灾害更少B．淡水资源更多C．经济水平更高D．土地成本更低2012年12月17日，四川达州至重庆万州高速公路建成通车。

下图为万达高速公路穿过川东山区的景观图，读图回答4-5题。

4．该路穿越山区时不呈“之”字型，而是逢山开隧道，遇沟建桥，尽量取最短距离。

高原山区贫困型小城镇规划策略——以弥勒市东山镇为例

高原山区贫困型小城镇规划策略
—以弥勒市东山镇为例
□ 申洁，周婕，陆文婷
[ 摘要 ] 弥勒市东山镇是典型的高原山区贫困型传统农业小城镇。文章基于东山镇发展现状，提出了特色立镇、区域协同、城乡统筹和生态持续的规划策略，并以东山镇总体规划为例进行实证研究，提出“四生”协调、策划引领、全域规划、特色彰显和扶贫引导等规划方法。同时，对高原贫困型少数民族聚居区的新型城镇化发展路径进行探索，力求实现城乡规划与精准扶贫的有机协同，希望能为类似项目提供参考。 [ 关键词 ] 精准扶贫；小城镇；规划策略；高原；山区 [ 文章编号 ]1006-0022(2019)14-0081-07 [ 中图分类号 ]TU984 [ 文献标识码 ]B [ 引文格式 ] 申洁，周婕，陆文婷．高原山区贫困型小城镇规划策略—以弥勒市东山镇为例 [J]．规划师，2019(14)：8187．
0 引言
“脱贫致富”是新时代的战略任务，已被党中央纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，成为实现第一个百年奋斗目标的重点任务。近年来，党和国家采取了一系列超常规举措，创造了产业脱贫、电子商务脱贫、旅游脱贫等多元化精准扶贫新模式，脱贫攻坚工作取得了决定性进展。国家统计局全国农村贫困检测调查数据显示，2018 年全国农村贫困人口达 1 660 万，其中西部地区占比超过 55%，是东部地区的 6 倍多，未来脱贫攻坚的重点在西部地区特别是集中连片贫困区、山地和高原深度贫困区。政策扶持与规划统筹是高效精准脱贫工作的关键环节之一，为此国家
城乡规划是指导城乡发展与建设的综合性空间政策。如何发挥城乡规划对贫困区发展与建设的引领及带动作用，成为规划师必须直面的时代难题，受到业界、学界的广泛关注，并形成了一批较有影响力的成

古城古镇未来规划方案

古城古镇未来规划方案引言古城古镇是我国特有的历史文化遗产，具有独特的魅力和吸引力。

然而，随着社会的发展和城市化进程的加速，许多古城古镇面临着许多挑战和问题，如历史建筑保护、环境污染、基础设施不完善等。

为了更好地保护古城古镇的文化遗产和提升其发展潜力，在规范和科学的基础上，制定适合古城古镇未来发展的规划方案是非常必要的。

一、规划目标古城古镇未来规划的主要目标是实现可持续发展，保护和传承古城古镇的历史文化遗产，提升其经济发展水平和社会福祉，同时改善当地居民的生活质量和保护环境。

二、规划原则古城古镇未来规划应遵循以下原则： 1. 保护优先原则：保护和修复古城古镇的历史建筑和文化遗产是最重要的任务； 2. 可持续发展原则：促进经济、社会和生态的协调发展，实现可持续发展； 3. 共享发展原则：确保所有利益相关方的参与和共享发展成果； 4. 保护环境原则：确保古城古镇的生态环境和生态资源的保护，保持生态平衡； 5. 公平公正原则：在发展过程中，保障社会公平正义，提升居民生活水平。

三、规划内容1.历史建筑保护与修复•制定详细的历史建筑保护方案，确保历史建筑的完整性和原汁原味；•加强历史建筑的维护与修复工作，提升其抗震和防火能力，确保居民和游客的安全；•合理利用历史建筑，开展文化教育和旅游活动，提升其经济效益。

