石阡县枫香乡鸳鸯湖村调查报告

石阡县枫香乡鸳鸯湖村村情调查报告

市直驻鸳鸯湖村新农村建设示范点工作队

（2012年6月15日）

根据市委党建工作领导小组和新农村建设工作领导小组的安排，市直驻石阡县鸳鸯湖村新农村建设示范点工作队，于2012年5月30日进驻鸳鸯湖村。在与村支两委和村民组长座谈后，工作队队长刘朝军主持召开工作队第一次会议，讨论并拟定调查提纲，全体队员分头利用7天时间进村入户，走访了关云、竹园、寨上、枫林、枫木、对香、大兴、桥兴、寿福、民井、上寨、中寨、院子等13个村民组70多户农户，对全村基础设施建设、经济发展状况、社情民意进行了全方位的调查摸底。在此基础上，工作队召开第二次会议，对该村新农村建设工作的有关问题进行了分析和思考，形成这个调研报告。

一、鸳鸯湖村基本情况

鸳鸯湖村位于石阡县

枫香乡东南部，距石阡县城

12公里，距乡政府所在地

6.5公里，村境内有我国最

大的野生鸳鸯栖息地、国家

级湿地公园示范点——鸳

鸯湖。该村有13个村民组

364户1426人。其中：农业人口1369人，占总人口的96%，少数民族人口1386人，占总人口的98%，其中常年有400多人外出务工，约占劳动力总数的70%。境内属典型的喀斯特地貌，平均海拔800米，森林面积8300余亩，森林覆盖率高达82.1%，耕地面积1586亩，人均占有耕地1亩左右，年人均收入3385元。

二、鸳鸯湖村经济社会发展现状

近年来，该村在乡党委、政府“生态立乡、旅游活乡、产业富乡”战略的引导下，大力推进新农村建设，发展乡村旅游，基础设施建设已有了一定的底子，但经济基础仍十分薄弱，自身造血功能不强，经济发展后劲不足，主要表现在：交通、水利、电力、通信、旅游等基础设施十分薄弱；村域经济经济发展尚处于原始阶段，农业基础脆弱，第三产业发展滞后。

㈠基础设施建设现状

1、交通基础设施方面。该村现有一条连接203省道并贯穿全村的通村公路，全长约3.5公里，从203省道直达鸳鸯湖景区，目前正在进行油路改造，预计

今年9月全面竣工。村内13

个村民组均已通公路，其中

12个村民组通组公路路况尚

可，可以通行小型客、货车，

村民出行、运输物资较为便

利，目前尚有1个村民组仅通毛路，路况很差，晴通雨阻，该组

48户180多人出行、物资运输十分不便；村内已开通石阡县城至鸳鸯胡景区的农村客运车，每天一班。

2、水利基础设施方面。该

村由于地形地貌、地质条件及

气候条件的影响，属于典型的

工程性缺水地区。目前，全村

13个村民组虽已全部用上干净

的自来水，但农业灌溉用水利

基础设施严重缺乏。该村境内有山塘4口，小型水库1座，由于年久失修，渗漏严重，已无法蓄水，加之引水沟渠不配套，淤积

严重，有效灌溉面很小。

3、村寨基础设施方面。全村

13个村民组均为依山而建的具有

仡佬族民居特色的自然寨，为上世

纪七十年代末移房造田时从桶溪

坝上向山脚迁建而成。2011年该

村利用项目资金对这几个自然寨

的房屋在外观上作了一些简单的

改造，对部分进寨小道和串户路进

行了硬化，在枫木、枫林、对香、

寨上等自然寨安装了太阳能路灯。

但各自然寨内部基础设施建设仍

然十分薄弱，脏、乱、差现象十分突出。全村各自然寨有近200栋具有典型仡佬族风格的“干栏式”木楼，因年久失修显得十分破旧；村民乱搭乱建现象较为突出；大部分农户庭院没有硬化，

没有改厕改圈，村寨内到处是畜

禽粪便，污水横流；90%以上的

农户以柴草为燃料，家家户户房

前屋后乱堆乱放柴草，既不安

全，又严重影响村容村貌。目前

全村尚有5个村民组没有实施民居外立面改造，寿福、民井、上寨、中寨、院子、大兴等6个村寨没有实施连户路硬化改造。

3、乡村旅游基础设施。该村通过2011年实施乡村特色旅游项目，扶持建设了11户农家乐乡村旅游接待点，但由于鸳鸯湖

景区建设滞后，游客不多，11

户农家乐均处于惨淡经营状态，

旅游接待仍不能作为主业。

4、文化教育卫生基础设施。

该村现有村两委办公楼一栋，设

有农家书屋1个，远程教育设备

1套，警务室1个，但利用率较低；建有村卫生室1个，村民小病就医较为方便；有村小1所，现有学生120余人；村内没有幼儿园，学龄前童只有部分能在村小学前班接受学前教育；村内没

有村民文化娱乐场所，村民业余文化娱乐活动要么分散在各自然寨农户小庭院进行，要么利用村小院坝举行。

㈡经济发展现状

该村经济目前仍以农耕产业为主，主要种植传统农作物有水稻、玉米、高粱、荞麦等，有少量苔茶、烤烟、中药材等经济作物。全村年人均纯收入中，外出务工收入约占50%以上。

1、种植业。由于受工程性缺水问题的制约，目前该村种植业以旱作为主，主要种植玉米、马铃薯和烤烟等旱作物，有少量水稻种植。近年来，少数农户开始种植经济果林和柴胡、前胡、桔梗等中药材，开始学习种植反季蔬菜。该村现有老龄茶园100余亩，规模小、产量低，茶叶产品靠原始传统手工制作，产品质量上不了档次；2011年，该村在进村主公路沿线已栽植水密桃100余亩，在桶溪坝上建有50亩蔬菜基地，订单种植朝天椒，由于信息闭塞，受市场价格影响和订单企业的诚信问题，种植失败；在中药材种植方面，该村干部蔡余权（村委委员）注册了石阡县茂林中药材有限公司，采取公司加农户的方式种植柴胡、前胡、桔梗等中药材100余亩。

2、畜牧养殖业。该村养殖业主要以传统家庭散养猪、牛、羊为主，还停留在“养猪为过年、养牛为耕田”的状态，户均养猪2—3头，户均养牛不到1头。目前，规模养殖正处于发展起步阶段，在上屯组片区规划了1个养殖示范区，在建养牛场1个，