北京水资源公报——2012年
水资源公报2003-2010
2003年各省级行政区降水量与2002年和常年值比较2003年各省级行政区水资源量单位：亿m32003年各省级行政区供用水量单位：亿m32003年各省级行政区主要用水指标2004年各省级行政区降水量与2003年和常年值比较2004年各省级行政区水资源量单位：亿m32004年各省级行政区供用水量单位：亿m32004年各省级行政区主要用水指标2005年各省级行政区降水量与2004年常年值比较2005年各省级行政区水资源量单位：亿m32005年各省级行政区供用水量单位：亿m32005年各省级行政区主要用水指标2006年各省级行政区降水量与2005年常年值比较2006年各省级行政区水资源量单位：亿m32006年各省级行政区供用水量32006年各省级行政区主要用水指标2007年各省级行政区降水量与2006年常年值比较2007年各省级行政区水资源量单位：亿m32007年各省级行政区供用水量32007年各省级行政区主要用水指标2008省级行政区降水量与2007年和常年值比较2008年各省级行政区主要用水指标2008年各省级行政区水资源量32008年各省级行政区供、用水量32009年各省级行政区降水量与2008年常年值比较2009年各省级行政区水资源量单位：亿m32009年各省级行政区供用水量32009年各省级行政区主要用水指标2010年各省级行政区降水量与2009年常年值比较2010年各省级行政区水资源量单位：亿m32010年各省级行政区供用水量32010年各省级行政区主要用水指标。
北京市水资源现状
北京市水资源现状1、水资源现状北京市多年平均降水585mm，年均降水总量98.28亿m3，形成地表径流17.72亿m3，地下水资源25.59亿m3，当地自产一次水资源总量37.39亿m3。
境内五大水系除北运河发源于本市外，其他四条水系均发源于境外的河北、山西和内蒙古。
多年平均入境水量16.06亿m3，出境水量14.52亿m3。
北京属资源型重度缺水地区，属111个特贫水城市之一，是水库存水量全国下降最快的三个城市之一。
人均水资源占有量不足300立方米，是世界人均水资源量的1/30、全国人均水资源量的1/8，远远低于国际人均1000m3的缺水下限。
水资源紧缺已成为制约经济社会可持续发展的第一瓶颈。
2003年北京市总用水量35亿m3，地表水、地下水、其它水源用量分别为8.33、25.42、1.25亿m3，分别占全市总用水量的24%、73%、3%。
工业、生活、农业、河湖环境用水分别为7.96、12.43、13.66、0.95亿m3，分别占全市总用水量的23%、35%、39%、3%。
地下水长期超采，使用率由2000年的67%上升到2003年的76%，致使水位年均下降1.29米，水环境和水生态平衡受到威胁；全市每年仍有4亿方污水直接排放，再生水利用率也不足40%；大量宝贵的水资源还未有效利用，不仅污染城乡环境，也加剧了水资源紧缺的局面。
2、用水特点城市生活用水水平呈上升趋势，由1980年的194L/人·d，增加到2003年的316L/人·d，年增长率2.2%。
工业用水呈现负增长趋势。
万元产值用水量由1980年的279m3/万元下降到2003年的21m3/万元，万元产值用水量的下降率11%。
农业用水由1980年的31.8亿m3降到2003年的13.66亿m3，降低了57%。
2003年用水总量35亿m3，比1980年降低了27%。
用水构成发生较大变化，农业用水比例由1980年的65%下降到2003年的39%；生活用水的比例由8%增加到35%；工业用水量比例有所减少。
北京市2012年国民经济和社会发展统计公报
北京市2012年国民经济和社会发展统计公报（2013年2月7日发布）/xwgb/tjgb/ndgb/201302/t20130207_243837.htm图1 2007-2012年地区生产总值及增长速度按常住人口计算，全市人均地区生产总值达到87091元（按年平均汇率折合13797美元）。
三次产业结构由上年的0.8:23.1:76.1变化为0.8:22.8:76.4。
财政：全市完成地方公共财政预算收入3314.9亿元，比上年增长10.3%。
其中，实现增值税和营业税314亿元和1152.7亿元，分别增长32.1%和7.6%；实现企业所得税和个人所得税752.5亿元和281.5亿元，分别增长10.1%和3.1%。
地方公共财政预算支出（含中央追加支出）3685.3亿元，增长13.6%。
其中，用于文化体育与传媒、交通运输、教育、社会保障和就业、农林水事务的支出分别增长61.7%、22.4%、20.9%、19.2%和18.9%。
图2 2007-2012年地方公共财政预算收入及增长速度全市完成国税、地税税收（费）收入9220.3亿元，比上年增长15.2%。
其中，地税税收（费）收入2865.2亿元，增长7.5%。
价格：全年居民消费价格比上年上涨3.3%，涨幅比上年回落2.3个百分点。
其中，食品价格上涨6.6%，非食品价格上涨2%；消费品价格上涨2.7%，服务项目价格上涨4.2%。
表2 2011年、2012年居民消费价格涨跌幅度（%）指标2012年2011年居民消费价格总水平 3.3 5.6食品 6.6 10.6其中：肉禽及其制品 6.7 21.8水产品 4.8 9.5菜12 -1.9干鲜瓜果 2.1 10.7烟酒 2.2 2.5衣着0.9 2.7家庭设备用品及维修服务 2.8 4.2医疗保健和个人用品 1.5 3.7交通和通信-0.9 1.5娱乐教育文化用品及服务 2.3 -0.3居住 3.9 8.5图3 2012年居民消费价格月度同比和环比涨跌幅度全市农产品生产价格比上年上涨4.7%。
北京市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见
