在全市安全生产形势分析会上的发言材料

在全市安全生产形势分析会上的发言材料

在全市安全生产形势分析会上的发言材料

腾安监管〔2008〕26号

腾冲县安全生产监督管理局

2008年上半年工作总结及下半年工作计划

2008年，我县的安全生产工作在县委、政府的正确领导下，围绕2008年隐患治理年各项工作要求，继续落实好责任制,加强安全生产机构和制度建设,大力整治各类事故隐患,强化监管手段,加大执法力度，抓基础工作，建立长效机制，突出重点，整体推进，全县安全生产工作取得了一定成效，促进了全县经济社会又好又快发展。

一、2008年上半年全县安全生产工作基本情况

2008年1—6月，全县共发生统计范围内各类安全事故38起，死亡18人，受伤9人，直接经济损失393.82万元，与去年

- 3 -

同期相比事故起数下降34%，死亡人数下降18%，受伤人数下降40%，直接经济损失上升209%。

其中：发生生产性安全事故4起，死亡4人，直接经济损失150万元，与去年同期相比，起数上升33%，死亡人数上升33%，直接经济损失上升275%。

道路交通事故10起，死亡11人，受伤11人，直接经济损失2.88万元。与去年同期相比，起数下降58%，死亡人数下降35.29%，受伤人数下降35%，直接经济损失下降63%。

发生火灾24起，死亡3人，直接经济损失240.94万元，与去年同期相比，起数下降23%，死亡人数上升50%，直接经济损失上升104%。

二、主要工作开展情况

（一）加强领导，全面落实安全生产责任制。

2008年2月18日，召开全县安全生产工作会议，部署了全年安全生产工作目标和任务。会上县政府与各乡镇和各行业主管部门签订了《安全生产责任状》、《道路交通安全责任书》和《消防安全工作责任书》。会后，各乡镇、各部门又将安全生产责任制落实到村、社和企业，逐级分解、逐级抓落实，真正做到横向到边，纵向到底，形成了一级抓一级、一级对一级负责的目标管理体系。切实加强安全生产监督管理，进一步明确和落实安全生

- 4 -

产责任。县安委会每季度召开以控制指标为重点的安全生产形势分析会,并于5月份由政府督查室牵头对各项安全生产工作落实情况进行了督查，形成了上下联动、齐抓共管的格局，有效防范各类事故特别是重特大事故的发生。

（二）加大宣传教育培训力度，提高全民安全意识。

我们始终把宣传教育和培训工作作为经常性的重要工作来抓，做到警钟长鸣，防患于未然。一是认真做好从业人员培训工作，大力开展送课下乡、送课入厂活动。1-6月份，共举办非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹培训班6期，共培训人员899人；二是以科普宣传周为契机，深入企业和学校开展安全生产知识宣传，积极营造安全生产氛围；三是在腾冲广播电台开设的“关注安全”栏目，深入宣传安全生产知识；四是在腾冲电视台气象预报栏目上宣传安全生产法律法规，图文并茂，取得较好效果；五是在腾冲政府网、《腾越》内刊上，专门设立安全生产宣传栏，加强政务信息公开，多渠道广泛宣传安全生产；六是6月14日至16日，由县委宣传部、县安监局、县总工会、县文广局、团县委联合举办了“平安腾越”安全生产知识竞赛活动；营造了全社会广泛关注安全的良好氛围；全县安全氛围较往年更深、更广、更浓，全民安全意识得以提升。

（三）上下联动，抓实安全生产隐患排查治理

- 5 -

在2007开展隐患排查治专项行动的基础上，认真抓好隐患整改治理工作。对去年列入县政府挂牌督办的29条重大隐患，各乡镇、各部门挂牌督办的169条较大隐患作了回头看检查，同时县安委会办公室下发了《关于做好安全生产隐患排查治理信息调度统计和报送等工作的通知》，对新增隐患全面掌握，对较大、重大隐患实行挂牌督办跟踪落实。今年以来，共排查隐患单位企业205家（处），排查一般隐患391项，已整改381项。排查重大隐患47项，已整改30项，对重大隐患整改投入治理资金121.5万元；未整改的17条重大隐患已由安委会办公室发文指定单位挂牌整改。通过隐患排查整治，建立了县、乡（部门）、企业三级台帐，认真落实了企业的责任主体和政府的监管主体。一大批隐患得到了及时整治，安全生产基础得到了进一步强化，各级安全生产责任得到了更好地落实，安全生产意识得到普遍增强，有效地建立起了隐患排查监管体系和工作机制。

（四）深入开展专项整治，依法查处违法行为

针对我县安全生产工作特点，县安监、公安、消防、交通、国土、质监、建设、教育、旅游等部门加大综合监管和专项监管力度，持续抓好对重点领域的专项整治工作，今年以来先后开展了两节两会及首届兰花博览会期间专项整治、春节期间烟花爆竹专项整治、道路交通安全专项整治、汛期安全生产专项整治行动和百日安全生产督查专项行动，确保了全县安全生产形势稳定好转。5月5日，召开了安全生产及地质灾害防治视频会议，对汛

- 6 -

期安全生产工作进行了总体部署要求，进一步加强领导，落实责任，突出重点，做到了早安排、早行动和早主动。

元旦、春节、五一节期间，安监、公安、旅游等部门密切配合，着力抓好景区景点及交通运输、人员密集场所人员和设施安全；公安交警部门注重加大道路交通秩序整治力度，严厉查处超载超限等违规违法行为，积极创建平安活动；公安消防以查处火灾隐患为重点，加大查处力度，督促火灾隐患整改，不留后患；国土、公安、安监等部门联合加大打非力度，重点整治中和新歧矿区、曲石江南铜矿山和马路口矿区等非法生产、建设、经营行为，共炸封156个坑道，取缔非法自制小选厂4户；县安监局突出以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆企业和水电建设重点项目施工现场等行业的督查检查，在严把准入关的同时，不断加强检查和治理力度。先后组织检查重点企业达356 户次。其中，地下矿山检查覆盖面达90%，露天矿山检查覆盖面达100%以上，烟花爆竹生产企业100%，烟花爆竹经营单位80%，危化品生产经营单位检查覆盖面达100%以上。

(五)狠抓“三推行、二强化、一整治”

今年1月18日，召开了全县非煤矿山安全机构工作会，要求在全县非煤矿山企业中设立安全科；4月4日召开了非煤矿山安全工作会议，全面落实企业责任主体。针对非煤矿山安全生产工作，以预防重特大事故为核心，以标准化建设为目标，隐患排

- 7 -