防台防汛应急预案专题培训课件
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死两伤。
由于供电系统和设备信号没有防感应雷保护处理，雷电流沿电源进入，产 生的电磁感应造成电路板损坏和数字控制仪起火。
雷电危害
雷电危害
雷电危害
外部保护---将绝大部分雷电流直接引入地下泄 散； 内部保护----阻塞沿电源线或数据线、信号线 引入的侵入波危害设备； 过电压保护----限制被保护设备上雷电过电压 幅值。 这三道防线相互配合，各尽其职，缺一 不可。
通过借用公房、体育场馆等作为临时过渡安置点集中安置
责
受灾人员。可以更好地使用公共设施，也便于管理。
任
自行安置
主
指受灾人员采取投亲靠友、自行筹建确保安全
体
Fra Baidu bibliotek
的临时住所，以及其他方式自行安置，国家对 这部分群众给予适当补助。
灾后救助与恢复重建
过渡性生活救助
三方面内容
冬春救助
倒损住房恢复重建
二、防台防汛的基础知识
百慕大的雷暴气候
澳大利亚的球形闪电
雷击微波放射形成“麦田怪圈”
防汛知识
•1、何为防汛： 是指为防御洪水，预防或减轻洪水灾害所进行的各项工作。
•2、防汛工作的方针： 安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险。
•3、防汛抢险的基本原则： 以防为主、防重于抢、全力抢险、抢早抢小。
•4、防汛工作五落实： 思想、组织、技术、物资、责任落实。预警迁安到位。
由于我购物中心地处沿海滩涂，受气象因素袭击的可能性极大，对施建筑 、人员、机械有极大的威胁。为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方 针。对灾害性天气及其衍生的灾害防患于未然，有效的落实安全预防措施，确 保各项经营活动的顺利进行，保障员工的生命和财产安全，确实做到思想上、 组织上、措施上的三落实，将损失降到最低。
适用范围
本预案所称自然灾害，主要包括干旱、洪涝灾害，台风、冰雹、雪、沙 尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾 害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等。
发生自然灾害后，地方各级人民政府视情启动本级自然灾害救助应急预 案。达到本预案响应启动条件的，启动本预案。
三、购物中心防汛预案响应
发现汛情及时上报当日值班主管
值班主管现场查明确认汛情 确认后将汛情及时上报高职经理
上报公司总经理
通知所有部门
召集人员到指定位置
组织、协调、分配各小组具体工作并实施抢险
抢险结束后，检查现场确认安全后，组织人员撤离并集合
气象情况
预案组织结构
主要职责
预案流程
预案流程
预案流程
预案流程
相关案例
• 1、2004年8月23日上海华苑小区，因雨水倒灌淹没了车库内 169辆汽车。
• 2、2007年7月南京金马丽城地下车库，因雨水倒灌淹没车辆 20多辆，为此双方对簿公堂。
• 3、2008年7月昆明因一场大雨造成多家地下车库变成“地下 水池”。
防台防汛 应急预案
引言
培训内容
一 我国预案的基本概况 二 防台防汛基础知识 三 购物中心防汛预案响应 四
一、我国预案的基本概况
国家突发公共事件 总体应急预案
事件分级 Ⅰ级：特别重大 Ⅱ级：重大 Ⅲ级：较大 Ⅳ级：一般
四大类 自然灾害 事故灾难 公共卫生事件 社会安全
预警级别 Ⅰ级：特别严重 Ⅱ级：严重 Ⅲ级：较重 Ⅳ级：一般
雷电危害
• 1992年澳大利亚墨尔本市的一家化工厂因雷击而 爆炸，导致毒气泄漏；
• 1989年我国黄岛油库遭雷击引发特大火灾，死亡 19人，伤78人，直接经济损失数千万元；
• 我国鄂伦春林区火灾有半数以上是由雷击引起； • 1981年日本“马特”导弹发射后遇到落地雷，导
弹坠毁，操作人员也受雷击倒毙； • 我国每年因雷害伤亡人数大约在10500人左右； • 70年代广东从化知青农场一次雷击当场击死15； • 1991年广州神山镇4名农妇在屋檐下避雨遭雷，两
预警响应的启动条件与程序
3、100、150 Ⅰ
3、50、100 Ⅱ 启动条件
6、50、100 Ⅲ
6、20、50 Ⅳ
预警启 动响应
启动程序
响应终止
响应措施
启动条件与程序
启动条件：有关部门发布自然灾害预警预报信息，出 现可能威胁人民生命财产安全、影响基本生活，需要提 前采取应对措施的情况。
启动程序：国家减灾办根据有关部门发布的灾害预警 信息，决定启动救灾预警响应。
应急准备
（1）资金准备
（5）人力资源准备 （6）社会动员准备
八个方面
（7）科技准备 （8）宣传和培训
（2）物资准备 （3）通信和信息准备
（4）装备和设施准备
防汛物资
临时安置
就地安置
指在灾区县级区域范围内的就近的安置。
地
异地安置
点
就地安置以外的安置就是异地安置。
政府安置
指灾区政府通过采取搭建帐篷、篷布房、活动板房，或者
说明：（1）根据分级管理的原则，预案一般是逐级启动；（2）预案 适用于所有突发事件。
信息管理
预警信息和灾情管理
预警信息是对气象、水利 、地震、国土、海洋、林 业、农业、测绘等相关涉 灾部门作出规定，相关信 息及时通报共享。
