2019国有企业和国有控股企业面临的瓶颈有哪些,如何解决

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国有企业存在的问题及相关建议

国有企业存在的问题及相关建议国有企业存在的问题及相关建议主要问题01 财务管理方面。

部分国企存在机构设置及制度建设不健全、不完善、不规范，财务基础规范薄弱，资金管理存在风险。

主要表现在六个方面：一是公司管理层及各部门负责人缺失。

以财务为例，因未设财务负责人导致财务资料无人审核，存在入账票据不合规、不合理报销、未经审批的事项报销等隐患。

二是会计岗位设置不规范。

存在会计人员兼库存管理，缺乏相互稽核、监督，不符合会计法规、制度要求。

三是会计凭证等财务资料记录信息不准确、不完整。

会计凭证上出纳、记账、主管、复核等信息空白，凭证后绝大部分只附银行单据，而均未附业务内容、数据来源等有效支撑资料，收取及支付款项无据可查，证据链严重缺失。

四是财务资料固定由几名董事签字，票据报销、付款流程流于形式，存在漏洞。

付款时只是按照流程签字，董事并不清楚事由经过。

五是现法人代表与原法人及各董事签字频繁，分工不明，责任不清。

如工商信息显示，公司法定代表人进行了变更，但票据主要签批人仍为原法人，缺乏有效法律授权或审批手续。

六是内部制度建设不健全、不完善。

未建立健全车辆管理、物资采购、绩效管理、会议、出差、公务接待等财务管理制度。

02 财务核算方面。

部分国企存在财务核算不合规、不正确的现象。

主要表现在以下六个方面：一是账载主营业务收入内容与营业执照上的经营范围不相适应。

存在主营业务收入与营业执照上经营范围不一致的情况。

如主营业务收入由收取的资源量购买费等结转，而营业执照上经营范围未提及收费事项。

二是主营业务收入与主营业务成本不匹配、无关联。

收取款项即收入与支付款项即成本，两者之间不存在因果关系，不能作为主营业务收入与主营业务成本进行结转。

三是人为调节收入、利润。

如某国企将收取的费用等先站账预收账款，开税票部分转作收入，未开票部分继续挂账预收账款，支付的补偿款部分结转成本，部分不结转；另存在无发票列收列支的情况；还存在利润为负的前提下，提取国有资本收益支付给财政局，与现行的公司法、会计制度相冲突。

国有企业改革中面临的挑战对策

国有企业改革中面临的挑战对策国有企业改革中面临的挑战对策：一、概述随着国有企业改革进程的推进，面临着诸多挑战。

本文将就国有企业改革中面临的挑战及相应的对策进行分析和探讨。

二、挑战一：制度创新1.1 法律法规及政策调整：国有企业改革中需要对现行法律法规进行修订和调整，以适应市场经济发展的需要。

例如，确立健全的法律体系，加强监管和约束力度。

1.2 产权划分与保护：国有企业改革过程中，需要明确产权划分，完善产权保护机制，确保国有资产的合法权益，防止资源流失和非法占有。

1.3 内部管理机制改革：国有企业需建立健全现代企业制度，提高决策效率和执行力，加强内部控制和风险管理。

三、挑战二：人才引进与培养2.1 引进高层次人才：国有企业改革中需要引进具有丰富经验和管理能力的高层次人才，提升企业的决策水平和管理能力。

2.2 内部人才培养：国有企业应加强对内部人才的培养和选拔，制定完善的人才培养计划，建立科学的人才梯队体系。

2.3 激励机制建设：国有企业需要建立灵活多样的激励机制，激发员工积极性和创造力，提高企业的核心竞争力。

四、挑战三：市场化运作与竞争3.1 市场准入与退出机制：国有企业改革需要建立市场准入与退出机制，促进市场竞争，引入竞争机制，提升企业的市场适应能力。

3.2 分配机制改革：国有企业应加快转变分配机制，从计划经济向市场经济转型，提高资源配置效率和经营效益。

3.3 加强品牌建设与营销能力：国有企业改革需要加强品牌建设，提升产品和服务质量，提高市场竞争力。

五、挑战四：企业文化建设4.1 审美观念转变：国有企业改革中，需要引导员工转变审美观念，提高对市场需求的敏感性，塑造企业的创新品牌形象。

4.2 员工价值观培养：国有企业应重视员工的价值观培养，注重道德伦理建设，培养员工的创新精神和团队合作精神。

4.3 营造良好企业文化氛围：国有企业应营造积极向上、开放包容的企业文化氛围，激发员工工作热情，提高企业的凝聚力和竞争力。

当前国有企业产生困难的原因及对策【精选文档】

当前国有企业产生困难的原因及对策当前,对于国有资产能否管好,国有企业改革能否成功,国有经济生命力如何这个问题已经越来越成为政府、企业及广大群众关注的焦点,也成为上至政府高官,下至平民百姓的热门话题。

因为这上接我国经济体制改革成功与否,下连广大人民群众利益。

本文就当前国有企业产生困难的原因及对策谈些看法。

一、国有企业发展及改革中存在的问题众所周知,我国工业基础差,经济不发达,建国初期国有经济只有少量的解放区军工企业和接管部分官僚垄断资本企业,这些企业规模小,资产量少。