北京市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2012.08.20•【字号】京政发[2012]25号•【施行日期】2012.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文北京市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见（京政发〔2012〕25号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）及《中共北京市委北京市人民政府关于进一步加强水务改革发展的意见》（京发〔2011〕9号）精神，促进水资源合理利用和生态环境保护，保障首都经济社会可持续发展，现就实行最严格水资源管理制度提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以水资源配置、节约和保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格控制入河湖排污总量，促进水资源可持续利用和发展方式转变，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，保障经济社会长期平稳较快发展，为全面推进“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市建设提供支撑保障。
（二）基本原则。
坚持民生优先，着力解决人民群众最关心最直接最现实的饮用水、水环境等问题，保障水源安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，顺应自然规律和经济社会发展规律，以水定需、量水发展；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产和生态用水，合理配置地表水、地下水、外调水和再生水；坚持创新驱动，完善水资源管理体制和机制，改进管理方式和方法，注重制度实施的可行性和有效性。
（三）主要目标。
确立水资源开发利用控制红线，到2015年全市用水总量控制在40亿立方米以内；确立用水效率控制红线，到2015年全市万元工业增加值用水量比2010年下降25%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.7以上；确立水功能区限制纳污红线，到2015年全市重要水库、河流、湖泊水功能区水质达标率提高到60%以上。
北京水资源状况及用水结构分析
1993 26 24 19 67 8 28 14 92 6 57 9 03 1994 59 37 45 42 25 76 36 58 13 93 24 48
1995 47 62 30 34 15 56 28 93 17 28 21 62
1996 70 99 45 87 25 95 30 26 25 12 39 41
1997 30 75 22 25 10 61 16 4 8 5 19 44
多年平均
36 29 21 78 25 21 17 72 17 35
近十年均值 ( 88- 97)
32 59 17 69 22 49 12 87 18 48
资料来源: 历年∃水资源公报%
5 未来水资源的变化趋势 总的来看, 未来北京可利用的水资源总 量受入境水量、自产水量、处理后的污水可利 用量和跨流域引水四个变量影响。 密云、官厅两大水库目前和今后很长一 段时间内都将是北京主要的水源, 但来水减 少之势不可逆转。 目前, 北京现有水资源开发程度已经达 95% ∋, 预 计今后 境内 自产 水量 变化 不大。 地表水资 源可随着调蓄 能力增加而 有所增 加; 地下水资源已多年超采, 补给量受人为因 素影响越来越大( 因渠系防渗漏措施和农业 喷灌技术、城市建设用地增加而减少入渗水 量, 同时通过人工回灌工程又可增加入渗水 量) 。保持现有资源量不使地下水位继续下 降是最好的结果。污水资源化是唯一可行之
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路, 现在北京的出境水大部分是污水, 通过净 化处理使污水资源化, 可以重复利用。这取 决于污水 处理厂的建设 投资力度 和运营情 况。跨流域引水是从根本上解决北京水资源 短缺的方案, 但在近期不可能实现。因此, 北 京未来的水资源情况不容乐观。在没有外来 水源引入的条件下, 只有立足于当地可供水 量, 靠增加调蓄和回灌能力, 力争以丰补欠, 来缓解枯水、偏枯年的用水问题。
北京水资源公报(2009年)
监测湖泊面积719.6hm2。符合Ⅱ～Ⅲ类水质标准的面积559.6hm2；符合Ⅳ～Ⅴ类水质标准的面积98.0hm2；劣于Ⅴ类水质标准的面积62.0hm2。达标面积642.6hm2。
浅层地下水水质符合Ⅲ类积为3030km2。
出入境水量
2009年全市入境水量为3.03亿m3（未包括南水北调河北应急段调水2.6亿m3），比2008年5.35亿m3少43%；全市出境水量为8.23亿m3（其中包含污水和再生水6.2亿m3），比2008年10.08亿m3少18%。各河系出、入境水量详见图5。
图5 2009年各河系出、入境水量示意图（单位：亿m3）
从行政分区看，平谷区降水量最大，为562mm；延庆县最小，为351mm。详见图2。
图22009年与2008年及多年平均行政分区降水量比较图
从流域分区看，蓟运河水系降水量最大，为554mm；永定河水系最小，为373mm。详见图3。
图32009年与2008年及多年平均流域分区降水量比较图
（二）地表水资源
深层地下水水质明显好于浅层地下水，符合Ⅲ类水质标准的面积为2872km2，符合Ⅳ～Ⅴ类水质标准的面积为563km2。
基岩水均符合Ⅲ类水质标准。
二、水资源
（一）降水量
