村务公开制度

村务公开制度

一、凡涉及群众切身利益的所有村级事务都应向群众公开。其主要内容包括：

1、需经村民讨论的事项及其实施情况；

2、国家计划生育落实方案；

3、低保及救灾款物的发放情况；

4、水费的收缴以及群众普遍关心的其他事项；

5、“一事一议”筹资筹劳情况。

二、公开形式要多样化，除必须设立室内、室外固定公开栏外，还要在人口密集的场所设立流动公布栏，并要在公布栏附近设立“举报箱”，根据实际和需要，还可采取广播、会议、张贴上墙、油印材料到户等形式进行公开。

三、要规范公开程序。在公开程序上要坚持四步走：

1、由党支部村委会综合村务、财务等发生情况，整理出公布方案；

2、将方案交村负责人和民主理财组、民主监督组审核，财务公开方案还要报上级经济服务中心会审核查；

3、将会审查后的方案按规定要求全面公布；

4、上级机关组织检查复核。

四、严格执行公开时间，财务公开按照“3589”制度要求，各村要在每月3日前做好财务报表，进行民主理财；5日前组织

会审；每月8日为全县财务公开日；每月9日左右为乡组织检查。每季度第一月的10日为村务公开日。

五、规范村务公开的管理，各村对村务公开所有资料都要建立档案，健全“三簿两账”，即民主议事记录簿、民主理财记录簿、检查监督记录簿以及财务公开台帐、政务公开台帐，做到账簿齐全，记录完整，保证村务公开工作有据可查，便于监管。

六、要及时处理和反馈群众对村务公开内容提出的意见，对群众提出的合理化建议要积极采纳完善公开的内容。凡国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项，必须公开。重点抓好以下的内容的公开：

（1）村经济社会发展建设规划、计划或方案；

（2）土地、村办企业、集体资产等出租（售）、参股、转让或承包情况；

（3）村集体经济所得收益使用情况；

（4）税费改革转移支付资金使用情况；

（5）“一事一议”筹资筹劳情况；

（6）粮农等国家各种补贴、资助政策落实情况；

（7）优抚、救灾救济等款物及最低生活保障金发放情况；

（8）村干部报酬及其他人员享受固定（误工）补贴情况；

（9）土地征用补偿及分配情况；

（10）村集体债权债务情况；

（11）宅基地的使用和计划生育政策落实情况；

（12）其它应公开的事项。根据农村改革发展的新形势、新情况，要随时调整和完善公开内容。要继续把财务公开作为村务公开的重点，所有收支必须公布明细账目，让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。

廉政教育防控制度

1、制定年度廉政教育计划，健全和完善廉政教育相关制度。

2、针对干部职工政治思想实际，每季度通过培训、讲座等形式，开展一次党纪政纪条规、部门法规条例专题学习教育活动，增强干部职工的法纪意识、风险意识和依法行政意识。

3、每年组织两到三次干部职工观看警示教育片，进行正反面典型教育，促使全体干部职工廉洁自律、自我主动防范。

4、大力开展廉政文化建设，努力打造廉洁勤政、廉荣腐耻的浓厚工作氛围。

村组集体资金资产资源登记

公示制度

一、各行政村组成立资金资产资源登记工作小组，组织专人对村组所有集体资金资产资源进行登记造册。

二、各行政村组登记结束后，要进行三榜公示。第一榜公示须召开村两委会议研究讨论后进行；第二榜公示是在第一榜公示后，召开党员大会研究审议后进行；第三榜公示是在第二榜公示后，召开村民大会或村民代表会议研究讨论，形成决议后进行公示。

三、各行政村组集体资金资产资源登记经三榜公示后，登记造册，一式两份，村留一份，上报乡镇“三资”中心一份，建立“三资”台账，实行动态管理。

四、各行政村组集体资产资源购建处置（租赁、出让、承包、报废、丢失等）都要按照“四议两公开”程序操作（村民小组要召开小组代表或小组村民会议进行表决通过）。