焦作市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目环境影响评价报告全本公示
三部门确定首批餐厨废弃物资源化利用试点市(区)
三部门确定首批餐厨废弃物资源化利用试点市(区)中新网8月2日电中新网财经频道从国家发改委网站获悉，日前，国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部联合印发了《关于同意北京市朝阳区等33个城市(区)餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点实施方案并确定为试点城市(区)的通知》(以下简称《通知》)，批复了北京市朝阳区等33个城市(区)的实施方案并确定为试点城市(区)。
以下为通知全文：国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部确定首批33个餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市（区）当前，由“地沟油”、“垃圾猪”等餐厨废弃物引发的各类食品安全问题备受社会关注，成为影响人民群众生命健康的一大难题。
推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理作为发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会，保障食品安全，提高城市生态文明水平的重要内容，有利于从源头斩断“地沟油”回流餐桌和餐厨废弃物直接饲养畜禽等非法利益链，变废为宝、化害为利，实现社会效益、环境效益和经济效益的统一。
2010年7月，国务院办公厅下发了《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》（国办发〔2010〕36号），要求各地、各部门开展“地沟油”专项整治，加强餐厨废弃物管理，切实保障食品安全。
各地在执法过程中对“黑作坊”、“黑工厂”等非法利益链进行了打击，但是由于没有建立起完善的收运处理体系，餐厨废弃物和废弃油脂缺乏安全、有效的处理渠道。
为实现疏堵结合，建立餐厨废弃物处理的长效机制，国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部会同环境保护部、农业部以城市为单位，启动了餐厨废弃物资源化利用和无害化处理城市试点工作。
经过各地推荐和专家评审，日前，国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部联合印发了《关于同意北京市朝阳区等33个城市（区）餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点实施方案并确定为试点城市（区）的通知》（以下简称《通知》），批复了北京市朝阳区等33个城市（区）的实施方案并确定为试点城市（区）。
餐厨垃圾 环评报告书
餐厨垃圾环评报告1. 背景介绍餐厨垃圾是指在餐饮过程中产生的剩余食物和厨余垃圾，包括废弃食材、饭菜残渣、果皮、蔬菜叶子等。
随着城市人口的增加和餐饮业的发展，餐厨垃圾的产生量也在不断增加。
处理餐厨垃圾对于环境保护和城市卫生至关重要，因此需要进行环境评估，确定最佳的处理方式。
2. 目的与目标本环评报告的目的是评估餐厨垃圾处理项目的环境影响，并提供合理的建议措施，以减少对环境的不良影响。
具体目标包括： 1. 分析餐厨垃圾处理项目对周边空气、水源和土壤的影响； 2. 评估项目对当地生物多样性的影响； 3. 提供减少环境影响的建议和措施。
3. 方法与步骤3.1 数据收集与分析通过收集相关的数据和资料，对餐厨垃圾处理项目的环境影响进行评估。
数据收集包括但不限于： - 餐厨垃圾产生量和组成； - 周边空气、水源和土壤质量； -当地生物多样性情况； - 餐厨垃圾处理设施的运营情况等。
3.2 环境影响预测根据数据分析结果，进行环境影响预测。
主要预测项目可能对周边环境产生的影响包括但不限于： - 空气污染：项目可能产生的气体排放和异味扩散； - 水污染：处理过程中可能产生的废水和渗滤液； - 土壤污染：垃圾堆肥产生的渗滤液可能对土壤质量造成影响； - 生物多样性：项目可能对当地生物多样性造成的影响。
3.3 环境风险评估基于环境影响预测结果，进行环境风险评估。
主要评估项目可能对环境和人类健康产生的潜在风险，包括但不限于： - 空气污染对周边居民的健康影响； - 水污染对水源和水生生物的影响； - 土壤污染对农作物和地下水的影响； - 生物多样性减少对生态系统的影响。
3.4 环境保护建议根据环境风险评估结果，提出相应的环境保护建议和措施。
可能的建议包括但不限于： - 优化餐厨垃圾处理设施的工艺流程，减少污染物的产生和排放； - 加强垃圾分类和回收，降低餐厨垃圾的总量； - 定期监测和评估项目对环境的影响，并及时采取纠正措施； - 提供环境教育和培训，增强公众对餐厨垃圾处理的认识和参与度。
河南省生态环境厅关于大公环境资源（开封）有限公司固体废弃物资源化项目环境影响报告书的批复
河南省生态环境厅关于大公环境资源（开封）有限公司固体废弃物资源化项目环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】河南省生态环境厅•【公布日期】2020.12.11•【字号】豫环审〔2020〕35号•【施行日期】2020.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文河南省生态环境厅关于大公环境资源（开封）有限公司固体废弃物资源化项目环境影响报告书的批复大公环境资源（开封）有限公司：你公司（统一社会信用代码：91410200MA47QDQ627）上报的由河南省科悦环境技术研究院有限公司编制完成的《大公环境资源（开封）有限公司固体废弃物资源化项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）收悉，并已在我厅网站公示期满。
根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规规定，经研究，批复如下：一、《报告书》内容符合国家有关法律法规要求和建设项目环境管理规定，评价结论可信，我厅原则同意你公司按照《报告书》所列项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺和环境保护对策进行建设。
二、你公司应向社会公众主动公开业经批准的《报告书》，并接受相关方的垂询。