2009年全市平均降水量448mm，比2008年同期降水量638mm少30％，比多年平均年降水量585mm少23％。
降水量的年内分配
2009年6～9月累计降水量354mm，占全年降水量的79%，比2008年同期降水量500mm少29％，比多年平均同期降水量488mm少27％；非汛期降水量94mm，比2008年同期降水量138mm少32％，比多年平均同期降水量97mm少3％。2009年降水总量少于常年，且较近十年平均值略偏少；时空分布很不均匀，局地暴雨时有发生，主汛期降水日数较多。详见图1。
2018年中国各省市水资源总量排行榜
中国各省市水资源总量排行榜，哪里最缺水？对于生活在大城市的人来说，用水是十分方便的，只要打开水龙头，便会有干净的水流淌出来，这给人们的生活提供了很多的便利。
但是，中国的水资源真的有我们想象的那么丰富吗？中国官方层面给出了答案——中国其实是一个缺水严重的国家。
中国的淡水资源总量不足28000亿立方米，占全球水资源的6%（而中国人口占比全球超过18%），仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，名列世界第四位。
但是，我国的人均水资源量只有2300立方米，仅为世界平均水平的1/4，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。
然而，中国又是世界上用水量最多的国家。
仅2002年，全国淡水取用量达到5497亿立方米，大约占世界年取用量的13%，是美国1995年淡水供应量4700亿立方米的约1.2倍。
目前全世界的淡水资源仅占其总水量的2. 5%，其中70%以上被冻结在南极和北极的冰盖中，加上难以利用的高山冰川和永冻积雪，有86%的淡水资源难以利用。
人类真正能够利用的淡水资源是江河湖泊和地下水中的一部分，仅占地球总水量的0.26%。
目前，全世界有1 /6的人口、约10亿多人缺水。
专家估计，到2025年世界缺水人口将超过25亿。
西藏、四川水资源最多，宁夏天津最少那么具体到全国个省级行政区，各自的水资源总量情况又如何呢？按照国家水利部先前发布的《2017年中国水资源公报》数据显示：2017年全国省级行政区水资源总量排名全国前三的，依次是西藏、四川、广西，均处于中国的西南方向。
而同期全国省级行政区水资源总量排名全国末三位的，依次是宁夏、天津、北京。
不过由于天津和北京均为直辖市，在土地面积上明显少于一般省级行政区较多。
所以如果在排除直辖市的前提下，省级行政区水资源最少的三个省份，则分别是宁夏、山西、河北，均为北方省份，尤其集中于华北地区。
中国多省份处于“极度缺水”区间西藏是青藏高原的主体，境内山高谷深、河流纵横、湖泊星罗，水资源十分丰富，素有“亚洲水塔”之称。
北京水资源公报——2012年
北京水资源公报——2012年(2012)北京市水务局北京市水资源公报一、概述《北京市水资源公报》编委会主办单位:北京市水务局编制单位:北京市水文总站审定:刘斌审核:戴育华审查:杨忠山技术负责:黄振芳赵学丽窦艳兵周东公报编制:范庆莲参加人员:戴岚刘文光焦忠志孙峰白国营1北京市水资源公报二、水资源前言为便于社会各界了解我市水资源状况，现发布2012年度《北京市水资源公报》。
《北京市水资源公报》是向社会发布水资源情势的综合性年报，是水资源统一规划管理、配置和节约保护的基础工作。
内容包括:概述、降水量、地表水资源量、大中型水库蓄水动态、地下水资源量、水资源总量、供用水量、水质评价。
32012年，北京市水资源总量为39.50亿m，按照年末常住人口2069万人计3算，北京市人均水资源占有量为191m，人多水少是北京的基本市情水情。
为使有限的水资源更好地支撑北京经济社会可持续发展，更应注重量水发展，继续在全社会倡导节约用水，调整产业结构，严格限制高耗水行业发展，加强水资源保护，实行最严格的水资源管理制度。
2北京市水资源公报二、水资源目录一、概述二、水资源三、水资源利用四、水质3北京市水资源公报一、概述一、概述2012年全市平均降水量为708mm，比2011年降水量552mm多28%，比多年平均值585mm多21%，相当于频率为20%的丰水年。
33全市地表水资源量为17.95亿m，地下水资源量为21.55亿m,水资源总量33为39.50亿m，比多年平均37.39亿m多6%。
33全市入境水量为5.82亿m(未包括南水北调河北应急调水2.8亿m)，比333多年平均21.08亿m，比多年平均19.54亿m少72%;出境水量为18.50亿m少5%。
3全市18座大、中型水库年末蓄水总量为15.06亿m，可利用来水量为6.39 3亿m。
33官厅、密云两大水库年末蓄水量为12.23亿m，可利用来水量为3.26亿m 3(包括密云水库收白河堡、遥桥峪水库补水0.63亿m)。
2012年中国水资源公报
2012年中国水资源公报中华人民共和国水利部2012年，我国干旱、洪涝及台风灾害频发重发，长江和黄河上游干流分别出现5次和4次洪峰，三峡水库迎来建库以来最大洪水，6个强台风或台风在一个月内集中登陆，西南部分地区发生较为严重的春旱。
国家防汛抗旱总指挥部、水利部科学应对，有关各方共同努力，紧急转移群众1001万人，解救被洪水围困群众87万人，洪涝灾害死亡人数较常年减少五成，完成抗旱浇地2.59亿亩次，解决了1303万人因旱临时饮水困难，最大程度保障了群众生命财产安全和饮水安全。
2012年是水利改革发展乘势而上、取得突出成效的一年。
在党中央、国务院的正确领导下，在各地各有关部门的大力支持下，各级水行政主管部门认真贯彻落实中央决策部署，水利呈现又好又快的发展势头。
中央兴水惠民政策举措进一步落实，农村水利基础设施条件持续改善，重点水利项目建设全面加快，最严格水资源管理制度逐步落实。
完成“三条红线”控制指标分解确认到省，水资源论证和取水许可管理不断强化。