2.基础设施建设•完善古城古镇的基础设施建设，包括供水、供电、通讯等；•建设便捷的交通网络，提升古城古镇的交通便利性；•改造和提升社区公共服务设施，如学校、医院、公园等，提高居民的生活质量。

3.旅游开发和推广•制定古城古镇旅游开发规划，开发具有特色的旅游产品和旅游路线；•加强旅游宣传和推广工作，提高古城古镇的知名度和吸引力；•完善旅游服务设施，提供更便捷、舒适的旅游体验。

4.环境保护和生态恢复•制定古城古镇环境保护规划，加强环境监测和治理工作，保持古城古镇的生态平衡；•推行绿色发展理念，提倡低碳、环保的生活方式，减少环境污染；•加强生态恢复工作，修复破坏的自然景观，保护和利用好周边的自然资源。

031、全覆盖式村庄规划的技术探索及规划效用反思——以云南省弥勒市村庄规划为例

全覆盖式村庄规划的技术探索及规划效用反思——以云南省弥勒市村庄规划为例王丽娜淳涛黄士秀摘要：在党中央新型城镇化及城乡统筹的战略部署下，各级政府越来越重视农村地区发展，多个省、市均提出了村庄规划全覆盖的目标。

云南省至2012年底已基本完成全省村庄规划全覆盖，笔者所在项目组在过去两年半时间里完成了对云南省弥勒市（原弥勒县）123个行政村，1034个自然村的村庄规划。

本文通过对实践的总结，首先探索了全覆盖式村庄规划的技术路线，其次用辩证的角度反思这种全覆盖式的村庄规划的实际效用。

关键词：全覆盖式村庄规划技术路线规划效用农村地区的发展是关系到我国社会经济发展的重大问题，尤其在我国长期二元结构的背景下，农村的发展问题变得更加复杂。

21世纪以来，我国城镇化快速发展，在党中央“新型城镇化”、“城乡统筹”的战略部署下，各级政府对农村规划的重视也日益加强。

2009年，宁夏省自治区住房和城乡建设厅编制了《宁夏“塞上农民新居”建设五年规划》和《宁夏农村危房改造三年规划和实施方案》，在全国率先实现了省域范围内村庄建设规划全覆盖。

2010年，云南省提出通过三年时间完成全省13.3万个村庄的规划编制工作，全省村庄规划覆盖率达100%。

2012年，福建省提出全省将实现村庄规划全覆盖，4178个尚未编制规划的村庄将全面实现规划编制，开展村庄环境综合整治，打造一批宜居村庄。

除了省级层面提出的村庄全覆盖规划之外，还有更多地级市也展开了全市范围的村庄规划全覆盖行动（如，南昌、济南、武汉等）。

村庄规划的全覆盖，犹如一场“特殊的运动”正在迅速的蔓延，这是对国家政策一种积极响应，也是对打破城乡二元结构的主动探索。

但是，这种全覆盖式的村庄规划是一场对财力及人力成本要求极高的任务，也是对规划编制、规划管理和实施都有高要求的任务。

笔者所在单位（湖北省城市规划设计研究院）于2011年3月承接了云南省弥勒市(原弥勒县)全市村庄规划的任务，共涉及123个行政村，1034个自然村,至今已完成编制任务。

建设美丽家园

建设美丽家园发展高原特色农业弥勒怎么办弥勒市人大常委会主任刘耀今后一段时期，是弥勒深入贯彻落实党的十八大精神，实施美丽家园行动计划，大力发展高原特色农业，推进传统农业向现代农业转型，努力实现新跨越的重要时期。

在这个重要时期，如何以党的十八大精神为引领，结合弥勒实际，全力实施美丽家园行动计划，大力发展高原特色农业，推进传统农业向现代农业转型，努力实现新跨越，是摆在我们面前的一项非常紧迫的任务。

一、紧扣旅游发展目标，分阶段、分步骤、有重点地全面推进美丽家园建设州委、州政府提出实施美丽家园行动计划，是贯彻落实党的十八大精神的具体行动，是全面建成小康社会的重要内容。

