徐州市城乡建设局关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查工作的通知

徐州市城乡建设局关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查工作的通知文章属性•【制定机关】徐州市城乡建设局•【公布日期】2013.10.25•【字号】徐建发[2013]110号•【施行日期】2013.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文徐州市城乡建设局关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查工作的通知（徐建发〔2013〕110号）各有关单位：为进一步加强我市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查工作，提高工程勘察设计质量，现将有关事项通知如下：一、施工图审查的内容按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令13号）和江苏省建设厅苏建科〔2005〕226号《关于印发（江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施意见）的通知》精神，结合我市实际，施工图设计文件审查包括以下内容：（一）是否符合工程建设强制性标准，包括节能设计是否符合国家和地方的建筑节能设计标准和节能要求，对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色建筑标准；（二）建筑及构筑物的稳定性和安全性，包括地基基础和主体结构的安全性；（三）是否按照规定进行了初步设计抗震设防专项审查；（四）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员的行为是否符合国家和地方有关法律、法规、规章的规定；（五）法律、法规、规章规定必须审查的其他内容。

二、审查的范围除法律、法规另有规定外，我市行政区域（包括各县（市）、区）内房屋建筑和市政基础设施工程下列项目的施工图设计文件（含工程地质勘察文件，以下简称施工图）必须进行审查：（一）住宅小区、工厂生活区、地下工程，三层及以上的住宅工程；（二）建筑面积在300平方米及以上或工程投资额在30万元及以上的工业与民用建筑和构筑物；（三）涉及城镇生命线的低于30万元或低于300平方米的建筑物和构筑物；（四）50万元及其以上建筑幕墙工程、轻型钢结构、建筑智能化工程；（五）深基坑工程；（六）市政道路、桥梁工程；（七）校舍工程。

凡列入上述审查范围的项目，未取得施工图审查合格书的，建设行政主管部门不得颁发施工许可证；未加盖施工图审查技术专用章的施工图设计文件不能作为施工、监理、质量监督和验收的依据。

三、建设单位应当向施工图审查机构提供的资料（一）房屋建筑和市政基础设施工程1.“施工图设计审查报审表”；2.“岩土工程勘察报告审查报审表”；3.工程项目立项批准文件；4.建设工程规划定点图或建设工程规划许可证；5.民用建筑设计方案建筑节能设计审查意见表。

专审应在工程方案设计阶段，专审时提供如下资料：①填写《民用建筑设计方案节能审查征询意见报审表》2份；②《民用建筑设计方案建筑节能概况表》2份；③民用建筑设计方案全套文本2份。

（市政工程不需提供）6.民用建筑工程初步设计抗震设防专项审查意见；7.“居住建筑（公共建筑）施工图设计节能情况一览表”；（市政工程不需提供）8.勘察设计项目合同备案表（外省勘察设计单位应提供进江苏省证明）；9.勘察报告四套；（勘察报告审查应先于施工图设计，未经施工图审查机构审查合格的勘察报告，设计单位不得以此为依据进行施工图设计。

）10.完整的施工图图纸四套；（施工图审查时提供一套经施工图审查机构审查合格的勘察报告即可。

）11.节能计算书一份；12.结构计算书一份；13.暖通计算书一份；14.以光盘形式提供完整的施工图设计电子文档（包括勘察报告、与出图版本相同的施工图及其对应的计算书）PDF格式（设计单位提供），另外应提供计算模型的数据包及计算软件名称以供复核；光盘上应加盖设计单位公章，设计单位应对电子档案的有效性负责，光盘由审图机构存档备查。

（二）幕墙工程、轻型钢结构、建筑智能化工程1.施工图设计审查报审表；2.设计项目合同备案表；3.建筑工程原设计单位对幕墙、轻型钢结构的设计认可书：（1）对结构荷载及结构安全的认可；（2）对建筑节能设计是否与原节能设计一致的认可；（3）在认可书上加盖原设计单位的出图章、注册建筑师章、注册结构师章并请建筑师及结构师亲笔签名；4.提供建筑工程已审查合格的建筑节能专篇（加盖过审图机构印章的图纸，用后即返还）5.施工图四套；6.设计计算书一份；7.以光盘形式提供完整的施工图设计电子文档（包括与出图版本相同的施工图及其对应的计算书）PDF格式，另外应提供计算模型的数据包及计算软件名称以供复核；光盘上应加盖设计单位公章，设计单位应对电子档案的有效性负责，光盘由审图机构存档备查。

（三）深基坑工程1.“施工图设计审查报审表”；2.规划定点图；3.前置审查通过的岩土工程勘察报告；4.设计项目合同备案表；5.施工图图纸四套；6.基坑设计计算书一份；7.“徐州市危险性较大工程专项设计技术方案专家论证”合格意见一份。

（四）报审图纸要求：1.接收时必须是各专业均完整的施工图设计文件；2.施工图设计文件中各专业工程名称必须统一；3.施工图设计文件目录中的图名编号与图纸图签要一致；4.施工图设计文件目录中的内容与图纸图签中内容要对应；（杜绝重图，重且内容不一，无图，无目录，有图纸无目录，有目录无图纸，目录中的内容与图纸图签中内容不一致等现象发生）5.施工图设计文件中目录的版本与相对应的图纸版本要统一；6.禁止在施工图蓝图上直接手改，手签，涂挖，粘贴；7.图纸签名应与备案一致，应有三级校审，应有专业注册师签字；8.送审施工图必须满足制图规范要求，图面应清晰，文字、符号大小符合制图规范；9.完整的施工图设计文件应盖章齐全，要求如下：（所有蓝图上必须为鲜章）①所有报审的图纸应逐页盖设计单位的出图专用章；②各专业的图纸目录应加盖出图章及相应专业的注册师章；③实行注册的专业在其设计总说明及其首页图纸上应加盖相应专业注册章；④变更设计图需逐页盖出图专用章及相应专业注册师章；⑤岩土工程勘察报告应在责任人页盖工程勘察设计出图专用章及注册土木工程师（岩土）章；⑥基坑支护应逐页加盖出图专用章及岩土注册师章（结构注册师）；⑦建筑幕墙、轻型钢结构、建筑智能化应逐页加盖出图专用章。