跨省江河流域水量分配扎实推进，组织开展江河湖库水量统一调度，节水型社会建设深入开展，30个国家级试点通过验收。
启动全国水资源保护规划编制，编制《全国重要江河湖泊纳污能力核定和分阶段限制排污总量意见》，开展地下水超采区评价，推进水源地规范化建设，启动全国水生态文明城市试点建设，妥善处置突发水污染事件。
组织开展江河湖库水量统一调度。
一、水资源量降水量2012年，全国平均年降水量688.0mm，折合降水总量为65150.1亿m3，比常年值（多年平均值，下同）偏多7.1%。
从水资源分区看，松花江、辽河、海河、黄河、淮河、西北诸河6个水资源一级区（以下简称北方6区）平均降水量为364.2mm，比常年值偏多11.0%；长江（含太湖）、东南诸河、珠江、西南诸河4个水资源一级区（以下简称南方4区）平均降水量1262.7mm，比常年值偏多5.2%。
在31个省级行政区中，降水量比常年值偏多的有20个省（自治区、直辖市），其中天津、辽宁、江西和浙江4个省（直辖市）偏多30%以上；接近常年值的有山西、安徽和陕西3个省；比常年值偏少的有8个省（自治区、直辖市），其中河南偏少21.5%。
北京市_十二五_时期水资源保护及利用规划
1水资源形势1.1水资源现状1．1.1水资源基本情况（1）多年平均水资源量。
北京市多年平均（1956—2000年）年降水量585mm，形成地表水资源量17.7亿m3，地下水资源量25.6亿m3（扣除地表地下水重复量后地下水资源量19.7亿m3），水资源总量37.4亿m3。
多年平均地表水入境水量21.1亿m3，出境水量19.5亿m3。
（2）近年水资源状况。
1999—2010年年均降水量475mm，形成地表水资源量7.3亿m3，地下水资源量17.2亿m3（扣除地表地下水重复量后地下水资源量13.9亿m3），水资源总量21.2亿m3。
地表水入境水量4.7亿m3，出境水量8.5亿m3。
1.1.2降水和来水严重不足与多年平均相比，近12a降水量减少19%，水资源总量减少43%，入境水量减少77%，两库来水减少79%，可用水资源急剧减少。
近12a，密云水库年均来水量2.7亿m3，比多年平均减少72%；官厅水库年均来水量1.3亿m3，比多年平均减少86%。
1.1.3城市应急水源地已接近开采极限近12a，平原区地下水平均埋深从11.9m下降到24.9m，年均下降1.1m。
自2003年以来，怀柔、平谷、昌平等应急水源地陆续建成，开采初期地下水埋深在10m左右，开采以来年均下降（3~5）m，目前埋深超过40m，已接近设计开采值。
第八水厂水源地取水能力从48万m3/d衰减到18万m3/d，衰减60％；第三水厂取水能力衰减50%。
城市应急水源地开采以来，周边农用机井50%以上出水不足，严重影响当地农民用水，城乡供水矛盾十分突出。
1.1.4本地水资源保障首都供水安全难度增大人口增长、社会发展和人们生活水平的提高，使得城市用水刚性需求持续增长。
北京市2010年常住人口1961万人，按照近12a本地平均水资源量计算，人均水资源量仅为107m3。
与国内外大城市相比，北京市的人均水资源量远远低于其他城市。
1.2“十二五”时期用水预测1．2.1预测原则“十二五”时期仍需继续采取非常规措施，按照用水总量控制、生活用水适当增长、工业用新水零增长、农业用新水负增长、生态环境扩大再生水使用的原则，确定用水量。
《北京市水资源公报》(2015年度)
北京市水资源公报
目 录
一、概述.................................................................................... 1 二、水资源................................................................................ 2
北京市水资源公报
Beijing Water Resources Bulletin
(2015)
北京市水务局
北京市水资源公报
《北京市水资源公报》 编委会
主办单位：北京市水务局 编制单位：北京市水文总站 审 审 审 定：张世清 核：戴育华 查：杨忠山
技术负责：黄振芳 公报编制：周 参加人员：戴 铸 岚 李民诗 赵 茜 刘文光 白国营 杜龙刚 焦忠志 周 杨 东 卓 孙 峰
平原区地下水动态 2015 年末地下水平均埋深为 25.75m ，与 2014 年末比较，地下水位下降
0.09m， 地下水储量相应减少 0.5 亿 m3； 与 1998 年末比较， 地下水位下降 13.87m， 储量相应减少 71.1 亿 m3；与 1980 年末比较，地下水位下降 18.51m，储量相应 减少 94.8 亿 m3 ；与 1960 年比较，地下水位下降 22.56m，储量相应减少 115.6 亿 m3。详见图 2-7。 2015 年末，全市平原区地下水位与 2014 年相比，下降区（水位下降幅度大 于 0.5m）占 39%，相对稳定区（水位变幅在-0.5m 至 0.5m）占 33%，上升区（水 位上升幅度大于 0.5m）占 28%。2015 年各行政区平原区地下水埋深详见图 2-8。 2015 年地下水埋深大于 10m 的面积为 5472km2，较 2014 年增加 2km2；地 下水降落漏斗（最高闭合等水位线）面积 1056km2，比 2014 年减少 2km2，漏斗 主要分布在朝阳区的黄港、长店～顺义区的米各庄、赵全营一带。
2001年北京市水资源公报
2001年是继1999年、2000年之后的第三个连续干旱年份。
2001年全市平均年降水量462毫米，比上年的438毫米多5.5%，比多年平均595毫米少22.3%，相当于概率为81％的枯水年。
2001年全市地表水资源量为7.78亿立方米，地下水资源量为15.70亿立方米，扣重复量后水资源总量为19.20亿立方米，比上年的16.86亿立方米多13.9%，比多年平均36.29亿立方米少47.1%。