美丽家园建设是一项长期性工程，不是一朝一夕就能完成，只有真抓实干，从基础做起，分阶段、分步骤、有重点，通过长期的努力，才能实现美丽家园建设目标，才能实现全面建成小康社会目标。

（一）紧扣旅游发展目标进行规划的原则，推进美丽家园建设。

弥勒市委、市政府提出的坚持实施“三大战略”，强势推进“四化联动”，认真落实“五项任务”，大力开展“五项行动”，其中推进旅游产业化进程是一项重要任务，并且通过近年来的努力，已经收到明显的成效，惠及到一部分群众，所以实施美丽家园行动计划，必须紧扣旅游发展目标进行规划，将美丽家园发展目标与群众利益紧密融合在一起、与旅游发展紧密融合在一起，有先有后，有易有难，克服资金不足的问题，实施美丽家园建设，使群众真正看到实施美丽家园建设所带来的实惠。

一是做好湖泉生态园周边村寨的建设规划。

结合美丽家园建设，紧扣“一村一策”，认真做好湖泉生态园周边13个村寨的建设规划。

加大村寨路网、路灯等基础设施建设与改造力度，加强村容村貌整治，为弥勒加快旅游城市建设打下基础。

二是做好东风农场管理局建设规划。

东风农场管理局有一定的经济基础，农民人均纯收入在全市最高，已经达到小康水平，加之具有发展旅游产业的潜力，因此，结合美丽家园建设，在东风农场管理局，可以重点打造以农业展示、旅游休闲、生态观光及娱乐为一体的高原特色农业生态园和现代农业精品农庄。

弥勒县向山要地

弥勒县向山要地梁辉【期刊名称】《西部大开发》【年(卷),期】2013(000)003【总页数】2页(P76-77)【作者】梁辉【作者单位】【正文语种】中文编者按：和云南大部分地区一样，弥勒县山有山形，水有水韵。

在山形地貌各有千秋、优劣特色各有不同的广袤山地，在民族文化绚烂多姿的山林地带，该怎样规划、建设星罗棋布的山地城镇、人民群众的美好家园？弥勒如何让山地成为经济腾飞的平台？如何为独特的山水文化、旅游资源再添“妙笔”？弥勒县，山区、半山区面积占84.2%，坝区面积仅占15.8%；全县耕地总面积103707公顷，人均耕地0.19公顷，其中高稳产农田不足20%，耕地总体品质较差，山区、半山区缺水问题严重。

未来10年，弥勒县可占用的土地发展空间有限，可开发的后备资源严重不足，耕地占补平衡矛盾日趋尖锐，面临着十分严峻的用地压力。

面对日益尖锐的建设用地供需矛盾和“保护资源、保障发展”的双重压力，近年来，弥勒县积极探索“向山要地、项目上山”的发展模式，进行了城镇建设、工业项目、旅游项目、教育用地上山的大胆尝试。

弥勒县群众在地里收割小麦城镇向山地发展弥勒县依托现有城市基础设施，城镇向山地扩展，尽量减少占用良田好地。

弥勒县城地处弥阳坝子中，县城以东、以南、以北都是相当平整的优质耕地，只有西面与山地相连。

对此，县委、县政府站在尽量保护坝区良田，城镇建设向山地发展的高度，以湖泉生态园为辐射带动，大力发展西区山地城镇建设。

在县城弥阳镇与西一镇接合部的玉皇阁以西、龙潭坡脚一带和租舍片区一带的山地区域，通过开山造地，整治可用建设用地近5000亩，建成弥勒县庆来学校、弥勒县高级中学、湖泉金秋旅游小镇样板房等多个项目。

湖泉金秋休闲运动度假区、红河春天健康运动休闲度假区等多个项目正在建设和规划建设中。

工业项目向山地聚集2012年，弥勒完成工业总产值205亿元，同比增长15.1%；规模以上工业增加值完成115.52亿元，同比增长14%。