三、你公司应全面落实《报告书》提出的各项环境保护措施，确保各项环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，确保各项污染物达标排放。
（一）向设计单位提供《报告书》和本批复文件，确保项目设计按照环境保护设计规范要求，落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环保设施投资概算。
（二）依据《报告书》和本批复文件，对项目建设过程中产生的废水、废气、噪声、固体废物等污染，以及因施工对自然、生态环境造成的破坏，采取相应的防治措施。
（三）项目外排污染物应满足以下要求：1. 废气。
落实《报告书》提出的危险废物处置类别和废气污染治理措施。
各类废气经相应污染治理设施处理后排放，应满足《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）、《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）、《工业涂装工序挥发性有机物排放标准》（DB41/1951-2020）及《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》（豫环攻坚办〔2017〕162号）等相应标准要求。
餐厅环境影响评价报告表
北京市海淀区百花园餐厅分店噪声主要来源于油烟净化器所配备的排烟风机产生的噪声。通过采取消音棉减震降噪，再经隔音箱、隔音室、隔声墙系列隔声设施及距离衰减等措施后，边界噪声能满足国家《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337 -2008)的2类和4类标准要求。
（4）固体废物
北京市海淀区百花园餐厅分店产生的固体废物主要为厨余垃圾及少量生活垃圾，产生量为9t/a。厨余垃圾、生活垃圾和泔水分别存储于专用垃圾箱，密封存放，由环卫部门统一清运，集中消纳，日排日清，能够满足《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004修订）》及北京市对固体废物安全处置的有关规定。
（2）水利工程
水库
昌平区境内共有中小型水库11座，其中，中型水库2座（十三陵水库、桃峪口水库），小（一）型水库3座（王家园、响潭、南庄），小（二）型水库6座（德胜口、南沟、水沟、南峡、羊石片、居庸关），总库容10711.95万方。
水闸、橡胶坝
昌平区境内共有闸坝17座，其中橡胶坝12座蓄水量648万方（尚信、郑各庄、曹碾、土沟、秦屯河、大东流、肖村河、常兴庄、三岔口、辛店河、东沙河、北沙河），拦河闸5座蓄水量1689万方（沙河闸、鲁疃闸、葫芦河闸、渔场闸）。闸坝总蓄水量2337万方。
4.5燃料
本项目厨房所用燃料全部为液化天然气。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：
北京市百万花园餐饮有限责任公司位于北京市昌平区沙河镇巩华大街76号，本址原有项目为北京市海淀区百花园餐厅分店，经营范围为制售中餐（含冷荤）。主要污染情况如下：
（1）废气
北京市海淀区百花园餐厅分店经营中餐（含冷荤），产生的主要大气污染物为油烟废气。操作间产生的油烟通过2台额定风量为26000m3/h的油烟净化器处理后，于建筑物顶部排气筒排放。类比同类项目，油烟初始产生浓度为8.0mg/m3左右。经过净化器处理后的浓度为1.2mg/m3，满足《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)中相关标准，油烟最高允许排放浓度为2.0mg/m3。北京市海淀区百花园餐厅分店油烟废气年排放量为0.135t/a。
餐厨垃圾废弃物资源化利用和无害化处理项目环评报告
5.1 地表水环境影响评价 ................................................................................................. 72 5.2 环境空气影响预测与评价 ......................................................................................... 74 5.3 声环境影响预测与评价 ............................................................................................. 81 5.4 固体废物环境影响分析 ............................................................................................. 82 5.5 地下水环境影响预测与评价 ..................................................................................... 83 6 环境风险评价.................................................................................................................... 85
3.1 自然环境概括 ............................................................................................................. 57 3.2 区域内环境空气质量现状评价 ................................................................................. 59 3.3 区域内地表水环境质量现状评价 ............................................................................. 61 3.4 区域声环境质量现状评价 ......................................................................................... 63 3.5 地下水环境质量现状监测与评价 ............................................................................. 64 4 施工期环境影响分析与减缓措施 ................................................................................... 65