据不完全统计,1952年我国国有资产总额只有12986亿元。

经过建国后40多年来的经济建设,我国的国有经济不断发展壮大,特别是改革开放以来,国有经济得到高速的发展,国有资产越来越雄厚,到1995年底,我国国有资产已经达到5.7万亿元,其中经营性资产4.5万亿元,非经营性资产1.2万亿元,统计表明,1949年以来,国有资产平均每年递增12.4%,其中1980年以来平均每年递增14.5%,1990年至1995年平均每年递增17.9%。

国有经济所创造的财富维持了国家机关的正常运转,壮大了国防力量,保证了国家的安全,促进了两个文明建设。

可以说没有国有经济的物质基础,就没有社会主义政权的巩固。

但是国有经济的发展也同其他所有制经济一样,不是、也不可能是直线上升的,有时也带有明显的阶段性。

这种阶段性既受国有经济政策、政治环境制约,也与国际环境有着密切的联系,当然也有自然环境的影响。

可以说,建国以后我国在相当长的一段时期内实行计划经济的管理手段,在当时我国工业化程度低,生产力水平不高,供应不足的情况下,是适合我国国情的,对我国经济的发展起到了积极的作用,不但解决了占全世界1/5人口的吃饭和就业问题,而且为我国改革开放打下了坚实的经济基础。

但是随着科学的进步,技术的发展,生产力水平的提高,国内、国际经济、政治环境的变化,继续沿用计划经济的管理手段,继续实行原有的管理体系,已经不能适应我国生产力发展的需要。

国有企业改革的瓶颈与对策研究

国有企业改革的瓶颈与对策研究在中国，国有企业占据了重要的经济地位，其改革一直是一个备受关注的话题。

虽然有些国有企业已经经历了改革，但很多企业仍面临着各种问题和瓶颈。

本文将探讨国有企业改革的瓶颈以及解决对策。

一、管理机制不够灵活国有企业的管理机制相对较为僵化，决策难以快速作出，反应速度稍慢，很难做出及时的调整。

企业的规划、审批、执行普遍比较繁琐，长时间内无法响应市场的变化。

解决这一问题需要完善国有企业的管理机制，强调市场化的经营理念，注重市场变化和客户需求。

其次，需要鼓励国有企业的员工创新意识和创业精神，建立一套有效的奖惩制度，激励员工参与管理、有所作为，提高企业对市场的适应能力。

二、权属不清目前国有企业的股权结构比较复杂，有多个国务院部门或地方政府等股东参与，决策机制不够明晰，在市场经济环境下很难灵活应对。

权属不清的状况容易导致企业管理难度加大，决策延迟，难以吸引外资和激发员工积极性。

解决这一问题的对策是，加快国有企业的股份制改革，减少股东数量，明确股权结构，加强领导班子建设，完善企业治理结构。

同时，还需完善企业政府间的协调机制，不断提高国有企业的市场竞争力。

三、缺乏市场竞争力长期以来，国有企业一直处于垄断地位，产品和服务的质量、价格和效率都难以与其他经济实体相比。

随着市场竞争日趋激烈，国有企业不得不跟上时代的步伐，转变经营理念和服务方式，提高产品质量，优化服务，以赢得更多的市场份额。

要提升国有企业的竞争力，需要对现有市场进行全面调研，了解市场需求和竞争对手的情况，适当借鉴优秀的私营企业管理经验，加强自身服务能力和服务质量，适当运用市场手段。

四、人才流失现象严重目前，国有企业的员工福利待遇不如一些私营企业和外资企业，加上管理体制不灵活，员工没有合理的晋升途径，因此很多人才会选择流失。

人才流失会导致国有企业失去宝贵的管理和创新资源，影响企业的经营和发展。

解决这一问题要从源头开始，建立公平、公正的员工激励机制，优先关注技术人员和管理人才的培养和发展，制定完善的员工晋升计划和薪酬福利体系，提高员工满意度，留住人才。

谈国有投资公司发展中存在的问题及解决办法

谈国有投资公司发展中存在的问题及解决办法国有投资公司作为国家资本的重要载体，承担着扶持国家经济发展、推动产业升级、促进就业增长等重要使命。

随着经济的发展和市场竞争的加剧，国有投资公司在发展中也面临着一系列问题，如管理不规范、效益不明显、资金使用不透明等，这些问题严重影响了国有投资公司的发展，也制约了国家资本的有效运用。