全市入境水量为5.29亿立方米，出境水量为7.35亿立方米（其中包括污水及再生水约5.3亿立方米）。
全市各大、中型水库蓄水量普遍减少，截至年末，16座大、中型水库蓄水总量为19.74亿立方米，比上年的21.29亿立方米减少了7.3%。
可利用来水量为6.48亿立方米，比上年的5.57亿立方米多16.3%。
官厅、密云两大水库可利用来水量为4.63亿立方米（包括白河堡给官厅水库补水0.56亿立方米），比上年r的3.44亿立方米增加了1.19亿立方米。
2001年地下水位继续呈下降太势，与上年末比较，地下水位下降1.06米，地下水储量比上年末减少5.43亿立方米，比1980年初减少了47.00亿立方米，比1960年初减少了67.74亿立方米。
2001年全市总供水量38.93亿立方米，比上年的40.4亿立方米少1.47亿立方米。
2001年地表水水质监测总河长952.0公里。
其中Ⅱ-Ⅲ类水体河长648.4公里，占监测总河长的68.1%，大Ⅴ类水体河长为261.3公里，占总河长的27.4%。
与去年相比，大于Ⅴ类水体河长所占比例变化不大。
主要饮用水源地密云、怀柔两在水库和京密引水渠水质均符全地面水环境质量Ⅱ类标准，水质良好。
官厅水库水质为Ⅴ类，仍不符合饮用水源地水质要求。
从水系来看，污染较重的仍是北运河水系，主要污染物为氨氮和高锰酸盐指数等。
地下水体的污染状况与上年相比，变化不大。
（一）降水量2001年全市平均降水量为462毫米，折合降水总量为77.62亿立方米，比上年多5.5%，比多年平均少22.3%。
2012年中国水资源公报
2012年中国水资源公报中华人民共和国水利部2012年，我国干旱、洪涝及台风灾害频发重发，长江和黄河上游干流分别出现5次和4次洪峰，三峡水库迎来建库以来最大洪水，6个强台风或台风在一个月内集中登陆，西南部分地区发生较为严重的春旱。
国家防汛抗旱总指挥部、水利部科学应对，有关各方共同努力，紧急转移群众1001万人，解救被洪水围困群众87万人，洪涝灾害死亡人数较常年减少五成，完成抗旱浇地2.59亿亩次，解决了1303万人因旱临时饮水困难，最大程度保障了群众生命财产安全和饮水安全。
2012年是水利改革发展乘势而上、取得突出成效的一年。
在党中央、国务院的正确领导下，在各地各有关部门的大力支持下，各级水行政主管部门认真贯彻落实中央决策部署，水利呈现又好又快的发展势头。
中央兴水惠民政策举措进一步落实，农村水利基础设施条件持续改善，重点水利项目建设全面加快，最严格水资源管理制度逐步落实。
完成“三条红线”控制指标分解确认到省，水资源论证和取水许可管理不断强化。
跨省江河流域水量分配扎实推进，组织开展江河湖库水量统一调度，节水型社会建设深入开展，30个国家级试点通过验收。
启动全国水资源保护规划编制，编制《全国重要江河湖泊纳污能力核定和分阶段限制排污总量意见》，开展地下水超采区评价，推进水源地规范化建设，启动全国水生态文明城市试点建设，妥善处置突发水污染事件。
组织开展江河湖库水量统一调度。
一、水资源量降水量2012年，全国平均年降水量688.0mm，折合降水总量为65150.1亿m3，比常年值（多年平均值，下同）偏多7.1%。
从水资源分区看，松花江、辽河、海河、黄河、淮河、西北诸河6个水资源一级区（以下简称北方6区）平均降水量为364.2mm，比常年值偏多11.0%；长江（含太湖）、东南诸河、珠江、西南诸河4个水资源一级区（以下简称南方4区）平均降水量1262.7mm，比常年值偏多5.2%。
在31个省级行政区中，降水量比常年值偏多的有20个省（自治区、直辖市），其中天津、辽宁、江西和浙江4个省（直辖市）偏多30%以上；接近常年值的有山西、安徽和陕西3个省；比常年值偏少的有8个省（自治区、直辖市），其中河南偏少21.5%。
北京市水资源公报(2014年度)
图 2-5
2014 年与 2013 年及多年平均流域分区径流量比较图
出入境水量 2014 年全市入境水量为 3.59 亿 m3 （未包括南水北调水 0.84 亿 m3） ， 比 2013
年 7.07 亿 m3 少 49%，比多年平均 21.08 亿 m3 少 83%；全市出境水量为 11.88 亿 m3，比 2013 年 15.44 亿 m3 少 23%,比多年平均 19.54 亿 m3 少 39%。各水系出、 入境水量详见图 2-6。Fra bibliotek 北京市水资源公报
目 录
一、概述 ................................................................................... 1 二、水资源 ............................................................................... 2
（一）降水量 ............................................................................ 2 （二）地表水资源量................................................................. 5 （三）地下水资源量................................................................. 8 （四）水资源总量 .................................................................. 11
北京市水资源公报
2013北京统计年鉴