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市中心城区三年改造提升行动方案的通知
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市中心城区三年改造提升行动方案的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2016.09.29•【字号】焦政办〔2016〕119号•【施行日期】2016.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市中心城区三年改造提升行动方案的通知焦政办〔2016〕119号各城区人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市政府各有关部门、有关单位：《焦作市中心城区三年改造提升行动方案》已经市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
2016年9月29日焦作市中心城区三年改造提升行动方案为深入贯彻落实中央、省委城市工作会议精神，加快城市转型发展，建设和谐宜居、富有活力、具有特色的现代化城市，根据《中共焦作市委焦作市人民政府关于加强城市规划建设管理工作的实施意见》要求，市政府决定2016年至2018年，实施中心城区三年改造提升行动，制定以下工作方案。
一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实中央、省委城市工作会议精神，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕全面建设中原经济区经济转型示范市，突出抓好中心城市建设，加快基础设施建设步伐，大力发展公用事业，致力于改善民生，增强城市功能，提高新型城镇化水平，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，把焦作建设成为更具活力、更具吸引力和竞争力的区域中心城市。
二、工作目标到2018年，建成区平均路网密度达到6公里/平方公里以上，道路面积率达到15%。
人均道路面积达到17平方米；百辆汽车公共停车泊位数要达到20.5个。
焦作市建成区公共用水普及率达到98%，生活污水集中处理率达到94%，再生水利用率达到40%，燃气普及率达到96%，供热普及率75%，污泥无害化集中处理处置率达到95%。
焦作市人民政府关于公布市政府涉及生态环境保护规范性文件清理结果的决定-焦政〔2018〕22号
焦作市人民政府关于公布市政府涉及生态环境保护规范性文件清理结果的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------焦作市人民政府关于公布市政府涉及生态环境保护规范性文件清理结果的决定焦政〔2018〕22号各县（市）区人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：根据《河南省人民政府办公厅关于开展生态环境保护规章规范性文件清理工作的通知》（豫政办明电〔2018〕94号）精神，市政府对现行有效的规范性文件进行了清理，其中涉及生态环境保护的规范性文件共41件；经市政府第4次常务会议研究审议，决定保留29件、修订4件、废止8件。
现将清理结果予以公布，凡决定废止的规范性文件，自本决定印发之日起一律停止执行，不再作为行政管理的依据。
附件：1.修订的规范性文件目录（4件）2.废止的规范性文件目录（8件）2018年12月3日附件1修订的规范性文件目录（4件）序号规范性文件名称发文字号修订内容1焦作市人民政府办公室印发关于加强建筑节能监督管理工作实施意见的通知焦政办〔2008〕42号将第一部分第（三）中“各县（市）区新建居住建筑执行《河南省居住建筑节能设计标准（DBJ41/062-2005）节能50%的设计标准和公共建筑执行建筑节能50%的设计标准。
”修订为：“各县（市）区新建居住建筑执行《河南省居住建筑节能设计标准（DBJ41/062-2017）节能65%＋的设计标准和公共建筑执行建筑节能65%的设计标准。
”2焦作市城市建筑垃圾管理办法2012年4月8日市政府令第17号发布1.将文件中“市城市管理机构”修订为：“市城市管理部门”。
2.第四条修订为：“市城市管理部门是本市建筑垃圾管理工作的行政主管部门。
焦作2015固体废物污染环境防治信息.doc
焦作市2015年度固体废物污染环境防治信息公告为促进循环经济的发展，充分利用和无害化处置固体废物，进而减少固体废物的产生量和对环境的污染及对市民健康的危害，增强公众对固体废物污染环境防治工作的认识和参与固体废物环境管理的能力，切实保障市民对城市固体废物污染防治信息的知情权。
按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十二条规定、《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》和国家环保部、省环保厅的统一部署，现将焦作市2015年度固体废物污染环境信息公告如下。
一、综述2015年，我市固体废物管理工作紧紧围绕省环保厅工作部署和焦作市环保工作安排，固体废物污染防治遵循减量化、资源化、无害化的方针，综合利用与安全处置相结合的途径进行有效控制，严格执行相关法律法规和各项管理制度，强化固体废物的规范化管理和无害化处置，不断提高环境监督管理水平，全市固体废物环境管理比较规范。
二、固体废物污染防治状况（一）工业固体废物1、本市工固体废物产生量及处置利用贮存等情况。
焦作市工业固体废物主要构成为粉煤灰、尾矿、炉渣、煤矸石等。
2015年焦作市一般工业固体废物产生总量为984.18万吨，综合利用量590.76万吨（包括利用往年固体废物16.93万吨），处置量81.44万吨（包括处置往年固体废物4.43万吨），（详见表一）。
2、本市主要工业固体废物产生量前5位企业的名称及其所产生工业废物有关信息。
（二）工业危险废物1、本市工业危险废物产生量及处置利用贮存等情况。
2、本市主要工业危险废物产生量居前5位企业的名称及其所产生危险废物的种类及有关信息。
