镇文明卫生乡镇创建工作汇报

镇文明卫生乡镇创建工作汇报今年来，卫店镇紧紧围绕“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，认真贯彻落实县委县政府关于文明集镇创建的会议精神，以把卫店建成环境优美、秩序优良、科学文明、经济发展、文化繁荣的“明星乡镇”为奋斗目标，加强组织领导，加大资金投入、强化检查督办，建立长效机制，大力开展文明集镇创建活动；通过一段时间的工作，促进集镇功能、乡村面貌和人居环境明显改观。

我们的主要做法是：一、抓思想统一，强组织领导集镇整体面貌和建设水平代表着一个地方精神文明建设水平，反映一个地方经济社会发展总体状况；文明集镇创建上级有要求，群众有愿望，我们有信心。

2月8日，我镇率先召开了文明集镇创建动员会，镇直部门负责人、全体机关干部、相关村支部书记参加了会议，会上下发了《卫店镇2012年文明卫生集镇创建工作方案》，统一思想，深化认识，增强干部文明卫生集镇创建工作的责任感和使命感。

我们成立了由书记任政委，镇长任指挥长，分管领导任副指挥长，委员和部门负责人为成员的创建工作指挥部，强化创建工作的组织领导，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的创建格局，把创建责任落实到每名干部每个部门，形成“党委领导，干部主抓，全民参与，齐抓共管”的良好的工作局面。

二、抓宣传发动，促全民创建我们狠抓创建宣传，积极营造氛围。

一是借助县电视台大力宣传我镇文明创建的工作举措、各项活动和先进典型，让文明创建家喻户晓。

二是深入到户宣传。

我们印发了《文明卫生集镇创建工作公告》、《致全镇居民的一封信》、《机动车主须知》、《告小摊贩的一封信》等宣传单5000余份，到户宣传，号召全镇居民共同参与，建设宜居卫店。

三是标语宣传。

在镇区主要干道上，新设固定标语宣传牌60余块，镇直单位责任包保牌上墙18块。

四是充分发挥监督员作用。

实行五户联保制度，每五户推选一名中心户长，并聘请18名文明卫生监督员，起到宣传发动及监督作用。

通过广泛深入的宣传发动，充分调动了广大干部群众参与创建活动的积极性。

三、抓部门责任，促重点整治镇创建指挥部组织职能部门实行联动机制，明确部门责任。

党政综合办负责后勤保障和协调；规划建设办做好规划和各项具体工作，督办各路段卫生情况；工商所重点规范户外广告牌摆放有序，个体户不得占道摆摊，要求必须在店内经营；派出所整顿车辆乱停乱放；国土所整治建筑垃圾和乱搭乱建；卫生院负责村民卫生健康知识的普及，提高传染病预防措施和能力。

截止目前，镇创建指挥部组织职能部门联合行动5次，专项治理3次，着力解决了集镇垃圾乱扔乱倒、商棚乱搭乱建、摊点乱摆乱放、广告乱贴乱画、车辆乱停乱靠等突出问题。

四、抓资金投入，强保障到位镇党委政府着眼长远，克服诸多困难，整合资源，增加投入，下决心解决一些基础性问题，为创建工作的长远发展提供保障。

一是完善硬件设施。

投入10余万元新增标准化垃圾清运车1辆，投入7.8万元新置标准化垃圾桶200余个，投入17.8万元安装太阳能路灯26盏，投入5.2万元在国道及镇区主干道两旁种植樟树1040株。

二是落实工作人员及经费。

镇规划建设办由4人组成，具体负责创建活动工作安排；镇区共有“三路两街”（南凤路、建设路、发展路、昌盛街、商贸街），分责任路段聘请环卫工人12人，落实待遇经费15万元。

三是以集镇为重点，向村、组延伸,深入推进创建活动。

在集镇范围内有卫店、饶河、李河和武河村，党委政府每村每年拨付环境治理经费1万元，镇其他各村每年环境治理经费0.5万元；另投入23万元，将位于镇区内的饶河村2组门口塘打造为高标准、高起点、高规划的景观塘。