我们有必要深入探讨国有投资公司发展中存在的问题，并提出相应的解决办法。

一、问题分析1. 管理不规范国有投资公司在管理层次、运作机制、内部控制等方面存在不规范现象。

由于国有投资公司的资金来源主要来自国家财政，管理层面缺乏市场化管理思维，导致管理不规范、流程繁冗、效率低下，难以适应市场化经营的需要。

2. 效益不明显国有投资公司在资金使用和项目投资上存在效益不明显的问题。

由于国有投资公司的投资项目涉及领域广泛、行业繁多，项目管理和运营难以统一规范，导致部分项目效益不明显，甚至出现亏损的情况。

3. 资金使用不透明国有投资公司在资金使用方面存在不透明、缺乏监督的问题。

由于国有投资公司的资金来源主要来自国家财政，缺乏市场竞争的监督机制，导致资金使用过程不透明，难以进行有效监督和管理，容易出现财务风险。

二、解决办法1. 加强规范管理国有投资公司应加强内部管理，建立健全的管理体制和内部控制机制。

要强化市场化管理理念，提升管理水平，规范管理流程，提高管理效率，确保资金使用合理、效益明显。

2. 优化投资结构国有投资公司应优化投资结构，合理配置资金，严格把控投资风险，加强项目管理和运营，提高项目投资的回报率和效益，避免过度集中投资于同一行业或项目，防止出现效益不明显和亏损的情况。

3. 建立透明监管机制国有投资公司应建立透明的资金使用和监管机制，加强对资金使用的监督和管理。

要建立健全的财务制度和审计制度，完善信息披露机制，确保资金使用公开透明，接受国家对其运营情况进行监督和审计。

4. 促进市场化改革国有投资公司应促进市场化改革，引入国有资本投资监管机制，推动国有投资公司的市场化经营，提高国有资本的使用效率和市场竞争力。

国有企业管控中存在的问题

国有企业管控中存在的问题第一篇：国有企业管控中存在的问题原创]国有大中型集团集团发展战略与集团母子公司管控存在的十大核心问题(入选推荐日志，加10币)国有大中型集团集团发展战略与集团母子公司管控存在的十大核心问题华彩咨询郑文斌博士白万纲博士中国特色的社会主义市场经济体制下，大中型国有企业仍然不失为中国经济的主体构成，如何做大并且做强做优国有集团企业，不仅仅是中国由计划经济向市场经济完全转型成功的关键一环，而且事关中国经济未来走向与中国整体国家竞争能力，因此，关于大中型国企如何通过改制上市等方式引入现代企业管理机制，以快速提高市场竞争能力已经成为多年的热门话题。

一、国有集团经营不善的六大原因分析国有集团经营不善或竞争不力，是否可完全简单地归罪于100%国有产权结构之上呢？是否国有集团一改制，马上就能真正解决国有企业竞争能力的问题呢？回答是否定的。

我们认为，国有企业的经营绩效由以下六大因素共同决定：1、企业的产权结构以及与之相匹配的法人治理结构是否有效与完备；2、企业是否拥有一批较好的人力资源和一个高素质的能力匹配的管理团队；3、企业是否由事业化、机关化演变成了企业化经济组织，即该企业内部管理总体上市场化程度如何，是否完全引入了现代企业管理制度；4、企业内部能力的历史积累；5、企业多年的文化积淀在多大程度上可转化为市场经济所需要的文化特性；6、国家政策是否仍然支持其资源独占或市场垄断。

显然，国有企业的股份化改制主要有助于解决产权结构问题，和对企业建立现代企业管理制度有推进作用，但国有企业是否一股就灵，一改就灵呢？众多的案例已经对股份制改造的迷信给予了事实上的否定。

事实的真相是，百分之百国有的企业有可能治理结构存在较大缺陷，百分之百民营的企业同样也有可能存在同样大的治理问题；治理不善并非国有企业独家拥有的产权痼疾。

而中国许多经营得相当不错的国有集团，另一方面又以铁的事实证明了国有产权并非企业经营不善的借口与遁词，对于市场经济条件下的国有集团来说，最终是由以上所说六大要素而非产权一大要素共同决定了企业经营的好坏。