2013北京统计年鉴 Beijing Statistical Yearbook能源、资源和环境 ENERGY,RESOURCES AND ENVIRONMENT PROTECTION4-16水资源情况(2001-2012年)STATISTICS ON WATER RESOURCE (2001-2012)单位：亿立方米注：1.万元地区生产总值水耗按现价计算,下降率按可比价计算。
按可比价计算,2012年万元地区生产总值水耗为21.82立方2.本表人均水资源按常住人口年平均数计算。
2006-2010年数据根据全国第六次人口普查进行了修正。
资料来源：除人均数据和万元地区生产总值水耗以外其它数据来自北京市水务局。
Note: a) Water consumption per 10000 yuan GDP is at current prices,and decrease rate is at comparable price 2010, the water consumption per 10000 yuan GDP in 2012 is 21.82 cubic metres.b) Per-capita water resource are calculated by average permanent population.Per-capita figures2006-2010 have been corrected in accordance with the Sixth Population Census.Source: Except for per-capita figures and water consumption per 10000 yuan GDP,other figures are from Beiji8.27.6 6.77.612.8 6.87.29.218.016.515.615.416.221.415.115.917.621.6145.1153.1140.6145.3198.5120.3120.8134.7193.334.634.534.334.835.135.535.236.035.95.76.4 5.7 5.0 4.7 3.8 3.9 4.8 4.426.823.122.221.620.519.719.118.818.32.0 2.63.6 5.0 6.0 6.5 6.87.07.50.7 2.6 2.6 2.6 2.82.5 2.83.2 3.2 2.9 2.9 2.7 2.913.513.212.812.412.012.011.410.99.37.7 6.8 6.2 5.8 5.2 5.2 5.1 5.0 4.912.813.413.713.914.714.714.815.616.00.6 1.1 1.6 2.7 3.2 3.6 4.0 4.5 5.757.3549.5042.2535.3431.5829.9224.9422.1320.0715.2911.0712.0111.387.568.1210.14 5.497.38区生产总值水耗为21.82立方米。
北京水资源情况表(2001-2011年)
10.9 5.0 15.6 4.5
84.8
85.3
81.0
77.2
78.3
35.34
31.58
29.92
24.94
22.13
11.38
7.56
8.12
10.14
5.49
值水耗为23.56立方米。
进行了修正。
注：1．万元地区生产总值水耗按现价计算，下降率按可比价计算。按2010年可比价计算，2011年万元地区生产总值水耗为23.56立方米。 2．本表人均水资源和人均年生活用水量按常住人口年平均数计算。2006-2010年数据根据全国第六次人口普查进行了修正。 资料来源：除人均数据和万元地区生产总值水耗以外其它数据来自北京市水务局。
5.0 21.6 5.0
4.7 20.5 6.0 0.7
3.8 19.7 6.5 2.6 2.9
3.9 19.1 6.8 2.6 2.9
4.8 18.8 7.0 2.6 2.7
3.2
3.2
12.4 5.8 13.9 2.7
12.0 5.2 14.7 3.2
12.0 5.2 14.7 3.6
11.4 5.1 14.8 4.0
001-2011年)
2007
2008
2009
2010
2011
23.8 7.6 16.2 145.3 34.8
34.2 12.8 21.4 198.5 35.1
21.8 6.8 15.1 120.3 35.5
23.1 7.2 15.9 120.8 35.2
26.8 9.2 17.6 134.7 36.0
4-15
单位：亿立方米 项 目 2001 2002 2003
2012年中国海洋环境状况公报
2012年中国海洋环境状况公报1.1 海水1.1.1 海水环境状况2012年夏季，海水中无机氮、活性磷酸盐、石油类和化学需氧量等监测要素的综合评价结果显示，我国管辖海域海水环境状况总体较好，但近岸海域海水污染依然严重。
符合第一类海水水质标准的海域面积约占我国管辖海域面积的94%，符合第二类、第三类和第四类海水水质标准的海域面积分别为46 910、30 030和24 700平方公里，劣于第四类海水水质标准的海域面积为67 880平方公里，较上年增加了24 080平方公里。
渤海、黄海、东海和南海劣于第四类海水水质标准的海域面积分别增加了8 870、6 990、6 700和1 520平方公里。
劣于第四类海水水质标准的区域主要分布在黄海北部、辽东湾、渤海湾、莱州湾、江苏沿岸、长江口、杭州湾、珠江口的近岸海域。
近岸海域主要污染要素是无机氮、活性磷酸盐和石油类。
南海中南部中沙群岛及南沙群岛海域水质状况良好，海水中无机氮、活性磷酸盐、石油类和化学需氧量等监测要素均符合第一类海水水质标准。
2012年我国管辖海域水质等级分布示意图2001～2012年我国管辖海域未达到第一类海水水质标准的各类海域面积pH 海水pH值多在7.8～8.5之间，辽东湾西岸、海州湾等近岸局部海域pH值出现大于8.5的现象。