促使各村积极参与到文明创建活动中，做到村容整洁、亮丽，改善居住环境，提升生活品味。

五、抓建管并重、促长效机制创建文明卫生集镇是一项长期而艰巨的任务，在狠抓集镇整治的同时，我们注重做好打基础、管长远的工作，不断探索创建工作长效机制。

一是加强规划，保证有序发展。

我们积极做好集镇发展的总体规划，在完善过程中着力编制集镇基础设施建设、供排水、集贸市场、幼儿园、居民小区等控制性详规，确保镇区建设工作科学、合理、有序发展。

二是强化责任，加强督办，着力提升管理水平。

我们细化了责任路段，每路段明确责任人、包保单位，设立公示牌，接收群众监督，环保工人也分段到人负责清扫，镇城建办工作人员每人每天负责检查分路段卫生。

同时，镇抽调6名县、镇人大代表和其他相关人员组成检查专班，对十八个责任路段及该路段包保责任单位、责任人进行不定期抽检，做到每周一讲评，每月一评比，每季一小结。

并对考评成绩及时通报，实行效能问责，进行责任追究，把考评结果作为年度单位行风评议满意度测评的重要依据之一。

三是整合资源、强化城镇经营理念。

我们通过招商引资，农民主体，整合资源，规范建设，探索了以小城镇建设为突破口促进新农村建设的新路子。

以镇区所在地卫店村为中心，集中100余亩土地，盘活集镇土地资源，建设花园式居民小区。

小区建成后，将有效改善集镇环境面貌，增强集镇功能，加速城镇化进程，使广大农村居民共享现代城市文明。

我镇文明卫生集镇创建做了一些工作，但离上级的要求、群众的愿望还有很大距离，要做好文明创建工作任重道远。

下一步，我们将着力抓好三个方面的工作，也是当前工作的重难点。

一是进一步解决群众思想认识不足，创建意识还不强的问题。

通过前期的广泛动员，群众思想认识得到了很大提升，但离全民参与有一定的差距。

有的群众认为创建工作是党委政府的事情，与自己无关；少数干部认为创建工作是创建办的事情，自己只是配合，主动性不强，工作滞后。

目前最突出的是群众自管门前，没有发挥出以点带面的广泛带动作用。

我们还有进一步加强宣传教育，采取多种形式促群众的自觉自愿行动。

二是进一步解决资金投入不足的问题。

文明卫生集镇创建是一个长期工作，需要长期大量的资金投入。

由于乡镇财力有限，对于资金投入存在一定的困难。

创建工作经费、基础设施建设、硬件投入等，我们还要想尽各种办法筹集资金，力争资金投入能确保长远发展。

三是进一步解决长效机制的问题。

现在我们建立了一些制度，落实了人员，划分了责任，进行了检查督办，这些管理机制还必须长期坚持，不能“打一天鱼，晒一天网”，还要探索一些管用的更好的办法。

在此，我们恳求上级领导及主管部门进一步加大对文明集镇创建的关系支持力度。

一是继续多渠道全方位做好创建宣传，提升群众创建意识。

二是加大项目倾斜、资金支持力度。

三是多到乡镇检查指导工作，帮助解决实际困难和问题。

码头李镇对秋冬季造林绿化工作高度重视，把造林绿化工作作为调优农业结构、改善生态环境、增加农业收入的一项重要工作来抓，为全镇经济社会可持续发展提供了有利保障。

一、造林绿化工作基本情况我镇2012年秋冬季需植树1179亩，共13万株，涉及22个村。

其中省道郑昔线全长12公里，需植树6.1万株，共计660亩，涉及付官、西方等9个村，赵码线全长5.9公里，需植树3.9万株，共351亩，涉及邵村、西宋庄、韩马3个村。

截至目前，全镇共动用各类机械420台次，出工3700人次，共清理棉柴600多亩，郑昔线、赵码线的清场工作全部完成，挖树坑10万个，植树7万株。

二、主要做法和措施（一）组织到位，贯彻迅速。

在全市造林绿化动员大会后，我镇连夜制订了《码头李镇2012年秋冬季绿化造林实施方案》，并与10月31日在全市率先召开了由全体机关干部和各村支部书记、村主任参加的动员大会，成立了由镇党委书记挂帅，镇长任指挥，分管副职任副指挥，各村支部书记为成员的绿化工作领导小组,镇班子成员分别担任各责任区工作组长，镇包村干部包点指导。