中国国有企业改革的问题与对策

中国国有企业改革的问题与对策随着经济的快速发展，中国国有企业在市场竞争中面临着诸多问题。

这些问题既包括体制问题，政策问题，也包括管理问题、效率问题等。

如何解决这些问题，提高国有企业的竞争力，成了摆在我们面前的关键问题。

国有企业体制改革问题总体来说，在市场经济条件下，国有企业面临的体制问题主要包括以下几个方面：一、所有制结构不合理。

目前，我国国有企业在所有制结构上，基本上是以国有资本为主，而非公有资本为主，这就导致了市场竞争力的不足。

因此，在体制改革方面，应该着力推进股份制改革，引入民间资本，以此来优化国有企业的所有制结构。

二、公司治理结构不完善。

尽管国有企业在经营方面有一定的优势，但是它们在公司治理结构方面存在不足。

比如说，国有企业的决策层过于集中，缺少一定的自主权；管理人员选拔机制不透明，干部企业化、干预企业化的现象比较普遍。

因此，在公司治理结构方面，应该采取电子化、市场化、现代化的管理模式，以此来更好地发挥公司治理的作用。

三、资源配置不合理。

由于国有企业的投入，如土地、金融等资源都来自政府，但是由于缺少财务利益相关人的监督机制，导致国有企业在资源配置方面存在严重问题，致使资源无法得到有效的利用。

因此，在资源配置方面，应该建立公平、透明的分配机制，鼓励资产重组、混合所有制改革以提高资源的利用效率。

政策问题政策问题是企业和国家进行生产、贸易活动时所面临的禁止、限制等问题。

国有企业面临的政策问题主要包括：一、社会资源获取不足。

由于国有企业在制度上的限制，导致社会资源获取较为困难。

这使得国有企业在经营上难以发挥优势，影响了市场竞争力。

二、民间投资限制。

由于政府对于民间投资的限制，很多优秀的企业并未有机会进入国有企业领域，此外，中小民营企业进入领域的限制也使得国有企业缺乏市场竞争力。

三、政府对国有企业资源的施政不力。

国有企业获取资源的途径是经过政府的手段，但是在政策上的不规范，让与政府的关系密切的国有企业，在获取资源、竞争等方面存在不公平竞争的现象。

国企业财融合的瓶颈及突破建议

国企业财融合的瓶颈及突破建议随着中国经济的快速发展，国有企业在国民经济中扮演着重要的角色。

然而，目前许多国有企业的财务和融资运作还存在着一些瓶颈，影响了企业的发展和壮大。

本文将阐述这些瓶颈以及提出突破建议。

瓶颈一：传统融资渠道单一国有企业传统的融资渠道主要包括银行贷款和股票发行。

这两种方式存在着许多限制和风险。

一方面，银行的融资额度受限制，而且银行对于国有企业的信用风险较为严格，导致很多国有企业无法获得足够的融资支持。

另一方面，股票发行也面临着市场风险和价格波动等问题，而且上市需要花费大量的时间和金钱。

突破建议：国有企业需要寻找多元化的融资渠道，如债券融资、租赁融资、保理融资等。

同时，国有企业应该积极开展和金融机构的合作，借助金融机构的优势，采用多元化的融资工具，降低融资成本，提高借款额度。

瓶颈二：财务管理体制不完善国有企业的财务管理涉及到贷款管理、资金使用、资金预算等方面。

然而，目前国有企业的财务管理体制较为单一，缺乏灵活性和创新性，导致企业的财务状况经常处于被动状态，也影响了企业的发展。

突破建议：国有企业需要改革财务管理体制，打破原有的行政管理体制，逐步建立以市场为导向的经营管理体系。

企业管理者应该加强财务风险的管理，做好预算和会计核算工作，规范资金使用和流动，并对企业的风险和财务状况进行分析和预测，提供决策支持和风险控制。

瓶颈三：信息共享机制不畅通信息共享是国有企业合理融资的关键，然而，在目前的环境下，信息共享机制并不完善。

由于国有企业信息管理的不规范和信息的保密性要求，使得企业之间的交流和合作受到了限制，导致信息共享不畅通。

突破建议：国有企业需要建立信息共享平台，促进企业之间的信息共享和交流。

平台应该具有公正、透明、安全的特点，同时要根据不同的行业和企业性质推出不同的共享机制，实现信息的高效共享和管理。

企业管理者应该在保证信息安全的前提下，借助该平台深入了解行业动态和企业融资策略，提高决策效率和风险控制水平。

企业国有资产管理中存在的问题及完善对策

企业国有资产管理中存在的问题及完善对策随着市场经济的发展，国有资产管理成为了宏观经济管理中的重点任务。

企业国有资产管理的有效性，对于国家经济的发展、社会的稳定具有重要意义。

但目前国有资产管理仍存在以下问题：一、股权分散导致股权管控难度增大。

国有企业股权一直难以实现集中掌控，这导致了股权管理的问题。

股份较为分散，很难实现有效监督，外人容易侵占，企业治理受到影响。

股权管理难度增大，留给国有资产监管部门工作的空间也很大。

二、政府经济责任制存在不足，导致国有资产管理局受到不良影响。

国有资产管理局的存在是由政府的经济责任制产生的。

但目前，代表经济部门的管理部门一直存在经济责任制不完善的问题。

政府对国有资产管理的角色定义不够清晰，而且缺乏统一的标准来评价绩效。

这不利于国有资产持续增值。

三、国有资产管理监管模式不完善，导致效率低下。

在国有资产管理方面，传统的管制方式往往比较死板，效率低下，管理难度较大。

同时，监管部门与经营或市场环境之间的互动不足，缺少对实践的有效监管，导致一些企业存在违规操作。

如何完善企业国有资产管理呢？主要包括以下对策：一、加强股权管理,实现股权的集中式管理。