3、危险废物经营许可证颁布情况。
（三）医疗废物2015年焦作市医疗废物产生量1765吨，全部按要求经焦作优艺环保科技有限公司安全处置，处置率达到100%。
焦作市医疗废物集中处置中心位于焦作市山阳区百间房乡桶张河村北，占地4.8亩，日设计处理医疗废物5吨，处理工艺为干化学处置工艺。
市政府按照BOT形式与优艺国际环保科技（北京）有限公司签订了《特许经营协议》，特许经营期限25年。
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市2010年主要污染物总量减排实施方案的通知
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市2010年主要污染物总量减排实施方案的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2010.03.04•【字号】焦政办〔2010〕24号•【施行日期】2010.03.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染物排放总量控制正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市2010年主要污染物总量减排实施方案的通知焦政办〔2010〕24号各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府有关部门，有关单位：《焦作市2010年主要污染物总量减排实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇一〇年三月四日焦作市2010年主要污染物总量减排实施方案为认真贯彻落实《河南省人民政府关于印发河南省节能减排实施方案的通知》（豫政〔2007〕46号）文件精神，进一步做好我市环境保护工作，确保完成我市“十一五”污染物总量减排目标，促进经济社会可持续发展，特制订焦作市2010年主要污染物总量减排实施方案。
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持可持续发展，建立政府主导、企业主体、全社会参与的综合推进机制，控制增量、削减存量，确保实现“十一五”主要污染物总量减排目标，推动我市经济社会又好又快发展。
二、工作目标认真落实《焦作市主要污染物总量减排攻坚行动方案（2009-2010年）》（焦政办〔2009〕68号），完成2010年度县级城镇污水处理厂二期建设、重点排水污染企业深度治理、电厂脱硫治理、非电企业脱硫治理、结构调整减排、监管减排等6个方面的工程建设及环保设施稳定运行，确保在2010年底实现化学需氧量（COD）排放总量控制在5.2万吨以内、二氧化硫排放总量控制在10.7万吨以内，完成“十一五”主要污染物总量减排目标。
经省环保厅初步核算，2009年我市COD排放量为5.05万吨, SO2排放量为7.66万吨。
虽然主要污染物总量减排工作取得了阶段性进展，但由于我市经济存在着强劲增长的动力，经济快速发展将导致污染物新增量大幅增加，因此，我市2010年的减排任务主要是抵消经济增长带来的污染物新增量，从而完成全市主要污染物“十一五”期间总量控制目标。
河南焦作生活垃圾综合处理技术项目建议word资料17页
河南焦作生活垃圾综合处理技术项目建议书建设单位：中能佳程环保能源科技有限公司地址：北京市朝阳区东三环北路霞光里18号佳程广场A座编制日期：二〇一二年五月项目名称：城市生活垃圾综合处理技术工程项目项目地点：河南省焦作市建设规模：1000吨/日项目用地：130亩投资总额：4.58亿元人民币建设时间：12个月目录一、项目背景及建设意义二、企业介绍三、项目优势四、技术、设备及工程方案五、环境影响六、拟实施方案及合作模式七、效益分析八、结论一、项目背景及建设意义1.1项目背景垃圾处理是城市管理和环境保护的重要内容，是社会文明程度的重要标志，关系到人民群众的切身利益。
随着我国经济社会发展和城市化进程的不断加快，居民消费水平日益提高，垃圾产生量日渐增多，城市垃圾处理及污染防治已成为环境保护的突出问题。
由于长期缺乏科学管理和合理处置，全国每年都有上百起垃圾污染事故发生。
一个不合格的垃圾场就是一个严重的污染源，其污染延续时间可以长达数十年甚至上百年。
一旦地下水源和周围土壤被污染，想用人工的方法实施再净化，技术上将十分困难，费用也极其昂贵。
如何妥善安全地消纳城市生活垃圾，已经成为环境综合之理工作中的新难点、新挑战，已经引起了各级政府的高度重视与公众的极大关注。
国务院批转住房和城乡建设部等部门《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见》（国发[2019]9号），要求全面提高城市生活垃圾处理能力和水平，土地资源紧缺、人口密度高的城市要优先采用焚烧处理技术。
1.2项目建设必要性地理位置焦作市，位于河南省西北部，辖4个市辖区、4个县、一个省级高新技术产业开发区，代管2个县级市，即：解放区、山阳区、中站区、马村区、修武县、武陟县、温县、博爱县、沁阳市、孟州市。
全市共有45个街道、36个镇、22个乡。
焦作市面积4072平方千米，人口361万（2009年）。
城区人口88万，修武人口28万。
气象特点焦作市年平均气温14。
2-14。
8，日照2200-2400小时，无霜期216-240天。
环境影响评价报告公示：厨油脂报告书环评报告
环境影响评价报告公示: 厨油脂报告书环评报告第一章总论 1.1 项目由来由于我国生活垃圾分类收集起步较晚, 混合收运垃圾中包括大量餐厨废弃物, 其对环境和社会的影响日益突出。
一是餐厨废弃物收集体系不完善, 大量餐厨废弃物不经处理直接进入环境, 对环境造成了严重影响, 也是引起各种疾病和传染病的根源。
二是餐厨废弃物混入生活垃圾进入生活垃圾终端处理设施, 对设施正常运行和管理带来较大的影响；三是餐厨废弃物管理体系不明确, 一直通过市场渠道自寻出路, 大量餐厨废弃物进入与人类食物链相连的畜禽养殖业和小作坊加工业, 垃圾猪和地沟油对人民身体健康带来严重的安全隐患。
餐厨废弃物的危害已经引起国家和地方相关部门的高度重视, 相关政策、法规相继制定和实施。
国务院办公厅下发了《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》（国发办【2010】36 号）, 明确提出要严厉打击非法生产销售地沟油行为, 严防地沟油回流至餐桌, 同时规范餐厨废弃物收运管理、处理处置, 推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理管理新模式。
