体制机制制度区别

机制原指机器的构造和工作原理。

生物学和医学通过类比借用此词，指生物机体结构组成部分的相互关系，以及其间发生的各种变化过程的物理、化学性质和相互关系。

现已广泛应用于自然现象和社会现象，指其内部组织和运行变化的规律。

词义：(1)有机体的构造、功能及其相互关系； (2)机器的构造和工作原理；(3)机器制造的（一是机器由哪些部分组成和为什么由这些部分组成；二是机器是怎样工作和为什么要这样工作。

）机制的引申义把机制的本义引申到不同的领域，就产生了不同的机制。

如引申到生物领域，就产生了生物机制；引申到社会领域，就产生了社会机制。

理解机制这个概念，最主要的是要把握2点。

一是事物各个部分的存在是机制存在的前提，因为事物有各个部分的存在，就有一个如何协调各个部分之间的关系问题。

二是协调各个部分之间的关系一定是一种具体的运行方式；机制是以一定的运作方式把事物的各个部分联系起来，使它们协调运行而发挥作用的。

机制的划分：从机制运作的形式划分，一般有三种。

第一种是行政-计划式的运行机制，即以计划、行政的手段把各个部分统一起来。

第二种是指导-服务式的运行机制，即以指导、服务的方式去协调各部分之间的相互关系。

第三种是监督-服务式的运行机制，即以监督、指导式的方式去协调各部分之间的关系。

从机制的功能来分，有激励机制，制约机制和保障机制。

激励机制是调动管理活动主体积极性的一种机制；制约机制是一种保证管理活动有序化、规范化的一种机制；保障机制是为管理活动提供物质和精神条件的机制。

以上几种类型的机制实际上是相互联系和相互渗透的，只是为了分析问题的方便才做了如上划分。

机制是以什么为载体的呢?或者说是通过什么形式建立,依靠什么实现的呢?机制的建立,一靠体制,二靠制度。

这里所谓的体制,主要指的是组织职能和岗位责权的调整与配置;所谓制度,广义上讲包括国家和地方的法律、法规以及任何组织内部的规章制度。

也可以说,通过与之相应的体制和制度的建立(或者变革),机制在实践中才能得到体现。

可以通过改革体制和制度,达到转换机制的目的;也就是说,通过建立适当的体制和制度,可以形成相应的机制。

例如:计划经济和市场经济是两种不同的体制;在两种经济体制之下,形成了截然不同的经济运行机制。

现行社会保障体制与计划经济条件下的企业职工退休制度是截然不同的两个体系,现行体制对企业运行机制的推进是旧体制难以望其项背的。

从微观结构来看,企业的股份制改造确立了一种新的所有制体制,也形成了一种新的高层组织结构——以股东会、董事会、监事会和经营班子构成的组织体制,在企业运行机制的转换与完善方面,其所发挥的作用是显而易见的。

在机制的形成上,制度的作用更加直观;用人制度和分配制度改革在内部竞争、激励机制的建立过程中首当其冲;监察、[[审计制度在监督、约束机制完善方面也发挥着不可替代]]的作用。

机制的构建是一项复杂的系统工程,各项体制和制度的改革与完善不是孤立的,也不能简单地以“1+1=2”来解决,不同层次、不同侧面必须互相呼应、相互补充,这样整合起来才能发挥作用。

还要特别重视人的因素,体制再合理,制度再健全,执行的人不行,机制还是到不了位。

而且体制与制度不能完全分离,而应相互交融。

制度可以规范体制的运行,体制可以保证制度落实。

机制的作用正常的生物机体(如人体)就具有这种机制和能力。

显然,公司作为复杂的社会系统中的一个组织,我们不可能构建出一种机制,使它完全成为一个不需要管理者干预的自适应系统,但在设计企业的运行模式时,应该把机制的构建作为重点来把握,这有助于企业提高管理效率,提高管理措施的针对性和适用性,降低管理成本,减少随意性和个案处理的几率,从“人治”走向“法治”,才有可能在激烈的竞争中立于不败之地。

如何实现科学合理的运行机制实现科学合理的企业运行机制,重要的是做好两个方面的工作:一是企业外部环境的建设,二是企业内部机制的构建。

体制从管理学角度来说，指的是国家机关、企事业单位的机构设置和管理权限划分及其相应关系的制度（指的是有关组织形式的制度），限于上下之间有层级关系的国家机关、企事业单位。

如：学校体制、领导体制、政治体制等。

体制是国家基本制度的重要体现形式。

它为基本制度服务。

基本制度具有相对稳定性和单一性，而体制则具有多样性和灵活性。

而从历史唯物主义角度上来说，体制是联系社会有机体三大子系统——生产力、生产关系和上层建筑之间的结合点，是三者之间发生相互联系、发生作用的桥梁和纽带。

在中国,体制主要指中央集权制,即国家政策和各种法规的制定,官僚机构及军队的设置,以及各级官僚和军官的任免等,都由中央直接下令,或将权力委派给各级政府,委托各级政府为其代理区域事务管理的一种权力运作体系.体制和机制的中心语和使用范围不一样，“机制”由有机体喻指一般事物，重在事物内部各部分的机理即相互关系，“体制”指的是有关组织形式的制度，限于上下之间有层级关系的国家机关、企事业单位。