对于股权分散的问题，国有资产管理部门应当加强股权管理，实现股权的集中式管理。

这需要国家建立合理的股权结构，以建立有效的股权管理模式。

重要企业应直接或间接实现掌控核心权益；小股东可通过股权合并提高股权比例。

二、建立科学的国有资产评价标准。

政府应在制定国有资本监管政策的同时建立绩效评价标准，科学有效评价国有资产。

这样，在评价国有企业经营效益时，便能统一标准，避免只重产出不重效益的情况的出现。

三、建立国有资产信息化管理系统。

有效的信息化系统可以有效整合自有资源和外部资源，提高效率和效益。

目前，应建立更加协同、集成、智能的多维度信息化管理系统，以更加全面地掌握企业经济运行水平，更好地实现国有资产增值。

综上所述，企业国有资产管理是重要的宏观经济管理工作，但目前仍存在诸多问题。

央企管控存在的问题及解决方案

央企管控存在的问题及解决方案央企是指由中央政府直接管理的国有企业，其经济实力强大，在国民经济中起着重要的作用。

然而，在央企的管理中，由于过于强调管控，存在着一些问题，如员工创新意识不足、管理决策缺乏灵活性等。

因此，本文将从央企管控存在的问题和解决方案两方面阐述央企管控问题的解决方法。

一、央企管控存在的问题1. 战略制定不够灵活由于国有企业的特殊性质，央企的战略规划和操作依赖于政府部门的指导和授权，而政府部门的决策通常比较缓慢、繁琐。

这样一来，央企的战略规划往往不够灵活，不能及时适应市场变化和客户需求，难以保持竞争优势。

2. 管理决策缺乏灵活性央企在行政管理中会遵照国家法规和部门规章进行操作。

这样一来，管理决策的制定往往缺乏灵活性，在处理复杂的商业运营方案时缺少创新性、创造性。

导致企业难以及时适应市场变化和客户需求，丧失了发展的机会。

3. 员工创新意识不足央企往往会强调安全稳定，对于新技术、新理念等有风险的项目持有谨慎态度，这导致员工在思维、行为以及实践过程中缺乏创新意识。

在世界激烈竞争的环境下，这种保守的思想和行为会阻碍企业的发展。

二、央企管控问题的解决方案1. 建立有效的商业管理体系央企需要在商业管理领域建立有效的管理体系，让企业从过度强调管控转向注重自主性和灵活性，让企业更好地适应市场环境和客户需求的变化。

2. 加强决策能力，提高创新性央企应该加强其决策能力，增强他们对市场动态及客户需求的认知。

企业应该在核心管理层设立决策中心，让这些管理层成员不仅仅是执行人员，同时能够在企业运营、产品研发等方面发挥决策的作用。

在人才选拔方面，央企应该更加倾向于拥有创新意识的人才，让执行管理者更加具有独立思考和创新意识。

3. 发挥央企整体优势，主动开拓市场央企作为龙头企业，拥有较强的竞争优势和资源优势。

央企应该充分发挥其整体优势，通过差异化竞争策略，主动寻找市场机会，为客户打造符合其需求的产品与服务。

4. 建立管理制度，保障人才的晋升机会央企需要建立有效的管理制度，通过规范化的运营系统和流程来保障人才的晋升机会。

中国国有企业存在的问题与解决方案

中国国有企业存在的问题与解决方案中国国有企业存在的问题与解决方案在中国现在的社会中，中国国有企业让中国无数曾经支持它的人感到失望，不难发现一些中国国有企业存在一些问题。

例如:中国国电集团公司, 中国铁路工程总公司, 鞍山钢铁集团公司,宝钢集团有限公司问题：1：缺乏有效的考核机制，企业家人才缺乏，技术人才流失。

虽然从1992年起，我们确立要建立社会主义市场经济体制，并且95%的商品物资已经放开由市场调节。

但是，国有企业受计划经济体制影响较深。

许多企业的中上层领导，习惯于按计划、按规章和按上级指示办事，不习惯于市场调节；重生产管理，轻市场营销；重固定资产投资，舍不得在广告、品牌、商标等方面投资；重增加了多少资产和产值，轻资产负债率、产品成本效益；重生产工艺，轻法律、经济、财务、公共关系；重自己的生产管理经验，轻项目可行性研究、经济咨询等业务和知识；重短期利益，轻技术改造和新产品开发；重借钱要钱，轻还钱挣钱。

企业的领导和中下层干部，按照规模有一定的行政级别，实际是政府官员在企业中的一种延伸。

有许多企业领导从心底里重官而轻商。

因此，真正善于开拓市场、精心算计成本、讲究效益的企业家较少。

一个大多数企业近乎由行政人员领导的地区与一个有较多企业家领导企业的地区是无法在投资、成本、营销方面进行有效的竞争，更无法与国外企业抗衡。

2企业产品的市场竞争力较差。

近年来，国有企业工业品在全国的市场份额持续下降。

社会商品零售额中，国有企业所占的比重日益下降，非国有企业所占的比重日益上升，特别是国外进口产品在国内市场上销售的竞争力日益增强。

许多国有企业在20世纪80年代时，其产品在国内还有一定的知名度，还有一定的市场份额。

到了90年代，因广告投资不力，技术水平不高，产品没有更新换代，人员过多、社会负担过重、成本过高，在市场上没有竞争力，最后被市场淘汰出局。

3国有企业缺乏规模经济现代经济中。

规模经济是推动一国经济增长的重要源泉。

国有企业管理所存问题及应对措施

国有企业管理所存问题及应对措施端家飞(南京市曝水区投资项目审计中心，江苏南京211200)摘要：国有企业的主导地位是由我国的社会性质与经济发展态势决定的，近些年这一情况虽然在外在经济多元化发展的影响下比重逐渐下降，其他经济体制如民营经济、混合所有制等经济体制的比重大幅上涨，然而国有经济的综合作用、国有企业的影响力仍是不可撼动的。