国家发展改革委、住房城乡建设部、环境保护部、农业部联合印发了《关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工1/ 3作的通知》（发改办环资【2010】1020 号）, 避免将餐厨废弃物直接作为饲料进入食物链；旨在建立适合我国城市特点的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的法规、政策、标准和监管体系；探索适合我国国情的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理技术工艺路线；形成合理的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的产业链, 提高餐厨废弃物资源化和无害化水平。
近年来, 随着松原市及周边地区经济的高速发展, 餐饮行业的规模在不断地扩张, 废弃的植物油越来越多, 对环境的危害也越来越大。
为保护环境, 变废为宝, 响应吉林省政府食品药品安全委员会办公室关于进一步落实可追溯体系建设等食品药品安全放心工程项目主体责任的通知, 同时也为企业自身带来一定的经济利益, 吉林省松原市鸿润废弃油脂有限公司拟投资 260 万元在松原市雅达虹工业集中区余杭路新建餐厨废弃油脂和餐厨垃圾资源化利用项目。
焦作市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目环境影响评价报告全本公示
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1.5 评价目的及指导思想 1.5.1 评价指导思想
依据国家有关环保法律、法规，贯彻执行“清洁生产、达标排放、总量控制” 的原则，根据工程特点，通过对区域内自然、社会环境和环境质量现状调查监测 与评价，就项目建设带来的各种环境影响作出定量或定性的预测分析，并从环保 角度论证工程及厂址的可行性。 1.5.2 评价总体思路
（2）依据工程分析，确定工程的主要环境影响要素，对国内相同工艺的生 产企业进行类比调查，结合本次工程工艺技术方案的实际情况，通过类比分析确 定工程产污源强，针对工程设计采取的污染防治措施及治理效果进行达标分析。
（3）进行环境风险评价，进行风险识别，确定评价级别及范围，进行最大 可信事故后果预测，提出风险防范措施。
（4）进行工程清洁生产分析，确定项目清洁生产水平和节能、降耗、减污 措施效果。
（5）在区域环境现状调查与评价的基础上，根据工程分析结果，预测及分 析工程完成后排放的污染物对区域大气、地表水、地下水、声环境的影响程度和 范围。
（6）论证工程设计中采取的环保措施的可行性，重点是废气和废水治理措 施，提出工程查，征求当地政府部门、相关领域专家以及厂址周围
焦作市人民政府办公室关于印发全市城镇生活污水垃圾处理设施运营管理年活动方案的通知
焦作市人民政府办公室关于印发全市城镇生活污水垃圾处理设施运营管理年活动方案的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2009.05.20•【字号】焦政办〔2009〕51号•【施行日期】2009.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文焦作市人民政府办公室关于印发全市城镇生活污水垃圾处理设施运营管理年活动方案的通知焦政办〔2009〕51号各县（市）人民政府，市人民政府各有关部门：《焦作市城镇生活污水垃圾处理设施运营管理年活动方案》，已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年五月二十日全市城镇生活污水垃圾处理设施运营管理年活动方案为规范我市城镇生活污水垃圾处理设施运营管理，提高运行效益，推进治污减排工作，根据河南省人民政府办公厅《关于转发省住房城乡建设厅等部门全省污水垃圾处理设施运营管理年活动方案的通知》（豫政办〔2009〕64号）要求，经市政府研究决定，2009年在全市开展城镇生活污水垃圾处理设施运营管理年活动。
为确保活动取得实效，根据有关规定和我市实际，制定本方案。
一、工作目标（一）污水垃圾处理设施运行规范。
全市所有已建成污水处理厂、垃圾处理场全部实现达标、稳定运营。
污水收集能力进一步提高，城市及县城城镇污水处理率达到75%以上，污水处理厂进出口水质符合要求，自动在线监控设施运行正常，污泥处置规范。
所有生活垃圾处理场达到无害化处理等级评定Ⅱ级及以上标准，配套设施和设备齐全，垃圾收集能力进一步提高，城市及县城生活垃圾无害化处理率达到80%以上。
有关职能部门监管到位。
（二）污水垃圾处理费应征尽征，运营经费保障到位。
各县（市）要严格按照《河南省城市污水处理费征收使用管理办法》（河南省人民政府令第94号）等文件要求，完善征收管理机构，健全管理机制，落实工作责任。
2009年5月底前，各县（市）必须足额核定新的征收底数，明确征收额度。
污泥、餐厨垃圾、粪便无害化处理项目环评报告公示
目录概述 (1)1总则 (6)1.1编制依据 (6)1.2评价方法 (10)1.3评价工作重点 (11)1.4评价区域所属环境功能区 (11)1.5评价标准 (21)1.6环境保护目标 (27)1.7评价工作等级、评价范围 (30)1.8环境影响因素识别和评价因子筛选 (39)1.9项目建设合理性分析 (41)2工程概况 (60)2.1项目基本情况 (60)2.2总图布置与工程组成 (61)2.3主要原辅材料消耗 (71)2.4处理对象及规模论证 (72)2.5与环境园现有项目的相互依托关系 (74)3工程分析 (76)3.1生产工艺流程及产污环节 (76)3.2原辅材料、资源能源消耗及物料平衡 (92)3.3施工期污染源分析 (96)3.4营运期污染源分析 (98)4环境质量现状调查与评价 (117)4.1自然环境概况 (117)4.2惠州市XX区榄子垅垃圾综合处理环境园概况 (120)4.3环境空气质量现状调查与评价 (139)4.4地表水环境质量现状监测与评价 (146)4.5地下水环境质量现状调查与评价 (148)4.6声环境质量现状监测与评价 (160)4.7土壤环境现状调查与评价 (161)5环境影响预测与评价 (171)5.1施工期环境影响分析及污染控制措施 (171)5.2环境空气影响预测与评价 (174)5.3地表水环境影响分析 (215)5.4地下水环境影响预测与评价 (220)5.5声环境影响预测与评价 (224)5.6固体废物环境影响分析 (226)5.7土壤环境影响预测与评价 (227)6环境保护措施及可行性论证 (230)6.1大气环境保护措施及其可行性分析 (230)6.2水环境保护措施及其可行性分析 (239)6.3地下水环境保护措施 (250)6.4固体废物污染防治措施技术可行性分析 (253)6.5声环境保护措施及其可行性分析 (257)6.6收运过程污染防治措施 (258)7环境风险影响分析 (261)7.1风险评价的目的和重点 (261)7.2风险调查 (261)7.3风险事故分析 (266)7.4环境风险预测与评价 (270)7.5环境风险防范措施及应急要求 (281)7.6风险应急预案 (287)7.7环境风险评价结论 (288)8环境经济损益分析 (290)8.1社会效益分析 (290)8.2经济效益分析 (291)8.3环境效益分析 (291)8.4环保投资估算 (292)8.5小结 (292)9环境管理与环境监测 (293)9.1环境管理机构和职责 (293)9.2环境保护管理制度 (294)9.3营运期环境监测与跟踪评价制度 (295)9.4环保“三同时”验收目标 (298)9.5排污口规范化 (299)9.6污染物排放清单 (301)10结论 (303)10.1工程概况 (303)10.2区域环境质量评价结论 (303)10.3运营期环境影响评价结论 (304)10.4环境风险评价 (305)10.5环境影响经济损益分析 (305)10.6环境管理与环境监测计划 (306)10.7主要污染防治措施 (306)10.8项目合理、可行性分析论证 (307)10.9综合结论 (307)概述一、项目由来XX区地处珠江三角洲东部，毗邻香港，东邻惠东县，西靠深圳、东莞，南临大亚湾，北接惠城区，是“深莞惠1小时经济圈”的枢纽中心。
焦作市人民政府法制办公室关于《焦作市餐厨废弃物管理暂行办法（征求意见稿）》向社会征求意见的公告
焦作市人民政府法制办公室关于《焦作市餐厨废弃物管理暂行办法（征求意见稿）》向社会征求意见的公告文章属性•【制定机关】焦作市人民政府•【公布日期】2015.08.04•【字号】•【施行日期】2015.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】法制工作正文焦作市人民政府法制办公室关于《焦作市餐厨废弃物管理暂行办法（征求意见稿）》向社会征求意见的公告为加强餐厨废弃物管理，维护城市环境卫生，保障人民身体健康，促进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，市政府拟出台《焦作市餐厨废弃物管理暂行办法》。
现将《焦作市餐厨废弃物管理暂行办法（征求意见稿）》公布，欢迎社会各界提出宝贵意见。
征求意见截止日期为2015年8月10日。
来信：焦作市人民政府法制办公室法规政策科（信封上注明“公开征求意见”字样）电子信箱：**************焦作市人民政府法制办公室2015年8月4日焦作市餐厨废弃物管理暂行办法（征求意见稿）第一条为加强餐厨废弃物管理，维护城市环境卫生，保障人民身体健康，促进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，根据相关法律法规等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内餐厨废弃物的收集、运输、处置及其相关监督管理活动。
第三条本办法所称餐厨废弃物，是指从事餐饮服务、单位供餐、食品生产加工等活动的单位和个人（以下统称餐厨废弃物产生单位）在生产、经营和生活消费过程中产生的食物残余、食品加工废料和废弃食用油脂（不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物）等。
第四条餐厨废弃物管理坚持谁产生、谁负责和减量化、资源化、无害化的原则，实行属地管理、统一收集运输、集中处置。
第五条市市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内有关餐厨废弃物的监督管理工作。
各县（市）区市容环境卫生行政主管部门根据管理权限，负责本辖区内有关餐厨废弃物的监督管理工作。
发展改革、财政、食品药品监督、质量技术监督、工商、畜牧、环保、公安、交通等行政主管部门应当按照各自职责，做好餐厨废弃物的监督管理工作。
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市十一五主要污染物总量削减方案的通知
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市十一五主要污染物总量削减方案的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2006.11.07•【字号】焦政办〔2006〕87号•【施行日期】2006.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染物排放总量控制正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市十一五主要污染物总量削减方案的通知焦政办〔2006〕87号各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府有关部门，有关单位：《焦作市“十一五”主要污染物总量削减方案》已经市政府第47次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇〇六年十一月七日焦作市“十一五”主要污染物总量削减方案为全面完成市政府与省政府签定的《焦作市“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》中确定的目标任务，有效控制污染物排放总量，改善区域环境质量，优化配置环境资源，特制定本方案。
一、指导思想坚持经济社会发展和环境保护相协调，以污染物总量控制为主线，以实现“十一五”环境质量目标为前提，以实施污染物减排工程和政策措施为保障，全面核定区域、流域主要污染物排放总量，分配区域和各重点排污单位总量指标，明确削减任务，确保完成“十一五”全市主要污染物总量削减目标。
二、总量指标分配根据焦作市政府与省政府签订的“十一五”主要污染物总量削减目标责任书的规定：到2010年，二氧化硫年排放总量控制在10.7万吨以内，在2005年基础上削减18%；化学需氧量年排放总量控制在5.2万吨以内，在2005年基础上削减13.7%,其中,黄河流域控制在2.37万吨以内,削减21.7%，海河流域控制在2.83万吨以内，削减6.4%。