灾情管理是对各级民政部 门提出要求，按照《自然 灾害情况统计制度》，做 好灾情信息收集、汇总、 会商、分析、上报工作。
由于供电系统和设备信号没有防感应雷保护处理，雷电流沿电源进入，产 生的电磁感应造成电路板损坏和数字控制仪起火。
雷电危害
雷电危害
雷电危害
外部保护---将绝大部分雷电流直接引入地下泄 散； 内部保护----阻塞沿电源线或数据线、信号线 引入的侵入波危害设备； 过电压保护----限制被保护设备上雷电过电压 幅值。 这三道防线相互配合，各尽其职，缺一 不可。
通过借用公房、体育场馆等作为临时过渡安置点集中安置
责
受灾人员。可以更好地使用公共设施，也便于管理。
任
自行安置
主
指受灾人员采取投亲靠友、自行筹建确保安全
体
Fra Baidu bibliotek
的临时住所，以及其他方式自行安置，国家对 这部分群众给予适当补助。
灾后救助与恢复重建
过渡性生活救助
三方面内容
冬春救助
倒损住房恢复重建
二、防台防汛的基础知识
百慕大的雷暴气候
澳大利亚的球形闪电
雷击微波放射形成“麦田怪圈”
防汛知识
•1、何为防汛： 是指为防御洪水，预防或减轻洪水灾害所进行的各项工作。
•2、防汛工作的方针： 安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险。
•3、防汛抢险的基本原则： 以防为主、防重于抢、全力抢险、抢早抢小。
•4、防汛工作五落实： 思想、组织、技术、物资、责任落实。预警迁安到位。
由于我购物中心地处沿海滩涂，受气象因素袭击的可能性极大，对施建筑 、人员、机械有极大的威胁。为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方 针。对灾害性天气及其衍生的灾害防患于未然，有效的落实安全预防措施，确 保各项经营活动的顺利进行，保障员工的生命和财产安全，确实做到思想上、 组织上、措施上的三落实，将损失降到最低。
适用范围
本预案所称自然灾害，主要包括干旱、洪涝灾害，台风、冰雹、雪、沙 尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾 害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等。
发生自然灾害后，地方各级人民政府视情启动本级自然灾害救助应急预 案。达到本预案响应启动条件的，启动本预案。
三、购物中心防汛预案响应
发现汛情及时上报当日值班主管
值班主管现场查明确认汛情 确认后将汛情及时上报高职经理
上报公司总经理
通知所有部门
召集人员到指定位置
组织、协调、分配各小组具体工作并实施抢险
抢险结束后，检查现场确认安全后，组织人员撤离并集合
气象情况
预案组织结构
主要职责
预案流程
预案流程
预案流程
预案流程
相关案例
• 1、2004年8月23日上海华苑小区，因雨水倒灌淹没了车库内 169辆汽车。
• 2、2007年7月南京金马丽城地下车库，因雨水倒灌淹没车辆 20多辆，为此双方对簿公堂。
• 3、2008年7月昆明因一场大雨造成多家地下车库变成“地下 水池”。
防台防汛 应急预案
引言
培训内容
一 我国预案的基本概况 二 防台防汛基础知识 三 购物中心防汛预案响应 四
一、我国预案的基本概况
国家突发公共事件 总体应急预案
事件分级 Ⅰ级：特别重大 Ⅱ级：重大 Ⅲ级：较大 Ⅳ级：一般
四大类 自然灾害 事故灾难 公共卫生事件 社会安全
预警级别 Ⅰ级：特别严重 Ⅱ级：严重 Ⅲ级：较重 Ⅳ级：一般
雷电危害
• 1992年澳大利亚墨尔本市的一家化工厂因雷击而 爆炸，导致毒气泄漏；
• 1989年我国黄岛油库遭雷击引发特大火灾，死亡 19人，伤78人，直接经济损失数千万元；
• 我国鄂伦春林区火灾有半数以上是由雷击引起； • 1981年日本“马特”导弹发射后遇到落地雷，导
弹坠毁，操作人员也受雷击倒毙； • 我国每年因雷害伤亡人数大约在10500人左右； • 70年代广东从化知青农场一次雷击当场击死15； • 1991年广州神山镇4名农妇在屋檐下避雨遭雷，两
预警响应的启动条件与程序
3、100、150 Ⅰ
3、50、100 Ⅱ 启动条件
6、50、100 Ⅲ
6、20、50 Ⅳ
预警启 动响应
启动程序
响应终止
响应措施
启动条件与程序
启动条件：有关部门发布自然灾害预警预报信息，出 现可能威胁人民生命财产安全、影响基本生活，需要提 前采取应对措施的情况。
启动程序：国家减灾办根据有关部门发布的灾害预警 信息，决定启动救灾预警响应。
应急准备
（1）资金准备
（5）人力资源准备 （6）社会动员准备
八个方面
（7）科技准备 （8）宣传和培训
（2）物资准备 （3）通信和信息准备
（4）装备和设施准备
防汛物资
临时安置
就地安置
指在灾区县级区域范围内的就近的安置。
地
异地安置
点
就地安置以外的安置就是异地安置。
政府安置
指灾区政府通过采取搭建帐篷、篷布房、活动板房，或者
说明：（1）根据分级管理的原则，预案一般是逐级启动；（2）预案 适用于所有突发事件。
信息管理
预警信息和灾情管理
预警信息是对气象、水利 、地震、国土、海洋、林 业、农业、测绘等相关涉 灾部门作出规定，相关信 息及时通报共享。
灾情管理是对各级民政部 门提出要求，按照《自然 灾害情况统计制度》，做 好灾情信息收集、汇总、 会商、分析、上报工作。