面对新的发展形式与不断变化的经济环境，国有企业如果不能直面自身问题与困境，寻找可行的实践措施进行改革，势必会给企业的健康发展带来严重的阻碍。

鉴于此，本文就国有企业管理中存在的问题进行了分析，分析的内容涵盖了国有企业内部的财务管理、资产管理、人力资源管理等多个方面，并在分析的基础上提出了切实可行的应对措施，确保国有企业能够在开展日常工作的同时实现更好地发展。

关键词：国有企业管理；财务管理；内部调控中图分类号:F270文献识别码：A文章编号：2096-3157(2020)31-0081-03国有企业的管理水平与综合实力对于企业自身的发展有着重要的影响,企业只有先从内部入手不断强化自身的管理效力与综合实力，才能更好地服务于民众、回馈于社会。

国有企业涉及的范围较广，在发展国家经济、促进地区繁荣等方面发挥出了重要的作用。

然而企业的发展需要与时代的发展、外在的市场经济环境相适应，才能确保自身能够在激烈的竞争环境下长期占有一席之地。

部分国有企业虽然一直在谋求新的发展点，关注管理的重要性，而内部却也存在管理方式落后、管理思想陈旧，具体工作不到位等情况。

企业内部的管理人员如果不能从管理意识、管理模式等方面入手进行积极调整，仍然采用粗放型手段进行管理工作就会对企业的发展带来影响，更有甚者，会降低国有企业的经济收益，使其逐渐丧失市场的主动权。

国有企业管理人员只有认清自身现状的不足，积极进行改革创新，才能激发企业的内在潜力，成长为具有国际先进管理水平的现代化优质企业。

一、国有企业管理中存在的问题1.财务管理方面的问题企业在开展生产经营活动的过程中，不可避免地会遇到许多潜藏的风险与问题。

国资公司在发展过程中存在的问题以及今后发展中需要重点关注的环节

国资公司在发展过程中存在的问题以及今后发展中需要高新区重点关注的环节**高新投资控股有限公司是高新区主要融资平台之一，和其他国资公司一样面临很多问题，如何借鉴先进园区成功经验，理顺与政府的关系，解决资金矛盾，加快投融资体制改革，尽快缩短"阵痛期"，为高新区建设和发展做出贡献，是高新区可持续发展的当务之急。

一、国资公司发展中存在的主要问题1、经营性资产缺乏经营性资产缺乏是长期困扰**公司发展的一个现实问题。

目前公司资产大部分是历史欠账较多，包袱较重，而土地、房产等有效资产非常匮乏，基本上没有真正意义上的优质资产。

公用设施等非经营性资产只能是“充规模”（比如学校等），许多融资项目的抵押物也都是概念性的（比如空证土地），而准经营性资产（比如**家苑等），因其收益能力弱，依赖政府补贴维持，注入后，如果政府补贴跟不上，反而成为公司的负担，严重制约了公司的融资能力和企业经营工作的进行。

2、运行模式单一公司一直以来沿用“以土地收益为抵押和国资担保申请贷款”和“借、用、管、还”的运作模式。

随着土地和房产等有资源的缺乏、土地收储难度的加大，该运行模式将在“借”的环节上越来越紧张，整体运行模式也将捉襟见肘，步入不可循环、非持续发展的道路。

3、资金压力大，负债率高目前，**公司资金压力巨大主要有三个方面：一是自身贷款余额和负债率高；二是新建项目资金需求量大；三是国家实行银根紧缩货币政策。

截止2011年11月底，公司自身贷款余额已达33.85亿元，近三年还本付息额分别达30亿元及6.6亿元。

为避免资金链断裂，不得不借新债还旧帐。

加之政府及各部门与公司往来帐已超过37亿元，有些借款到期却很难及时足额返还，进一步增加了公司的资金运行压力，影响了公司的发展。

4、资产盈利能力较差近年来，管委会部分资产也通过授权并入公司（例如三个厂房），但这部分资产盈利能力差，还未能通过市场化经营，而这些资产又使公司承担着巨额的债务。

谈国有投资公司发展中存在的问题及解决办法

谈国有投资公司发展中存在的问题及解决办法摘要：国有投资公司实质上是投资体制改革之后形成的产物，其在引导民间投资以及对市场缺陷的弥补具有重要作用。

自从我国加入世贸组织以来，为国有投资公司的发展带来了机遇，但同时给国有投资公司带来了新的挑战。

以下是对国有投资公司发展中存在的问题及解决办法进行简要的阐述，希望对深入研究国有投资公司发展中存在的问题及解决办法提供参考。

关键词：国有投资公司;问题;解决办法我国国有投资公司主要起源于20世纪80年代左右，其主要目的是为国有企业改革而采取的措施，为国有企业服务。

一般来说，我国的国有投资公司一般分为两个阶段，1988年国家纪委组建6个国有投资公司，是为第一阶段;20世纪90年代开始是第二阶段。

至今为止，国有投资公司存在着不少问题，这将直接影响着我国的经济。

因此，研究国有投资公司发展中存在的问题及解决办法具有重要意义。

一、我国目前国有投资公司发展现状及主要问题自从改革开放以来，经过十多年的探索，特别是在20世纪90年代，投资体制的改革不断推动我国国有投资公司发展，中国的国有投资公司数量已经形成较大规模。