结合我市实际，把氨氮指标也列入控制目标。
到2010年，氨氮年排放总量控制在5645吨以内，在2005年基础上削减44%。
其中海河流域控制在3280吨以内，削减38.4%；黄河流域控制在2365吨以内，削减50.2%。
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焦作市德新生物科技有限公司焦作市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目（年处理餐厨废弃物36500吨）环境影响报告书（报批版）建设单位：焦作市德新生物科技有限公司评价单位：焦作市环境科学研究有限公司编制日期：二零一五年十二月第一章总论1.1 项目背景餐厨废弃物是指居民家庭以及餐饮业、宾馆、企事业单位食堂在食品加工过程中产生的废料，以及废弃的剩饭菜、食物残渣等。
据调查，焦作市餐厨废弃物主要通过以下途径进行处理：居民家庭产生的餐厨废弃物被混入生活垃圾，运至生活垃圾处理设施进行填埋；大部分餐饮业、宾馆、企事业单位食堂的餐厨废弃物经回收处理后进入种养殖行业，另一部分餐厨废弃物中的小颗粒物质被直接导入下水管网，加重了污水处理厂负荷并且堵塞管网，一小部分被不法商贩收购提炼加工成潲水油，严重危害人民群众身体健康。
近年来，随着人民生活节奏的加快，人民生活水平的提高，餐厨废弃物产生量与日俱增，由此导致的环境、食品质量以及人群健康隐患不容忽视。
国家发改委办公厅、住建部办公厅、环保部办公厅、农业部办公厅等四部委的办公厅于2010年5月4日联合发布了《关于组织开展城市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理试点工作的通知》（发改办环资【2010】1020号），经国务院同意，国务院办公厅2010年7月13日又颁布了《关于加强地沟油整治和餐厨垃圾管理的意见》（国办发【2010】36号）。
由此可见，加快推进餐厨废弃物的治理已经到了刻不容缓的地步。
2015年，国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、环境保护部、农业部确定焦作市为第五批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市。
为响应国家政策，避免焦作市餐厨废弃物不合理处置及利用带来的安全隐患，本着“变废为宝”的宗旨，焦作市德新生物科技有限公司拟投资6593.66万元，在修武县王屯乡周流村南（市垃圾处置管理站内预留空地）建设焦作市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目（年处理餐厨废弃物36500吨），该项目含括餐厨垃圾收运和处置利用两大部分，总占地50亩。
根据《产业结构调整指导目录（2011）年本》（修正），本项目属于鼓励类三十八环境保护与资源节约综合利用中的“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”；此外，经查阅《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》，项目所选生产工艺、设备以及产出品均不属于限定的淘汰、落后类项目，符合目前国家产业政策。
该项目已在修武县发展和改革委员会备案，备案号豫焦修武城建【2015】15510。
经查阅《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目属于“U城市基础设施和房地产”中的生活垃圾集中处置类，需编制环境影响报告书。
受焦作市德新生物科技有限公司委托，焦作市环境科学研究有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。
在现场踏勘、资料收集的基础上，遵照国家环境保护法规和《环境影响评价技术导则》等相关法律、法规及规章要求，认真贯彻清洁生产、达标排放、总量控制的原则，本着“科学、公正、客观、严谨”的态度，编制完成了《焦作市德新生物科技有限公司焦作市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目（年处理餐厨废弃物36500吨）环境影响报告书》（送审版）。
1.2 编制依据1.2.1 环境保护法律、法规（1）《中华人民共和国环境保护法》2015.1.1；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》2002.10.28；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》2000.4.29；（4）《中华人民共和国水污染防治法》2008修订；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1997.3.1；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2005.4.1；（7）《中华人民共和国水土保持法》1991.6.29；（8）《中华人民共和国清洁生产促进法》2012年修订；（9）《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号；（10）《建设项目环境影响评价分类管理名录》2015.6.1；（11）《河南省建设项目环境保护管理名例》；《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》；（12）（13）《产业政策调整指导目录（2011年本）》（国家发展和改革委员会第21号令，2013年5月1日）（修正）；（14）《河南省贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护决定的实施意见》河南省人民政府豫政【2006】36号；（15）《关于印发〈环境影响评价公众参与暂行办法〉的通知》（环发〔2006〕28号）；（16）《省辖海河流域水污染物排放标准》（DB41/777-2013）；（17）《关于进一步加强环境风险评价管理防范环境风险的通知》国家环境保护部环发【2012】77号；（18）《关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知》，国家发展和改革委员会等四部委，发改办环资[2010]1020号；（19）《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见的通知》，中华人民共和国国务院，国发[2011]9号文（2011.4.19）；（20）《关于印发推进城市污水、垃圾处理产业化发展意见的通知》，国际发展计划委员会、建设部、原国家环境保护总局，计投资[2002]1591号（2002.9.10）。