溶解氧渤海及其他海区近岸海域大部分区域溶解氧含量高于6毫克/升，符合第一类海水水质标准；长江口、杭州湾等局部海域底层水体溶解氧含量低于4毫克/升。
无机氮无机氮含量超第一类海水水质标准的海域面积约147 150平方公里，渤海、黄海、东海和南海分别为39 480、34 720、58 160和14 790平方公里，其中劣于第四类海水水质标准的海域面积分别为13 030、14 530、33 150和4 060平方公里，主要分布在黄海北部、辽东湾、渤海湾、莱州湾、江苏沿岸、长江口、杭州湾、珠江口的近岸海域。
活性磷酸盐活性磷酸盐含量超第一类海水水质标准的海域面积约107 890平方公里，渤海、黄海、东海和南海分别为11 490、30 980、52 590和12 830平方公里，其中劣于第四类海水水质标准的海域面积分别为1 280、7 620、13 360和990平方公里，主要分布在大连湾、莱州湾、江苏沿岸、长江口、杭州湾、珠江口的近岸海域。
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北京水资源公报——2012年(2012)北京市水务局北京市水资源公报一、概述《北京市水资源公报》编委会主办单位:北京市水务局编制单位:北京市水文总站审定:刘斌审核:戴育华审查:杨忠山技术负责:黄振芳赵学丽窦艳兵周东公报编制:范庆莲参加人员:戴岚刘文光焦忠志孙峰白国营1北京市水资源公报二、水资源前言为便于社会各界了解我市水资源状况，现发布2012年度《北京市水资源公报》。
《北京市水资源公报》是向社会发布水资源情势的综合性年报，是水资源统一规划管理、配置和节约保护的基础工作。
内容包括:概述、降水量、地表水资源量、大中型水库蓄水动态、地下水资源量、水资源总量、供用水量、水质评价。
32012年，北京市水资源总量为39.50亿m，按照年末常住人口2069万人计3算，北京市人均水资源占有量为191m，人多水少是北京的基本市情水情。
为使有限的水资源更好地支撑北京经济社会可持续发展，更应注重量水发展，继续在全社会倡导节约用水，调整产业结构，严格限制高耗水行业发展，加强水资源保护，实行最严格的水资源管理制度。
2北京市水资源公报二、水资源目录一、概述二、水资源三、水资源利用四、水质3北京市水资源公报一、概述一、概述2012年全市平均降水量为708mm，比2011年降水量552mm多28%，比多年平均值585mm多21%，相当于频率为20%的丰水年。
33全市地表水资源量为17.95亿m，地下水资源量为21.55亿m,水资源总量33为39.50亿m，比多年平均37.39亿m多6%。
33全市入境水量为5.82亿m(未包括南水北调河北应急调水2.8亿m)，比333多年平均21.08亿m，比多年平均19.54亿m少72%;出境水量为18.50亿m少5%。
3全市18座大、中型水库年末蓄水总量为15.06亿m，可利用来水量为6.39 3亿m。
33官厅、密云两大水库年末蓄水量为12.23亿m，可利用来水量为3.26亿m 3(包括密云水库收白河堡、遥桥峪水库补水0.63亿m)。
全市平原区年末地下水平均埋深为24.27m，地下水位比2011年末回升330.67m，地下水储量相应增加3.4亿m，比1980年末减少87.2亿m，比1960年3减少107.9亿m。
3332012年全市总供水量35.9亿m，比2011年的36.0亿m减少0.1亿m。
333全市总用水量为35.9亿m，其中生活用水16.0亿m，环境用水5.7亿m，33工业用水4.9亿m，农业用水9.3亿m。
2012年地表水监测总河长2545.6km，其中有水河长2259.1km。
有水河长中符合?类水质标准河长1039.0km;符合?类水质标准河长140.1km;符合?类水质标准河长78.7km;符合?类水质标准河长65.2km;劣于?类水质标准河长936.1km。
有水河长中达水功能区功能标准河长1140.4km。
监测大中型水库18座。
大中型水库除官厅水库水质为?类外，其它均符合?,?类水质标准。
22监测湖泊面积719.6hm。
符合?,?类水质标准的面积361.5hm;符合?,22?类水质标准的面积342.1hm;劣于?类水质标准的面积16hm。
达标面积2465.6hm。
2浅层地下水水质(评价区面积为6400km)符合?类水质标准的面积为223325km，符合?,?类水质标准的面积为3075km。
2深层地下水(评价区面积为3435km)水质明显好于浅层地下水，符合?类1北京市水资源公报二、水资源22水质标准的面积为2586km，符合?,?类水质标准的面积为849km。
基岩水基本符合?,?类水质标准。
二、水资源(一)降水量2012年全市平均降水量708mm，比2011年降水量552mm多28%，比多年平均值585mm多21%。
降水量的年内分配2012年汛期(6,9月)累计降水量532mm，占全年降水量的75%，比2011年同期降水量479mm多11%，比多年平均同期降水量488毫米多9,;非汛期(1,5月，10,12月)降水量176mm，比2011年同期降水量73mm多141,，比多年平均同期降水量97mm多81,。
详见图1。
“7.21”特大暴雨，历时19h，降雨特点是时间短、雨量大、强度大。
全市平均降雨量170mm，是新中国成立以来的最大降雨;城区平均降雨215mm，是1963年以来最大降雨。
2012年2011年多年平均300250200150100降水量(mm)500123456789101112月图1 2012年与2011年及多年平均全市降水量年内分配图 , 降水量的地区分布从总体看，平原区降水量大于山区降水量，平原区年降水量为796mm(城近2北京市水资源公报二、水资源郊区年降水量859mm)，山区年降水量为656mm。
西北部山区降水相对较少，降水量在300~600mm之间，降水主要集中在西南部、东部及城近郊区，西南部成为降水的高值区。