其形式也从单一公司向多元化发展，但是，就整体而言，国有投资公司依然不够规范，其中存在诸多问题，因此，这需要在接下来的改革中对其进行解决。

国有公司存在的主要问题：1、国有投资公司对自己的定位不够准确。

决定投资公司的发展方向根本因素是政府委托的国有资产投资公司还是政府自己建设的国有投资公司。

这对公司能否健康快速发展起到重要作用。

从实际来看，虽然有的公司定位在名义上已经定位，但是在实际的运转中往往越位。

2、国有投资公司的运转机制不够健全。

和定位问题相比较而言，投资公司运行机制的不健全是影响投资公司健康发展的一个普遍重要问题，从某种角度来说，这是国有投资公司改革滞后侧面反映。

其一，由于国有投资公司运转不规范，导致公司不是对股权资本进行投资，依然从事债券资金的流通方面的工作。

国企管理面临的问题及解决方案论文

国企管理面临的问题及解决方案论文国企管理面临的问题及解决方案论文企业管理创新是一个不断发展变化的概念，其所包含的内容和要求是随着社会经济的发展而发展的。

在新的历史时期，我们应该对如何在我国国有企业中加快实现管理创新的认识提高到一个前所未有的高度，更加清醒地认识到加快实现企业管理创新有着积极的现实意义和深远的历史意义。

一、我国国有企业管理存在的问题1.企业基础管理不规范企业管理的基础工作是企业决胜于市场的最基本的战斗力，企业管理基础工作不扎实的后果必然是管理粗放、松懈、秩序混乱。

有的企业虽然制定了各项配套的规章制度，但没有严密的具体细则，没有落实到具体责任人，导致有规则难依的局面。

企业的管理体制不健全，管理制度也不规范、系统。

2.决策上的个人主义中国的管理者具有双重角色，具有企业经营管理者和国家干部双重身份，政绩和晋升都与国家的政府有密切管理，使中国企业易形成家长式领导。

这种领导方式使得管理权过分集中，不利于企业健康的发展和员工积极参与企业管理，严重影响了企业的活力与企业效率。

3.企业文化建设不科学不合理自改革开放以来，企业的自主权日益得到扩大，部分企业的企业文化得到了空前的发展，但是仍有很多企业的企业文化停滞不前。

很多企业受中国传统文化的影响，企业管理观念过分陈旧，缺乏市场观念、顾客观念、竞争观念、创新观念。

还有的企业虽然引进了西方先进的企业文化，但是由于没有认真地去研究和学习，没有把西方的企业文化中国化，仅仅生搬硬套。

而且，还有相当一批企业根本没有自己的企业文化建设，这些都对企业应对未来环境和企业员工的潜力发挥不利。

二、我国国有企业管理创新的原则1.坚持中国特色中国的企业管理创新应该是在坚持中国特色的基础上，从中国企业的实际情况出发，“以我为主，博采众长，融合提炼，自成一家”。

同时历史的经验也证明，不充分注意我国的情况，一味地照搬照抄别人的经验，实现管理创新也是不可能的。

2.坚持企业管理创新与技术进步同步配套进行技术进步关系到企业的后劲和发展，先进的科学技术必须运用现代化的管理把它有效地组织起来，才能成为现实的生产力，因此实现企业管理创新要与先进的技术同步配套进行，同步发展。

国有企业存在的问题及对策建议

国有企业存在的问题及对策建议国有企业是指由政府控制的、国家所有的大型企业。

在我国经济发展过程中，国有企业曾经发挥了非常重要的作用，但是随着经济的转型和市场化的进程，国有企业也面临着许多问题，如管理混乱、效率低下、产权不清等，这些问题给国有企业的发展带来了阻碍。

本文旨在探讨国有企业存在的问题及对策建议。

一、国有企业存在的问题1、管理混乱国有企业的领导体系过于复杂，且大多由政府官员来领导，这使得企业的决策陷入重重繁琐的程序之中，导致管理混乱。

同时，在政府产权一并的进程中，国有企业的管理方式不够规范，导致企业运营的权责不清，进而降低了企业的行动力和动力。

2、效率低下国有企业在组织结构上过于庞大，同时又受政府监管和大量的行政管理，使得决策效率不高，上下级之间的传递信息过多，导致反应变慢，制约了企业整体效率的提高。

3、市场竞争不强国有企业长期处于垄断地位，缺乏有效以及公平的竞争机制，缺乏市场竞争的经验，导致企业的核心业务的市场占有率低，同时也影响企业在市场上的生存和发展能力。

4、企业创新意识缺失国有企业受到了市场机制限制，在管理过程中可能过度注重长远的发展而忽略了短期的效益，极大的遏制了企业形成创新意识以及推动技术创新的能力。

5、缺乏市场导向国有企业的安全稳定意识逐渐持续高涨，这使得企业的活力和创新性被抑制，进而影响企业的发展速度和质量。

外部环境变化的不断发展与革新，需要企业时刻保持敏感性，主动地变化对外部环境的应对方式，以期不用在变革大潮中被淘汰。

二、对策建议1、加强企业管理提高国有企业的管理水平和管控能力，制定适应企业发展环境的管理制度，通过有效的改革和建设，规范企业的各项运作和管理流程，使企业达到更高效的运转。