1.2.2 技术导则、项目相关文件（1）《环境影响评价技术导则总纲》HJ2.1-2011；（2）《环境影响评价技术导则大气环境》HJ2.2-2008；（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》HJ/T2.3-93；（4）《环境影响评价技术导则声环境》HJ2.4-2009；（5）《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169-2004；（6）《环境影响评价技术导则地下水环境》HJ610-2011；（7）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19～2011）；（8）《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）；（9）《制定地方水污染物排放标准的技术方法》（GB3839-83）；（10）《环境影响评价公众参与暂行办法》；（11）《餐厨垃圾处理技术规范》（GJJ184-2012）。
1.2.3 项目依据（1）修武县发展和改革委员会出具的《焦作市德新生物科技有限公司焦作市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目（年处理餐厨废弃物36500吨）》备案确认书（豫焦修武城建【2015】15510）；（2）北京桑德环境工程有限公司编制的《焦作市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目可行性研究报告》；（3）修武县环境保护局出具的《焦作市德新生物科技有限公司焦作市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目（年处理餐厨废弃物36500吨）环境影响评价应采用标准的意见》；（4）焦作市德新生物科技有限公司焦作市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目（年处理餐厨废弃物36500吨）环境影响评价委托书；（5）《河南省修武县城乡总体规划（2011-2030）》。
1.3 评价对象及工程性质本次评价对象为焦作市德新生物科技有限公司焦作市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目（年处理餐厨废弃物36500吨），项目建设性质为新建。
目前，项目选址周围无污水管道，拟自建2.6km污水管道，本次评价对象不包括该污水管道。
1.4 工程环境特点1.4.1 工程特点工程以湿式厌氧两相消化技术处理餐厨废弃物，产出品包括有机肥、粗油脂及沼气等。
主要建设内容有预处理车间、厌氧发酵系统、沼气提纯系统、锅炉房、沼渣利用车间、发电机房等，生产工艺主要包括餐厨废弃物的收运、机械筛分、磁选、破碎、高温蒸煮、三相分离、厌氧发酵、沼气发电等。
工程产出品及生产设备工艺均符合国家有关产业政策。
本项目属于环保工程，工程运行后将对焦作市区环境卫生改善起到积极作用，但是工程运行过程中仍不可避免地对环境产生影响，产生的污染物有废气、废水、固废及噪声四大类。
其中废气污染物主要为预处理车间、沼渣利用车间等工序产生的恶臭气体、沼气燃烧产生的燃烧废气等；废水主要为地面、运输车辆和设备冲洗废水、沼液、软水制备废水及生活污水；固废主要为餐厨垃圾筛分、磁选、除杂工艺产生的废杂物、等离子除臭系统前处理产生的废滤网、沼气脱硫工艺产生的废填料以及生活垃圾；此外还有各类风机、泵，振动筛、破碎机、翻堆机等产生的机械噪声及空气动力性噪声。
工程以废水、废气污染为主。
1.4.2 环境特点工程选址位于修武县王屯乡周流村南，租赁焦作市垃圾管理站，即焦作市城市垃圾卫生填埋场内预留空地进行建设。
选址西侧、南侧均为农田，北侧与市垃圾管理站发电厂相距约140m，东侧隔一条小路为市垃圾管理站渗滤液处理站。
距离项目最近的环境敏感点有西约900m的东黄村，北约1200m的周流村。
项目厂址所在区域具有以下环境特点：（1）项目利用焦作市垃圾管理站预留空地进行建设，建设地点与生活垃圾填埋场毗邻，本次项目为餐厨废弃物处理，与生活垃圾处理性质相近，具有较好的协调性，便于工程的建设和运行。
（2）建设区域属于SO2控制区，应严格控制SO2排放量。
（3）项目选址区域供电、供水、道路等基础设施较为完善，为项目的建设和发展提供便利。
（4）根据现场踏勘，工程选址周围无排水管网。
工程拟自场区向东敷设污水管道，再向北沿S233省道敷设污水管道，共约2600m，将场区经污水处理设施处理达标的废水引入修武县产业集聚污水管网，经“云翔路-云台大道-丰收路”污水管网，进入修武县第二污水处理厂进一步处理后，排入南排河，最终汇入大沙河。
工程受纳水体大沙河，属于海河流域，水体规划功能为Ⅳ类，工程废水污染物排放须满足水体功能和总量控制要求。
（5）项目距离修武县集中式饮用水水源地二级保护区边界约11.0km，距离郇封镇集中饮用水水源地一级保护区约 5.0km，均不在其保护区范围内。
此外，项目周边无其他特殊敏感保护目标。
工程周边环境及区域环境特征详见附图一及附图三所示。
1.5 评价目的及指导思想1.5.1 评价指导思想依据国家有关环保法律、法规，贯彻执行“清洁生产、达标排放、总量控制”的原则，根据工程特点，通过对区域内自然、社会环境和环境质量现状调查监测与评价，就项目建设带来的各种环境影响作出定量或定性的预测分析，并从环保角度论证工程及厂址的可行性。
1.5.2 评价总体思路针对工程及所在区域环境特点，评价以废气和废水污染控制分析为主，做好工程分析、环境风险、清洁生产、污染防治措施论证、公众参与和厂址可行性分析等工作，最大限度地减少工程建设对环境的不利影响，具体评价思路如下：（1）通过现场调查及资料收集，查清评价区域大气、地表水、地下水和声等环境质量要素的现状，在此基础上对区域环境质量现状进行评价，分析该区域存在的主要环境问题等。
（2）依据工程分析，确定工程的主要环境影响要素，对国内相同工艺的生产企业进行类比调查，结合本次工程工艺技术方案的实际情况，通过类比分析确定工程产污源强，针对工程设计采取的污染防治措施及治理效果进行达标分析。