体制是管理机构和管理规范的结合体或统一体。

不同的管理机构和不同的管理规范相结合就形成了不同的体制。

总之体制是国家机关，企事业单位的机构设置，隶属关系和权利划分等方面的具体体系和组织制度的总称。

如经济体制则是指具体的组织，管理和调节国民经济运行的制度，方式，方法的总称。

另外，体制一词还有文体的格局，即体裁的含义。

如诗歌的体制可分为古体、近体两大体系。

【词意探源】：（1）指国家机关、企业和事业单位管理权限划分的制度。

如：国家体制。

（2）指体裁；格局。

（3）指艺术作品的体裁风格。

【基本解释组织方式,组织结构；；文章中的结构,体裁体制分类政治体制一般指一个国家政府的组织结构和管理体制及相关法律和制度，简称政体。

在不同的历史时期，不同的国家和地域，政治体制都不尽相同。

政体包括了一个国家纵向的权力安排方式，这也叫做国家结构形式；它还包括了各个国家机关之间的关系，这通常称作政权组织形式（在中国大陆，政体往往等同于政权组织形式）。

值得注意的是，即使是不合法的政府或是无法成功行使权力的政府也有其政体存在，无论其统治品质优劣，一个失败的政府仍然是政府的一种形式。

经济体制经济体制是指在一定区域内(通常为一个国家)制定并执行经济决策的各种机制的总和。

通常是一国国民经济的管理制度及运行方式。

是一定经济制度下国家组织生产、流通和分配的具体形式或者说就是一个国家经济制度的具体形式。

社会的经济关系，即参与经济活动的各个方面、各个单位、各个个人的地位和他们之间的利益关系，就是通过这样的体系表现出来。

经济体制除了指整个国民经济的管理体制外，还包括各行各业如农业、工业、商业、交通运输等等各自的管理体制，此外各个不同企业的企业管理体制也属于经济体制的范围。

经济体制的不同，体现在社会制度的不同，而社会制度的不同决定了经济体制不同。

教育体制教育体制是教育机构与教育规范的结合体、统一体，它是由教育的机构体系与教育的规范体系所组成。

制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格根系原理大自然中，一棵树，根系不够茁壮，就会在枝叶上出现各种各样的毛病和问题，甚至最终死亡。

但是，由于根系深埋在土里，很难被人看到，反而不容易得到应有的关注，所以，当发现树的枝叶有问题时，人们往往只是在枝叶上做文章，从而，治标不治本。

企业管理中，制度就是根系，执行力的表象是枝叶。

我们很容易感知到执行力的问题，却总是就执行力而“执行力”，同样是治标不治本，执行力就总不尽如人意。

树的问题要先看其根系，根系的问题不解决，枝叶就茂盛不起来。

同样，企业制度是否真的产生实效，是否真的“落地”了，恰恰就像树的根系一样。

如果制度只是摆设，那么其他管理就很难真正推行到位，也就很难真正获得期望的执行力。

企业发展“小企业靠老板，中企业靠制度，大企业靠文化”，这里的“小-中-大”更多的是在表述一个企业的成长过程，而“老板—制度—文化”则指出了企业发展中核心动力源泉的转变过程。

靠老板时期还谈不上组织级执行力。

事实上，制度与文化正是组织级执行力的两个核心动力之源。

也就是说，组织级执行力具有双核驱动，制度“落地”是物质层的引擎，企业文化是精神层的引擎。

制度落地是落地式咨询的核心内容之一，咨询实践中主要依据两个原理：治水原理、蚁穴原理，主要采用的信息化工具为协同OA软件。

治水原理不让员工乱扔烟头，不管我们贴多少制度牌，罚多少款，都很难真正杜绝。

但只要我们在合适的地方放上几个漂亮的烟灰缸，问题就解决了。

单凭期盼员工自觉是不可能让制度真正落地的，只有像大禹治水一样，引导员工自发遵守制度，我们的制度才能真正落地。

所以，制度“落地”的核心原理便是治水原理——引导而非堵截。

软件工具现实中，烟灰缸只能解决极少数简单的制度落地问题，要想让大量的，更为复杂的制度整体落地，协同OA软件是必不可少的管理工具。

制度的核心三要素为权限、流程和数据标准。

在现实的办公环境下，没有类似“烟灰缸”的工具能够让这三要素落地，但利用协同软件搭建起网络办公环境后，通过工作流及表单技术就很容易实现对权限、流程和数据标准的固化与规范，从而实现全面的制度落地。

蚁穴原理面对厚厚的水坝，汹涌的波涛也很难从整体上冲垮它。

但是，一群小小的蚂蚁，悄悄在水坝上钻个洞，水坝就变得很危险。

一开始只有一点点水从蚁穴中渗出，慢慢的，水带动泥土的流失，蚁穴会变得越来越大，洞中的水流也会越来越急，导致泥土流失速度也越来越大。

最后，很可能就因为一个小小的蚁穴，而冲垮整个水坝。

制度推行也是如此。

当我们从整体上强制推行制度的时候，就会受到整个企业强大的人性阻力；我们强制的力度越大，人性阻力也就越大。

从整体上强制推行制度，就和波涛拍岸一样，水势很大，水坝更结实。

水冲击坝的力量越大，水坝反击的力量也就越大。

这种推行是很难成功的。

但是，如果我们能够先找到几条甚至一两个，涉及到全员的、最简单、最容易推行的制度流程，先百分百的推行下去，就很容易形成蚁穴。

当这代表性的几个流程推行成功后，慢慢就会形成蚁穴效应，员工们会自然而然的认同并习惯这些流程，甚至感受到制度落地带来的便捷和快乐（事实上，制度真正落地会给员工们带来便捷和快乐；而不能落地的制度才是激起员工反抗的罪魁祸首），并且随着这种快乐感的蔓延和渗透，蚁穴效应会越来越大。

在这种基础和环境下，顺势陆续推行其它制度，直到大部分流程都推行到位了，制度落地的大势就形成了，推行起来就会更加顺利。

如此一来，人性不仅不会成为制度落地的阻力，反而会变成主要动力。

这也就实现了用人性帮助我们推行制度的目的了。