2、培育竞争意识国有企业需要培育更强的市场竞争意识，改革国有企业管理制度，帮助企业更加适应现代市场机制，培育员工的市场意识和竞争意识，努力推广先进的推销策略与技巧。

3、加强信息化建设加强国有企业的信息化建设，整合信息资源，分析市场数据，制定更加适应市场的战略计划，提升企业的市场竞争力。

国有企业改革中存在的问题及对策

国有企业改革中存在的问题及对策第一篇：国有企业改革中存在的问题及对策国有企业改革中存在的问题及对策摘要：社会主义市场经济体制建立后给国有企业带来了新的生机，但也带来了新的挑战，面对日趋激烈的竞争，国有企业的体制、管理的深化势在必行，国有企业要逐步向现代企业制度转化，要在社会经济的发展中发挥重要的作用，就必须克服国有企业在体制、管理方面存的一些漏洞，便成为亟待解决的重要问题。

本文从目前我国国有企业存在的若干问题进行了系统化的总结，并提出了相应的改革对策。

关键词：国有企业管理问题对策我国国有企业体制、管理方面存在一些问题。

国企在体制、管理方面的薄弱已经成为制约国有企业发展的瓶颈。

要生存就要打破瓶颈，要发展就要走向改革。

那么在经济全球大的背景和市场经济的环境中，我国国有企业如何生存和发展下去，改革起着决定性的作用。

一、我国国有企业的体制问题现在的许多国有企业下设许多的分支机构包括子公司、孙公司、控股公司、参股公司等等。

这些分支机构、子公司、控股参股公司等几乎遍布大半个中国。

然而，公司似乎又缺乏对这些不同机构、公司管理方式的系统思考，没有理顺总公司、分支机构、子公司、孙公司、控投公司、参股公司相互间的关系，同时也许是由于缺乏了解和信任的高素质人才，于是，在这些机构、公司设立起来以后，就出现了各不同机构、公司的领导相互兼任不同职务的混乱局面。

如总公司的总经理兼子公司的董事长，总公司的副总经理兼子公司的总经理，总公司的总助兼代表处主任，代表处主任兼子公司的副总经理、孙公司的董事长或总经理，总公司的总经理、副总经理、代表处主任等又兼任各控股公司、参股公司的董事长、副董事长、总经理、副总经理等等职务。

总而言之，从总公司到各分支机构、子公司的主要领导几乎都分别担任着许多不同性质、不同层次的职务。

这种一人同时身兼不同性质、不同机构、不同层次的数种职务的混乱现象是极不正常的，它为扯皮、推诿、不负责任提供了一种最佳的借口。

国企业财融合的瓶颈及突破建议

国企业财融合的瓶颈及突破建议随着中国经济的不断发展，国有企业财务与资本运作的融合迫在眉睫。

然而，国企的财资融合还存在一些瓶颈，需要打破才能实现更好的效果。

本文将分析国企财资融合的瓶颈，并提出一些突破建议。

瓶颈一：政策法规不完善当今国有企业在财资融合过程中的瓶颈主要来自于政策法规方面，国家在立法过程和政策制定过程中阻碍了企业的自由决策权。

相较于民营企业，国企在财资融合的政策法规设计上较为保守，对企业自主创新和资本运作给予的支持和空间较小。

突破建议：制定更为适合国企的发展政策，充分考虑国企的发展特征和规律，为国企的确权和自由发展创造良好的政策环境。

同时，对于国企的股权变更和重大投资案例，应该加强监管力度，确保国企优质资产的安全。

瓶颈二：企业治理结构不合理国有企业政治化现象严重，高级领导人员任命过于政治化，缺乏专业知识，企业事务决策乃至财务运作出现问题。

同时，上市央企的董事会和监事会的选举过程缺乏透明度和公正性，从而限制了其优秀股东的发言权和权益保护。

突破建议：对于高级领导人员任命应该更注重专业背景和管理能力，多方位选派专业人才进入企业治理，加强内部机制建设。

同时，加强上市央企董事会和监事会选举的透明度和公正性，规范相关制度，注重优秀股东的发言权，同时加强股东权益保护。

瓶颈三：企业内部运营效率低下国有企业在当前时期面临的一个重要问题是内部运营效率低下。

这些企业的内部管理结构和机制过于宽松，职能部门之间协调不足、决策效力差，因此在整个财务运营过程中效率低下，耗费了大量资源和时间。

突破建议：针对国企财务运营效率低下的问题，需要加强内部机制的建设和升级，从而实现更为灵活和高效的运作方式。

同时，对于企业内部的官僚政治现象，应该加强压力下放和责任分担机制的建立，以及职工激励制度的设计和实施。

这些措施将有助于提高企业的内部运营效率，实现更好的财资融合效果。

总结：国有企业财资融合极具潜力，在国家经济发展中的角色越来越重要。