并成立考核组，督查指导各阶段工作落实情况，保证栽植质量及成活率、保存率。

林业技术人员跟班作业，包片、包点坐镇指导，确保造林工作进度和造林质量。

会后各村都随即召开了班子会、村民代表大会等，明确了村班子成员分工，形成了副职包片、一般干部包村、村干部包户的“三位一体”工作机制。

（二）责任具体，加快进度。

镇政府与各片签订造林绿化目标管理责任书，明确各长为植树造林直接责任人，包村干部、村党支部书记、村委会主任为具体责任人。

各片与村、村与农户签订土地租赁和林木管护协议书。

在具体工作中，各村党员、干部全部参加，并进行了任务分工，每村都有3个小组，每组都有2名村干部带队，成员内至少有2名党员，一组进行土地丈量和界限划分，一组入户与群民签订协议，一组联系造林机械，做到所有工作都往前赶，签订一份协议，清理一块场地，以先进带后进。

示范村付官是典型的农业村，此次造林任务260亩，是全镇任务最大的村，造林用地涉及到耕地多、农户多。

前期造林用地落实是最大的任务和难点。

为做好这一工作，两委班子首先通过广播，宣传了上级政策，随后入户进行走访发动，取得了大部分农户的支持，但仍有个别农户不同意。

镇村两级干部连续三天利用晚上的时间通过召开班子会、农户代表会，协商解决办法。

在做农户工作的同时，已落实地块开始进行地面附着物清理和平整，发挥以点带面的作用，让这些农户认识到植树造林是大势所趋，终于将所有地块都落实到位。

（三）突出重点，打造亮点。

在植树造林的全过程做到“三有”：一是做到有声势，通过广播、会议、入户走访等形式，在党员干部、群众中广泛宣传此次绿化造林的各项政策，最终落实了造林用地，平均每天有400多人次奋战在植树一线。

二是有标准，做到统一规划、统一苗木、统一施工，机关干部都到一线分包路段，严把场地清理、挖坑、苗木购置、栽植、涂白等各个环节，使所植树木都做到了横看成行、竖看成列、斜看成线。

特别是把好苗木选购关，对于胸径达不到5公分和3公分的树苗一律退回，对栽植质量不合格的一律拔掉重新栽植，有2个村进行了退苗和重新栽植。

三是有精品，我镇将郑昔线的付官村、赵码线的宋庄村作为所在路段的示范点。

特别是付官村行动快、力度大、标准高，我们多次组织其他村干部来观摩，带动了全镇造林绿化的进度。

（四）落实产权，重罚重奖。

对造林用地涉及农户逐户逐地块进行走访，坚持不载无主树、不造无主林，实行大户承包、联户承包等机制，明晰树木产权，让承包者吃上定心丸，调动管护积极性，确保树木成活率、保存率。

我镇拿出部分资金对植树人员进行奖励。

为确保新树存活率达到90％以上，镇政府制定了林木管护办法，明确待上级验收时，对新栽林木存活率低于90％的村，扣发支书、村主任两个月工资，缺一棵除进行补栽外，罚村100元。

除市补贴外，镇政府对完成任务突出的村进行二次奖励。

为提高存活率，每个村还配备了2－3名林木管护员，与种树户签订管护协议，同时派出所、巡防队进行24小时对重点村、路段加强巡逻，严查毁林案件。

镇位于达州主城区西南方向的州河岸边，离市中心8公里。

全镇幅员面积84.2平方公里，辖26个行政村，5个社区居委会，234个村（居民）小组，总人口61670人（其中城镇居民30000多人），拥有耕地面积2.57万亩，森林面积2.04万亩，城镇建成区面积3.05平方公里，是达州机场和XX市天然气能源化工产业区所在地，境内蕴藏着丰富的天然气、煤、铁等矿产资源，襄渝铁路纵贯南北，州河航运通江达海，河市机场飞向全国，集公路、铁路、航空、水运于一体的交通便利在全省乃至全国都是少有的，是XX市对外开放的重要门户。