其余山前地带及城区和东南部平原降水量为500,1000mm，年降水量最大点是房山区的漫水河站，为1059mm，最小点是延庆县的永宁站，为386mm。
详见2012年降水量等值线图。
从行政分区看，房山区年降水量最大，为868mm;延庆县最小，为493mm。
详见图2。
2012年2011年多年平均900800700600500400300降水量(mm)2001000通州大兴房山门头沟昌平顺义延庆怀柔密云平谷城近郊全市图2 2012年与2011年及多年平均行政分区降水量比较图从流域分区看，大清河水系年降水量最大，为867mm;永定河水系最小，为575mm。
详见图3。
3北京市水资源公报二、水资源2012年2011年多年平均1000800600400降水量(mm)2000蓟运河潮白河北运河永定河大清河全市图3 2012年与2011年及多年平均流域分区降水量比较图, 河道水情2012年汛期降雨较常年偏多，特别是受“7.21”降雨的影响，部分河道断3面出现明显涨水过程。
蓟运河泃河英城断面洪峰流量216m/s;潮白河苏庄站自32000年断流以来首次恢复流量，最大流量93m/s;北运河通州北关闸发生新中33国成立以来实测最大洪水，拦河闸洪峰流量1210m/s，分洪闸洪峰流量450m/s;3凉水河张家湾站出现建站以来最大洪水，洪峰流量达790m/s;永定河三家店自32000年以来首次提闸泄水，最大下泄流量为155m/s;拒马河张坊站洪峰流量332800m/s，大石河漫水河洪峰流量1090m/s，均为1963年以来最大值。
4北京市水资源公报二、水资源5北京市水资源公报二、水资源 (二)地表水资源, 地表水资源量地表水资源量指地表水体的动态水量，用天然河川径流量表示。
332012年全市地表水资源量为17.95亿m，比2011年9.17亿m多96%，比多33年平均17.72亿m多1%。
从流域分区看，北运河水系径流量最大，为7.67亿m，3永定河水系径流量最小，为1.28亿m。
详见图4。
2012年2011年多年平均20)15310径流量(亿m50蓟运河潮白河北运河永定河大清河全市图4 2012年与2011年及多年平均流域分区径流量比较图 , 出入境水量332012年全市入境水量为5.82亿m(未包括南水北调河北应急调水2.8亿m)，33比2011年4.71亿m多24%，比多年平均21.08亿m少72%;全市出境水量为18.50333亿m，比2011年12.09亿m多53%,比多年平均19.54亿m少5%。
各河系出、入境水量详见图5。
6北京市水资源公报二、水资源3图5 2012年各河系出、入境水量示意图(单位:亿m)7北京市水资源公报二、水资源 , 大中型水库蓄水动态32012年全市18座大中型水库可利用来水量为6.39亿m，比2011年7.723333亿m少1.33亿m。
年末蓄水总量为15.06亿m，比2011年14.77亿m多0.293亿m。
33官厅水库2012年可利用来水量0.22亿m，比2011年0.46亿m少0.24亿3333m，比多年平均9.41亿m少9.19亿m。
密云水库可利用来水量3.04亿m(包33括收白河堡水库、遥桥峪水库水库补水0.63亿m)，比2011年4.10亿m少1.063333亿m，比多年平均9.91亿m少6.87亿m。
两大水库可利用来水量3.26亿m，3333比2011年4.56亿m少1.30亿m,比多年平均19.32亿m少16.06亿m。
332012年官厅水库年末蓄水量为1.37亿m，比2011年末1.44亿m少0.073333亿m;密云水库为10.86亿m，比2011年末11.01亿m少0.15亿m;两库年末333共蓄水12.23亿m，比2011年末12.45亿m少0.22亿m。
8北京市水资源公报二、水资源 (三)地下水资源, 地下水资源量中的地下地下水资源量指地下水中参与水循环且可以更新的动态水量。
本节水指第四系水。
3332012年全市地下水资源量21.55亿m，比2011年17.64亿m多3.91亿m。
, 平原区地下水动态2012年末地下水平均埋深为24.27m，与2011年末比较，地下水位回升30.67m，地下水储量相应增加3.4亿m;与1980年末比较，地下水位下降17.03m，3储量相应减少87.2亿m;与1960年比较，地下水位下降21.08m，储量相应减3少107.9亿m。
详见图6。
2012年6月末地下水位下降到自有观测资料以来最低点，地下水平均埋深为26.25m。
2012年全市平原区地下水逐月埋深详见图6。
2012年末，全市平原区地下水位与2011年相比，下降区(水位下降幅度大于0.5m)占34,，相对稳定区(水位变幅在-0.5m至0.5m)占18,，上升区(水位上升幅度大于0.5m)占48,。
2012年各行政区平原区地下水埋深详见图7。
222012年地下水埋深大于10m的面积为5465km，较2011年减少5km;地下22水降落漏斗(最高闭合等水位线)面积1048km，比2011年减少10km，漏斗中心主要分布在朝阳区的黄港、长店至顺义的米各庄一带。
9北京市水资源公报二、水资源1980年2011年2012年123456789101112123456789101112月份051015埋深(m)202530图6 2012年与2011年及1980年全市平原区地下水逐月埋深比较图1980年末2011年末2012年末门门城城通通大大房房头头昌昌顺顺延延怀怀密密平平近近全全州州兴兴山山沟沟平平义义庆庆柔柔云云谷谷郊郊市市0510152025埋深(m)30354045图7 2012年与2011年及1980年不同行政区平原区地下水埋深比较图10北京市水资源公报二、水资源11北京市水资源公报二、水资源 (四)水资源总量水资源总量指降水形成的地表和地下产水量，是当地自产水资源，未包括入境水量。