如果不符合以上规定要求可直接作退审处理。

四、审查的程序（一）各县（市）、铜山、贾汪区、徐州经济技术开发区、新城区报送徐州市建筑工程施工图审查中心审查的项目，建设单位提供的3、4、5、6、7、8项资料由徐州市建筑工程施工图审查中心委托项目所在地建设行政主管部门负责审查。

审查合格后由项目所在地建设行政主管部门出具书面审查意见并加盖公章后提供给建设单位，建设单位连同其他应提供的资料一并提供给徐州市建筑工程施工图审查中心。

（二）施工图审查机构对建设单位提供的资料逐项进行核查，符合要求的立即受理，不符合要求的一次性告知建设单位，退回补充资料直至齐全后受理。

（三）审图机构应在受理审图业务后，大型房屋建筑工程、市政基础设施工程15个工作日，中型及以下房屋建筑工程、市政基础设施工程10个工作日，将审查意见书面告知建设单位。

对于设计文件质量不符合要求无法进行进一步审查（包括图纸不全、图纸混乱等达不到施工图设计深度标准的、图纸与计算书严重不符的及有严重安全隐患的），审图机构应予以退审处理，此次审图结束，由建设单位重新报审，同时上报徐州市城乡建设局建筑节能与科研设计处予以处理。

（四）对于审图机构提出的审查意见，建设单位应责成勘察设计单位在10个工作日内逐条对照进行答复，需变更设计的应提交变更后的图纸或设计变更通知单。

答复意见及变更的图纸或设计变更通知单应签字齐全，并加盖出图专用章和执业人员执业章，一式5份。

（五）建设单位应将审查合格并加盖审查技术专用章的施工图纸（含变更图纸或变更通知单），分别送交质量监督机构、工程施工单位、监理单位各一套。

（六）施工图审查合格后，建设单位、设计单位应对设计变更从严控制，确需变更设计时，变更设计应符合国家、省市的有关规定及有关的技术规程、规范和规定。

设计单位应对设计变更的质量负责。

重大的设计变更应报送审图机构进行技术审查（重大设计变更见附件）。

（七）涉及建筑方案重大变更的应由建设单位报规划行政主管部门进行方案审批后方可变更。

涉及消防、市政公用、园林、卫生防疫等行政部门审查内容的变更，应由建设单位先行报相关主管部门批准后方可变更；涉及初步设计审查的，还应重新向建设行政主管部门申报初步设计审查。

五、监督管理（一）建设单位、勘察设计单位应严格遵守国家有关法律、法规、标准、规范和规定，设计图纸各专业要有专业技术人员签字，严格执行校、审制度。

要有良好的职业道德，不得采用先设计后变更的手段，以获取不正当的利益。

勘察设计质量与勘察设计单位资质挂钩。

（二）超高超限工程以及非本市审图机构审查合格的施工图，建设单位应在施工图审查合格后7个工作日内将审查意见报市审图机构备案存档。

外省、外市审图机构在徐州市行政管辖的区域内审图，应事前按单项工程到徐州市城乡建设局建筑节能与科研设计处备案。

（三）如遇国家、省、市政策调整或规范、标准、规程发生变化时，已审查合格的施工图纸尚未开工建设的，建设单位应重新将调整设计后的新施工图报送施工图审查机构审查。

（四）实行设计单位重大设计变更告知义务，即设计单位在重大设计变更上注明“本变更应经施工图审查机构审查合格后方可生效”，提示建设单位主动将重大设计变更报送施工图审查机构审查。

（五）施工图审查机构应严格按规定进行图纸审查，凡不符合要求的一律不予通过。

施工图审查机构应于每月5日前将审图情况汇总报局建筑节能与科研设计处，对于审图过程中发现的违法违规情况应及时报局建筑节能与科研设计处进行查处，并按相关规定进行处理，并在全市进行通报批评。

（六）各级质量监督机构发现重大设计变更未按规定报送审图机构审查的，应以书面联系单的形式通知建设单位报送审图机构审查，如正在施工的，应立即责令停止施工。

本通知，自2013年11月1日起执行。

附件：勘察设计重大变更内容徐州市城乡建设局2013年10月25日附件勘察设计重大变更内容一、岩土工程勘察报告（一）更改地质时代、地貌单元及重新划分岩土分层；（二）修改或提供新的有关岩土层的物理力学指标；（三）施工时发现与勘察报告不相符，需进行的工程勘察补勘或施工勘察；（四）施工时发现或因施工造成的不良地质作用影响场地稳定性而进行的补勘；（五）设计文件在建筑规模、平面形状和尺寸、结构的抗震设防等级、结构体系、荷重、基础形式、基础埋深等方面的重大变更，造成原勘察报告不能满足要求时而进行的补充勘察工作。

二、施工图设计文件（一）建筑1.改变建筑规模（如：改变建筑基地面积及范围、增减层数及建筑面积），改变建筑标准（如：增加中央空调系统等）；2.改变层高、建筑总高度；3.改变建筑物的使用性质；4.改变建筑平面形状和外形尺寸，改变建筑内部的平面布局、主要功能空间布局和尺寸；5.改变建筑造型，并涉及主体结构的改变；6.增加或减少楼梯的数量和形式、电梯的数量；7.改变消防设施、消防分区、疏散通道等；8.改变无障碍设施。